В целях повышения уровня открытости бюджетных данных и качества управления региональными финансами Республики Алтай в части достижения индикатора, указанного в пункте 6.1 Приложения N 1 к Порядку осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства финансов Республики Алтай, направленных на обеспечение открытости бюджетных данных в среднесрочной перспективе (на 2022-2024 годы).
2. Утвердить прилагаемый Перечень бюджетных данных, которые в соответствии с Методикой составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных подлежат размещению на официальных сайтах органов государственной власти Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2022 году (далее - Перечень).
3. Начальнику Управления расходов, заместителю начальника Управления расходов, начальникам отделов Министерства финансов Республики Алтай обеспечить подготовку бюджетных данных согласно Перечню и их размещение на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Векессера Г.В.
Заместитель Председателя Правительства |
О.В. Завьялова |
Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Алтай
от 25 марта 2022 г. N 71-п
План
мероприятий Министерства финансов Республики Алтай, направленных на обеспечение открытости бюджетных данных в среднесрочной перспективе (на 2022-2024 годы)
N п/п |
Мероприятие |
Срок реализации |
Ожидаемый результат |
1 |
Организация размещения в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" бюджетных данных в соответствии с требованиями и в составе, которые предусмотрены Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации (далее - НИФИ Минфина России) в Методике составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных |
Ежегодно в течение года |
Обеспечена открытость информации о республиканском бюджете Республики Алтай, о бюджете Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай |
2 |
Обеспечение взаимодействия с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай, Контрольно-счетной палатой Республики Алтай, Территориальным Фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай по вопросам обеспечения открытости бюджетных данных |
Ежегодно, в течение года |
|
3 |
Проведение мониторинга уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях в Республике Алтай |
Ежегодно, до 1 апреля |
Оказано содействие обеспечению открытости бюджетных данных муниципальных образований в Республике Алтай |
4 |
Информирование населения Республики Алтай о бюджетной политике и бюджетном процессе в Республике Алтай с использованием средств массовой информации и посредством размещения на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай и его официальных аккаунтах в социальных сетях, а также подготовка и размещение на указанном сайте материалов "Бюджет для граждан" по республиканскому бюджету Республики Алтай |
Ежегодно, в течение года |
В понятной для широкого круга граждан форме доведена информация, характеризующая основные характеристики республиканского бюджета Республики Алтай |
5 |
Проведение мониторинга размещения информации о государственных учреждениях Республики Алтай на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.bus.gov.ru) |
Ежегодно, в течение года |
Обеспечена прозрачность и открытость деятельности государственных учреждений Республики Алтай |
6 |
Размещение информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в составе, утверждаемом Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
Ежегодно, в течение года |
Обеспечена прозрачность, открытость и подотчетность деятельности органов государственной власти Республики Алтай |
7 |
Организация работы Общественного совета при Министерстве финансов Республики Алтай |
Ежегодно, в течение года |
Обеспечен общественный контроль за деятельностью Министерства финансов Республики Алтай |
Утвержден
приказом Министерства финансов
Республики Алтай
от 25 марта 2022 г. N 71-п
Перечень
бюджетных данных, которые в соответствии с Методикой составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных подлежат размещению на официальных сайтах органов государственной власти Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2022 году
N п/п |
Бюджетные данные * |
Баллы * |
Понижающие коэффициенты * |
Отдел, ответственный за размещение |
|
К1 |
К2 |
||||
1 |
Раздел 1. Первоначально утвержденный бюджет Для оценки показателей раздела используется первоначально принятый закон субъекта Российской Федерации о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Иные документы и материалы в целях оценки показателей раздела не учитываются. |
12 |
|
|
|
1.1 |
Размещен ли первоначально принятый закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных? В целях оценки показателя учитывается размещение закона о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к закону. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие закона), оценка показателя принимает значение ноль баллов. Допускается размещение текстовой части закона в графическом формате. В случае размещения закона о бюджете в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе закона о бюджете в течение десяти рабочих дней с даты его подписания. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещен |
4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен |
0 |
|
|
|
1.2 |
Содержится ли в составе закона о бюджете приложение (приложения) о прогнозируемых объемах поступлений по видам доходов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов? Для оценки показателя как минимум должны быть представлены сведения с детализацией по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета, в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом, отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержится |
2 |
|
|
|
|
Нет, не содержится или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
1.3 |
Содержится ли в составе закона о бюджете приложение (приложения) о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов? |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, содержится |
2 |
|
|
|
|
Нет, не содержится |
0 |
|
|
|
1.4 |
Содержатся ли в составе закона о бюджете сведения об общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов, с детализацией по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и формам межбюджетных трансфертов? В целях оценки показателя учитываются сведения об общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов, содержащиеся в текстовой части закона о бюджете и (или) в приложении (приложениях) к закону о бюджете, которые непосредственно указывают общий объем межбюджетных трансфертов, в том числе дотаций, субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов. В целях оценки показателя учитываются обособленно представленные сведения о межбюджетных трансфертах, предоставляемых местным бюджетам, а также федеральному бюджету, бюджетам других субъектов Российской Федерации, бюджетам государственных внебюджетных фондов (если такие межбюджетные трансферты предусмотрены законом о бюджете). Используемые формулировки должны однозначно указывать, что речь идет об общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. При использовании неоднозначных формулировок или при выявлении недостоверных данных оценка показателя принимает значение ноль баллов. Проведение расчетов в целях оценки показателя не осуществляется. Допускается представление сведений об объеме отдельных межбюджетных трансфертов одной формы для одного типа бюджетов (например, дотации местным бюджетам) если количество таких видов межбюджетных трансфертов не превышает трех. В иных случаях сведения об объеме отдельных межбюджетных трансфертов в целях оценки показателя не учитываются. Если в законе о бюджете сведения об общем объеме межбюджетных трансфертов, предусмотренных местным бюджетам с детализацией по формам межбюджетных трансфертов, содержатся только в составе ведомственной, программной или функциональной структуры расходов, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. Сведения об объемах бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в составе ведомственной, программной или функциональной структуры расходов в целях оценки показателя не учитываются. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержится для всех бюджетов бюджетной системы, которым законом о бюджете предусмотрены межбюджетные трансферты |
2 |
0,5 |
|
|
|
Да, содержатся только в части местных бюджетов, при этом законом о бюджете предусмотрены также межбюджетные трансферты другим бюджетам бюджетной системы |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
1.5 |
Какая доля субсидий местным бюджетам на 2022 год распределена законом о бюджете по муниципальным образованиям в % от общего объема субсидий, предусмотренных местным бюджетам законом о бюджете на 2022 год) и сведения о таком распределении представлены комплексно в соответствующем приложении (приложениях) к закону о бюджете? В целях оценки показателя учитываются субсидии, распределение которых по муниципальным образованиям утверждено законом о бюджете отдельными приложениями (приложением). Сводные данные о распределении субсидий по муниципальным образованиям без детализации по их конкретным видам (в том числе консолидированные субсидии) в целях оценки показателя не учитываются. Сведения о распределении субсидий по отдельным муниципальным образованиям, содержащиеся в текстовой части закона, ведомственной, программной или функциональной структуре расходов, а также в приложении о распределении ассигнований на бюджетные инвестиции, в целях оценки показателя не учитываются. Если сведения о распределении субсидии по муниципальным образованиям не содержат информации об общем объеме субсидии, предусмотренной законом о бюджете, а также информации об объеме нераспределенной части субсидии (если часть соответствующей субсидии не распределена), применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. Если сведения о наименовании межбюджетного трансферта, распределенного по муниципальным образованиям, не указывают однозначно на форму межбюджетного трансферта, такие межбюджетные трансферты не учитываются в целях оценки показателя. В целях оценки показателя для определения общего объема субсидий, предоставляемых местным бюджетам в 2022 году, используются сведения об общем объеме субсидий местным бюджетам на 2022 год, непосредственно содержащиеся в текстовой части закона о бюджете и (или) приложении к нему, или осуществляется расчет путем суммирования отдельных субсидий, представленных в перечне субсидий, предусмотренных местным бюджетам, или осуществляется расчет по ведомственной структуре расходов с использованием вида расходов 520 или 521, 522 и 523 (если такая детализация имеется). В случае осуществления расчета любым из указанных способов для определения общего объема субсидий применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. В случае если определить общий объем субсидий местным бюджетам на 2022 год указанными способами не представляется возможным, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если законом о бюджете субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения) субсидии местным бюджетам на 2022 год не предусмотрены, для соответствующего субъекта Российской Федерации оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений |
|
75-100% |
2 |
0,5 |
|
|
|
50-74,9% |
1 |
0,5 |
|
|
|
Менее 50% или расчет показателя затруднен |
0 |
|
|
|
2 |
Раздел 2. Внесение изменений в закон о бюджете Оценивается открытость бюджетных данных, связанных с внесением изменений в закон о бюджете субъекта Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. В случае если по состоянию на 1 января 2023 года в субъекте Российской Федерации не принято ни одного закона о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, для соответствующего субъекта Российской Федерации оценка показателей 2.1-2.6 не осуществляется, производится корректировка максимального количества баллов. |
12 |
|
|
|
2.1 |
Размещаются ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов? В целях оценки показателя учитываются проекты законов, внесенные в законодательный (представительный) орган. В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете и материалов к нему в течение пяти рабочих дней со дня внесения проекта закона в законодательный (представительный) орган и не менее чем за десять рабочих дней до принятия закона законодательным (представительным) органом. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Оцениваются сведения, размещенные в открытом доступе на момент проведения мониторинга. Если проект закона о внесении изменений в закон о бюджете содержит приложения, в случае его размещения в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). Для оценки показателя требуется размещение всех проектов законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, принятых в субъекте Российской Федерации. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или размещаются в отдельных случаях |
0 |
|
|
|
2.2 |
Размещаются ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения законов о внесении изменений в закон о бюджете? Под хронологией рассмотрения и утверждения закона о внесении изменений в закон о бюджете понимаются календарные даты следующих событий: а) внесение проекта закона в законодательный (представительный) орган; б) рассмотрение проекта закона в первом, втором и последующих (при наличии) чтениях; в) принятие закона законодательным (представительным) органом. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом закона на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла. В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены: - для событий, указанных в пунктах "а" и "в", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события; - для событий, указанных в пункте "б", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события; в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии. Для оценки показателя требуется размещение сведений о хронологии рассмотрения и утверждения всех законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, принятых в субъекте Российской Федерации. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещаются или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
2.3 |
Содержатся ли в составе материалов к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов пояснительные записки? В целях оценки показателя учитываются пояснительные записки, содержащиеся в пакете документов к проекту закона о внесении изменений в закон о бюджете. Пояснительные записки, размещенные без проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете, в целях оценки показателя не учитываются. В целях составления рейтинга используются сроки, соответствующие надлежащей практике, установленные для показателя 2.1. Оцениваются сведения, размещенные в открытом доступе на момент проведения мониторинга. Для оценки показателя требуется наличие пояснительных записок ко всем проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, принятых в субъекте Российской Федерации. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или содержится в отдельных случаях |
0 |
|
|
|
2.4 |
Содержатся ли в составе материалов к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов заключения органа внешнего государственного финансового контроля? В целях оценки показателя учитываются заключения, содержащиеся в пакете документов к проекту закона о внесении изменений в закон о бюджете. Заключения, размещенные без проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете, в целях оценки показателя не учитываются. Надлежащей практикой считается размещение заключения органа внешнего финансового контроля в открытом доступе не позднее дня рассмотрения законопроекта о внесении изменений в закон о бюджете законодательным (представительным) органом в первом чтении. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Оцениваются сведения, размещенные в открытом доступе на момент проведения мониторинга. Для оценки показателя требуется наличие заключений ко всем проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, принятых в субъекте Российской Федерации. Допускается размещение заключения органа внешнего государственного финансового контроля в графическом формате. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или содержатся в отдельных случаях |
0 |
|
|
|
2.5 |
Размещаются ли в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, законы о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов? В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе законов о внесении изменений в закон о бюджете в течение десяти рабочих дней после подписания соответствующего закона. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Если закон о внесении изменений в закон о бюджете содержит приложения, в случае его размещения в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). Для оценки показателя требуется размещение всех законов о внесении изменений в закон о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. |
|
|
I |
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или размещаются в отдельных случаях |
0 |
|
|
|
2.6 |
Размещаются ли в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, актуализированные версии закона о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом внесенных изменений? В целях оценки показателя учитывается наличие в открытом доступе актуализированной версии закона о бюджете в редакции, содержащей все изменения, принятые на момент проведения мониторинга. Учитывается наличие актуализированной версии закона о бюджете в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к закону. В случае размещения актуализированной версии закона о бюджете в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе актуализированной версии закона о бюджете. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются или размещаются в отдельных случаях |
0 |
|
|
|
3 |
Раздел 3. Промежуточная отчетность об исполнении бюджета Оценивается наличие в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, отчетов об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2022 года, в том числе бюджетной отчетности и отчетов, утвержденных высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также специально разрабатываемых на их основе аналитических данных. В целях составления рейтинга для показателей раздела надлежащей практикой считается размещение соответствующих сведений в открытом доступе не позднее трех месяцев после завершения отчетного периода. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для оценки показателей раздела требуется размещение сведений в установленные сроки за все отчетные периоды. |
22 |
|
|
|
3.1 |
Размещаются ли в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, отчеты об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года, утвержденные правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации? В целях оценки показателя учитываются правовые акты, принятые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Иные документы и материалы в целях оценки данного показателя не учитываются. Для оценки показателя размещенные в открытом доступе сведения в обязательном порядке должны содержать: а) наименование, номер и дату правового акта, утверждающего отчет; б) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего правовой акт, утверждающий отчет. Учитывается размещение отчетов со всеми приложениями; размещение отдельных составляющих в целях оценки показателя не учитывается. Допускается размещение постановляющей части правового акта, утверждающего отчет, в графическом формате. За использование графического формата для приложений к отчету применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.2 |
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года по доходам в разрезе видов доходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период (финансовый год)? Для оценки показателя как минимум должны быть представлены сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, рекомендуется агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.3 |
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период (финансовый год)? Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.4 |
Размещаются ли сведения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года по расходам в разрезе государственных программ и непрограммных направлений деятельности в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период (финансовый год)? В случае непредставления данных о непрограммных видах деятельности (при их наличии) оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.5 |
Размещаются ли сведения о предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертах бюджетам муниципальных образований за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с запланированными значениями на соответствующий период (финансовый год)? Для оценки показателя должны быть представлены сведения об общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставленных за отчетный период из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований, с детализацией по формам и целевому назначению в целом по субъекту Российской Федерации и с детализацией по муниципальным образованиям. В случае если сведения не сгруппированы по формам межбюджетных трансфертов (не соблюдается последовательность), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). Допускается группировка межбюджетных трансфертов по формам межбюджетных трансфертов с детализацией по государственным программам или главным распорядителям бюджетных средств. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.6 |
Размещаются ли сведения об объеме государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября 2022 года? Для оценки показателя должны быть представлены сведения об объеме государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации. При наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте также должны быть представлены сведения об объеме государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте рекомендуется в составе сведений о государственном долге сообщать об этом. В случае если у субъекта Российской Федерации отсутствует государственный долг, должна быть размещена информация об этом. Если таких сведений нет, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом |
|
Да, размещаются и содержат сведения по каждому виду долговых обязательств, или содержат сведения о том, что государственный долг субъекта Российской Федерации отсутствует |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, размещаются, но не содержат сведений по видам долговых обязательств |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются в отдельных случаях, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.7 |
Размещаются ли сведения о поступлении доходов в бюджет субъекта Российской Федерации по видам доходов за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года? Для оценки показателя как минимум должны быть указаны сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, рекомендуется агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются нерегулярно, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.8 |
Размещаются ли сведения о расходах бюджета субъекта Российской Федерации по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года? Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются нерегулярно, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.9 |
Размещаются ли сведения о расходах бюджета субъекта Российской Федерации по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года? В случае изменения состава (перечня) государственных программ субъекта Российской Федерации за рассматриваемый период рекомендуется приводить данные к сопоставимому виду. В случае непредставления данных о непрограммных видах деятельности (при их наличии) оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются нерегулярно, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.10 |
Размещаются ли сведения об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по доходам в разрезе видов доходов за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года? Для оценки показателя как минимум должны быть указаны сведения по статьям доходов для 1,3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Виды доходов, за исключением указанных, объем которых составляет менее 10% от общего объема доходов бюджета, рекомендуется агрегировать в категорию "иные" в разрезе групп доходов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются нерегулярно, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
3.11 |
Размещаются ли сведения об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по расходам в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2022 года в сравнении с соответствующим периодом прошлого года? Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, размещаются |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещаются, или размещаются нерегулярно, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4 |
Раздел 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Оценка показателей раздела производится в отношении годового отчета об исполнении бюджета за 2021 год. В целях оценки показателей 4.1-4.12 учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на момент проведения мониторинга на сайте законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, пакетом документов. Обязательно наличие в пакете документов проекта закона об исполнении бюджета. В случае отсутствия законопроекта или его размещения без приложений показатели 4.2-4.12 не оцениваются. В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается соблюдение следующих условий: 1) размещение в открытом доступе проекта закона об исполнении бюджета и материалов к нему (за исключением заключения органа внешнего государственного финансового контроля) в течение пяти рабочих дней со дня внесения проекта закона об исполнении бюджета в законодательный (представительный) орган; 2) от внесения проекта закона в законодательный (представительный) орган до его рассмотрения законодательным (представительным) органом в первом чтении прошло не менее 10 рабочих дней; 3) соблюден срок, установленный пунктом 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации для внесения проекта закона об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации в законодательный (представительный) орган (не позднее 1 июня текущего года). В случае если указанные условия не выполняются, оценка показателей 4.1-4.12 принимает значение ноль баллов. Заключение органа внешнего финансового контроля на годовой отчет об исполнении бюджета учитывается в рейтинге в случае если оно размещено в открытом доступе не позднее дня рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета законодательным (представительным) органом в первом чтении и не позднее 31 июля 2022 года. |
26 |
|
|
|
4.1 |
Размещен ли проект закона об исполнении бюджета за 2021 год в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа и (или) на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных? В целях оценки показателя учитывается проект закона, внесенный в законодательный (представительный) орган. В целях оценки показателя учитывается размещение проекта закона в полном объеме, включая текстовую часть закона и все приложения к нему. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие проекта закона), оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае размещения проекта закона об исполнении бюджета в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещен |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
4.2 |
Размещены ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта закона об исполнении бюджета за 2021 год? Под хронологией рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета понимаются календарные даты следующих событий: а) внесение проекта закона в законодательный (представительный) орган; б) публичные слушания (общественные обсуждения) по годовому отчету об исполнении бюджета; в) рассмотрение проекта закона в первом, втором и последующих (при наличии) чтениях; г) принятие закона законодательным (представительным) органом. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом закона на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла. В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены: - для событий, указанных в пунктах "а" и "г", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события; - для событий, указанных в пунктах "б" и "в", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события; в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещены |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещены или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.3 |
Содержится ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год бюджетная отчетность об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации? В целях оценки показателя учитываются: баланс исполнения бюджета (ф. 0503130), отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), отчет о движении денежных средств (ф. 0503123), справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), пояснительная записка (ф. 050160) с приложениями к ней (ф. 0503168, ф. 0503169, ф. 0503171, ф. 0503173, ф. 0503190). Указанные документы должны быть составлены по формам бюджетной отчетности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191 н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В случае размещения отдельных сведений и (или) сведений, которые не соответствуют установленным формам бюджетной отчетности, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Бюджетную отчетность (за исключением текстовой части пояснительной записки) рекомендуется размещать в открытом доступе в формате электронных таблиц. За представление бюджетной отчетности (за исключением текстовой части пояснительной записки) в форматах, которые не являются электронными таблицами, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Бюджетная отчетность, размещенная только в графическом формате, не учитывается в целях оценки показателя. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержится, или содержится частично, или размещена в графическом формате |
0 |
|
|
|
4.4 |
Содержится ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации за отчетный финансовый год? В целях оценки показателя учитываются: отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503317), баланс исполнения консолидированного бюджета (ф. 0503320), отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321), отчет о движении денежных средств (ф. 0503323), справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), пояснительная записка (ф. 0503360) с приложениями к ней (ф. 0503368, ф. 0503369, ф. 0503371, ф. 0503372, ф. 0503373). Указанные документы должны соответствовать формам бюджетной отчетности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". В случае размещения отдельных сведений и (или) сведений, которые не соответствуют установленным формам бюджетной отчетности, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Бюджетную отчетность (за исключением текстовой части пояснительной записки) рекомендуется размещать в открытом доступе в формате электронных таблиц. За представление бюджетной отчетности (за исключением текстовой части пояснительной записки) в форматах, которые не являются электронными таблицами, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Бюджетная отчетность, размещенная только в графическом формате, не учитывается в целях оценки показателя. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержится, или содержится частично, или размещена в графическом формате |
0 |
|
|
|
4.5 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о фактических поступлениях доходов по видам доходов в сравнении с первоначально утвержденными (установленными) законом о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений? Для оценки показателя должны быть представлены: а) сведения о доходах, первоначально утвержденные (установленные) законом о бюджете; б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактические значения. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для оценки показателя как минимум должны быть указаны виды доходов по статьям доходов для 1, 3. 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены: а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону; б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону. Если пояснения различий между первоначально утвержденными (установленными) показателями доходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями доходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом, отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержится или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.6 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменении? Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов: а) первоначально утвержденные законом о бюджете; б) уточненные значения с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактические значения. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены: а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону; б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону. Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.7 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о фактически произведенных расходах на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений? Для оценки показателя должны быть представлены сведения о расходах на реализацию государственных программ и непрограммных направлений деятельности: а) первоначально утвержденных законом о бюджете; б) уточненных значениях с учетом внесенных изменений (в случае внесения изменений); в) фактических значениях. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае непредставления данных о непрограммных видах деятельности (при их наличии) оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для максимальной оценки показателя должны быть также представлены: а) процент исполнения первоначального плана и пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону; б) процент исполнения уточненного плана и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями в случаях, если такие отклонения составили 5% и более как в большую, так и в меньшую сторону. Если пояснения различий между первоначально утвержденными показателями расходов и их фактическими значениями и пояснения различий между уточненными плановыми показателями расходов и их фактическими значениями представлены в одной графе, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Если сведения детализированы по подпрограммам, то расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним должны быть представлены в разрезе подпрограмм. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержатся, в том числе расчеты исполнения первоначального и уточненного плана и пояснения к ним |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, содержатся, но без расчетов исполнения первоначального и уточненного плана и (или) пояснений к ним |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.8 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о выполнении государственными учреждениями субъекта Российской Федерации государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также об объемах финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание соответствующих услуг (выполнения работ)? Показатель оценивается в случае размещения сводных данных, представленных в разрезе государственных услуг (работ), сгруппированных по ведомствам или государственным программам. Сведения, представленные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются. Для оценки показателя требуется размещение сведений по всем ведомствам или государственным программам, в рамках которых законом о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания. Если сведения по отдельным ведомствам или государственным программам, в рамках которых законом о бюджете были предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания, отсутствуют, оценка показателя принимает значение ноль баллов, В случае если в законе о бюджете указаны только группы видов расходов, решение об отнесении субсидии к определенной подгруппе принимает эксперт на основании сведений, содержащихся в описании целевой статьи расходов. В составе сведений о выполнении государственных заданий в обязательном порядке должны быть представлены: 1) первоначально утвержденные и уточненные плановые значения, а также фактические значения показателей, характеризующих объемы государственных услуг (работ) с обязательным указанием единиц измерения; 2) первоначально утвержденные и уточненные плановые значения, рассчитанные на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (работ), а также фактические объемы финансирования оказания соответствующих государственных услуг (выполнения работ). Если указанные требования не выполняются (информация представлена частично), оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.9 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о фактических расходах на предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований, в том числе с детализацией по формам и целевому назначению межбюджетных трансфертов, в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными (с учетом внесенных изменений) значениями? В целях оценки показателя учитываются сведения, соответствующие следующим требованиям: 1) сведения представлены по всем межбюджетным трансфертам, предусмотренным законом о бюджете; 2) в составе сведений содержатся сводные данные об общем объеме межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований, с детализацией по формам и целевому назначению; под формами межбюджетных трансфертов понимаются дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты; 3) по каждому межбюджетному трансферту сведения представлены с детализацией в разрезе муниципальных образований; 4) в составе сведений содержатся: а) значения, первоначально утвержденные законом о бюджете; б) уточненные значения с учетом внесенных изменений в бюджет (в случае внесения изменений); в) фактические объемы предоставленных межбюджетных трансфертов. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если сведения не сгруппированы по формам межбюджетных трансфертов (не соблюдается последовательность), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). Допускается группировка межбюджетных трансфертов по формам межбюджетных трансфертов с детализацией по государственным программам или главным распорядителям бюджетных средств. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.10 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения об объеме государственного долга субъекта Российской Федерации с детализацией по видам обязательств на начало и на конец 2021 года, а также сведения о соблюдении в 2021 году ограничений по объему государственного долга, установленных законом о бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов? В составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены: 1) сведения об объеме государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации с детализацией по видам обязательств, включая государственные гарантии, на начало и на конец 2021 года; 2) верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, в том числе по государственным гарантиям, утвержденный первоначально принятым законом о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в закон о бюджете; 3) сведения об объеме государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации с детализацией по видам обязательств, включая государственные гарантии, на начало и на конец 2021 года (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте); 4) верхний предел государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации, в том числе по государственным гарантиям, утвержденный первоначально принятым законом о бюджете, а также сведения об изменении указанных параметров в случае внесения изменений в закон о бюджете (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте); 5) сведения о соблюдении в 2021 году утвержденных (установленных) законом о бюджете ограничений по объему государственного долга. В случае если законом о бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов не установлен верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, верхний предел государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации (при наличии у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте), в том числе по государственным гарантиям, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации обязательств в иностранной валюте рекомендуется в информации о государственном долге сообщать об этом. В случае отсутствия государственного долга субъекта Российской Федерации должна быть размещена информация об этом. Если таких сведений нет, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.11 |
Содержатся ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год сведения о внесенных изменениях в закон о бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов? Показатель оценивается при наличии данных, представленных в разрезе всех принятых законов о внесении изменений в закон о бюджете, с указанием номера и даты закона, которым внесены изменения в закон о бюджете. Также в составе сведений в обязательном порядке должны быть представлены первоначально утвержденные законом о бюджете значения и итоговые значения с учетом всех изменений, внесенных в закон о бюджете. Изменения в части доходов как минимум должны быть представлены по видам доходов по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Изменения в части расходов должны быть представлены по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов. В случае если изменения касались только текстовых статей, сведения об этом также должны быть отражены в составе информации о внесенных изменениях в закон о бюджете. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если в субъекте Российской Федерации по состоянию на дату проведения мониторинга не принято ни одного закона о внесении изменений в закон о бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, для соответствующего субъекта Российской Федерации оценка показателя принимает значение 2 балла. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Бюджетный отдел, отдел доходов и управления внутренним долгом, отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержатся или законы о внесении изменений в закон о бюджете не принимались |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
4.12 |
Содержится ли в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета за 2021 год заключение органа внешнего государственного финансового контроля на годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год не позднее дня рассмотрения указанного проекта закона законодательным (представительным) органом в первом чтении? В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом. Рекомендуется размещать заключение в графическом формате. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, в установленный срок не содержится |
0 |
|
|
|
4.13 |
Размещен ли на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, закон об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год? В целях оценки показателя учитывается размещение закона в полном объеме, включая текстовую часть и все приложения к закону. В случае если указанное требование не выполняется (размещены отдельные составляющие закона), оценка показателя принимает значение ноль баллов. Допускается размещение текстовой части закона в графическом формате. В случае размещения закона об исполнении бюджета в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается размещение в открытом доступе закона об исполнении бюджета за отчетный год в течение десяти рабочих дней с даты подписания соответствующего закона и не позднее 1 октября текущего года. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещен |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
|
Раздел 5. Проект бюджета и материалы к нему Оценка показателей раздела производится в отношении проекта бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на момент проведения мониторинга на сайте законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, пакетом документов. Проект закона о бюджете территориального государственного фонда обязательного медицинского страхования может быть также размещен на сайте органа управления соответствующим фондом. Обязательно наличие в пакете документов проекта закона о бюджете. В случае отсутствия законопроекта или его размещения без приложений показатели 5.2-5.10, 5.12 не оцениваются. В целях составления рейтинга надлежащей практикой считается соблюдение следующих условий: 1) размещение в открытом доступе проекта закона о бюджете и материалов к нему (за исключением заключения органа внешнего государственного финансового контроля) в течение пяти рабочих дней со дня внесения проекта закона об исполнении бюджета в законодательный (представительный) орган; 2) от внесения проекта закона в законодательный (представительный) орган до его рассмотрения законодательным органом в первом чтении прошло не менее 10 рабочих дней; 3) соблюден срок, установленный пунктом 1 статьи 185 Бюджетного кодекса Российской Федерации для внесения проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации в законодательный (представительный) орган (не позднее 1 ноября текущего года). В случае если не выполняются указанные условия, оценка показателей 5.1-5.12 принимает значение ноль баллов. Заключение органа внешнего финансового контроля на проект бюджета учитывается в рейтинге в случае если оно размещено в открытом доступе не позднее дня рассмотрения проекта закона о бюджете законодательным (представительным) органом в первом чтении и не позднее 1 декабря 2022 года. |
26 |
|
|
|
5.1 |
Размещен ли проект закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных? В целях оценки показателя учитывается проект закона, внесенный в законодательный (представительный) орган. В целях оценки показателя учитывается размещение проекта закона в полном объеме, включая текстовую часть проекта закона и все приложения к нему. В случае если опубликованы отдельные составляющие закона, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае размещения проекта закона о бюджете в неструктурированном виде применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещен |
4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
5.2 |
Размещены ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, сведения о хронологии рассмотрения и утверждения проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? Под хронологией рассмотрения проекта закона о бюджете понимаются календарные даты следующих событий: а) внесение проекта закона в законодательный (представительный) орган; б) публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту бюджета; в) рассмотрение проекта закона в первом, втором и последующих (при наличии) чтениях; г) принятие закона законодательным (представительным) органом. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в одном месте с проектом закона на сайте законодательного (представительного) органа (предпочтительно) или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных. Сведения могут размещаться в виде записей на странице или в виде отдельного файла. В целях оценки показателя сведения о календарных датах событий должны быть размещены: - для событий, указанных в пунктах "а" и "г", - не позднее двух рабочих дней после соответствующего события; - для событий, указанных в пунктах "б" и "в", - не позднее чем за один рабочий день до плановой даты соответствующего события; в случае изменения плановой даты события сведения об этом также следует указать в хронологии. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, размещены |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещены или их поиск затруднен |
0 |
|
|
|
5.3 |
Содержится ли в материалах к проекту закона о бюджете прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации? В целях оценки показателя учитывается прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, одобренный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В открытом доступе должен быть размещен прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, на титульном (первом) листе которого: а) указано, что он является приложением к правовому акту или иному официальному документу, которым он одобрен, и реквизиты этого правового акта или иного официального документа, либо б) указаны сведения о том, каким государственным органом он одобрен, когда и в каком документе это решение зафиксировано. Прогноз социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, на титульном (первом) листе которого отсутствуют указанные сведения, в целях оценки показателя не учитывается. В целях составления рейтинга письмо высшего исполнительного органа об одобрении прогноза социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период не рассматривается в качестве официального документа. За использование только графического формата для размещения показателей прогноза социально-экономического развития применяется понижающий коэффициент (что не исключает других случаев применения понижающих коэффициентов). Прогноз показателей социально-экономического развития должен содержать фактические данные за отчетный 2021 год (для валового регионального продукта - оценку), оценку за текущий 2022 год, прогноз на 2023-2025 годы. Если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В состав показателей прогноза социально-экономического развития рекомендуется включать такие показатели, как численность населения региона, валовый региональный продукт, прибыль, фонд оплаты труда, индекс потребительских цен. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержится, и в составе показателей прогноза представлены все рекомендованные показатели |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, содержится, но в составе показателей прогноза рекомендованные показатели представлены частично (но не менее трех) |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержится или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
5.4 |
Содержится ли в материалах к проекту бюджета прогноз основных характеристик консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и свода бюджетов муниципальных образований, а также бюджета территориального государственного фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? Для оценки показателя в одной таблице должны быть представлены следующие сведения: 1) общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации; 2) общий объем доходов, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов и объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы с детализацией по подгруппам: дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты; общий объем расходов; дефицит (профицит) бюджета субъекта Российской Федерации; 3) общий объем доходов, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов и объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы с детализацией по подгруппам: дотации, субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты; общий объем расходов; дефицит (профицит) свода бюджетов муниципальных образований; 4) общий объем доходов, в том числе объем налоговых и неналоговых доходов и объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы; общий объем расходов; дефицит (профицит) бюджета территориального государственного фонда обязательного медицинского страхования. Показатель оценивается в случае если представлены фактические данные за 2021 год, оценка за 2022 год, прогноз на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы, отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержится или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
5.5 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о доходах бюджета по видам доходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в сравнении с ожидаемым исполнением за 2022 год (оценка текущего финансового года) и отчетом за 2021 год (отчетный финансовый год)? Для оценки показателя как минимум должны быть представлены сведения по статьям доходов для 1, 3, 5, 6 и 7 подгрупп 1 группы и для 2 подгруппы 2 группы классификации доходов бюджетов. Допускается не детализировать по статьям сведения о доходах 5 и 7 подгрупп 1 группы классификации доходов бюджета в случае если доля доходов соответствующей подгруппы составляет менее 5% налоговых и неналоговых доходов бюджета. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом, отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки сведения не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.6 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о расходах бюджета по разделам и подразделам классификации расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в сравнении с ожидаемым исполнением за 2022 год (оценка текущего финансового года) и отчетом за 2021 год (отчетный финансовый год)? Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки сведения не содержится или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.7 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о расходах бюджета по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в сравнении с ожидаемым исполнением за 2022 год (оценка текущего финансового года) и отчетом за 2021 год (отчетный финансовый год)? В целях оценки показателя учитываются сведения, представленные в разрезе всех государственных программ субъекта Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности, предусмотренных к финансированию проектом закона о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Если сведения представлены частично, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае изменения состава (перечня) государственных программ субъекта Российской Федерации за рассматриваемый период рекомендуется приводить данные к сопоставимому виду. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки сведения не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.8 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения о планируемых на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов объемах оказания государственных услуг (работ) государственными учреждениями субъекта Российской Федерации, а также о планируемых объемах их финансового обеспечения в сравнении с ожидаемым исполнением за 2022 год (оценка текущего финансового года) и отчетом за 2021 год (отчетный финансовый год)? В целях оценки показателя учитываются сведения, соответствующие следующим требованиям: а) представлены сводные данные, сгруппированные по ведомствам или государственным программам (сведения, представленные в разрезе учреждений, в целях оценки показателя не учитываются); б) представлены сведения по всем ведомствам или государственным программам, в рамках которых проектом закона о бюджете предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания. Если сведения по отдельным ведомствам или государственным программам, в рамках которых проектом закона о бюджете предусмотрены субсидии на выполнение государственного задания, отсутствуют, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если в проекте бюджета указаны только группы видов расходов, решение об отнесении субсидии к определенной подгруппе принимает эксперт на основании сведений, содержащихся в описании целевой статьи расходов; в) представлены фактические данные за 2021 год, оценка (ожидаемое исполнение) за 2022 год и планы на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Представленные сведения о государственных услугах (работах) должны соответствовать сведениям, содержащимся в общероссийских базовых (отраслевых) перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, или в региональных перечнях (классификаторах) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг и работ, действующих в 2023 году. При выявлении несоответствий сведения расцениваются как недостоверные и оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае изменения состава (перечня) государственных услуг за рассматриваемый период рекомендуется приводить их к сопоставимому виду. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.9 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета сведения об оценке налоговых льгот (налоговых расходов), предоставляемых в соответствии с решениями, принятыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? В целях оценки показателя учитываются сведения, удовлетворяющие следующим требованиям: 1) Сведения включают перечень всех налоговых льгот, установленных законами субъекта Российской Федерации, с той же детализацией по преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в законах субъектов Российской Федерации. В случае если отдельные налоговые льготы, установленные законами субъекта Российской Федерации, не упоминаются в опубликованных сведениях, информация расценивается как недостоверная; в этом случае оценка показателя принимает значение ноль баллов. 2) Оценка налоговых льгот в перечне должна быть представлена в той же детализации по преференциям и категориям налогоплательщиков, как они установлены в законах субъектов Российской Федерации. Допускается представление сведений по объединенной группе физических лиц, которым по одному и тому же налогу предоставлены одинаковые преференции. 3) Сведения должны содержать фактические данные за отчетный 2021 год, оценку за текущий 2022 год и оценку на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Рекомендуется указывать источник информации о фактических данных об объеме налоговых льгот (налоговых расходов) за отчетный год. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Рекомендуется размещать сведения в формате электронных таблиц. |
|
|
|
Отдел доходов и управления внутренним долгом |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не содержатся, или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.10 |
Содержатся ли в материалах к проекту бюджета расчеты распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? В целях оценки показателя учитываются сведения, удовлетворяющие следующим требованиям: 1) Расчеты выполнены в соответствии с методикой, утвержденной законом субъекта Российской Федерации (за исключением закона о бюджете). В случае если законом субъекта Российской Федерации (за исключением закона о бюджете) указанная методика не утверждена или если в законе (проекте закона) субъекта Российской Федерации о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов содержится иная методика расчета и распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), оценка показателя принимает значение ноль баллов. 2) В открытом доступе размещены все исходные данные, расчеты и результаты расчетов распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), включая расчет уровня бюджетной обеспеченности и расчет распределения дотаций по муниципальным районам (городским округам). Если опубликованных исходных данных недостаточно для проведения расчетов в соответствии с утвержденной законом субъекта Российской Федерации методикой или если расчеты представлены частично, оценка показателя принимает значение ноль баллов. 3) В соответствии с пунктом 3 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением) не допускается. 4) Исходные данные, расчеты и результаты расчетов представлены на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Исходные данные и результаты расчетов рекомендуется размещать в открытом доступе в формате электронных таблиц. За размещение сведений в форматах, которые не являются электронными таблицами, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с представлением данных в неструктурированном виде и (или) в форматах, затрудняющих их поиск и (или) использование (К2). Сведения, размещенные в графическом формате, в целях оценки показателя не учитываются. В составе расчетов распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рекомендуется указывать сведения о реквизитах закона субъекта Российской Федерации (номер, дата, наименование), которым утверждена методика расчета и распределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Если указанные сведения отсутствуют, применяется понижающий коэффициент, связанный с затрудненным поиском бюджетных данных. Для городов федерального значения оценка показателя не осуществляется, производится корректировка максимального количества баллов. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений |
|
Да, содержатся |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не содержатся или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
5.11 |
Размещен ли проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, в составе материалов к проекту закона о бюджете, или на сайте органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом? В целях оценки показателя учитывается размещение проекта закона в полном объеме, включая текстовую часть проекта закона и все приложения к нему. В случае если указанное требование не выполняется (опубликованы отдельные составляющие закона), оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел социальной сферы |
|
Да, размещен |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, в установленные сроки не размещен или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
5.12 |
Содержится ли в составе материалов к проекту закона о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов заключение органа внешнего государственного финансового контроля не позднее дня рассмотрения указанного проекта закона законодательным (представительным) органом в первом чтении? В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом или утвержденный коллегиальным органом. Рекомендуется размещать заключение органа внешнего государственного финансового контроля в графическом формате. |
|
|
|
Бюджетный отдел |
|
Да, содержится |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, в установленный срок не содержится |
0 |
|
|
|
6 |
Раздел 6. Бюджет для граждан |
9 |
|
|
|
6.1 |
Разработан ли "бюджет для граждан" на основе принятого закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов? В целях оценки показателя учитывается "бюджет для граждан", разработанный на основе закона субъекта Российской Федерации о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме", размещенный на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, в период с даты подписания закона о бюджете субъекта Российской Федерации до 31 марта 2022 года. Интерактивный сайт "Открытый бюджет" и аналогичные ему в целях оценки показателя учитываются при наличии на них на момент проведения мониторинга актуальных данных о бюджете субъекта Российской Федерации, сформированных на основе закона о бюджете. Источник представленных данных должен быть однозначно указан. |
|
|
|
|
|
Да, разработан |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не разработан, или не отвечает требованиям, или отсутствует в открытом доступе в установленный срок |
0 |
|
|
|
6.2 |
Разработан ли "бюджет для граждан" на основе годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год или на основе закона (проекта закона) об исполнении закона о бюджете субъекта Российской Федерации за 2021 год? В целях оценки показателя учитывается "бюджет для граждан", разработанный на основе годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год или на основе закона (проекта закона) об исполнении закона о бюджете субъекта Российской Федерации за 2021 год с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме", размещенный на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, в период с 1 января по 31 июля 2021 года. Интерактивный сайт "Открытый бюджет" и аналогичные ему в целях оценки показателя учитываются при наличии на них на момент проведения мониторинга актуальных данных об исполнении бюджета за 2021 год, сформированных на основе годового отчета об исполнении бюджета за 2021 год или закона (проекта закона) об исполнении закона о бюджете за 2021 год. Источник представленных данных должен быть однозначно указан. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, разработан |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не разработан, или не отвечает требованиям, или отсутствует в открытом доступе в установленный срок |
0 |
|
|
|
6.3 |
Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по годовому отчету об исполнении бюджета за 2021 год? В целях оценки показателя учитывается "бюджет для граждан", разработанный на основе годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год или на основе проекта закона об исполнении закона о бюджете субъекта Российской Федерации за 2021 год с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме". Показатель оценивается в случае если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений), размещенного на сайте организатора мероприятия или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, размещена ссылка на указанный информационный ресурс не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия. В случае если ссылка в анонсе отсутствует, или не активна, или если при переходе по ней указанный информационный ресурс обнаружить не удается, оценка показателя принимает значение ноль баллов, В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в период с 1 января по 31 июля 2022 года. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, использовался |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не использовался или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
6.4 |
Разработан ли "бюджет для граждан" на основе проекта бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? В целях оценки показателя учитывается "бюджет для граждан", разработанный на основе проекта бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме" и размещенный на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, в период с 1 сентября по 30 ноября 2022 года. Интерактивный сайт "Открытый бюджет" и аналогичные ему в целях оценки показателя учитываются при наличии на них на момент проведения мониторинга актуальных данных о бюджете, сформированных на основе проекта закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Источник представленных данных должен быть однозначно указан. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, разработан |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не разработан, или не отвечает требованиям, или отсутствует в открытом доступе в установленный срок |
0 |
|
|
|
6.5 |
Использовался ли "бюджет для граждан" в ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? В целях оценки показателя учитывается "бюджет для граждан", разработанный на основе проекта бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов с учетом положений приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 145н "Об утверждении методических рекомендаций по представлению бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и отчетов об их исполнении в доступной для граждан форме". Показатель оценивается в случае если в составе информационного сообщения (анонса) о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений), размещенного на сайте организатора мероприятия или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, размещена ссылка на указанный информационный ресурс не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия. В случае если ссылка в анонсе отсутствует, или не активна, или если при переходе по ней указанный информационный ресурс обнаружить не удастся, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в период с 1 сентября по 30 ноября 2022 года. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, использовался |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не использовался или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
6.6 |
Осуществляется ли раскрытие данных о посещаемости специализированного сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан, или, в случае отсутствия такого специализированного сайта, о посещаемости страниц сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных, на которых размещается "бюджет для граждан"? Показатель оценивается в случае если на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, или, в случае отсутствия такого специализированного сайта, на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, на котором размещается "бюджет для граждан", обеспечен учет посещаемости всех страниц соответствующего сайта путем размещения на главной странице такого сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страниц сайта пользователями информации. Сведения о посещаемости сайта должны включать информацию о количестве посещений и уникальных посетителей сайта, его отдельных страниц по дням и месяцам. Оценка показателя принимает значение ноль баллов в случаях, если: а) программный код ("счетчик посещений") размещен не на главной странице сайта; б) программный код ("счетчик посещений"), установленный на сайте, не является общедоступной системой сбора статистики в сети Интернет; в) отсутствуют сведения о посещаемости сайта в разрезе его отдельных страниц (в том числе специализированного сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан); г) невозможно определить количество посетителей страниц сайта, на которых размещается "бюджет для граждан", в том числе если указанный информационный ресурс интегрирован с другими информационными ресурсами; д) ограничен (возможен только по паролю) доступ к отчетам программного кода ("счетчика посещений"). Программные коды ("счетчики посещений"), установленные после 30 июня 2022 года, в целях оценки показателя не учитываются. Рекомендуется использовать стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений"). Если стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений") изменено и тем не менее обнаружено, применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. Если стандартное обозначение программного кода ("счетчика посещений") изменено и не обнаружено, оценка показателя составит ноль баллов. В целях оценки показателя учитываются сайты, информация на которых актуализируется в текущем финансовом году. При наличии двух сайтов, предназначенных для размещения бюджетных данных, на котором размещаются "бюджеты для граждан", выбирается сайт, лучший с точки зрения оценки показателя. Если на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, отсутствует информация для граждан ("бюджеты для граждан"), оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, осуществляется |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не осуществляется или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
6.7 |
Проводился ли в 2022 году в субъекте Российской Федерации региональный конкурс творческих проектов для популяризации "бюджета для граждан", и имеются ли сведения о его результатах на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных? Под региональными конкурсами творческих проектов для популяризации "бюджета для граждан" понимаются открытые конкурсы для граждан, организуемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации или по их поручению иной организацией, целью которых является расширение возможностей и способов информирования общественности об управлении общественными финансами. Оценка показателя осуществляется на основе сведений, размещенных в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, либо доступных с этого сайта по ссылке на сайт организатора конкурса. В случае если ссылка на сайт организатора конкурса не активна или если при переходе по ссылке на сайт организатора конкурса соответствующие сведения отсутствуют, в том числе если требуются дополнительные усилия для их поиска, оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для оценки показателя сведения как минимум должны содержать: а) порядок проведения конкурса; б) сведения о дате проведения конкурса; в) официальные результаты конкурса (протокол конкурсной комиссии). Новостные сообщения не учитываются в качестве результатов конкурса. Для максимальной оценки показателя в открытом доступе должны быть размещены конкурсные проекты победителей конкурса. Если конкурс не состоялся, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В целях оценки показателя учитываются конкурсы, по которым подведены итоги, и соответствующая информация размещена на сайте до 31 декабря 2022 года. Конкурсные работы победителей также оцениваются в случае их размещения на сайте до 31 декабря 2022 года. Для оценки показателя используются сведения, размещенные в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, а также направленные финансовым органом субъекта Российской Федерации в инициативном порядке по установленной форме (прилагается) в формате excel в адрес НИФИ Минфина России по электронной почте: rating@nifi.ru после объявления конкурса, но не позднее 10 декабря 2022 года. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, проводился, и в открытом доступе размещены сведения о конкурсе и его официальные результаты, а также конкурсные проекты победителей |
2 |
|
|
|
|
Да, проводился, и в открытом доступе размещены сведения о конкурсе и его официальные результаты |
1 |
|
|
|
|
Нет, не проводился, или не отвечает требованиям, или сведения о нем отсутствуют |
0 |
|
|
|
7 |
Раздел 7. Публичные слушания (общественные обсуждения) по бюджетным вопросам Проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета субъекта Российской Федерации и годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации предусмотрено частью 8 статьи 58 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". В целях составления рейтинга: - публичными слушаниями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"; - общественными обсуждениями признаются мероприятия, соответствующие требованиям статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Депутатские (парламентские) слушания в целях оценки показателя не учитываются. В случае если в процессе мониторинга и оценки выявлены ограничения по участию граждан в публичных слушаниях или общественных обсуждениях (за исключением случаев, когда общественные обсуждения проводятся с профессиональными группами граждан), оценка показателей, имеющих отношение к соответствующему мероприятию, не осуществляется и принимает ноль баллов. |
8 |
|
|
|
7.1 |
Размещен ли (размещался ли) заблаговременно в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, анонс о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год? В целях оценки показателя учитываются информационные сообщения (анонсы) о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год, размещенные в открытом доступе не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия. В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения: 1) дата, время и место проведения мероприятия; 2) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме; 3) информация о способе направления замечаний и предложений в случае проведения мероприятия в заочной форме. В случае если указанные сведения отсутствуют в информационном сообщении (анонсе), оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещен (размещался) заблаговременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия) |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещен (не размещался) заблаговременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия) или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
7.2 |
Размещен ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, итоговый документ (протокол) о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год до рассмотрения указанного проекта закона законодательным (представительным) органом в первом чтении? В целях оценки показателя учитываются состоявшиеся мероприятия, в которых участвовали граждане и (или) представители общественных объединений. Если в число участников мероприятия не входят граждане и (или) представители общественных объединений либо сведения об этом отсутствуют в открытом доступе, такое мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. В целях оценки показателя учитывается итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений) по годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год, размещенный в составе материалов к проекту закона об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год на сайте законодательного (представительного) органа, в том числе в специальном разделе (странице), созданном для размещения материалов публичных слушаний (общественных обсуждений), или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, не позднее дня рассмотрения проекта закона об исполнении бюджета законодательным (представительным) органом в первом чтении и не позднее 31 июля 2022 года. В составе итогового документа (протокола) в обязательном порядке должны быть отражены обязательные атрибуты, а именно: 1) место и время проведения мероприятия; 2) сведения об участниках мероприятия; 3) обсуждаемые вопросы; 4) принятые решения; 5) подпись, должность, фамилия и инициалы уполномоченного лица, подписавшего документ. В случае если публичные слушания (общественные обсуждения) проводятся органами исполнительной власти или субъектами общественного контроля после внесения проекта закона в законодательный (представительный) орган, в целях оценки показателя учитывается итоговый документ (протокол), направленный в законодательный (представительный) орган. Подтверждением направления итогового документа (протокола) в законодательный (представительный) орган является выполнение одного из условий: а) размещение итогового документа (протокола) на сайте законодательного (представительного) органа; б) копия официального письма о направлении итогового документа (протокола) в законодательный (представительный) орган, размещенная вместе с итоговым документом (протоколом) или направленная по электронной почте в адрес НИФИ Минфина России rating@nifi.ru не позднее 31 июля 2022 года; в случае несоблюдения указанного срока оценка показателя принимает значение ноль баллов. В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным лицом. Рекомендуется размещать итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений), в графическом формате. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, размещен в установленный срок |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещен, или размещен после установленного срока, или не отвечает иным требованиям |
0 |
|
|
|
7.3 |
Содержит ли итоговый документ (протокол) о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по годовому отчету об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации за 2021 год, помимо обязательных атрибутов, обобщенную информацию о ходе мероприятия и рекомендации для органов государственной власти? Показатель оценивается в случае если оценка показателя 7.2 отлична от ноля. В целях оценки показателя учитывается наличие в итоговом документе (протоколе): а) обобщенной информации о ходе мероприятия, в том числе мнений участников, поступивших предложений и заявлений (как со стороны органов государственной власти, так и со стороны общественности); б) рекомендаций для органов государственной власти. |
|
|
|
Отдел бюджетного учета и отчетности |
|
Да, содержит |
1 |
|
|
|
|
Нет, не содержит, или информация представлена частично, или оценка показателя 7.2 составила ноль баллов |
0 |
|
|
|
7.4 |
Размещен ли (размещался ли) заблаговременно в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, анонс о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов? В целях оценки показателя учитываются информационные сообщения (анонсы) о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, размещенные в открытом доступе не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия. В составе информационного сообщения (анонса) в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения: 1) дата, время и место проведения мероприятия; 2) информация о способе подключения к мероприятию в случае его проведения в дистанционной форме; 3) информация о способе направления замечаний и предложений в случае проведения мероприятия в заочной форме. В случае если указанные сведения отсутствуют в информационном сообщении (анонсе), оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещен (размещайся) заблаговременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия) |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещен (не размещался) заблаговременно (не позднее чем за пять календарных дней до проведения мероприятия) или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
7.5 |
Размещен ли в открытом доступе на сайте законодательного (представительного) органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, итоговый документ (протокол) о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов в составе материалов к проекту закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов до рассмотрения указанного проекта закона законодательным (представительным) органом в первом чтении? В целях оценки показателя учитываются состоявшиеся мероприятия, в которых участвовали граждане и (или) представители общественных объединений. Если в число участников мероприятия не входят граждане и (или) представители общественных объединений либо сведения об этом отсутствуют в открытом доступе, такое мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. В целях оценки показателя учитывается итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, размещенный в составе материалов к проекту закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов на сайте законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, в том числе в специальном разделе (странице), созданном для размещения материалов публичных слушаний, или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, не позднее дня рассмотрения проекта закона о бюджете законодательным (представительным) органом в первом чтении и не позднее 1 декабря 2022 года. В составе итогового документа (протокола) в обязательном порядке должны быть отражены обязательные атрибуты, а именно: 1) место и время проведения мероприятия; 2) сведения об участниках мероприятия; 3) обсуждаемые вопросы; 4) принятые решения; 5) подпись, должность, фамилия и инициалы уполномоченного лица, подписавшего документ. В случае если публичные слушания (общественные обсуждения) проводятся органами исполнительной власти или субъектами общественного контроля после внесения проекта закона в законодательный (представительный) орган, в целях оценки показателя учитывается итоговый документ (протокол), направленный в законодательный (представительный) орган. Подтверждением направления итогового документа (протокола) в законодательный (представительный) орган является выполнение одного из условий: а) размещение итогового документа (протокола) на сайте законодательного (представительного) органа; б) копия официального письма о направлении итогового документа (протокола) в законодательный (представительный) орган, размещенная вместе с итоговым документом (протоколом) или направленная по электронной почте в адрес НИФИ Минфина России rating@nifi.ru не позднее 1 декабря 2022 года; в случае несоблюдения указанного срока оценка показателя принимает значение ноль баллов. В целях оценки показателя учитывается официальный документ, подписанный уполномоченным лицом. Рекомендуется размещать итоговый документ (протокол), принятый по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений), в графическом формате. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещен в установленный срок |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не размещен, или размещен после установленного срока, или не отвечает иным требованиям |
0 |
|
|
|
7.6 |
Содержит ли итоговый документ (протокол) о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту бюджета субъекта Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, помимо обязательных атрибутов, обобщенную информацию о ходе мероприятия и рекомендации для органов государственной власти? Показатель оценивается в случае если оценка показателя 7.5 отлична от ноля. В целях оценки показателя учитывается наличие в итоговом документе (протоколе): а) обобщенной информации о ходе мероприятия, в том числе мнений участников, поступивших предложений и заявлений (как со стороны органов государственной власти, так и со стороны общественности); б) рекомендаций для органов государственной власти. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, содержат |
1 |
|
|
|
|
Нет, не содержит, или информация представлена частично, или оценка показателя 7.5 составила ноль баллов |
0 |
|
|
|
8 |
Раздел 8. Финансовый контроль В целях оценки показателей раздела (за исключением показателя 8.1) учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на официальном сайте контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации. |
10 |
|
|
|
8.1 |
Имеется ли на сайте финансового органа субъекта Российской Федерации баннер (ссылка) на официальный сайт контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации? В целях оценки показателя учитывается баннер (ссылка), размещенный на главной странице официального сайта финансового органа непосредственно либо в составе группы других баннеров (ссылок) на дату проведения мониторинга. В целях оценки показателя поиск баннера (ссылки) в разделах (на страницах) сайта не осуществляется. Баннер (ссылка) на официальный сайт контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации, размещенный на специализированном портале, предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, в целях оценки показателя не учитывается. В случае использования сокращений в наименовании контрольно-счетного органа на баннере (ссылке) или неразборчивой надписи применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, имеется |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не имеется |
0 |
|
|
|
8.2 |
Размещен ли в открытом доступе на официальном сайте контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации план контрольных мероприятий контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации на 2022 год? В целях оценки показателя учитывается документ, удовлетворяющий следующим требованиям: а) Размещен официальный документ, утвержденный председателем контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации или решением коллегии контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации (как минимум должно быть указано, кем или каким документом и когда утвержден план). Проект плана, план без подписи уполномоченного лица или указания документа, которым утвержден план, план без указания даты подписания в целях оценки показателя не учитывается. Рекомендуется размещать документ в графическом формате. б) В плане указаны наименования контрольных мероприятий с указанием проверяемого объекта или целевого назначения проверяемых средств. в) Для каждого контрольного мероприятия указано время его проведения (месяц или квартал). В случае если в плане не указано время проведения контрольных мероприятий или оно указано как "год" либо как "I полугодие", "II полугодие", то такой план не учитывается в целях оценки показателя. В случае несоблюдения указанных требований оценка показателя принимает значение ноль баллов. Для того чтобы считаться общедоступным, годовой план контрольных мероприятий должен быть утвержден и размещен в открытом доступе до 1 февраля 2022 года. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещен |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не размещен или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
8.3 |
Размещается ли в открытом доступе на официальном сайте контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации информация о проведенных контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации контрольных мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях? В целях оценки показателя учитываются контрольные мероприятия, предусмотренные годовым планом контрольных мероприятий на 2021 год (в части мероприятий, запланированных на IV квартал 2021 года) и годовым планом контрольных мероприятий на 2022 год (в части мероприятий, запланированных на I-III кварталы 2022 года). Изменения, внесенные в указанные планы, учитываются в том случае, если на дату проведения мониторинга размещена актуализированная версия плана. Если план контрольных мероприятий на 2021 год на дату проведения мониторинга отсутствовал в открытом доступе или не отвечал требованиям, указанным в пункте 8.2 настоящей анкеты, оценка показателя осуществляется только в части мероприятий, реализованных в 2022 году, и не может принимать максимальное значение. Если план контрольных мероприятий на 2022 год на дату проведения мониторинга отсутствовал в открытом доступе или не отвечал требованиям, указанным в пункте 8.2 настоящей анкеты, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если в годовом плане контрольных мероприятий не обозначен явным образом тип мероприятия (контрольное, экспертно-аналитическое или иное), оценка показателя не осуществляется и принимает значение ноль баллов. В случае если в годовом плане контрольных мероприятий контрольные мероприятия не выделены в отдельный раздел (мероприятия не сгруппированы по типам), применяется понижающий коэффициент, связанный с затрудненным поиском бюджетных данных. Мероприятия по проверке годовой бюджетной отчетности не учитываются в целях оценки показателя. Для оценки показателя размещенные в открытом доступе сведения как минимум должны содержать: а) наименование контрольного мероприятия; б) основание для проведения контрольного мероприятия (для плановых мероприятий - пункт плана контрольных мероприятий); в) сведения о выявленных при его проведении нарушениях либо об их отсутствии; г) сведения о внесенных представлениях и предписаниях (в случае их внесения). Если сведения отсутствуют хотя бы по одной из вышеперечисленных позиций, мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. Если содержательная информация о выявленных нарушениях (при их наличии) отсутствует, мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. Для того чтобы считаться общедоступной, информация о проведенном контрольном мероприятии должна быть размещена в течение трех месяцев с даты завершения контрольного мероприятия, указанного в плане контрольных мероприятий. В случае если указанное требование не выполняется, контрольное мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. Допускается размещение информации в графическом формате. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещается в установленные сроки по результатам всех (100%) плановых контрольных мероприятий |
4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, размещается в установленные сроки по результатам большей части (не менее 50%) плановых контрольных мероприятий |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не размещается в установленные сроки, или размещается в части отдельных плановых контрольных мероприятий (менее 50%), или размещенная информация не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
8.4 |
Размещается ли в открытом доступе на официальном сайте контрольно-счетного органа субъекта Российской Федерации информация о принятых решениях и мерах по внесенным контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации представлениям и предписаниям? В целях оценки показателя учитываются контрольные мероприятия, предусмотренные годовым планом контрольных мероприятий на 2021 год (в части мероприятий, запланированных на III и IV кварталы 2021 года) и годовым планом контрольных мероприятий на 2022 год (в части мероприятий, запланированных на I и II кварталы 2022 года). Изменения, внесенные в указанные планы, учитываются в том случае, если на дату проведения мониторинга размещена актуализированная версия плана. Если план контрольных мероприятий на 2021 год на дату проведения мониторинга отсутствовал в открытом доступе или не отвечал требованиям, указанным в пункте 8.2 настоящей анкеты, оценка показателя осуществляется только в части мероприятий, реализованных в 2022 году, и не может принимать максимальное значение. Если план контрольных мероприятий на 2022 год на дату проведения мониторинга отсутствовал в открытом доступе или не отвечал требованиям, указанным в пункте 8.2 настоящей анкеты, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если в годовом плане контрольных мероприятий не обозначен явным образом тип мероприятия (контрольное, экспертно-аналитическое или иное), оценка показателя не осуществляется и принимает значение ноль баллов. В случае если в годовом плане контрольных мероприятий контрольные мероприятия не выделены в отдельный раздел (мероприятия не сгруппированы по типам), применяется понижающий коэффициент, связанный с затрудненным поиском бюджетных данных. Мероприятия по проверке годовой бюджетной отчетности не учитываются в целях оценки показателя. Если в составе информации о проведенном контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации контрольном мероприятии, оцениваемой показателем 8.3, указано, что нарушений не выявлено либо такие нарушения устранены субъектом контроля в ходе контрольного мероприятия, такое мероприятие не учитывается в целях оценки показателя 8.4. Во всех других случаях (в том числе если информация о проведенном контрольном мероприятии отсутствует в открытом доступе или если отсутствует информация о направлении представлений и предписаний) контрольное мероприятие учитывается в целях оценки показателя 8.4. Для оценки показателя, размещенные в открытом доступе сведения как минимум должны содержать: а) наименование контрольного мероприятия; б) основание для проведения контрольного мероприятия (для плановых мероприятий должен быть указан пункт плана контрольных мероприятий); в) информацию о принятых решениях и мерах по результатам внесенных представлений или предписаний. Если сведения отсутствуют хотя бы по одной из вышеперечисленных позиций, мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. Если содержательная информация о принятых решениях и мерах по результатам внесенных представлений или предписаний отсутствует, мероприятие не учитывается в целях оценки показателей. Для того чтобы считаться общедоступной, информация о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям и предписаниям должна быть размещена в течение шести месяцев с даты завершения контрольного мероприятия, указанного в плане контрольных мероприятий. В случае если указанное требование не выполняется, контрольное мероприятие не учитывается в целях оценки показателя. Допускается размещение информации в графическом формате. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещается в установленные сроки по результатам всех (100%) плановых контрольных мероприятий |
4 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, размещается в установленные сроки по результатам большей части (не менее 50%) плановых контрольных мероприятий |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не размещается в установленные сроки, или размещается в части отдельных (менее 50%) плановых контрольных мероприятий, или размещенная информация не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
9 |
Раздел 9. Публичные сведения о деятельности государственных учреждений Оценка показателей раздела осуществляется на основе статистических отчетов "Мониторинг размещения сведений на официальном сайте по учреждениям субъектов и муниципальных образований", публикуемых на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru). Правила предоставления и размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях на указанном сайте установлены приказом Минфина России от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта". В целях расчета показателей обособленные структурные подразделения (филиалы, представительства) не учитываются. Оценка показателей 9.1-9.3 проводится не ранее 1 марта 2022 года; оценка показателей 9.4-9.5 проводится не ранее 1 мая 2022 года. Для оценки показателей раздела 9 расчетные значения округляются по математическим правилам до одного десятичного знака после запятой. |
15 |
|
|
|
9.1 |
Какая доля государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации разместила на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) государственные задания на 2022 год (в % от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации, которым доводятся государственные задания)? При расчете показателя из общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации исключаются учреждения, которым не доводятся государственные задания. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
95-100% |
3 |
|
|
|
|
90-94,9% |
2 |
|
|
|
|
80-89,9% |
1 |
|
|
|
|
Менее 80% |
0 |
|
|
|
9.2 |
Какая доля государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации разместила на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) планы финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год (в % от общего количества государственных бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации)? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
95-100% |
3 |
|
|
|
|
90-94,9% |
2 |
|
|
|
|
80-89,9% |
1 |
|
|
|
|
Менее 80% |
0 |
|
|
|
9.3 |
Какая доля казенных учреждений субъекта Российской Федерации разместила на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) показатели бюджетной сметы на 2022 год (в % от общего количества казенных учреждений субъекта Российской Федерации)? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
95-100% |
3 |
|
|
|
|
90-94,9% |
2 |
|
|
|
|
80-89,9% |
1 |
|
|
|
|
Менее 80% |
0 |
|
|
|
9.4 |
Какая доля государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации разместила на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) отчеты о результатах деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества за 2021 год (в % от общего количества государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации)? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
95-100% |
3 |
|
|
|
|
90-94,9% |
2 |
|
|
|
|
80-89,9% |
1 |
|
|
|
|
Менее 80% |
0 |
|
|
|
9.5 |
Какая доля государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской разместила на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (bus.gov.ru) баланс учреждения (форма 0503130 для казенных учреждений; форма 0503730 для бюджетных и автономных учреждений) за 2021 год (в % от общего количества государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений субъекта Российской Федерации)? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
95-100% |
3 |
|
|
|
|
90-94,9% |
2 |
|
|
|
|
80-89,9% |
1 |
|
|
|
|
Менее 80% |
0 |
|
|
!
|
10 |
Раздел 10. Организация работы общественного совета Общественные советы при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации в качестве субъектов общественного контроля предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации". Показатели раздела оценивают организацию работы общественного совета, созданного при финансовом органе субъекта Российской Федерации. В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные на официальном сайте финансового органа субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии - в разделе (на странице) финансового органа на официальном сайте исполнительных органов субъекта Российской Федерации (далее по тексту раздела - официальный сайт финансового органа). Сведения, размещенные на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных для граждан, в целях оценки показателя не учитываются. |
6 |
|
|
|
10.1 |
Создан ли при финансовом органе субъекта Российской Федерации общественный совет, обновляется ли периодические его состав и являются ли сведения об этом общедоступными? В целях оценки показателя учитывается наличие на официальном сайте финансового органа следующих сведений: 1) порядок формирования общественного совета при финансовом органе субъекта Российской Федерации (далее - общественный совет); 2) сведения о составе общественного совета с указанием фамилии, имени и отчества, места работы и должности либо социального статуса каждого его члена; 3) регламент (порядок) работы общественного совета. Для оценки показателя необходимо выполнение следующих требований: а) соблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в отношении лиц, которые могут быть членами общественных советов при исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации; б) соблюдение срока полномочий состава общественного совета, установленного порядком формирования общественного совета, принятым в субъекте Российской Федерации, и такой срок не может превышать пять лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава; в) обновление состава общественного совета не менее чем на треть по истечении пяти лет с даты проведения первого заседания общественного совета вновь сформированного состава. В случае если указанные требования не выполняются, оценка показателя принимает значение ноль баллов. В случае если в порядок формирования общественного совета, состав общественного совета, регламент (порядок) работы общественного совета внесены изменения и в открытом доступе на момент проведения мониторинга отсутствуют актуализированные версии соответствующих документов (сведений), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные на сайте до 1 октября текущего года. Изменения порядка формирования общественного совета и (или) регламента (порядка) его работы, формирование или утверждение нового состава общественного совета, создание общественного совета в IV квартале текущего года в целях оценки показателя не учитываются. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, создан, его состав правомочен и периодически обновляется |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не создан, или его состав не правомочен или не обновляется, или сведения об этом не являются общедоступными |
0 |
|
|
|
10.2 |
Являются ли процедуры формирования общественного совета при финансовом органе субъекта Российской Федерации публичными и открытыми? Под публичными и открытыми процедурами формирования общественного совета в целях составления рейтинга понимаются такие процедуры, которые предусматривают: 1) установленные до начала формирования общественного совета требования (критерии отбора) к кандидатурам в члены общественного совета; 2) установленный правовым актом порядок формирования состава общественного совета на конкурсной основе из числа независимых от органов государственной власти субъекта Российской Федерации экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц; 3) общедоступность информации о порядке формирования состава общественного совета, процедуре его формирования, в том числе о поступивших заявках кандидатов в члены общественного совета и результатах конкурсного отбора, подтверждаемых протоколом конкурсной комиссии. Показатель оценивается на основе сведений о порядке и процедуре формирования действующего на момент проведения мониторинга состава общественного совета, размещенных на официальном сайте финансового органа. Если положения, установленные в правовом акте о порядке формирования общественного совета, не находят свое подтверждение на практике (в открытом доступе отсутствуют сведения о процедуре формирования действующего состава общественного совета, в том числе о поступивших заявках кандидатов и результатах конкурсного отбора, подтверждаемых протоколом конкурсной комиссии), оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, процедуры формирования общественного совета являются публичными и открытыми |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, процедуры формирования общественного совета не являются публичными и открытыми |
0 |
|
|
|
10.3 |
Планируется ли деятельность общественного совета, созданного при финансовом органе субъекта Российской Федерации, и являются ли эти сведения общедоступными? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Показатель оценивается в случае если оценка показателя 10.1 отлична от нуля. В целях оценки показателя учитывается план работы общественного совета на 2021 год, подписанный уполномоченным лицом (лицами) либо содержащий сведения о документе, которым он утвержден. План работы общественного совета рекомендуется размещать в графическом формате. Проект плана или план, который не содержит сведений о уполномоченном лице (лицах), его подписавшем, либо документе, которым он утвержден, не учитывается в целях оценки показателя. Для того чтобы считаться общедоступным, план работы общественного совета должен быть размещен в открытом доступе до 1 марта 2021 года; для вновь сформированного состава общественного совета - в течение одного месяца после утверждения вновь сформированного состава общественного совета, но не позднее 1 октября 2021 года. |
|
|
|
|
|
Да, планируется, и эти сведения являются общедоступными |
1 |
0,5 |
|
|
|
Нет, не тонируется, или эти сведения не являются общедоступными, или оценка показателя 10.1 составляет ноль баллов |
0 |
|
|
|
10.4 |
Проводятся ли регулярно заседания общественного совета, созданного при финансовом органе субъекта Российской Федерации, и являются ли сведения о таких заседаниях общедоступными? |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Показатель оценивается в случае если оценка показателя 10.1 отлична от нуля. Для оценки показателя требуется проведение, как минимум, двух заседаний общественного совета в течение каждого полугодия. В целях оценки показателя учитываются итоговые документы (протоколы), принятые по результатам заседаний общественного совета, В составе итогового документа (протокола) в обязательном порядке должны быть указаны: а) дата и место проведения заседания; б) состав участников; в) обсуждаемые вопросы; г) принятые решения; д) фамилия и инициалы лица, подписавшего документ (председателя общественного совета или иного уполномоченного лица). При наличии приложений к итоговому документу (протоколу) они также должны быть размещены на сайте. Итоговые документы (протоколы), принятые по результатам заседаний общественного совета, рекомендуется размещать в графическом формате. Протоколы, которые не содержат сведений о лице, их подписавшем, не учитываются в целях оценки показателя. Для того чтобы считаться общедоступными, протоколы заседаний общественного совета должны быть размещены в открытом доступе в течение месяца со дня проведения заседания. В случае если указанное требование не выполняется, оценка показателя принимает значение ноль баллов. |
|
|
|
|
|
Да, заседания проводятся регулярно и сведения о них являются общедоступными |
2 |
0,5 |
|
|
|
Нет, заседания не проводятся, или проводятся нерегулярно, или сведения о них не являются общедоступными, или оценка показателя 10.1 составляет ноль баллов |
0 |
|
|
|
11 |
Раздел 11. Стимулирование органов местного самоуправления к повышению открытости бюджетных данных В целях оценки показателей раздела учитываются сведения, размещенные в открытом доступе на сайте финансового органа или на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных (за исключением специализированного сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан). |
5 |
|
|
|
11.1 |
Принят ли в субъекте Российской Федерации правовой акт, устанавливающий механизм стимулирования органов местного самоуправления к повышению открытости бюджетных данных, и размещен ли такой акт в открытом доступе? В целях оценки показателя учитывается правовой акт, принятый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или финансовым органом субъекта Российской Федерации, в котором содержится один из механизмов стимулирования органов местного самоуправления к повышению открытости бюджетных данных. Под механизмами такого стимулирования понимаются: 1) Проведение мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях, составление по итогам такой оценки рейтинга открытости бюджетных данных муниципальных образований в субъекте Российской Федерации. 2) Оценка показателей открытости (прозрачности) бюджетных данных в муниципальных образованиях в ходе проведения оценки качества управления муниципальными финансами. В систему показателей для оценки качества управления муниципальными финансами включены: а) блок показателей, характеризующих открытость (прозрачность) бюджетных данных или б) отдельные показатели (не менее трех либо комплексный показатель), характеризующие открытость (прозрачность) бюджетных данных. Оценивается наличие на сайте актуализированной версии документа (версии с учетом внесенных изменений) или наличие исходной версии документа и всех изменений к нему. Изменения к исходной версии документа учитываются в случае их размещения на одной странице с исходной версией документа. В случае внесения изменений в соответствующий правовой акт и отсутствия в открытом доступе актуализированной версии документа (версии с учетом внесенных изменений) к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. Если в систему оценки показателей для оценки качества управления муниципальными финансами включен комплексный показатель, характеризующий открытость бюджетных данных, методика его расчета также должна быть размещена на сайте, на котором находятся оцениваемые сведения. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, принят и размещен в открытом доступе правовой акт о мониторинге и оценке уровня открытости бюджетных данных |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, принят и размещен в открытом доступе правовой акт об оценке качества управления муниципальными финансами, в составе которой учитывается открытость (прозрачность) бюджетных данных |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, правовой акт не принят, или отсутствует в открытом доступе на сайте финансового органа или на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных, или не отвечает требованиям |
0 |
|
|
|
11.2 |
Используются ли при оценке качества управления муниципальными финансами результаты оценки уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях и размещена ли информации об этом в открытом доступе? Показатель оценивается в случае если в субъекте Российской Федерации применяются одновременно два механизма, а именно: 1) оценка качества управления муниципальными финансами; 2) мониторинг и оценка уровня открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях. Правовые акты, в соответствии с которыми реализуются соответствующие механизмы, должны быть размещены в открытом доступе на сайте финансового органа или на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных (за исключением специализированного сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан). В случае внесения изменений в соответствующие правовые акты и отсутствия в открытом доступе актуализированных версий документов (версий с учетом внесенных изменений) к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. В целях оценки показателя учитывается показатель, включенный в систему показателей оценки качества управления муниципальными финансами, сформированный по итогам мониторинга и оценки уровня открытости бюджетных данных. |
|
|
|
Отдел межбюджетных отношений, отдел методологии и мониторинга |
|
Да, используются |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, не используются, или механизмы либо один из механизмов не реализуются, или правовые акты отсутствуют в открытом доступе на сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных |
0 |
0,5 |
0,5 |
|
11.3 |
Размещаются ли в открытом доступе результаты оценки уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований? Показатель оценивается в случае если оценка показателя 11.1 отлична от нуля. В целях оценки показателя в открытом доступе на сайте финансового органа или на специализированном сайте, предназначенном для размещения бюджетных данных (за исключением специализированного сайта, предназначенного для размещения бюджетных данных для граждан), должны быть размещены результаты оценки уровня открытости бюджетных данных муниципальных образований или результаты оценки качества управления муниципальными финансами, которая включает оценку показателей, характеризующих открытость бюджетных данных, за 2021 год. Если в открытом доступе размещены только сводные результаты оценки качества управления муниципальными финансами, без детализации по направлениям оценки (если сформировано направление, характеризующее открытость бюджетных данных) или без детализации по показателям (если имеются отдельные показатели, характеризующие открытость бюджетных данных), оценка показателя принимает значение ноль баллов. В целях оценки показателя учитываются сведения, размещенные в открытом доступе до 30 июня текущего года. В случае если правовой акт, устанавливающий механизм стимулирования органов местного самоуправления к повышению открытости бюджетных данных, размещен отдельно от результатов оценки уровня открытости бюджетных данных и (или) результатов оценки качества управления муниципальными финансами (в другом разделе сайта, на другой странице сайта), к оценке показателя применяется понижающий коэффициент, используемый в связи с затрудненным поиском бюджетных данных. В случае применения субъектом Российской Федерации мер морального и (или) материального стимулирования муниципальных образований по итогам такой оценки сведения об этом рекомендуется размещать также вместе с результатами оценки. |
|
|
|
Отдел методологии и мониторинга |
|
Да, размещается сводная оценка уровня открытости бюджетных данных и оценки в разрезе показателей |
2 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Да, размещается сводная оценка уровня открытости бюджетных данных или оценки в разрезе показателей |
1 |
0,5 |
0,5 |
|
|
Нет, результаты оценки не размещаются или не отвечают требованиям |
0 |
|
|
|
|
Итого по разделам 1-11 анкеты (учитывается для составления рейтинга за 2022 год) |
151 |
|
|
|
* в соответствии с Методикой составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных за 2022 год, которая размещена на официальном сайте НИФИ Минфина России (https://www.nifi.ru/ru/rating).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Республики Алтай от 25 марта 2022 г. N 71-п "О мерах по обеспечению открытости бюджетных данных"
Вступает в силу с 25 марта 2022 г.
Текст приказа опубликован не был