Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 277 "Об исполнении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года за 2021 год"

В 2021 году завершено выполнение первого этапа (2019 - 2021 гг.) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года, утвержденного постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.12.2018 N 1348 (далее - план).

В отчетном году мероприятия плана выполнялись в условиях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и минимизации ее последствий.

Проведены мероприятия по строительству, капитальному ремонту и материально-техническому оснащению муниципальных медицинских учреждений: открыта детская городская поликлиника Железнодорожного района города и оснащена современным диагностическим, лечебным оборудованием; завершен капитальный ремонт здания детской городской поликлиники N 45; ведется капитальный ремонт поликлинического отделения городской больницы N 20, реконструкция обсервационного корпуса родильного отделения городской больницы N 7.

Ведется капитальный ремонт комплекса зданий городской больницы N 1 им. Н.А. Семашко. Завершен капитальный ремонт рентгенкабинета, системы электроснабжения в поликлинике N 16; кровли детских поликлиник N 4, 17. Три здания детской поликлиники N 8 обустроены для маломобильных групп населения. Обустроены модульные здания для магнитно-резонансного томографа на территории больниц N 6 и 20. Установлен модуль для размещения подстанции скорой медицинской помощи на 12 бригад в смену в микрорайоне "Суворовский".

Для учреждений здравоохранения приобретены: 19 автомобилей скорой медицинской помощи; магнитно-резонансные томографы, аппараты УЗИ, маммографы, флюорографы, в том числе компьютерные томографы для КДЦ "Здоровье", больниц N 7, 20, поликлиники N 16 и другое.

В течение 2021 года функционировало 5 ковидных и 3 провизорных госпиталей для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Максимальное число развернутых коек составляло 2 330, в том числе ковидных - 1 868 коек, провизорных - 462. Было развернуто 56 пунктов вакцинации, сформировано 35 бригад для вакцинации на дому. Вакцинировано 703 895 человек, что составляет 98,8% от населения, подлежащего вакцинации. Прошли ревакцинацию 77 178 человек.

В 2021 году в период распространения новой коронавирусной инфекции зарегистрировано увеличение смертности от ковидных пневмоний и осложнений хронических заболеваний, в основном сердечно-сосудистых. При этом смертность от туберкулеза снизилась на 40,6%; смертность от новообразований снизилась на 22,4%; смертность от болезней органов пищеварения снизилась на 20%; показатель младенческой смертности снизился на 12%.

В сфере "Образование" работа была направлена на модернизацию существующей инфраструктуры образования, создание новых мест в общеобразовательных организациях.

С этой целью в 2021 году завершено строительство школы на 1 434 учащихся в границах ул. Вересаева - ул. Берберовская и начато строительство школы в мкр. "ЮФУ" на 1 650 мест. Завершено проектирование 4 школ.

В 2021 году завершены: реконструкция лицея N 20 имени В.П. Поляничко и школы N 32 имени "Молодой гвардии". Выполнен капитальный ремонт школы N 84. Начат капитальный ремонт здания школы N 44.

Разработана проектная документация на реконструкцию школы по ул. Аксайская, 22 (для размещения начальной школы на 100 учащихся и детского сада на 40 мест), на капитальный ремонт школы N 1; завершается разработка проекта капитального ремонта школы N 4. Откорректированы проекты комплексного капитального ремонта 5 школ (N 10, 45, 49, 70, 104).

Завершено строительство и введен в эксплуатацию детский сад на 140 мест в жр. "Левенцовский". Ведется строительство 5 детских садов вместимостью 805 мест: в жр. "Левенцовский" на 140 мест; на 190 мест в I микрорайоне в районе Ростовского моря; на 110 мест в Х мкр. ЗЖМ; на 65 мест по ул. Ларина, 45 б; на 300 мест в жр. "Вересаево".

Осуществлены изыскательские работы по детскому саду N 142, разработан проект капитального ремонта подвала детского сада N 8.

Выполнен капитальный ремонт и устройство физкультурно-спортивных зон в 18 образовательных учреждениях, ремонт санузлов в 13 учреждениях, ремонт помещений в 11 учреждениях, ремонт 3 кровель, 2 пищеблоков, ремонт инженерных коммуникаций в 11 учреждениях, заменены оконные блоки в 6 учреждениях, выполнено благоустройство территории в 6 учреждениях.

Реализованные меры позволили: создать 2 014 новых дополнительных мест в школах города и 349 мест в детских садах, в том числе - 69 мест для детей до трех лет; обеспечить безопасные и комфортные условия для обучения и воспитания детей; обеспечить 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет и для детей до трех лет; перевыполнить показатели обучающихся по дополнительным программам технической и естественно-научной направленности и победителей заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Завершено проведение капитального ремонта здания детской школы искусств имени А.П. Артамонова.

В отчетном году проводилась работа по сохранению объектов монументального искусства, культурного наследия. Достигнуты целевые показатели по количеству организованных мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия и числу посещений муниципальных учреждений культуры.

В соответствии с региональным проектом "Спорт - норма жизни", на территории Гребного канала завершено строительство комплекса специализированных трасс для занятий велоспортом-ВМХ и маунтинбайк, открыт футбольный стадион с искусственным покрытием.

Завершен первый этап капитального ремонта стадиона "Арсенал".

Доля населения города Ростова-на-Дону, систематически занимающегося физической культурой и спортом, за 2021 год превысила плановый показатель I этапа на 3,9 процентного пункта и составила 50,5%.

Количество завоеванных медалей ростовскими спортсменами превысило плановое значение и на конец этапа составило 6 007 единиц.

Из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и введения ограничений на проведение массовых мероприятий доля молодых граждан, вовлеченных в творческие, социальные, научные и иные мероприятия, составила 43,1%, что в два раза меньше планового значения на конец I этапа.

В 2021 году проведено более 40 информационных, воспитательных мероприятий по профилактике экстремизма и межнациональных конфликтов. В результате в городе не было зарегистрировано ни одного конфликта на межнациональной и межрелигиозной почве.

Социальную поддержку получили 399,5 тыс. чел. на общую сумму 8,4 млрд. руб. Оказана финансовая поддержка 76,6 тыс. семей с детьми, на общую сумму 5,3 млрд. руб., что выше уровня 2020 года в 1,3 раза. Число граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги, составило 12,5 тыс. человек.

В 2021 году на сумму 2,9 млн. рублей обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к 3 объектам здравоохранения и 2 объектам социальной защиты населения. Доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры достигла 62,5%.

Среднемесячная начисленная заработная плата по полному кругу организаций города составила 45,6 тыс. руб., что выше уровня 2020 года на 10,3%. Уровень безработицы составил 0,6%. Выполнено соотношение уровня безработицы к среднероссийскому - 13%, при плане не более 50%.

К реализации национального проекта "Производительность труда" привлечено 43 крупных и средних ростовских предприятия.

Индекс промышленного производства по городу Ростову-на-Дону за 2021 год составил 111,1%, что на 9,5 процентных пункта больше, чем в 2020 году.

Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами, составил 572,5 млрд. рублей, что на 5,2% больше целевого значения I этапа.

Центром субконтрактации за 2021 год на безвозмездной основе обработан 101 производственный запрос предприятий по вопросам продвижения промышленной продукции. Проведены 2 биржи субконтрактов, 2 инвестиционные сессии, 3 бизнес-миссии в города Санкт-Петербург, Екатеринбург и Нижний Новгород.

За 2021 год Ростовским муниципальным фондом поддержки предпринимательства было предоставлено 54 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 116,6 млн. рублей.

Обеспечена работа Муниципального центра развития предпринимательства "Новый Ростов", бизнес-акселератора для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, центра цифровизации, инновационного бизнес-акселератора.

Объем инвестиций за 2021 год составил 148,1 млрд. рублей, что превышает плановое значение на конец I этапа на 16,7%. Реализовано 9 проектов из "Перечня инвестиционных проектов Ростова-на-Дону" на общую сумму 34,8 млрд. рублей, создано 1 281 рабочее место.

Ситуация в сфере розничной торговли и общественного питания города Ростова-на-Дону в отчетном году формировалась в условиях ограничительных мер, введенных для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Оборот розничной торговли за 2021 год составил 611 млрд. рублей, что на 10,2% выше уровня 2020 года, но на 6,8% ниже плана, оборот общественного питания - 24 млрд. рублей, на 5,9% выше предыдущего года и на 22,8% ниже плана.

Количество реализуемых городом Ростовом-на-Дону совместных проектов с городами-побратимами, городами-партнерами и иными зарубежными муниципальными образованиями превысило плановое значение и составило 26.

В пространственной сфере в отчетном году в ходе выполнения региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы проведен ремонт общего имущества 203 многоквартирных домов, отремонтировано 538 инженерных систем.

За год снесено 14 аварийных многоквартирных домов.

Сохранился стабильный рост объемов жилищного строительства. Объем введенного жилья в 2021 году превысил плановое значение на конец I этапа на 20% и составил - 1 437,7 тыс. кв. м. В новых жилых районах "Левенцовский", "Суворовский", "ДОСААФ", "Платовский", "Екатерининский", "Красный Аксай", "Вересаево" введен в эксплуатацию 71 многоквартирный дом общей площадью 1 070 тыс. кв. м.

За 2021 год выполнены работы по ремонту дорожных покрытий на 37 объектах (площадью 510,7 тыс. кв. м.), в том числе по национальному проекту "Безопасные качественные дороги" на 19 объектах улично-дорожной сети (площадью 434,2 тыс. кв. м). Завершены работы по строительству 5 участков дорог в жр. "Левенцовский". Завершена реконструкция моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского (с реконструкцией автомобильной дороги от ул. Факельная до ул. Типографская). В результате количество дорожно-транспортных происшествий сократилось в 2 раза (к 2018 году), количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях ниже планового значения на 33%.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 19.10.2021 N 173 утверждена Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" на 2021 - 2025 годы и прогнозный период до 2035 года.

Обновлен городской парк троллейбусов, восстановлено регулярное движение троллейбусов по маршруту N 17 "Ц. Рынок - Стройгородок".

В ходе мероприятий по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории города проведено более 1 500 рейдов. Выявлено 3 504 свалочных очага твердых коммунальных отходов, ликвидировано 3 454.

В 2021 году проводились работы по реабилитации р. Темерник и обустройству в прибрежной зоне непрерывного экологического парка на территориях города Ростова-на-Дону, Мясниковского и Аксайского районов.

В ходе реализации национального проекта "Жилье и городская среда" завершены работы по благоустройству первого этапа парка "В честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в микрорайоне "Суворовский". Благоустроена пешеходная зона по пер. Университетский. В 2021 году начато благоустройство парка Димитриевский.

Превышены плановые показатели по: количеству высаженных деревьев в 2,5 раза (6,3 тыс. деревьев); площади посадки цветников в 1,5 раза (36 тыс. кв. м.).

Вместе с тем доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям, составила 34%.

Недостаточен объем ремонта дорог и перевода в категорию дорог с асфальтобетонным покрытием.

Остаются актуальными проблемы перевода части образовательных учреждений города на односменный режим работы, а также доступности детских садов в новых жилых районах.

Требует решения вопрос обеспечения транспортной доступности жилого района "Суворовский".

Имеются случаи нарушения договорных обязательств транспортными организациями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки; факты несанкционированной торговли на территории города.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию об исполнении плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года за 2021 год принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону в 2022 году:

1) обеспечить выполнение Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2035 года; осуществлять мониторинг исполнения этапов реализации Стратегии, а также основных значений показателей, определенных планом;

2) в срок до 01.09.2022 завершить капитальный ремонт школы N 84, а также обеспечить установку модульного здания на 400 мест для учащихся начальных классов школы N 75 в мкр. "Суворовский";

3) продолжить строительство школы на 1 650 учащихся в мкр. ЮФУ и капитальный ремонт школы N 44;

4) начать капитальный ремонт школ N 10, 49, 70, 104 и гимназии N 45;

5) начать строительство 3-х школьных комплексов на 3 715 мест: школа на 1 275 учащихся в 6 мкр. жилого района "Левенцовский" (с.п. 6-28); школа на 1 100 учащихся в 5 мкр. жилого района "Левенцовский" (с.п. 5-21); школа на 1 340 мест в жилой застройке в районе Ростовского моря (мкр. N 1) с.п. 1-22;

6) в срок до 30.12.2022 года приступить к разработке проектной документации на строительство 2-х общеобразовательных организаций на 1 420 учащихся: школа по ул. 26-я линия (для размещения начальной школы на 300 учащихся и детского сада на 160 мест); школа на 1 120 учащихся на территории бывшего аэродрома "ДОСААФ";

7) в срок до 30.12.2022 года завершить разработку проектной документации и приступить к строительству общеобразовательной организации на 1 200 учащихся во 2 мкр. жилого района "Суворовский";

8) ввести в эксплуатацию 4 детских сада на 740 мест: детский сад на 140 мест в VI мкр. жилого района "Левенцовский" (с.п. 6-27); детский сад на 190 мест в I мкр. в районе Ростовского моря (с.п. 1-21); детский сад на 110 мест в Х мкр. ЗЖМ; детский сад на 300 мест по ул. Вересаева (Литер 24);

9) продолжить строительство детского сада на 65 мест по ул. Ларина, 45 б;

10) в срок до 31.12.2022 завершить: капитальный ремонт поликлинического отделения городской больницы N 20; реконструкцию обсервационного корпуса родильного отделения городской больницы N 7; I этап капитального ремонта поликлинических отделений городской больницы N 6, городской больницы N 1, городской поликлиники N 1 и детского стационара КДЦ "Здоровье" по ул. Адыгейская, 12;

11) приобрести и установить модульное здание для размещения филиала городской поликлиники N 42 на 200 посещений в смену в жилом районе "Левенцовский";

12) обеспечить приобретение медицинского оборудования для муниципальных поликлиник по региональной программе "Модернизация первичного звена здравоохранения";

13) обеспечить ремонт дорог, не имеющих капитального покрытия, по пер. Санаторный, пер. Баграмяна, ул. Минераловодская (пер. Безымянный - пер. Олимпийский), пер. Ладожский (ул. Вятская - ул. Белорусская), ул. Кузнечная (пер. 3-й Поселковый - пер. Богачева), ул. Башкирская (пер. Забайкальский - пер. Оренбургский), пер. Забайкальский (ул. Башкирская - пер. Забайкальский N 4), ул. Разъезд Темерник, ул. Монтажная;

14) начать работы по реконструкции ул. Вавилова на участке от ул. Особенная до ул. Сосновая со строительством транспортной развязки на пересечении ул. Особенная - ул. Вавилова - пр. Королева;

15) подготовить предложения по перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону, ремонт которых необходимо осуществить до конца текущего года;

16) активизировать работу по ликвидации фактов несанкционированной торговли и демонтажу незаконно установленных торговых объектов на территории города;

17) продолжить развитие добровольческого (волонтерского) движения на территории города.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии городской Думы, в части их касающейся.

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

26 апреля 2022 года