Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 279 "О реализации на территории города Ростова-на-Дону национального проекта "Безопасные качественные дороги"

Создание современной, комфортной и надежной транспортной инфраструктуры - одна из главных задач при реализации на территории города Ростова-на-Дону национального проекта "Безопасные качественные дороги", начало которому было положено приоритетным федеральным проектом "Безопасные и качественные дороги".

В период с 2017 по 2018 годы на мероприятия по его исполнению было направлено 2 млрд. 985 млн. рублей, что позволило выполнить работы по ремонту дорожных покрытий 133 автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону, протяженностью 167,2 км на площади 2 млн. 275 тыс. квадратных метров, включая мероприятия по подготовке дорожной сети города к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

С 2019 года и по настоящее время работы по ремонту дорожных покрытий автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону проводятся в статусе Национального проекта.

В 2019 году на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону были направлены средства федерального, областного и городского бюджетов в объеме 523,3 млн. рублей. Начата реализация проекта реконструкции моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского, финансирование которого в 2019 году составило 120 млн. рублей. В этот период выполнены работы по ремонту 23 объектов, протяженностью 29,4 км на площади 370,6 тыс. м2 на участках городских магистралей с большой интенсивностью движения, а также дорог районного значения, таких как: ул. Страны Советов, ул. Металлургическая, пр. Мира, ул. Таганрогская, пр. Королева, ул. Лелюшенко, ул. Московская, ул. Вологодская, ул. Беляева, ул. Вавилова, ул. Армянская, ул. Портовая, ул. Зои Космодемьянской, ул. Мурлычева и другие.

В 2020 году на реализацию национального проекта было направлено финансирование в общем объеме 1 млрд. 173,6 млн. рублей, в том числе на реконструкцию моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского - 665,3 млн. рублей и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону - 508,3 млн. рублей. Была продолжена реконструкция моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского, а также выполнены работы по ремонту 24 объектов, протяженностью 32,3 км на площади 451,7 тыс. м2 по адресам ул. Батуринская, ул. Урицкого, ул. Магнитогорская, ул. 12 Февраля, ул. Токарная, пл. Народного Ополчения, пр. Театральный, пр. Стачки, ул. Зрелищная, ул. Портовая, ул. Калининградская, ул. Рябышева, ул. 1-я Луговая, пр. Семашко, пер. Тихорецкий, пер. Молодогвардейский, ул. Пржевальского, ул. Варфоломеева, ул. Штахановского.

В 2021 году на реализацию национального проекта было направлено финансирование в общем объеме 2 млрд. 118,5 млн. рублей, в том числе на реконструкцию моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского - 1 млрд. 615 млн. рублей и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону - 503,5 млн. рублей. Реконструкция путепровода была завершена с опережением срока, в три раза увеличена пропускная способность одной из основных городских транспортных магистралей - ул. Малиновского, обеспечивающей как сообщение внутри города, так и транзитную связь направления "Таганрог-Краснодар". Также были выполнены работы по ремонту 19 объектов, протяженностью 24,3 км на площади 433,9 тыс. м.2.

Всего за период 2017 - 2021 годов выполнены работы по реконструкции моста-путепровода через железнодорожные пути по ул. Малиновского, а также отремонтировано дорожное покрытие на 199 объектах, протяженностью 253,2 км на площади 3 млн. 531 тыс. м2. Объем средств, направленный на реализацию данных мероприятий за весь период составил 6,8 млрд. рублей.

Работы по реализации национального проекта продолжаются в 2022 году. Работы запланированы на 18 объектах, протяженностью 18,5 км на площади 382,9 тыс. м.2. В планах работ - ремонт наиболее востребованных участков автомобильных дорог с интенсивным движением, а также объекты, на которые истекли сроки гарантийного обслуживания: пр. Шолохова на участке от пр. Театральный до путепровода через ж.д. пути: ул. Мадояна от ул. Малаховская до пл. Рабочая; ул. Целиноградская; ул. Стадионная; пер. Автомобильный; ул. Футбольная; ул. Щедрина; ул. Коммунаров; ул. 50-летия Ростсельмаша.

При реализации национального проекта используются различные технологии дорожных работ в диапазоне от устройства однослойного асфальтобетонного покрытия до ресайклинга - усиления основания дорожных одежд, повышения прочностных характеристик дороги, что позволяет при эксплуатации автомобильной дороги избегать образования колейности, появления "сетки трещин", возникновения сдвиговых деформаций.

Осуществляется практика тройного контроля качества - со стороны технического надзора заказчика, независимой дорожной лаборатории, привлеченной на конкурсной основе, а также Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград Федерального дорожного агентства".

С подрядными организациями, не исполняющими принятые обязательства, проводится претензионная работа от предъявления штрафных санкций до расторжения контракта и размещения сведений в реестре недобросовестных поставщиков.

Реализация данных мероприятий позволила снизить количество аварийно-опасных участков на дорожной сети (очагов аварийности) в два раза по сравнению с 2017 годом. Прогнозное значение показателя к 2024 году - 28, текущее значение показателя - 9.

Снизилась смертность в результате дорожно-транспортных происшествий (количество случаев на 100 тысяч человек населения). Прогнозное значение показателя к 2024 году - не более 4, текущее значение показателя - 2,7.

Вместе с тем в отдельных случаях имеет место несоблюдение подрядными организациями принятых обязательств. Со стороны заказчика необходим более тщательный контроль за сроками и качеством выполнения работ, исполнением гарантийных обязательств.

Во избежание случаев переустройства либо ремонта сетей на отремонтированных участках дорог, при планировании работ по ремонту дорожных покрытий необходимо усилить работу по взаимодействию и координации планов с владельцами подземных коммуникаций.

Объем финансирования на ремонт дорожных покрытий автомобильных дорог общего пользования местного значения недостаточен. Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности составляет 66%, при прогнозном значении показателя к 2024 году - 85%.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 21 и 39 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о реализации на территории города Ростова-на-Дону национального проекта "Безопасные качественные дороги", принять к сведению.

2. Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения города Ростова-на-Дону (Д.В. Водопьянов), МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону" (В.Н. Костюк):

1) в срок до 01.09.2022 завершить работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону в рамках реализации в 2022 году национального проекта "Безопасные качественные дороги";

2) обеспечить контроль за соблюдением подрядными дорожно-строительными организациями сроков и качества выполняемых работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, а также исполнение гарантийных обязательств;

3) подготовить предложения по приоритетному перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения города Ростова-на-Дону, ремонт которых необходимо осуществить до конца текущего года.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по транспортному обслуживанию населения и дорожной деятельности (М.Б. Дарсигов).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

26 апреля 2022 года