Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными

Комитетом с 2020 года осуществляется государственный надзор в сфере обращения с животными.

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере обращения с животными за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований в области обращения с животными (далее - обязательные требования) осуществляется Комитетом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан.

По состоянию на 01.10.2021 на территории Республики Дагестан деятельность по обращению с животными без владельцев 13 органов местных самоуправлений, 3-юридических лица и 2-индивидуальных предпринимателя, которые осуществляют:

отлов, транспортировку, содержание, учет, стерилизацию, вакцинацию, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками животных без владельцев, возврат животных без владельцев в прежнюю среду обитания после проведения всех необходимых мероприятий, а также иных мероприятий согласно требованиям законодательства в области обращения с животными.

В связи с отсутствием обязательной регистрации животных установить количество граждан, осуществляющих деятельность в области обращения с животными, невозможно.

Специалисты Комитета в период с 01.08.2021 по 01.09.2021 приняли участие в совместных мероприятиях, организованных органами прокуратуры Республики Дагестан, по вопросам соблюдения требований законодательства контролируемыми лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с животными на территории Республики Дагестан.

По результатам совместных мероприятий выявлены нарушения требований приказа Комитета по ветеринарии Республики Дагестан от 09 июля 2021 г. N 20-75/21 "Об утверждении порядков по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Республики Дагестан", (отсутствуют на территории приюта внутренние проезды с твердым покрытием, дезбарьер на въезде на территорию приюта и дезковрики при входах на объекты приюта; не соблюдены требования к помещениям, используемым для содержания животных; отсутствуют выгульная площадка, ветеринарный пункт, операционная для стерилизации (кастрации) животных, и помещение, оборудованное для послеоперационного содержания животных; не обеспечивается ведение учета объема выполненных работ, журнала учета и регистрации отловленных животных без владельцев, карточек учета животных без владельцев и оформление иной документации, на официальном сайте отсутствует информация об отловленных животных без владельцев).

В целях предупреждения и выявления нарушений обязательных требований в сфере обращения с животными Комитетом неоднократно направлены письменные обращения в адрес органов местного самоуправления по вопросам формирования в обществе ответственного обращения с животными, проведены семинар-совещания по вопросам организации деятельности приютов для животных без владельцев на территории Республики Дагестан.

Также обеспечено размещение необходимой информации на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан".

В связи с внесением изменений в статью 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ) Комитет с 2022 года будет осуществлять на территории Республики Дагестан региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными.

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 30.09.2021 N 252 утверждено Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан.

Приказом Комитета от 27.09.2021 N 20-106/21 "О присвоении категории риска объектам регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, включенным в Перечень объектов регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями", утвержден перечень объектов регионального государс