Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 285 "О работе Администрации города по исполнению решения городской Думы "О принятии "Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону"

Правила организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону предназначены для регламентации деятельности при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, обезвреживании, утилизации и размещении отходов производства и потребления, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории города обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ООО "ГК "Чистый город" - региональный оператор по обращению с ТКО в зоне деятельности Ростова-на-Дону и Мясниковского района (территориальный кластер - Мясниковский МЭОК). Компания обслуживает порядка 1,2 млн. человек.

Полномочия по контролю и координации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами возложены на министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Администрация города Ростова-на-Дону организует создание инфраструктуры, необходимой для надлежащего функционирования системы обращения с отходами на территории города.

За 2021 год с территории города на объект обработки отходов вывезено более 200 тыс. тонн отходов. Региональным оператором увеличен транспортный парк до 130 единиц техники, привлечено в работу недостающее количество водителей, а также оптимизированы маршруты следования спецтехники.

В целях предотвращения несанкционированного складирования строительных отходов на территории города ООО "ГК "Чистый город" при содействии Администрации города Ростова-на-Дону в 2021 году открыт пункт временного накопления строительных отходов в Северо-Западной Промзоне города по адресу: пер. 1-й Машиностроительный. В настоящее время заключено более 500 договоров на прием мусора от строительных и ремонтных работ, отходы грунта, лома кирпича, бетонных изделий и др.

На территории города Ростова-на-Дону расположено 5341 площадка накопления ТКО, с размещенными на них 13990 контейнеров для сбора отходов, из них площадок, расположенных на муниципальных территориях - 1925 единиц.

В рамках реализации полномочий администрациями районов города совместно с региональным оператором ООО "ГК "Чистый город" проведен комплексный анализ потребности в оборудовании мест накопления ТКО, с учетом нормативов накопления ТКО и количества проживающих граждан.

На основании данного анализа определена первоочередная потребность в оборудовании контейнерных площадок на центральных улицах и улицах категории "А" в количестве 68 единиц.

За 2021 год, а также истекший период текущего года администрациями районов города рассмотрено 284 заявления о согласовании создания мест накопления ТКО, из них согласовано 179 мест, выдано 105 отказов.

Администрациями районов города проводятся мероприятия по обустройству и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на подведомственных территориях.

Для приведения мест (площадок) накопления ТКО в соответствие с действующим законодательством с 2019 по 2021 проведены мероприятия по оборудованию 186 таких объектов на общую сумму 28 621,7 тыс. руб.

Разработан и согласован типовой образец внешнего вида места (площадки) накопления ТКО для оборудования на улицах категорий "А", "Б" и на внутриквартальных территориях.

В текущем году планируется обустройство 68 новых мест накопления ТКО на улицах категорий "А".

В период с 2019 по 2021 годы проведены мероприятия по закупке евроконтейнеров для сбора отходов объемом 1,1 м3, а также их распределение по районам города в количестве 2621 шт. на общую сумму 33 681,81 тыс. руб., в том числе: в 2019 году - 1500 шт. на сумму 20 587,6 тыс. руб; в 2020 году - 291 шт. на сумму 3 578,8 тыс. руб; в 2021 году - 830 шт. на сумму 9 515,4 тыс. руб.

Администрацией города Ростова-на-Дону в пределах административных границ организована работа по санитарной очистке подведомственных территорий, в том числе проводятся мероприятия по ликвидации свалочных очагов на территориях общего пользования.

В 2021 году на реализацию мероприятий по ликвидации свалочных очагов из бюджета города было направлено 117,5 млн. руб. Значительное внимание было уделено ликвидации несанкционированных стихийных свалок: ул. Вавилова/ул. Славная в Октябрьском районе; участок за микрорайоном "Платовский" и территория в районе балки реки Темерник по ул. Лелюшенко в Первомайском районе; территории в районе ул. Доватора, 164 и ул. Пескова, 17 в Советском районе.

В 2021 году в ходе ликвидации свалочных очагов с территории города вывезено более 65 тыс. тонн отходов.

В 2022 году на ликвидацию систематически образующихся свалочных очагов, не относящихся к ТКО, заключены муниципальные контракты на сумму 60,1 млн. руб. В рамках указанных контрактов выявлено и ликвидировано 6 648 свалочных очага на территориях, прилегающих к местам (площадкам) накопления ТКО, вывезено 41 236 тонн отходов. Сотрудниками, ответственными за исполнение указанных контрактов, ведется ежедневный мониторинг качества исполнения условий контрактов.

В целях реализации регионального проекта "Чистая страна" и национального проекта "Экология" разработана и утверждена проектно-сметная документация по объекту: "Рекультивация земельных участков полигона ТБО, расположенного в Северо-Западной промышленной зоне города Ростова-на-Дону". Общая площадь рекультивируемых земельных участков полигона ТБО составит 58 га, а объем захоронения отходов 8 464,4 млн. тонн.

По разработанной проектно-сметной документации получены положительные заключения государственной экологической экспертизы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также ФАУ "Главное управление государственной экспертизы". Стоимость выполнения мероприятий по рекультивации составит 2 565 156,43 тыс. руб.

Соответствующая заявка подготовлена и направлена в Министерство природных ресурсов Российской Федерации для рассмотрения возможности выделения федерального финансирования и реализации проекта на период 2022 - 2024 годов. По итогам рассмотрения вышеуказанной заявки будут обозначены точные сроки финансирования объекта.

Реализуя полномочия по экологическому воспитанию населения, Администрацией города проводится разъяснительная работа с населением города о недопустимости образования свалочных очагов и вреде, причиняемом окружающей среде. В весенний и осенний периоды проводятся месячники чистоты, производится посадка деревьев в местах систематического образования свалочных очагов.

Информация о необходимости раздельного сбора твердых коммунальных отходов, а также заключения договоров только со специализированными организациями размещена на 46 рекламных видеоэкранах, в том числе на 6 крупноформатных. Трансляция данной информации производится в общественном транспорте через автоинформаторы на 24 маршрутах города Ростова-на-Дону.

На официальном портале ООО "ГК "Чистый город" регулярно размещается аналогичная информация, а также проводятся акции по раздельному сбору отходов в образовательных учреждениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города, Ростовская-на-Дону городская Дума: решила:

1. Информацию о работе Администрации города по исполнению решения городской Думы "О принятии "Правил организации обращения с отходами производства и потребления в городе Ростове-на-Дону" принять к сведению.

2. Администрации города Ростова-на-Дону обеспечить контроль за:

1) реализацией мероприятий по ликвидации свалочных очагов и стихийных навалов мусора на территориях районов города Ростова-на-Дону;

2) реализацией мероприятий по замене и установке контейнеров на местах (площадках) накопления ТКО; надлежащим содержанием территорий, прилегающих к местам (площадкам) накопления ТКО;

3) своевременной актуализацией сводного реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории города Ростова-на-Дону (ежеквартально).

3. Администрациям районов города Ростова-на-Дону обеспечить:

1) мероприятия по обустройству мест (площадок) накопления ТКО, а также замене и установке контейнеров для сбора отходов на местах (площадках) накопления ТКО в пределах предусмотренного финансирования;

2) активизировать работу по выявлению фактов несанкционированного размещения отходов с привлечением сотрудников полиции.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городской хозяйству, градостроительству и землепользованию (Д.А. Олейников).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

26 апреля 2022 года