Приложение N 1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж

Приложение N 1
к документации
по планировке территории участка линейного объекта
для проектирования и строительства железнодорожных путей
необщего пользования от места примыкания к существующему
подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД",
до объектов аэродрома Балтимор в городском округе
город Воронеж

Положение
о характеристиках и очередности планируемого развития территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж разработана на основании заявления индивидуального предпринимателя Евсеева Антона Александровича (ИНН 366600711356), постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.07.2021 N 723 "О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории обусловлена требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о предоставлении документации по планировке территории для получения разрешения на строительство линейного объекта.

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор расположена в Советском районе городского округа город Воронеж, частично - на земельных участках, прошедших государственный кадастровый учет, частично - на территории, государственная собственность на которую не разграничена.

Общая площадь зоны планируемого размещения линейного объекта - 26,7 га.

К строительству планируется железнодорожный путь необщего пользования, предназначенный для доставки железнодорожным транспортом вооружения, военной техники, боеприпасов и горюче-смазочных материалов для обеспечения жизнедеятельности аэродрома Балтимор. Ориентировочная протяженность - 5 км. По количеству путей - однопутный.

Согласно Генеральному плану территория, в отношении которой осуществляется подготовка проекта, расположена в следующих функциональных зонах:

- зоне режимных территорий (существующей);

- лесопарковой зоне (планируемой);

- зоне лесов (существующей);

- зоне магистральной улично-дорожной сети (существующей и планируемой);

- зоне транспортной инфраструктуры (существующей).

Согласно Правилам землепользования и застройки рассматриваемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

СП 3 - зоны режимных объектов ограниченного доступа;

ИТ 3 - зона железной дороги;

ИТ 1 - городские магистрали и улицы.

Рассматриваемая территория также расположена в границах территории лесного фонда, лесопарков, границах лесхозов.

Площадка изысканий по совокупности инженерно-геологических факторов имеет I - II категории сложности.

Планировочные ограничения развития территории проектирования

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

Согласно письму департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области от 30.07.2021 N 43-01-23/5171 в границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории областного (регионального) значения отсутствуют. Согласно данным областного кадастра отходов производства и потребления по состоянию на 01.01.2021 (порядок ведения утвержден постановлением администрации Воронежской области от 18.06.2008 N 513) полигоны твердых коммунальных отходов отсутствуют. Также департамент сообщает, что путей миграции животных в границах рассматриваемой территории не наблюдается.

В соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки, рассматриваемая территория расположена в границах санитарно-защитной зоны промышленных предприятий I - III классов вредности.

Согласно приказу управления лесного хозяйства Воронежской области от 27.12.2019 N 1889 "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа" территория участка рассматриваемого линейного объекта попадает в данный пояс.

Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на территориях, входящих в состав лесопарковых зеленых поясов, запрещается создание объектов капитального строительства (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, трубопроводов, автомобильных дорог, железнодорожных линий, других линейных объектов и являющихся неотъемлемой частью указанных объектов зданий, строений, сооружений, а также за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности), следовательно, строительство железной дороги разрешается в лесопарковом земельном поясе.

Рассматриваемый участок линейного объекта расположен в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному временно исполняющим обязанности директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, рассматриваемая территория расположена в границах подзоны N 6, в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.

Согласно Приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 26.02.2021 N 113-П "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Воронеж (Чертовицкое)" рассматриваемая территория расположена вне границ установленных подзон.

Рассматриваемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

В соответствии со статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия относятся к зонам с особыми условиями использования территории. В соответствии с пунктом 24 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территории, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории, соответствующих изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно сведениям общедоступного сервиса Росреестра "Публичная кадастровая карта" в границах рассматриваемой территории зоны охраны объектов культурного наследия, защитные зоны объектов культурного наследия отсутствуют.

В соответствии со статьей 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия в границах территории, в отношении которой осуществляется подготовка проекта планировки, отсутствуют.

Согласно письму управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 29.07.2021 N 71-11/2672 объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах рассматриваемой территории отсутствуют. Сведениями об отсутствии на испрашиваемой территории выявленных объектов культурного наследия, либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (в том числе археологического), управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области не располагает.

Согласно Письму Министерства обороны Российской Федерации от 30.03.2022 N 141/10291 управление не возражает против проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования в границах земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0508001:205, 36:34:0508003:36, 36:34:0508001:16375, 36:34:0508003:13.

Согласно письму Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия" от 17.03.2022 N 7/282 командование академии согласовывает предоставленную проектную документацию по планировке территории участка линейного объекта при условии, что строительство железнодорожных путей необщего пользования в части размещения объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:13 будет осуществляться без нарушения целостности ограждения и расположенных на нем зданий и сооружений.

Согласно письму войсковой части 45117 Министерства обороны Российской Федерации от 27.09.2021 N 1452 документация по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж рассмотрена, замечаний или возражений нет.

В соответствии с письмом управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж от 05.08.2021 N 17096593 красные линии в границах рассматриваемой территории не установлены. Красные линии, утверждаемые в составе проекта планировки территории, или красные линии, устанавливаемые, изменяемые, отменяемые в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Устанавливаемые планировочные ограничения

Железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую работу, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

Согласно пункту 4 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации охранная зона железных дорог является зоной с особыми условиями использования территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны.

В соответствии с пунктом 2 Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог" (далее - Нормы), в охранные зоны, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, включаются земельные участки, необходимые для обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, земельные участки с подвижной почвой, прилегающие к земельным участкам, предназначенным для размещения объектов железнодорожного транспорта и обеспечения защиты железнодорожного пути от снежных и песчаных заносов и других негативных воздействий, в том числе:

- в местах, подверженных снежным обвалам (лавинам), оползням, размывам, селевым потокам, оврагообразованию, карстообразованию и другим опасным геологическим воздействиям;

- в районах подвижных песков;

- в местах расположения лесов, выполняющих функции защитных лесонасаждений, в том числе лесов в поймах рек и вдоль поверхностных водных объектов;

- в местах расположения лесов, где сплошная вырубка древостоя может отразиться на устойчивости склонов гор и холмов и привести к образованию оползней, осыпей, оврагов или вызвать появление селевых потоков и снежных обвалов (лавин), повлиять на сохранность, устойчивость и прочность объектов железнодорожного транспорта.

С учетом изложенного, а также с учетом требований пункта 8.20 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" ширина охранной зоны составляет 100 м.

При этом согласно пункту 10 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:

- строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;

- распашка земель;

- выпас скота;

- выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

III. Обоснование определения границ зон планируемого размещения линейного объекта

Границы зон планируемого размещения линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж устанавливаются в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", Нормами.

В соответствии с пунктами 2, 4, 6 Норм в полосу отвода на железнодорожном транспорте (далее - полоса отвода) входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

При определении ширины полосы отвода учитываются следующие условия и факторы: конфигурация (поперечное сечение) земляного полотна, размеры искусственных сооружений, рельеф местности, особые природные условия (участки пути, расположенные на болотах, на слабых основаниях, с подтоплением от временных водотоков и водохранилищ, в зоне оврагообразования, на оползнях, на вечномерзлых грунтах и т.д.), необходимость создания защиты путей от снежных или песчаных заносов, залесенность местности, зона риска (дальность "отлета" с насыпи подвижного состава и груза при аварии).

Ширина полосы отвода должна соответствовать максимальной величине из составляющих, определяемых этими условиями и факторами.

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.

Согласно тактико-техническому заданию на строительство железнодорожных путей необщего пользования к топливозаправочному комплексу аэродрома Балтимор при проектировании необходимо предусмотреть следующие элементы железнодорожных путей:

- земляное полотно;

- верхнее строение пути;

- погрузочно-выгрузочные места для вооружения, военной техники, боеприпасов;

- другие определенные проектом сооружения и устройства, предусматривающие возможность движения железнодорожного подвижного состава.

Перечень объектов и их основные технико-экономические показатели будут уточнены на дальнейших стадиях проектирования.

С учетом изложенного ширина зоны планируемого размещения линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования составляет 50 м в границах земельных участков, отнесенных к категории "земли лесного фонда", и в границах земель и земельных участков, отнесенных к категории "земли населенных пунктов", при этом дополнительная ширина земельных участков выделяется в охранную зону. В местах примыкания и окончания планируемого линейного объекта от железнодорожного пути необщего пользования ОАО "РЖД" (6 км ПК 8 - 7 км ПК 0), примыкающего к разъезду 239 км Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД", до топливозаправочного комплекса на аэродроме Балтимор ширина зоны планируемого размещения линейного объекта составляет 100 м.

Согласно акту определения возможности и условий строительства пути необщего пользования Министерства обороны Российской Федерации с примыканием к пути необщего пользования акционерного общества "Конструкторское бюро химавтоматики" разъезда 239 км от 15.08.2018 установлены определенные требования к строительству и использованию планируемого линейного объекта.

В письме Юго-Восточного управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации от 16.09.2021 N 726 сообщается, что документация по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж рассмотрена, замечаний, предложений или возражений по представленной документации нет.

В соответствии с выкопировкой из Карты планируемого размещения объектов транспортной инфраструктуры местного значения городского округа город Воронеж, утвержденной в составе Генерального плана, проектируемый линейный объект пересекает магистральную улицу общегородского значения непрерывного движения (планируемую к размещению), магистральную улицу общегородского значения регулируемого движения (планируемую к размещению). Согласно письму управления дорожного хозяйства администрации городского округа город Воронеж от 22.11.2021 N 17654425 по результатам рассмотрения документации по планировке территории управление дорожного хозяйства замечаний и предложений не имеет.

Также имеется письменное согласование с АО "Газпромнефть-аэро" от 03.12.2021 N ГНА-07/0066317 прохождения проектируемого линейного объекта по земельному участку с кадастровым номером 36:34:0508001:16375.

Согласно Генеральному плану предусмотрена организация объездной дороги между пр-ктом Патриотов и ул. Острогожская (далее - объездная дорога). В представленной документации по планировке территории проектируемые железные пути пересекают запланированную объездную дорогу. Мероприятия по созданию соответствующих элементов (путепровод, переезд) будут разработаны на дальнейшей стадии проектирования, в случае проектирования и строительства объездной дороги.

Согласно письму от 11.11.2021 Юго-Восточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" согласовывает представленный проект планировки территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования в части использования земельного участка полосы отвода железной дороги в месте примыкания проектируемого пути необщего пользования к существующему железнодорожному пути ОАО "РЖД" - разъезд 239 км - АО КБХА на 6 км ПК 7-ПК 8 согласно акту определения возможности и условий строительства пути необщего пользования от 15.08.2018 с радиусом примыкания не менее 300 м. При реализации проекта примыкания пути необщего пользования к инфраструктуре ОАО "РЖД" строительство железнодорожного стрелочного перевода и участка железнодорожного пути необщего пользования до предельного столбика будет реализовано по инвестиционной программе ОАО "РЖД" за счет инициатора строительства и, соответственно, будет в балансовой принадлежности ОАО "РЖД".

Линейные объекты, подлежащие реконструкции в связи с изменением их местоположения, отсутствуют, в связи с чем зона планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения, не выделялась.

Объекты капитального строительства, проектируемые в составе линейного объекта, отсутствуют.

Зона планируемого размещения линейного объекта пересекает подземные коммуникации, автомобильные проезды. Ведомости пересечений приведены в таблицах N 1, 2.

Таблица N 1

Характеристика коммуникаций	ПК
Существующий водопровод	ПК45+94
Существующий электрический кабель	ПК0+23 ПК47+72 ПК48+85
Существующая канализация	ПК0+23 ПК0+30 ПК44+89 ПК44+96 ПК48+95 ПК49+27

Таблица N 2

Наименование	ПК
Автомобильный проезд	ПК0+24 - ПК0+29 ПК4+40 - ПК4+47 ПК12+91 - ПК12+94 ПК17+3 - ПК17+6 ПК20+10 - ПК20+12 ПК21+72 - ПК21+74 ПК24+66 - ПК24+69 ПК31+74 - ПК31+82 ПК35+71 - ПК35+74 ПК38+73 - ПК39+38 ПК40+67 - ПК40+70 ПК47+71 - ПК47+74

Зона планируемого размещения линейного объекта не имеет пересечений с объектами капитального строительства, строительство которых запланировано в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории.

В границах зоны планируемого размещения линейного объекта водные объекты отсутствуют.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения, включают в себя следующее:

1) предельное количество этажей и (или) предельная высота объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в границах каждой зоны планируемого размещения такого объекта;

2) максимальный процент застройки каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, определяемый как отношение площади зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта, которая может быть застроена, ко всей площади этой зоны;

3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объектов капитального строительства, которые входят в состав линейного объекта, и за пределами которых запрещено строительство таких объектов, в границах каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта;

4) требования к архитектурным решениям объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта, в границах каждой зоны планируемого размещения таких объектов, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, с указанием:

- требований к цветовому решению внешнего облика таких объектов;

- требований к строительным материалам, определяющим внешний облик таких объектов;

- требований к объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам таких объектов, влияющим на их внешний облик и (или) на композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства, входящих в состав линейного объекта в границах зоны его планируемого размещения, настоящим проектом не предусмотрены.

IV. Проект межевания территории

Проект планировки территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж подготовлен на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.07.2021 N 723 "О подготовке документации по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж".

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Проект планировки является основой для разработки проекта межевания территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется для:

1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

При проведении работ для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования земли отводятся в постоянное пользование.

Красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, отсутствуют.

Перечень и сведения о существующих земельных участках, попадающих в границы зоны планируемого размещения линейного объекта, представлены в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Адрес (местоположение) участка	Кадастровый номер участка	Площадь участка, кв. м	Категория земель	Разрешенное использование
1	Воронежская обл., г. Воронеж	36:34:0508004:1 (ЕЗП: 36:34:0000000:49)	462 383	-	-
2	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 226ж	36:34:0508003:1000	8 644	Земли населенных пунктов	Аэродром Балтимор
3	Воронежская обл., г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище "Долгое", кварталы 8 - 9, 10 ч (выдела 1 - 6, 11 - 21), 13 ч (выдела 3 - 6, 11 - 14, 20)	36:34:0508003:1388	1 016 501	Земли лесного фонда	Защитные леса
4	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 226л	36:34:0508003:1009	3 226	Земли населенных пунктов	Аэродром Балтимор
5	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 226	36:34:0508003:36	8 743 413	Земли населенных пунктов	Под аэродром Балтимор
6	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 153/4, уч. 2	36:34:0508003:13	147 568	Земли населенных пунктов	Авиационная эскадрилья
7	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 226в	36:34:0508001:205	79 836	Земли населенных пунктов	Под аэродром Балтимор
8	Воронежская обл., г. Воронеж, ул. Краснознаменная, 226в	36:34:0508001:16375	60 002	Земли населенных пунктов	Аэродром Балтимор
9	Воронежская обл., г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище "Борок", квартал 2	36:34:0508003:27	380 000	Земли лесного фонда	Защитные леса

Настоящим проектом межевания территории предусмотрено формирование земельных участков в постоянное пользование для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования.

Местоположение границ образуемых земельных участков определяется по границам зоны планируемого размещения линейного объекта с учетом границ земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.2008 N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" департамент наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе город Воронеж.

Письмо департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 16.09.2021 N 52-17-17814 содержит согласование представленной документации по планировке территории.

В соответствии с частью 2.1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.

Согласно пункту 4 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект межевания территории должен включать в себя целевое назначение лесов, вид разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков).

В соответствии с частью 6.1 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разработке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Земельные участки, на которых линейный объект может быть размещен на условиях сервитута, публичного сервитута, отсутствуют.

Сведения об образуемых земельных участках приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Номера характерных точек образуемых земельных участков (частей земельных участков)	Кадастровые номера земельных участков, из которых образуются земельные участки	Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м	Способ образования земельного участка	Сведения об отнесении (неотнесении) образуемого земельного участка к территории общего пользования	Сведения об отнесении образуемого земельного участка к определенной категории земель
1	:16375:ЗУ1	1 2 3 4 1	36:34:0508001:16375	4873	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
2	:205:ЗУ1	5 6 1 4 3 7 5	36:34:0508001:205	7085	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
3	ЗУ1	5 7 8 9 10 11 5	-	11546	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
4	ЗУ2	8 12 13 14 10 9 8	-	3587	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
5	:27:ЗУ1	15 16 17 18 19 20 14 13 15	36:34:0508003:27	10816	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Необходим перевод из состава земель категории "земли лесного фонда" в состав земель категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
6	ЗУ3	16 21 22 23 18 17 16	-	602	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
7	:27:ЗУ2	24 25 26 27 23 22 21 24	36:34:0508003:27	22596	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Необходим перевод из состава земель категории "земли лесного фонда" в состав земель категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
8	:36:ЗУ1	26 25 28 29 30 31 32 26	36:34:0508003:36	34003	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
9	:13:ЗУ1	30 29 33 34 30	36:34:0508003:13	5924	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
10	:36:ЗУ2	33 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 34 33	36:34:0508003:36	96182	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Земли населенных пунктов
11	:1388:ЗУ1	58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 46 45 79 58	36:34:0508003:1388	62158	Раздел	Не относится к территории общего пользования	Необходим перевод из состава земель категории "земли лесного фонда" в состав земель категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения"
12	:1:ЗУ1	76 75 80 81 77 68 67 76	36:34:0508004:1	7957	Проведение работ не требуется (выделен на период строительства)	Не относится к территории общего пользования	-

Проектные предложения по формированию земельных участков

Формирование земельных участков выполнено с учетом существующей градостроительной ситуации, границ земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам под разные виды деятельности, фактического использования территории.

В соответствии с планировочными решениями определено местоположение границ образуемых земельных участков.

Для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования предусмотрено образование 12 земельных участков:

Земельный участок с условным номером :16375:ЗУ1 площадью 4873 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508001:16375.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 5.

Таблица N 5

N точки	X	Y
1	510453,51	1295667,76
2	510386,18	1295700,74
3	510353,77	1295634,57
4	510452,50	1295625,08
1	510453,51	1295667,76

Земельный участок с условным номером :205:ЗУ1 площадью 7085 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508001:205.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 6.

Таблица N 6

N точки	X	Y
5	510430,10	1295565,17
6	510474,97	1295657,40
1	510453,51	1295667,76
4	510452,50	1295625,08
3	510353,77	1295634,57
7	510324,93	1295575,69
5	510430,10	1295565,17

Земельный участок с условным номером ЗУ1 площадью 11546 кв. м образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 7.

Таблица N 7

N точки	X	Y
5	510430,10	1295565,17
7	510324,93	1295575,69
8	510294,21	1295512,97
9	510352,83	1295443,43
10	510333,80	1295372,78
11	510336,68	1295373,13
5	510430,10	1295565,17

Земельный участок с условным номером ЗУ2 площадью 3587 кв. м образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 8.

Таблица N 8

N точки	X	Y
8	510294,21	1295512,97
12	510288,43	1295501,18
13	510309,38	1295437,16
14	510330,57	1295372,39
10	510333,80	1295372,78
9	510352,83	1295443,43
8	510294,21	1295512,97

Земельный участок с условным номером :27:ЗУ1 площадью 10816 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:27.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 9.

Таблица N 9

N точки	X	Y
15	510228,41	1295289,33
16	510205,06	1295238,68
17	510219,48	1295214,30
18	510236,14	1295186,69
19	510273,10	1295266,83
20	510330,31	1295371,30
14	510330,57	1295372,39
13	510309,38	1295437,16
15	510228,41	1295289,33

Земельный участок с условным номером ЗУ3 площадью 602 кв. м образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 10.

Таблица N 10

N точки	X	Y
16	510205,06	1295238,68
21	510199,98	1295227,69
22	510211,27	1295208,55
23	510231,17	1295175,91
18	510236,14	1295186,69
17	510219,48	1295214,30
16	510205,06	1295238,68

Земельный участок с условным номером :27:ЗУ2 площадью 22596 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:27.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 11.

Таблица N 11

N точки	X	Y
24	510081,25	1294970,20
25	510006,11	1294754,29
26	510080,08	1294814,72
27	510127,67	1294951,47
23	510231,17	1295175,91
22	510211,27	1295208,55
21	510199,98	1295227,68
24	510081,25	1294970,20

Земельный участок с условным номером :36:ЗУ1 площадью 34003 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:36.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 12.

Таблица N 12

N точки	X	Y
26	510080,08	1294814,72
25	510006,11	1294754,29
28	509874,84	1294373,05
29	509822,34	1294167,80
30	509852,34	1294108,21
31	509869,97	1294152,24
32	509922,78	1294358,69
26	510080,08	1294814,72

Земельный участок с условным номером :13:ЗУ1 площадью 5924 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:13.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 13.

Таблица N 13

N точки	X	Y
30	509852,34	1294108,21
29	509822,34	1294167,80
33	509758,94	1294009,50
34	509827,63	1294046,53
30	509852,34	1294108,21

Земельный участок с условным номером :36:ЗУ2 площадью 96182 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:36.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 14.

Таблица N 14

N точки	X	Y
33	509758,94	1294009,50
35	509662,29	1293784,03
36	509570,30	1293629,75
37	509459,37	1293486,95
38	509327,89	1293353,07
39	509163,35	1293219,55
40	509037,15	1293141,43
41	508879,37	1293092,50
42	508701,49	1293009,32
43	508561,01	1292925,21
44	508466,86	1292864,86
45	508388,11	1292803,05
46	508430,89	1292776,22
47	508494,55	1292822,86
48	508588,33	1292883,30
49	508724,98	1292965,11
50	508897,45	1293045,75
51	509058,04	1293095,56
52	509192,38	1293178,71
53	509361,59	1293316,03
54	509497,08	1293453,98
55	509611,67	1293601,51
56	509706,93	1293761,28
57	509805,13	1293990,35
34	509827,63	1294046,53
33	509758,94	1294009,50

Земельный участок с условным номером :1388:ЗУ1 площадью 62158 кв. м образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0508003:1388.

Ведомость координат поворотных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 15.

Таблица N 15

N точки	X	Y
58	508082,56	1292023,55
59	508079,05	1292015,19
60	508088,83	1292012,84
61	508094,97	1291938,53
62	508111,40	1291877,22
63	508137,57	1291817,59
64	508161,72	1291777,74
65	508197,87	1291731,93
66	508245,26	1291687,15
67	508257,19	1291678,97
68	508368,41	1291671,40
69	508325,90	1291692,47
70	508276,76	1291726,17
71	508234,86	1291765,76
72	508202,89	1291806,29
73	508182,03	1291840,70
74	508158,71	1291893,83
75	508144,27	1291947,72
76	508138,73	1292009,68
77	508139,01	1292030,96
78	508398,58	1292703,89
46	508430,89	1292776,22
45	508388,11	1292803,05
79	508352,40	1292723,10
58	508082,56	1292023,55

Земельный участок с условным номером :1:ЗУ1 площадью 7957 кв. м образованию не подлежит, выделен на период строительства.

Ведомость координат поворотных точек границ земельного участка представлена в таблице N 16.

Таблица N 16

N точки	X	Y
76	508212,21	1291682,03
75	508211,35	1291682,12
80	508255,82	1291646,66
81	508525,82	1291629,51
77	508439,50	1291666,55
68	508368,41	1291671,40
67	508257,19	1291678,97
76	508212,21	1291682,03

Вид разрешенного использования образуемых земельных участков, предназначенных для размещения линейного объекта и объектов капитального строительства, проектируемых в составе линейного объекта, а также существующих земельных участков, занятых линейными объектами и объектами капитального строительства, входящими в состав линейного объекта, в соответствии с проектом планировки территории приведен в таблице N 17.

Таблица N 17

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Вид разрешенного использования
1	:16375:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
2	:205:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
3	ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
4	ЗУ2	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
5	:27:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
6	ЗУ3	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
7	:27:ЗУ2	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
8	:36:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
9	:13:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
10	:36:ЗУ2	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
11	:1388:ЗУ1	Железнодорожные пути (код 7.1.1)
12	:1:ЗУ1	-

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, приведены в таблице N 18.

Таблица N 18

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка	Кадастровый номер существующего земельного участка	Местоположение (адрес) образуемого земельного участка	Площадь образуемого земельного участка, кв. м	Резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд
1	:27:ЗУ1	36:34:0508003:27	Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище "Борок", квартал 2	10816	Происходит изъятие для строительства ж/д путей необщего пользования и перевода из земель лесного фонда в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
2	:27:ЗУ2	36:34:0508003:27	Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище "Борок", квартал 2	22596	Происходит изъятие для строительства ж/д путей необщего пользования и перевода из земель лесного фонда в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
3	:1388:ЗУ1	36:34:0508003:1388	Воронежская область, г. Воронеж, Новоусманский лесхоз, Гремяченское лесничество, урочище "Долгое", кварталы 8 - 9, 10 ч (выдела 1 - 6, 11 - 21), 13 ч (выдела 3 - 6, 11 - 14, 20)	62158	Происходит изъятие для строительства ж/д путей необщего пользования и перевода из земель лесного фонда в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

Проектные предложения по формированию земельных участков, расположенных на землях лесного фонда

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование лесных участков в целях размещения линейных объектов осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории.

Рассматриваемая территория попадает на участки государственного лесного фонда с расположением лесов на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0508003:1388 и 36:34:0508003:27, что подтверждается выписками о лесных участках от 27.08.2021, в письме управления лесного хозяйства Воронежской области от 15.11.2021 сообщается о процедуре перевода земель лесного фонда в другую категорию.

Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с частью 12.3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации рассмотрело документацию по планировке территории участка линейного объекта для проектирования и строительства железнодорожных путей необщего пользования от места примыкания к существующему подъездному пути, находящемуся в собственности ОАО "РЖД", до объектов аэродрома Балтимор в городском округе город Воронеж и письмом от 06.12.2021 N АВ-03-47/28047 сообщает следующее.

Проектируемые лесные участки общей площадью 9,5570 га, образуемые из состава земель лесного фонда в целях перевода в земли промышленности и иного специального назначения для строительства линейного объекта, расположены в защитных лесах (защитные леса - леса, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах) Гремяченского участкового лесничества (части выделов 1, 3, 4, 14, 16 квартала 2, части выделов 1, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14 квартала 9, части выделов 3, 6, 13, 14, 15, 16 квартала 10) Новоусманского лесничества.

Согласно лесохозяйственному регламенту Новоусманского лесничества на проектируемых лесных участках вид разрешенного использования лесов установлен, в том числе строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р. Строительство линейного объекта предполагается с капитальным верхним и нижним строением пути. Указанным перечнем железная дорога с такими характеристиками не предусмотрена.

В соответствии с частью 12.3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, до ее утверждения подлежит согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, поэтому Рослесхоз согласовывает указанную документацию по планировке территории.

В соответствии с частью 2 статьи 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации лица, в интересах которых осуществляется перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади лесных земель, находящихся на таком земельном участке, исключаемом из состава земель лесного фонда.

Изъятие земельных участков из лесного фонда производится путем перевода в земли иной категории - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Перечень образуемых земельных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, сведения о них представлены в таблице N 19.

Таблица N 19

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Целевое назначение лесов	Вид (виды) разрешенного использования лесного участка	Количественные и качественные характеристики лесного участка
				N квартала	N выдела	площадь, га	состав насаждения	возраст/класс возраста	высота	бонитет	полнота	запас древесины на участке, м. куб
1	:1388:ЗУ1	Защитные леса: ценные леса: лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)	В соответствии с лесохозяйственным регламентом Новоусманского лесничества	9	ч. 1	0,1450	Лк 9СО1ДН	72/4	22	1А	0,7	42
					ч. 5	0,09	Лк 9Б1СО	74/8	24	1А	0,6	15
					ч. 6	0,20	Лк 10СО+Б	70/3	23	1А	0,7	60
					ч. 9	0,06	Лк 8Б2СО	70/7	20	1	0,6	8
					ч. 10	1,20	Лк 10СО+ДН	72/4	21	1	0,4	220
					ч. 11	0,9	Лк 10СО	74/4	24	1А	0,7	360
					ч. 12	0,51	Лк 10СО	54/3	22	1А	0,7	132
					ч. 13	0,6	Лк 8СО2Б	28/2	11	1А	0,7	20
					ч. 14	0,43	Лк 10СО	72/3	20	1А	0,7	100
		Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)		10	ч. 3	0,46	Лк 10СО	72/4	22	1	0,7	200
					ч. 6	0,15	Лк 6ССО2Б2В	62/4	19	1	0,7	40
					ч. 13	0,51	Лк 10СО	72/4	21	1	0,8	168
					ч. 14	0,58	Лк 10СО	72/4	21	3	0,7	157
					ч. 15	0,1508	Лк 10СО	55/6	15	2	0,7	21
					ч. 16	0,23	Лк 6Б4СО	38/4	6	1	0,7	2
			Итого			6,2158						1545
2	:27:ЗУ1	Защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)	В соответствии с лесохозяйственным регламентом Новоусманского лесничества	2	ч. 1	0,14	прогалина	-	-	-	-	-
				2	ч. 3	0,15	Лк 10ДНН+ВМ	58/6	11	4	0,5	6
				2	ч. 4	0,7916	10ДНН	73/8	18	3	0,6	108
			Итого			1,0816		-	-	-	-	114
3	:27:ЗУ2	Защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)	В соответствии с лесохозяйственным регламентом Новоусманского лесничества	2	ч. 14	1,2496	10ДНН	83/9	17	4	0,6	187
		Ценные леса: лесостепные леса (леса, расположенные в степной зоне, лесостепной зоне, выполняющие защитные функции)				0,49
		Защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в защитных полосах лесов (леса, расположенные в границах полос отвода железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте, законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности)		2	ч. 16	0,52	овраги	-	-	-	-	-
			Итого			2,2596						187

Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой осуществлена подготовка проекта межевания, приведен в таблице N 20.

Таблица N 20

N характерной точки	Перечень координат
	X	Y
1	510474,97	1295657,40
2	510453,51	1295667,76
3	510386,18	1295700,74
4	510353,76	1295634,55
5	510324,93	1295575,69
6	510294,21	1295512,97
7	510288,43	1295501,18
8	510309,38	1295437,16
9	510228,41	1295289,33
10	510205,06	1295238,68
11	510199,98	1295227,69
12	510081,25	1294970,20
13	510006,11	1294754,29
14	509874,84	1294373,05
15	509822,34	1294167,80
16	509758,94	1294009,50
17	509662,29	1293784,03
18	509570,30	1293629,75
19	509459,37	1293486,95
20	509327,89	1293353,07
21	509163,35	1293219,55
22	509037,15	1293141,43
23	508879,37	1293092,50
24	508701,49	1293009,32
25	508561,01	1292925,21
26	508466,86	1292864,86
27	508388,11	1292803,05
28	508352,40	1292723,10
29	508082,56	1292023,55
30	508079,05	1292015,19
31	508088,83	1292012,84
32	508094,97	1291938,53
33	508111,40	1291877,22
34	508137,57	1291817,59
35	508161,72	1291777,74
36	508197,87	1291731,93
37	508245,26	1291687,15
38	508257,19	1291678,97
39	508212,21	1291682,03
40	508211,35	1291682,12
41	508255,82	1291646,66
42	508525,82	1291629,51
43	508439,50	1291666,55
44	508368,43	1291671,39
45	508325,90	1291692,47
46	508276,76	1291726,17
47	508234,86	1291765,76
48	508202,89	1291806,29
49	508182,03	1291840,70
50	508158,71	1291893,83
51	508144,27	1291947,72
52	508138,73	1292009,68
53	508139,01	1292030,96
54	508398,58	1292703,89
55	508430,89	1292776,22
56	508494,55	1292822,86
57	508588,33	1292883,30
58	508724,98	1292965,11
59	508897,45	1293045,75
60	509058,04	1293095,56
61	509192,38	1293178,71
62	509361,59	1293316,03
63	509497,08	1293453,98
64	509611,67	1293601,51
65	509706,93	1293761,28
66	509805,13	1293990,35
67	509827,63	1294046,53
68	509852,34	1294108,21
69	509869,97	1294152,24
70	509922,78	1294358,69
71	510080,08	1294814,72
72	510127,67	1294951,47
73	510231,17	1295175,91
74	510236,14	1295186,69
75	510273,10	1295266,83
76	510330,31	1295371,30
77	510330,57	1295372,39
78	510336,68	1295373,13
79	510430,10	1295565,17
1	510474,97	1295657,40

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельного участка, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении соответствующих документов в установленном законом порядке.

V. Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта

Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих и строящихся на момент подготовки проекта планировки территории, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта определяются ограничениями деятельности в охранных зонах.

Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".

Охранная зона газопроводов устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей". В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Охранная зона линий и сооружений связи устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации".

Охранная зона тепловых сетей устанавливается Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей".

Порядок использования земельных участков в границах охранных зон железных дорог определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог".

VI. Мероприятия по охране окружающей среды

Принятые проектные решения и предусмотренные проектом мероприятия направлены на минимальное вмешательство в сложившиеся природные процессы, экологическую обстановку территории и условия проживания населения как во время ведения работ по строительству, так и в период эксплуатации железной дороги.

Проектом рекомендуется выполнение следующих мероприятий, обеспечивающих уменьшение загрязнения атмосферы, вод, почвы, снижение уровня шума в процессе строительства:

- работы на территории производить с использованием экологически безопасных методов производства работ и средств механизации;

- осуществить снятие и вывоз плодородного слоя для последующей рекультивации, по завершении строительно-монтажных работ и уборки строительного мусора предусмотреть восстановление нарушенного плодородного слоя почвы;

- не допускать открытого хранения, погрузки, разгрузки и перевозки сыпучих, пылящих материалов;

- складировать отходы строительного производства, строительный мусор в контейнеры с последующим вывозом с территории строительства;

- не допускать мойку оборудования, машин и механизмов в пределах стройплощадки;

- при производстве работ принимать конструктивные и технологические меры по снижению уровня шума;

- при производстве работ не разрешается превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны;

- производство всех видов работ необходимо выполнять без отступления от требований соответствующих экологических нормативов.

Проектом рекомендуется выполнение следующих мероприятий, обеспечивающих охрану окружающей среды в процессе эксплуатации железной дороги:

- для предотвращения или уменьшения процессов эрозии земель вследствие концентрации водных потоков искусственными сооружениями, кюветами и канавами и изменения условий поверхностного стока в проекте необходимо предусмотреть систему водоотвода, укрепление русел и выходов из водоотводных сооружений;

- с целью уменьшения загрязнения воздушной среды и шумового воздействия при движении железнодорожных составов должны быть приняты технические параметры, обеспечивающие оптимальный режим движения;

- с целью предотвращения создания условий для размножения комаров и клещей необходимо предусмотреть планировку территории, исключающую места застоя воды;

- для предотвращения аварийности, для организации безопасного движения на железной дороге обеспечивается устройство средств технического регулирования.

VII. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

Площадка строительства проектируемого объекта не входит в зону опасных природных явлений: землетрясений, смерчей, цунами и селей.

Климатические воздействия не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, однако они могут нанести ущерб проектируемому объекту, поэтому следует предусмотреть технические решения, направленные на максимальное снижение негативных воздействий особо опасных погодных явлений.

Пожарная безопасность на стройплощадке должна обеспечиваться согласно Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479.

На стройплощадке необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

- вывесить у въезда на стройплощадку планы пожарной защиты с нанесенными строящимися и вспомогательными зданиями, въездами и подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи;

- определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначить ответственных за их проведение;

- определить и оборудовать место для курения;

- определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;

- установить порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промышленной спецодежды;

- разработать инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного и пожароопасного участка;

- вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех складских, производственных и вспомогательных помещениях;

- оборудовать комплектами первичных средств пожаротушения - лопаты, багры, огнетушители и ящики с песком.

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с исходными данными, материалами документов территориального планирования, нормативно-техническими документами отсутствуют.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы.

Исполняющий обязанности руководителя управления главного архитектора

Г.Ю. Чурсанов