Порядок принятия решения о возврате излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата при исполнении Счетной палатой Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета (утв. приказом Председателя Счетной палаты РФ от 27 декабря 2016 г. N 109)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия Счетной палатой Российской Федерации (далее - Счетная палата) при исполнении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета решения о возврате излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата.

1.2. Перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляется Счетной палатой, утвержден приказом Председателя Счетной палаты Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 107 (далее - Перечень).

1.3. Возврат излишне уплаченных платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, администрируемых Счетной палатой (далее - платежи), осуществляется на основании решения Счетной палаты по заявлению плательщика (его правопреемника).

2. Установление факта излишне уплаченных (взысканных) платежей

2.1. Факты излишне уплаченных платежей устанавливаются:

а) при сверке данных бюджетного учета в Счетной палате;

б) при обращении в Счетную палату юридических и физических лиц по вопросу возврата излишне уплаченных платежей;

в) на основании вступивших в силу решений судов.

2.2. Факт излишне уплаченных платежей по подпункту "а" пункта 2.1 настоящего Порядка устанавливается Финансовым департаментом при осуществлении ежемесячной сверки поступивших платежей с основанием для их начисления.

Финансовый департамент ежемесячно на пятый рабочий день месяца, следующего за месяцем проведения сверки, сообщает департаментам в составе направлений деятельности Счетной палаты и иным департаментам аппарата Счетной палаты, имеющим в своем составе инспекции, в ведении которых находится данный вопрос (далее - департаменты), о факте излишне уплаченных платежей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3. Обращения юридических и физических лиц по вопросу возврата излишне уплаченных платежей, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, после их регистрации в Счетной палате в установленном порядке (далее - обращения) передаются Департаментом управления делами в Финансовый департамент.

Финансовый департамент в течение трех рабочих дней осуществляет сверку данных, изложенных в обращении, с данными бюджетного учета в Счетной палате и при подтверждении факта излишне уплаченных платежей сообщает департаментам о факте излишне уплаченных платежей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Вместе с сообщением в департаменты передаются и оригиналы обращений.

При неподтверждении факта излишне уплаченных платежей Финансовый департамент готовит заявителю обоснованный отказ.

2.4. Факт излишне уплаченных платежей по подпункту "в" пункта 2.1 настоящего Порядка устанавливается Правовым департаментом в течение трех рабочих дней со дня поступления решений судов в Счетную палату, содержащих информацию о факте переплаты.

Правовой департамент осуществляет анализ решений судов на предмет наличия оснований для их обжалования, после чего информирует Финансовый департамент о необходимости исполнений решений судов, вступивших в законную силу.

(в ред. Приказа от 02.12.2019 N 121)

3. Порядок взаимодействия структурных подразделений Счетной палаты при принятии решения о возврате излишне уплаченных платежей

3.1. Департаменты в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления от Финансового департамента сообщения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в письменной форме информируют плательщика об излишне уплаченных платежах в Счетную палату и о необходимости представления в Счетную палату заявления* о возврате излишне уплаченных платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Заявление о возврате) и документов, подтверждающих излишне уплаченную сумму в федеральный бюджет (платежное поручение, квитанция, постановление по делу об административном правонарушении, решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и т.д.).

В случае обращения с Заявлением о возврате лица, не являющегося плательщиком, указанным в документах, подтверждающих излишне уплаченную сумму, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на подписание указанного заявления.

3.2. Департаменты в срок не позднее трех рабочих дней с даты поступления в Счетную палату от плательщика Заявления о возврате по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с прилагаемыми к нему документами (далее - документы) направляют их в Финансовый департамент.

3.3. Финансовый департамент в течение трех рабочих дней производит анализ представленных документов и в случае необходимости предоставления недостающей информации или документов от плательщика направляет соответствующую информацию в департаменты.

При отсутствии в Заявлении о возврате необходимой информации (сведений) указанное заявление подлежит возврату плательщику с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится департаментами в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления в Счетную палату.

3.4. Финансовый департамент готовит проект решения о возврате излишне уплаченных платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и направляет его на подпись руководителю аппарата или заместителю руководителя аппарата Счетной палаты.

3.5. Решение о возврате излишне уплаченных платежей принимается в срок не позднее 20 календарных дней со дня поступления Заявления о возврате и прилагаемых к нему документов в Счетную палату или в случае запроса недостающих документов, необходимых для осуществления возврата, - с даты поступления в Счетную палату запрашиваемых документов.

4. Порядок возврата излишне уплаченных платежей и начисления процентов за несвоевременное осуществление такого возврата

4.1. Возврат излишне уплаченных платежей осуществляется Счетной палатой в течение 30 календарных дней со дня поступления Заявления о возврате со всеми необходимыми документами к нему в Счетную палату или в случае запроса недостающих документов, необходимых для осуществления возврата, - с даты поступления в Счетную палату запрашиваемых документов.

4.2. На основании решения о возврате излишне уплаченных платежей Финансовым департаментом готовится заявка на возврат суммы излишне уплаченных платежей (код по КФД 0531803) и направляется в орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае если возврат суммы излишне уплаченных платежей осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 4.1 настоящего раздела, Счетной палатой на сумму излишне уплаченного платежа, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

______________________________

* Указанное заявление не требуется, если в обращении указаны все сведения, предусмотренные в заявлении о возврате излишне уплаченных платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.