Решение Думы Ольхонского районного муниципального образования Иркутской области от 22 февраля 2022 г. N 143 "Об утверждении Порядка освобождения от должности главы муниципального образования в связи с утратой доверия в сельских поселениях, входящих в состав Ольхонского районного муниципального образования"

Руководствуясь частями 1 и 2 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 48 Устава Ольхонского районного муниципального образования, районная Дума решила:

1. Утвердить Порядок освобождения от должности главы муниципального образования в связи с утратой доверия в сельских поселениях, входящих в состав Ольхонского районного муниципального образования (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Байкальские зори" и разместить на официальном сайте администрации Ольхонского районного муниципального образования в сети "Интернет".

Председатель Думы Ольхонского района

И.А.Жербаков

Мэр Ольхонского района

А.А.Тыхеев

Утвержден

решением Думы Ольхонского районного

муниципального образования

от 22.02.2022 N 143

Порядок
освобождения от должности главы муниципального образования в связи с утратой доверия в сельских поселениях, входящих в состав Ольхонского районного муниципального образования

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок освобождения от должности главы муниципального образования в связи с утратой доверия в сельских поселениях, входящих в состав Ольхонского районного муниципального образования:

1) Еланцынское муниципальное образование - сельское поселение;

2) Бугульдейское муниципальное образование - сельское поселение;

3) Куретское муниципальное образование - сельское поселение;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) Онгуренское муниципальное образование - сельское поселение;

4) Хужирское муниципальное образование - сельское поселение;

5) Шара-Тоготское муниципальное образование - сельское поселение;

(далее - глава сельского поселения, сельское поселение соответственно).

2. Освобождение от должности главы сельского поселения в связи с утратой доверия (далее - освобождение от должности) осуществляется в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Решение представительного органа соответствующего сельского поселения (далее - Дума сельского поселения) об освобождении от должности главы сельского поселения принимается при наличии случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

4. Инициатива депутатов Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения выдвигается в случае поступления в Думу сельского поселения информации о наличии случаев, предусмотренных частями 1, 2 (за исключением случая представления главой сельского поселения заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ, представленной в письменном виде:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, создаваемыми для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) должностными лицами подразделений кадровых служб органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений, являющегося самостоятельным структурным подразделением аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, осуществляющего функции органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Иркутской области;

5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для выдвижения инициативы депутатов Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об освобождении от должности главы сельского поселения считается выдвинутой в случае поступления в Думу сельского поселения обращения Губернатора Иркутской области об освобождении от должности главы сельского поселения в случаях, предусмотренных частями 1, 2 (за исключением случая представления главой сельского поселения заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) статьи 131 Федерального закона N 273-ФЗ, заявления Губернатора Иркутской области о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, предусмотренного абзацем первым части 4 статьи 7 Закона Иркутской области от 7 ноября 2017 года N 73-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее при совместном упоминании - обращение Губернатора Иркутской области).

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "статья 131" имеется в виду "статьи 13.1"

7. Инициатива депутатов Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы сельского поселения, оформляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Думы сельского поселения, в виде обращения, которое вносится в Думу сельского поселения (далее - обращение). Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения.

8. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Думе сельского поселения (далее - уполномоченное должностное лицо), регистрирует обращение, обращение Губернатора Иркутской области в день их поступления в Думу сельского поселения (далее - день внесения) в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Думе сельского поселения.

9. Губернатор Иркутской области уведомляется Думой сельского поселения об инициативе депутатов Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения. Глава сельского поселения уведомляется Думой сельского поселения об инициативе депутатов Думы сельского поселения или Губернатора Иркутской области об освобождении его от должности.

Губернатор Иркутской области уведомляется Думой сельского поселения путем направления копии обращения через организацию почтовой связи.

Глава сельского поселения уведомляется Думой сельского поселения путем направления копии обращения, копии обращения Губернатора Иркутской области через организацию почтовой связи. Глава сельского поселения может быть уведомлен также путем вручения копии обращения, копии обращения Губернатора Иркутской области лично под подпись.

Глава сельского поселения и Губернатор Иркутской области уведомляются Думой сельского поселения не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения обращения, обращения Губернатора Иркутской области в Думу сельского поселения.

Направление (вручение) копии обращения, копии обращения Губернатора Иркутской области главе сельского поселения и Губернатору Иркутской области обеспечивается уполномоченным должностным лицом.

10. За исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения обращения, обращения Губернатора Иркутской области, передает их на рассмотрение председателю Думы сельского поселения.

В случае, если глава сельского поселения входит в состав Думы сельского поселения и исполняет полномочия его председателя, то обращение, обращение Губернатора Иркутской области передаются на рассмотрение заместителю председателя Думы сельского поселения. При отсутствии в Думе сельского поселения должности заместителя председателя Думы сельского поселения обращение, обращение Губернатора Иркутской области передаются на рассмотрение руководителю органа Думы сельского поселения (комиссия, комитет), на который в соответствии с регламентом Думы сельского поселения возложены функции по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений и запретов, исполнением ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции (далее - Комиссия).

Председатель Думы сельского поселения (заместитель председателя Думы сельского поселения) в порядке и в сроки, установленные муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Думы сельского поселения, передает обращение, обращение Губернатора Иркутской области на предварительное рассмотрение Комиссии.

Руководитель Комиссии организует предварительное рассмотрение обращения, обращения Губернатора Иркутской области в порядке и в сроки, установленные настоящим Порядком.

11. Предварительное рассмотрение обращения, обращения Губернатора Иркутской области осуществляется Комиссией в течение 14 календарных дней со дня внесения обращения, обращения Губернатора Иркутской области в Думу сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы Думы сельского поселения.

При предварительном рассмотрении обращения, обращения Губернатора Иркутской области об освобождении от должности главы сельского поселения Комиссия (ее должностные лица) вправе запрашивать у главы сельского поселения пояснения, проводить с ним беседу, а также направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением запросов по обстоятельствам, изложенным в заявлении Губернатора Иркутской области, предусмотренном абзацем первым части 4 статьи 7 Закона Иркутской области от 7 ноября 2017 года N 73-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

12. Рассмотрение обращения, обращения Губернатора Иркутской области на заседании Думы сельского поселения осуществляется в течение одного месяца со дня внесения обращения, обращения Губернатора Иркутской области в Думу сельского поселения. В указанный срок входит срок предварительного рассмотрения обращения, обращения Губернатора Иркутской области.

Рассмотрение обращения осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

13. По результатам рассмотрения обращения, обращения Губернатора Иркутской области Дума сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) решение об освобождении от должности главы сельского поселения;

2) решение об отклонении обращения, обращения Губернатора Иркутской области.

14. При принятии решения об освобождении от должности главы сельского поселения учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение главой сельского поселения других запретов и ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих полномочий.

15. При рассмотрении обращения, обращения Губернатора Иркутской области и принятии решения Думой сельского поселения должны быть обеспечены:

1) получение главой сельского поселения уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания Думы сельского поселения, а также ознакомление с обращением, обращением Губернатора Иркутской области и с проектом решения об освобождении его от должности в срок не позднее 7 рабочих дней до даты соответствующего заседания Думы сельского поселения;

2) предоставление возможности дать депутатам Думы сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для освобождения главы сельского поселения от должности.

16. В решении об освобождении от должности главы сельского поселения в качестве основания освобождения от должности указывается соответствующий случай, установленный частями 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

17. Основанием для отклонения обращения, обращения Губернатора Иркутской области является отсутствие факта коррупционного правонарушения, установленного частями 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

18. Решение Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы сельского поселения.

19. Решение Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения подписывается председателем Думы сельского поселения.

В случае если глава сельского поселения входит в состав Думы сельского поселения и исполняет полномочия его председателя, решение об освобождении от должности главы сельского поселения подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы сельского поселения.

20. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Думы сельского поселения об освобождении его от должности, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

21. Уполномоченное должностное лицо вручает главе сельского поселения, в отношении которого принято решение об освобождении от должности, копию указанного решения под подпись в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Думы сельского поселения.

Если глава сельского поселения отказывается от получения копии указанного решения под подпись, то об этом уполномоченным должностным лицом составляется соответствующий акт.

22. В случае если инициатива депутатов Думы сельского поселения или Губернатора Иркутской области об освобождении от должности главы сельского поселения отклонена Думой сельского поселения, вопрос об освобождении от должности главы сельского поселения может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы сельского поселения не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания Думы сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

23. Лицо, замещавшее должность главы сельского поселения, вправе обжаловать решение о его освобождении от должности в порядке, установленном законодательством.

24. Решение Думы сельского поселения об освобождении от должности главы сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 календарных дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу освобождения его от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы сельского поселения.

25. Сведения о применении к главе сельского поселения взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, установленного частями 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ, направляются Думой сельского поселения для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в порядке, установленном федеральным законодательством.