Постановление Правительства Нижегородской области от 11 мая 2022 г. N 332 "Об организации деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия"

В соответствии со статьями 2, 38 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", частью 3 статьи 8, пунктом 1 части 3 статьи 41 Устава Нижегородской области, пунктом 2.2 статьи 20 Закона Нижегородской области от 3 октября 2007 г. N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", на основании пунктов 11 - 13 распоряжения Правительства Нижегородской области от 22 июля 2021 г. N 669-р "О создании автономной некоммерческой организации "Служба защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об организации деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия;

примерную форму соглашения о взаимодействии между органом исполнительной власти Нижегородской области и службой защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

примерную форму соглашения о взаимодействии между органом опеки и попечительства и службой защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Нижегородской области Мелик-Гусейнова Д.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 мая 2022 г. N 332

Положение
об организации деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организацию деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Служба), при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), в реализации и защите прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия, определяет цели, задачи и перечень участников межведомственного взаимодействия, а также алгоритм межведомственного взаимодействия.

1.2. Целью межведомственного взаимодействия является реализация и защита прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

1.3. Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности и скоординированности действий участников межведомственного взаимодействия для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения.

1.4. Служба осуществляет межведомственное взаимодействие:

1) с организациями и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими лицам, страдающим психическими расстройствами, сиротам, социальные, медицинские, образовательные услуги (далее - организации, предоставляющие услуги);

2) с министерством социальной политики Нижегородской области, министерством здравоохранения Нижегородской области, министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - органы исполнительной власти Нижегородской области);

3) с органами опеки и попечительства.

1.5. Органы, организации и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - участники межведомственного взаимодействия), руководствуются следующими принципами:

1) приоритет интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот;

2) законность;

3) оперативность;

4) объективность и беспристрастность;

5) конфиденциальность;

6) публичность и открытость.

1.5.1. Принцип приоритета интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот обеспечивается:

- презумпцией нуждаемости лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот в содействии в реализации и защите их прав;

- соблюдением этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения к лицам, страдающим психическими расстройствами, сиротам со стороны участников межведомственного взаимодействия;

- оказанием содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, в реализации и защите их прав вне зависимости от тяжести заболевания и причин его возникновения;

- безвозмездностью содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, сиротам в реализации и защите их прав, в том числе правовой помощи, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- доступностью Службы для обращений лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот, в том числе по месту их нахождения.

1.5.2. Принцип законности обеспечивается соблюдением Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области и настоящего Положения.

1.5.3. Принцип оперативности обеспечивается посредством немедленного реагирования в случаях, требующих безотлагательного решения соответствующего участника межведомственного взаимодействия.

1.5.4. Принцип объективности и беспристрастности обеспечивается равным отношением к лицам, страдающим психическими расстройствами, и сиротам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, тяжести заболевания и причин его возникновения, а также других обстоятельств.

1.5.5. Принцип конфиденциальности обеспечивается запретом на разглашение сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот.

1.5.6. Принцип публичности и открытости обеспечивается путем размещения на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ежегодного доклада о защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот в Нижегородской области, подготовленного Службой, и направления его в Правительство Нижегородской области, Губернатору Нижегородской области.

1.6. Межведомственное взаимодействие осуществляется на основании соглашений о взаимодействии, заключаемых в порядке, установленном пунктом 12 распоряжения Правительства Нижегородской области от 22 июля 2021 г. N 669-р "О создании автономной некоммерческой организации "Служба защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В случае, если орган исполнительной власти Нижегородской области является органом опеки и попечительства, заключение соглашения о взаимодействии с органом опеки и попечительства не требуется.

1.7. Основой межведомственного взаимодействия является четкое разграничение функций между Службой и участниками межведомственного взаимодействия в рамках полномочий, установленных действующим законодательством.

2. Алгоритм межведомственного взаимодействия с организациями, предоставляющими услуги

2.1. Межведомственное взаимодействие с организациями, предоставляющими услуги, Служба осуществляет на постоянной основе, путем:

1) посещения организаций, предоставляющих услуги;

2) информационного обмена.

2.2. Посещение организаций, предоставляющих услуги, Служба осуществляет:

1) на основании утвержденного руководителем Службы плана работы (далее - План);

2) внепланово, в случаях, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.3. План размещается на сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Службы). При отсутствии технической возможности размещения Плана на сайте Службы Служба, уведомляет организацию, включенную в План, о плановом посещении.

2.4. Внеплановое посещение организаций, предоставляющих услуги, осуществляется в случае поступления в Службу:

1) устных и письменных обращений лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот, в том числе при посещении Службой организаций, предоставляющих услуги, или круглосуточно по телефону "Горячей линии";

2) информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот, полученной по результатам плановых посещений организаций, предоставляющих услуги, работниками Службы и ознакомления с документацией о деятельности организаций, предоставляющих услуги;

3) информации о необходимости принятия мер, направленных на реализацию и защиту прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, полученной от третьих лиц.

2.5. Плановые и внеплановые посещения включают в себя следующие мероприятия:

1) переговоры с руководителем организации, предоставляющей услуги;

2) ознакомление с документацией о деятельности организации, предоставляющей услуги;

3) информирование работников организации, предоставляющей услуги, о правах лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот;

4) ознакомление с личными делами, в том числе медицинской документацией, лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот;

5) информирование лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот о принадлежащих им правах, механизмах их реализации и защиты;

6) проведение встреч и бесед наедине с совершеннолетними лицами, страдающими психическими расстройствами, в том числе недееспособными и ограниченно дееспособными, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) проведение встреч и бесед с несовершеннолетними лицами, страдающими психическими расстройствами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе наедине, с согласия законного представителя;

8) проведение опросов лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, в том числе в целях оценки удовлетворенности качеством предоставления социальных, медицинских и образовательных услуг;

9) прием от лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, их законных представителей жалоб, обращений и заявлений о нарушении прав лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, в том числе круглосуточно по телефону "Горячей линии";

10) разрешение с администрацией организации, предоставляющей услуги, вопросов, указанных в жалобах, обращениях и заявлениях, поступивших в Службу от лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

2.6. Организация, предоставляющая услуги, обеспечивает круглосуточный беспрепятственный доступ Службе на ее территорию и в помещения. В случае посещения Службой организации, предоставляющей услуги, в ночное время (с 22 часов до 6 часов) Служба уведомляет руководителя организации, предоставляющей услуги, по указанному им номеру телефону (устно или путем направления сообщения).

2.7. Информационный обмен предполагает:

1) направление Службой в адрес организаций, предоставляющих услуги:

- запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для содействия в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, которые находятся в распоряжении организаций, предоставляющих услуги;

- рекомендаций в рамках содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, сиротам в реализации и защите их прав (далее - рекомендации Службы);

2) направление организациями, предоставляющими услуги, в адрес Службы:

- документов и (или) информации, необходимых для содействия в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, которые находятся в распоряжении организаций, предоставляющих услуги;

- информации о результатах рассмотрения рекомендаций Службы, в том числе о мерах, принятых во исполнение рекомендаций Службы.

2.8. Информационный обмен осуществляется как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

2.9. Обработка персональных данных в рамках настоящего Положения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

3. Алгоритм межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Нижегородской области, органами опеки и попечительства

3.1. Межведомственное взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области осуществляется по мере необходимости, в следующих случаях:

1) воспрепятствования со стороны организации, предоставляющей услуги, в реализации Службой мероприятий, указанных в пунктах 2.5, 2.7 настоящего Положения;

2) уклонения организации, предоставляющей услуги, от выполнения рекомендаций Службы;

3) наличия между Службой и организацией, предоставляющей услуги, разногласий по вопросам реализации и защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот;

4) наличия фактов ненадлежащего выполнения организацией, предоставляющей услуги, обязанностей опекуна или попечителя;

5) в иных случаях, когда для реализации и защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот требуется реализация полномочий, возложенных на органы исполнительной власти Нижегородской области.

3.2. Межведомственное взаимодействие с органами исполнительной власти Нижегородской области осуществляется путем информационного обмена.

3.3. Информационный обмен предполагает:

1) направление Службой в адрес органов исполнительной власти Нижегородской области обращений об оказании Службе содействия в реализации межведомственного взаимодействия с организациями, предоставляющими услуги;

2) направление органами исполнительной власти Нижегородской области в адрес Службы информации о результатах рассмотрения обращения Службы, в том числе о мерах, принятых в рамках обращения Службы.

3.4. Обращения Службы по вопросам, указанным в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Положения, а также по вопросам нарушений прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, которые могут повлечь за собой причинение вреда их жизни и здоровью, маркируются пометкой "Незамедлительно" и исполняются в течение одного дня с даты их поступления в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области.

Иные обращения Службы исполняются в течение десяти рабочих дней с даты их поступления в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области.

3.5. Для объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращения орган исполнительной власти Нижегородской области в случае необходимости проводит совещания, в том числе с участием Службы и организации, предоставляющей услуги, а также осуществляет внеплановые выезды в организации, предоставляющие услуги, в целях установления дополнительных фактов и обстоятельств, способствующих нарушению прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

3.6. Межведомственное взаимодействие с органами опеки и попечительства, указанными в подпункте 3 пункта 1.4 настоящего Положения, осуществляется по мере необходимости, путем информационного обмена, который предполагает обмен документами и (или) информацией, необходимыми для содействия в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, которые находятся в распоряжении органов опеки и попечительства или Службы.

3.7. С иными органами и организациями, не поименованными в пункте 1.4 настоящего Положения, служба организует межведомственное взаимодействие в рамках уставной деятельности по согласованию с ними.

4. Заключительные положения

4.1. Результатом межведомственного взаимодействия является достижение цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, в отношении одного или нескольких лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, в том числе:

1) восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

2) устранение обстоятельств, способствующих нарушению прав;

3) признание лиц, страдающих психическими расстройствами, недееспособными, ограниченно дееспособными, установление опеки и попечительства над ними;

4) признание недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина дееспособным в случае восстановления у него способности понимать значение своих действий или руководить ими;

5) признание недееспособного гражданина ограниченно дееспособным в случае развития у него способности понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц;

6) реализация прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

4.2. В случае недостижения в рамках межведомственного взаимодействия цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Служба:

1) выносит вопрос о содействии в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот на заседание наблюдательного совета Службы;

2) оказывает лицам, страдающим психическими расстройствами, и сиротам содействие в подготовке и подаче жалоб, заявлений и иных обращений по вопросам реализации и защиты их прав в адрес представительной и исполнительной власти, надзорных и (или) судебных органов, Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области в зависимости от характера вопроса либо самостоятельно готовит и направляет такие жалобы и заявления в рамках полномочий представительства интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

4.3. Участники межведомственного взаимодействия вправе вносить предложения по развитию межведомственного взаимодействия.

УТВЕРЖДЕНА
постановлению Правительства
Нижегородской области
от 11 мая 2022 г. N 332

Примерная форма соглашения о взаимодействии между органом исполнительной власти Нижегородской области и службой защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Соглашение
о взаимодействии в сфере защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

г. Нижний Новгород

"___" ________ 202_ г.

_____________________________________________________________________________,

(наименование органа исполнительной власти Нижегородской области)

именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице __________________________________,

действующего на основании _____________________________________________________

от ____________________ N ____, с одной стороны, и _______________________________,

(наименование службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

именуемая в дальнейшем "Служба защиты прав", в лице _______________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет и цели Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является повышение эффективности и скоординированности действий Сторон в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), установленных действующим законодательством, в соответствии с Положением об организации деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от _________ N ____ (далее - Положение), и действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

1.2. Целью взаимодействия Сторон по настоящему Соглашению является реализация и защита нарушенных прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот, которые (отметить один из подпунктов в соответствии с компетенцией)

1.3. Взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.

1.4. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон при реализации настоящего Соглашения.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- осуществляет со Службой защиты прав информационный обмен в порядке, установленном пунктом 3.3 Положения;

- оказывает содействие в реализации рекомендаций Службы защиты прав по восстановлению нарушенных прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот организациями, подведомственными Министерству (далее - подведомственные организации);

- оказывает содействие в заключении соглашений о взаимодействии между Службой защиты прав и подведомственными организациями, а также иными организациями, предоставляющими _____________ услуги (далее - организации);

- проводит совещания, в том числе с участием Службы и организации, предоставляющей услуги, а также осуществляет внеплановые выезды в организации, предоставляющие услуги, в целях установления дополнительных фактов и обстоятельств, способствующих нарушению прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

2.2. Служба защиты прав:

- осуществляет с Министерством информационный обмен в порядке, установленном пунктом 3.3 Положения;

- направляет в Министерство для сведения примерный план посещений подведомственных организаций;

- направляет в Министерство ежегодный доклад о защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот в Нижегородской области;

- направляет в Министерство доклады о системных нарушениях прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот;

- направляет в Министерство предложения о совершенствовании законодательства и правоприменительной практики в установленных сферах деятельности Министерства.

2.3. Стороны обязуются:

- оказывать друг другу содействие при реализации Соглашения;

- своевременно рассматривать поступившие обращения;

- предоставлять друг другу достоверную и исчерпывающую информацию в рамках сферы взаимодействия;

- участвовать в разработке совместных мероприятий в рамках сферы взаимодействия;

- использовать в ходе реализации мероприятий финансовые, материальные и организационные ресурсы;

- разрабатывать совместные планы, проекты, программы и иные документы в целях защиты прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот;

- проводить в целях реализации Соглашения совместные совещания, семинары, конференции, иные мероприятия, форумы, выставки, пресс-конференции и иные деловые мероприятия в целях обсуждения вопросов защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот.

2.4 Уполномоченные лица Службы защиты прав:

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта.

2.5. Уполномоченные лица Министерства:

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта.

3. Дополнительные условия

3.1. Стороны не вправе заключать какие-либо сделки или принимать какие-либо обязательства от имени друг друга.

3.2. Каждая Сторона несет свои собственные расходы, возникающие у нее при выполнении условий настоящего Соглашения.

3.3. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность всей полученной в ходе реализации настоящего Соглашения информации.

3.4. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, не может быть передана третьим лицам без письменного согласия другой Стороны, предоставившей эту информацию.

3.5. В случае если в связи с реализацией Соглашения одной из Сторон будут получены персональные данные, то их обработка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3.6. Обработка персональных данных, необходимая и достаточная для целей настоящего Соглашения, осуществляется с согласия субъектов персональных данных или их законных представителей. Стороны подтверждают, что ими будет получено согласие субъектов персональных данных на обработку и передачу их персональных данных, которые могут содержаться в получаемых документах и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3.7. Сторона, получившая персональные данные, соблюдает при обработке персональных данных принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", и обязуется соблюдать конфиденциальность персональных данных, обеспечивать безопасность персональных данных и соблюдать требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона в объеме не меньшем, чем это делает другая Сторона.

4. Заключительные положения

4.1. Стороны в процессе реализации настоящего Соглашения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

4.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок.

4.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой стороны не менее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.

4.5. Разногласия между Сторонами в рамках реализации настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров.

4.6. Все иные вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Все сообщения и уведомления, отправленные Сторонами друг другу по указанным адресам электронной почты и иным средствам электронной связи, признаются Сторонами официальной перепиской по настоящему Соглашению и признаются Сторонами юридически значимыми.

4.8. Юридически значимые сообщения и документация могут направляться посредством почты (электронной почты). В случае направлении указанных сообщений посредством электронной почты они признаются эквивалентными письменным сообщениям, а юридически значимая документация прилагается в виде сканированных документов. Юридически значимые сообщения и документация, переданные по электронной почте, считаются лично подписанными Сторонами, а Стороны несут риски, связанные с неполучением/уклонением от получения данных сообщений и документации.

4.9. Электронные копии документов приравниваются по юридической силе к письменным документам.

4.10. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах для каждой из Сторон и имеют равную юридическую силу.

5. Подписи Сторон

____________________________ Директор ____________ /______________ МП (при наличии)	Министерство ___________ Нижегородской области Министр _________ Нижегородской области _______________/___________ МП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 мая 2022 г. N 332

Примерная форма соглашения о взаимодействии между органом опеки и попечительства и службой защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Соглашение
о взаимодействии в сфере защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

г. Нижний Новгород

"___" ________ 202___ г.

____________________________________________________________________________,

(орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области)

именуемый в дальнейшем "Орган опеки и попечительства", в лице __________________________________________________________, действующего на основании __________________________________________________________ от ________ N ____, с одной стороны, и __________________________________________________________,

(наименование службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

именуемая в дальнейшем "Служба защиты прав", в лице _________________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет и цели Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является повышение эффективности и скоординированности действий Сторон в реализации и защите прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - сироты), установленных действующим законодательством, в соответствии с Положением об организации деятельности службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обеспечении содействия лицам, страдающим психическими расстройствами, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в реализации и защите их прав, установленных действующим законодательством, посредством межведомственного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от _________ N ____ (далее - Положение), и действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

1.2. Целью взаимодействия Сторон по настоящему Соглашению является реализация и защита прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот.

1.3. Взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.

1.4. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон при реализации настоящего Соглашения.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Орган опеки и попечительства в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:

- осуществляет со Службой защиты прав информационный обмен в порядке, установленном пунктом 3.6 Положения;

- оказывает содействие в проверке обстоятельств, связанных с нарушением прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот, а также устранению причин, послуживших основанием для обращений;

- оказывает необходимое содействие в рассмотрении обращений лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот;

- оказывает содействие в реализации рекомендаций Службы защиты прав по восстановлению нарушенных прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот;

- принимает необходимые меры по оперативному восстановлению нарушенных прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот.

2.2. Служба защиты прав:

- осуществляет с Органом опеки и попечительства информационный обмен в порядке, установленном пунктом 3.6 Положения;

- направляет в Орган опеки и попечительства рекомендации о восстановлении нарушенных прав лиц, страдающих психическими расстройствами, сирот в случае, когда принятие мер, необходимых для защиты прав указанных лиц, находится в компетенции Органа опеки и попечительства;

- направляет в Орган опеки и попечительства информацию о фактах нарушения прав и законных интересов лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот, о причинении вреда их жизни и здоровью в результате противоправных действий;

- информирует Орган опеки и попечительства о лицах, страдающих психическими расстройствами, сиротах, в отношении которых обязанности опекуна или попечителя не исполняются либо исполняются ненадлежащим образом;

- направляет в Орган опеки и попечительства предложения о совершенствовании муниципальных актов и правоприменительной практики в установленных сферах деятельности Органа опеки и попечительства.

2.3. Стороны обязуются:

оказывать друг другу содействие при реализации настоящего Соглашения;

- безотлагательно отвечать на обращения друг друга;

- предоставлять друг другу достоверную и исчерпывающую информацию в рамках сферы взаимодействия;

- участвовать в разработке совместных мероприятий в рамках сферы взаимодействия;

- использовать в ходе реализации мероприятий финансовые, материальные и организационные ресурсы;

- разрабатывать совместные планы, мероприятия, документы в целях защиты прав и законных интересов сирот;

- проводить в целях реализации настоящего Соглашения совместные совещания, семинары, конференции, иные мероприятия, форумы, выставки, пресс-конференции и иные деловые мероприятия в целях обсуждения вопросов защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и сирот.

2.4. Уполномоченные лица Службы защиты прав:

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта.

2.5. Уполномоченные лица Органа опеки и попечительства:

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта;

- ________________ - телефон, почта.

3. Дополнительные условия

3.1. Стороны не вправе заключать какие-либо сделки или создавать какие-либо обязательства от имени друг друга.

3.2. Каждая Сторона будет нести свои собственные расходы, возникающие у нее при выполнении условий настоящего Соглашения.

3.3. Стороны обязуются соблюдать конфиденциальность всей полученной в ходе реализации настоящего Соглашения информации.

3.4. Информация, полученная в рамках настоящего Соглашения, не может быть передана третьим лицам без письменного согласия другой Стороны, предоставившей эту информацию.

3.5. В случае, если в связи с реализацией Соглашения одной из Сторон будут получены персональные данные, то их обработка осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3.6. Обработка персональных данных, необходимая и достаточная для целей настоящего Соглашения, осуществляется с согласия субъектов персональных данных или их законных представителей. Стороны подтверждают, что ими будет получено согласие субъектов персональных данных на обработку и передачу их персональных данных, которые содержатся в получаемых документах и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

3.7. Сторона, получившая персональные данные, соблюдает при обработке персональных данных принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", и обязуется соблюдать конфиденциальность персональных данных, обеспечивать безопасность персональных данных и соблюдать требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона в объеме не меньшем, чем это делает другая Сторона.

4. Заключительные положения

4.1. Стороны в процессе реализации настоящего Соглашения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь в случае, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

4.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок.

4.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой Стороне не менее чем за 30 календарных дней до момента предполагаемого прекращения действия настоящего Соглашения.

4.5. Разногласия между Сторонами в рамках реализации настоящего Соглашения разрешаются путем переговоров.

4.6. Все иные вопросы, не урегулированные настоящим Соглашением, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.7. Все сообщения и уведомления, отправленные Сторонами друг другу по указанным адресам электронной почты и иным средствам электронной связи, признаются Сторонами официальной перепиской по настоящему Соглашению и признаются Сторонами юридически значимыми.

4.8. Юридически значимые сообщения и документация могут направляться посредством почты (электронной почты). В случае направлении указанных сообщений посредством электронной почты они признаются эквивалентными письменным сообщениям, а юридически значимая документация прилагается в виде сканированных документов. Юридически значимые сообщения и документация, переданные по электронной почте, считаются лично подписанными Сторонами, а Стороны несут риски, связанные с неполучением/уклонением от получения данных сообщений и документации.

4.9. Электронные копии документов приравниваются по юридической силе к письменным документам.

4.10. Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5. Подписи Сторон

_________________________ (наименование службы защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) ___________________________ (должность)		___________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Нижегородской области) _____________________________ (должность)
_____________/ (подпись) МП	______________ (расшифровка)	_____________/ (подпись) МП	_______________ (расшифровка)