Приказ Службы ветеринарии Иркутской области от 13 мая 2022 г. N 50-спр "Об утверждении Порядка определения немотивированной агрессивности у животных без владельцев"

В соответствии с пунктом 35 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Иркутской области, утвержденного приказом службы ветеринарии Иркутской области от 24 августа 2020 года N 53-спр, Положением о службе ветеринарии Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 395/174-пп, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения немотивированной агрессивности у животных без владельцев.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2022 года.

3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Руководитель службы

С.С.Шевченко

Утвержден

приказом службы ветеринарии

Иркутской области

от 13 мая 2022 г. N 50-спр

Порядок
определения немотивированной агрессивности у животных без владельцев

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с определением у животных без владельцев (далее - животное, собака) наличия (отсутствия) немотивированной агрессивности (далее - определение немотивированной агрессивности).

Под немотивированной агрессивностью животного для целей настоящего Порядка понимается проявление животным крайней степени агрессии (нападение, покусы), не вызванное провокационными действиями человека, носящее признаки необоснованности, неоднократности и подтвержденное документально.

2. Целью определения немотивированной агрессивности у животного является выяснение степени адаптивности при взаимодействии с человеком, а также наличия поведенческих отклонений.

3. Основным методом определения немотивированной агрессивности является принцип наблюдения за собакой в процессе ее содержания в приюте и ухода за ней с фиксацией случаев агрессивного поведения животного посредством видеосъемки и (или) записей в карточке наблюдений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Специалист (кинолог) приюта, где осуществляется содержание животных, ведет постоянное ежедневное наблюдение за собаками во время их пребывания в приюте с целью выявления у них склонностей к проявлению немотивированной агрессивности (далее - наблюдение).

Специалист (кинолог) оценивает реакцию собаки, которую она проявляет по отношению к человеку. Реакция собаки оценивается по следующим критериям, которые обозначаются символами (знаками) "0", "+", "-", где:

"0" животное спокойное, на контакт идет либо не идет;

"-" животное настороженное (боязливое, пугливое, неуверенное, испуганное), на контакт не идет;

"+" животное демонстрирует угрожающее поведение, на контакт не идет, рычит, нападает либо пытается укусить.

5. Во время наблюдения необходимо обращать внимание на следующие черты поведения животного:

спокойное взаимодействие с человеком;

уравновешенность;

наличие/отсутствие страха или агрессивности, направленной против человека.

Необходимо учитывать, что недоверие, боязнь и страх, которые являются нормальными реакциями, исходя из опыта жизни животного, могут проявиться в реакциях самозащиты. Каждое отклонение в поведении должно быть отмечено и проанализировано комиссией по определению немотивированной агрессивности у животных (далее - комиссия).

6. Наблюдению с целью выявления склонностей к проявлению немотивированной агрессивности подлежат все животные, поступившие в приют, возрастом от 6 месяцев с законченной сменой молочных зубов на постоянные.

7. Тестированию на проявление немотивированной агрессивности подвергаются животные, уровень реакции которых по отношению к человеку при ежедневном визуальном поведении соответствовал обозначению "-", то есть животное настороженное (боязливое, пугливое, неуверенное, испуганное), на контакт не идет, что должно подтверждаться видеосъемкой и (или) записями в карточке наблюдений.

8. Решение, в результате которого животное признается проявляющим немотивированную агрессивность, принимается комиссией по определению немотивированной агрессивности у животных (далее - комиссия).

9. Комиссия формируется в составе не менее 3 человек, включая председателя комиссии. Состав комиссии утверждается распорядительным документом руководителя приюта для животных. Количество членов комиссии должно быть нечетным. Внесение изменений в состав комиссии производится на основании распорядительного документа руководителя приюта для животных.

10. В состав комиссии включаются представители приюта, специалисты-кинологи, специалисты в области ветеринарии. Председатель комиссии назначается из числа членов комиссии.

В работе комиссии имеет право принимать участие представитель администрации муниципального образования, являющегося заказчиком исполнения мероприятий по обращению с животными без владельцев (или по согласованию с администрацией муниципального образования - уполномоченное им лицо).

11. Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и организует ее работу.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

12. Для участия в комиссии привлекаются два статиста (фигуранта), ранее не вступавшие в контакт с животным (собакой).

К работе в качестве статиста (фигуранта) допускаются лица не моложе 18 лет, одежда которых не имеет резких запахов химических веществ, духов, алкоголя и т.п.

Сотрудники приюта, ранее вступавшие в контакт с животными, не могут принимать участие в работе комиссии в качестве статиста (фигуранта).

13. Перед началом тестирования комиссия сверяет записи в учетном деле животного для его точной идентификации (вид, пол, окрас, приблизительный возраст, особые приметы и иное), в том числе наличие идентификационного номера, с животным, представленным для прохождения тестирования.

14. Животное должно быть клинически здоровое (без признаков заболевания/угнетения).

15. Тестирование животного проводится в вольере (на огороженной площадке) размером не менее 5x10 метров (площадка может быть обнесена временным демонтируемым ограждением (сеткой или иным способом) (далее - тестовая зона).

16. В день тестирования животное должно быть голодным.

17. Перед началом тестирования животное должно находиться в тестовой зоне и быть в спокойном уравновешенном состоянии.

18. Тест проводится в следующем порядке.

Первый тест.

Первый статист (фигурант), одетый в защитный фартук, входит в тестовую зону и твердым, уверенным шагом по прямой линии идет в направлении животного и однократным окриком воздействует на него. Не дойдя до животного около полутора метров, останавливается. Стоит прямо, смотрит на животное в течение 5-7 секунд.

В случае, если животное нападает, угрожая укусом, то статист (фигурант) немедленно покидает тестовую зону. При необходимости статист (фигурант) вправе применить средства самозащиты для отпугивания собак (ультразвуковое устройство, звук электрошокера и т.п.). При этом сотрудники приюта обязаны обеспечить безопасность статиста (фигуранта) при прохождении теста.

Комиссия наблюдает за реакцией животного в момент нахождения статиста (фигуранта) в тестовой зоне и фиксирует поведение собаки.

Варианты поведения животного:

"0" животное спокойно реагирует на происходящее, игнорирует действия и звуки статиста (фигуранта), не проявляет интерес к происходящему, не демонстрирует угрозу, на контакт идет либо не идет;

"-" животное настороженно (боязненно, пугливо, неуверенно, испуганно) реагирует на происходящее, не демонстрирует угрозу, на контакт не идет;

"+" животное активно реагирует на происходящее, на контакт не идет, демонстрирует угрозу, рычит, нападает либо пытается укусить.

Между временем проведения первого и второго теста должно пройти 5-10 минут. Перед вторым тестом животное должно успокоиться и находиться в уравновешенном состоянии.

Второй тест.

Второй статист (фигурант), одетый в защитный фартук, демонстрируя дружелюбное (доброе) отношение к животному, входит в тестовую зону и двигается по дуге по направлению к животному. Не дойдя до животного около полутора метров, останавливается. Садится боком, приглашая собаку к контакту.

Варианты поведения животного:

19. При наличии у животного оценки "+" при прохождении одного из тестов (первого или второго) собака направляется на повторное тестирование, которое назначается в тот же день, когда проводилось основное тестирование.

20. При повторном тестировании животное проходит второй тест, когда статист (фигурант) демонстрирует дружелюбное (доброе) отношение к животному.

21. Результаты тестирования животного (собака) на наличие или отсутствие немотивированной агрессивности учитываются при принятии решения комиссией. Решения комиссии, на основе проведенных тестов, приведены в приложении 2 к настоящему Порядку.

22. Итоговая оценка по определению проявления у животного немотивированной агрессивности определяется комиссией исходя:

из наличия документов, подтверждающих факты нападения (покусов) животного на людей, не вызванные провокационными действиями и носящие признаки необоснованности и (или) неоднократности;

наблюдения за животным при ежедневном визуальном поведении, при наличии фактов агрессии (обозначенных "+"), что должно подтверждаться видеосъемкой и (или) записями в карточке наблюдений;

поведения животного и его реакции в момент прохождения тестов (нахождения в тестовой зоне поочередно обоих статистов (фигурантов)).

23. Комиссия признает животное, проявляющим немотивированную агрессивность:

при наличии документов (справок, заявлений из органов полиции и здравоохранения), подтверждающих факты нападения (покусов) животного на людей, не вызванные провокационными действиями и носящие признаки необоснованности и (или) неоднократности;

если во время наблюдения за собакой в процессе ее содержания в приюте и уходе за ней постоянно фиксировались случаи агрессивного поведения, отраженные в карточке наблюдений символами (знаками) "+" и (или) зафиксированные посредством видеосъемки;

при наличии у животного оценки "+" при прохождении двух тестов;

при наличии у животного оценки "+" при прохождении повторного теста.

24. Результаты определения немотивированной агрессивности у животного оформляются актом по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - акт).

25. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых остается в приюте, второй направляется в администрацию муниципального образования, являющегося заказчиком исполнения мероприятий по обращению с животными без владельцев.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку определения немотивированной

агрессивности у животных без владельцев

                                Карточка

        наблюдений за поведением животного, находящегося в приюте

       ____________________________________________________________

                     (указывается наименование приюта)

 дата отлова "_____" ______________ 202 ____ г.; учетное дело N _____;

  пол ______; окрас __________ особые приметы _______________________

              идентификационный N ______________________________

Дата наблюдения за животным (в течение срока содержания животного), начиная с момента отлова	Дата проведения процедур (лечебные мероприятия, стерилизация, чипирование и пр.)	Отметка о физическом состоянии животного (активное, вялое и т.д.)	Поведение животного в течение суток* "0" или "-" или "+"	Примечание	Ф.И.О. специалиста	Подпись

     Примечание: "0" животное спокойное, на контакт идет либо не идет;

     "-"    животное  настороженное  (боязливое,  пугливое,  неуверенное,

испуганное), на контакт не идет;

     "+"  животное  демонстрирует  угрожающее  поведение,  на  контакт не

идет, рычит, нападает либо пытается укусить.

Приложение 2

к Порядку определения немотивированной

агрессивности у животных без владельцев

Рекомендации
по принятию решения комиссией по определению немотивированной агрессивности у животных в результате тестирования на наличие или отсутствие немотивированной агрессивности

Критерии (показатели)		Решение комиссии
Тест 1	Тест 2*	Решение комиссии
0	0	Животное возвращается на прежнее место его обитания
0	-	Животное возвращается на прежнее место его обитания
-	0	Животное возвращается на прежнее место его обитания
-	-	Животное возвращается на прежнее место его обитания
+	-	Животное направляется на повторное тестирование*
+	0	Животное направляется на повторное тестирование*
-	+	Животное направляется на повторное тестирование*
0	+	Животное направляется на повторное тестирование*
+	+	Животное остается в приюте до момента передачи новому владельцу или наступления естественной смерти

Примечание:

* при наличии у животного оценки "+" при прохождении повторного теста - животное остается в приюте до момента передачи новому владельцу или наступления естественной смерти;

при наличии у животного оценки "О" или "-" при прохождении повторного теста - животное возвращается на прежнее место его обитания.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3

к Порядку определения немотивированной

агрессивности у животных без владельцев

                                  Акт

        определения немотивированной агрессивности у животного

от "_____" _______ 20 _____ года N ______________

     Комиссией в составе:

_________________________________________________________________________

председателя комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________

членов комиссии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., должность)

в присутствии

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., должность)

составлен настоящий акт об определении немотивированной агрессивности   у

животного

_________________________________________________________________________

            Регистрационный N дела Идентификационный N чипа

_________________________________________________________________________

                  пол: самка\самец, окрас, возраст

На основе визуального осмотра животного,     наблюдения,     проведенного

тестирования, изучения документов установлено

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (указываются результаты осмотра, наблюдения, тестирования,

                   изучения документов животного)

Решение:

Животное (собака)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(проявляет \ не проявляет немотивированную агрессивность (указать нужное)

Принято открытым голосованием:

за _________, против _________________, воздержалось ____________________

Заключение:

По результатам комплексного определения путем наблюдения,    тестирования

животного (собака) на наличие или отсутствие у   него    немотивированной

агрессивности животное (собака)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    может быть \ не может быть возвращено на прежнее место его обитания

                            (указать нужное

Председатель комиссии:

_____________________________

           (Ф.И.О.)

______________________________

            (подпись)

Члены комиссии:

_____________________________

           (Ф.И.О.)

______________________________

            (подпись)

_____________________________

           (Ф.И.О.)

______________________________

            (подпись)

_____________________________

           (Ф.И.О.)

______________________________

            (подпись)

_____________________________

           (Ф.И.О.)

______________________________

            (подпись)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.