Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 апреля 2002 г. N КА-А40/1926-02
Открытое акционерное общество "Мострансэкспедиция" (далее - ОАО "Мострансэкспедиция") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Государственному таможенному комитету Российской Федерации (далее - ГТК России) о возврате из федерального бюджета 433791 руб. 71 коп. убытков.
До рассмотрения спора по существу истец уменьшил исковые требования до 30365 руб. 42 коп., что составляет сумму взысканного исполнительского сбора по исполнительному производству N 241.
Решением от 27.11.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2002, иск удовлетворен в заявленной сумме (30365 руб. 42 коп.). В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.
В отзыве на жалобу истец возражал против ее удовлетворения, считая обжалованные акты суда соответствующими действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель ГТК России поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ОАО "Мострансэкспедиция" настаивал на ее отклонении по мотивам, приведенным в представленном отзыве.
Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции находит подлежащими отмене состоявшиеся по делу судебные акты по правилам п. 3 ст. 175 названного кодекса ввиду их недостаточной обоснованности.
Арбитражный суд г. Москвы решением от 26.07.2001 по делу N А40-20473/01-108-218 признал недействительным постановление Московской северной таможни от 08.12.2000 по делу N 05800/1683/98 и обязал ее возвратить из федерального бюджета 433791 руб. 71 коп.
Обращаясь в суд с иском, ОАО "Мострансэкспедиция" сослалось на то, что указанная сумма, в т.ч. 30365 руб. 42 коп. исполнительского сбора, взыскана через Службу судебных приставов по Северному административному округу г.Москвы в федеральный бюджет в рамках исполнительного производства N 241 в период с 13 по 21 сентября 1999 года при исполнении постановления упомянутой таможни от 25.05.99, в связи с чем просило ее возвратить из бюджета. С учетом произведенного изменения исковых требований общество настаивало на возврате только вышеуказанной суммы исполнительского сбора.
Удовлетворяя иск, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что убытки в сумме 30365 руб. 42 коп. возникли у истца в результате принятия таможенным органом незаконного акта. В связи с чем признал их подлежащими возмещению главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности, каковым является ГТК России.
Данный вывод сделан на основе неполного исследования всех имеющих значение для правильного разрешения спора обстоятельств.
В соответствии со ст.ст. 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению в случае, если будет доказан их размер и причинная связь с неправомерными действиями соответствующих госорганов.
Таможенным кодексом Российской Федерации установлено, что решение таможенного органа о наложении на юридическое лицо административного взыскания может быть обжаловано в вышестоящий орган и в суд. В случае обжалования акта таможни взыскание штрафа в бесспорном порядке приостанавливается до вынесения решения по жалобе.
Исполнительский сбор в указанной сумме взыскан судебным приставом-исполнителем отдела Службы судебных приставов по Северному административному округу г.Москвы в рамках исполнительного
