Постановление Администрации Курской области
от 20 мая 2022 г. N 577-па
"Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Курской области гранта в форме субсидии федеральным бюджетным учреждениям на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению"
14 апреля 2023 г.
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Курской области гранта в форме субсидии федеральным бюджетным учреждениям на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению.
2. Установить, что разъяснения по применению Порядка, утвержденного настоящим постановлением, дает комитет по тарифам и ценам Курской области в пределах предоставленных полномочий.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор |
Р. Старовойт |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Курской области
от 20.05.2022 N 577-па
Порядок
предоставления из бюджета Курской области гранта в форме субсидии федеральным бюджетным учреждениям на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению
14 апреля 2023 г.
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Курской области гранта в форме субсидии (далее - грант) федеральным бюджетным учреждениям (далее - учреждение) на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению, определяет общие положения о предоставлении гранта, цели, условия и порядок предоставления гранта, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
выпадающие доходы - недополученные доходы (межтарифная разница) в связи с применением тарифов на коммунальные услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для категории "население" (либо для иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению), установленных комитетом по тарифам и ценам Курской области в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области на очередной финансовый год ниже экономически обоснованного тарифа, установленного для учреждения в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на коммунальные услуги, в соответствующем финансовом году, возникшие у учреждения, которое фактически оказало коммунальные услуги;
фактическое оказание коммунальных услуг категории "население" применительно к настоящему Порядку включает в себя фактическое оказание коммунальных услуг непосредственно населению либо иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению (далее - население, категория "население", потребитель "население").
3. Грант предоставляется учреждению в рамках реализации государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па (далее - государственная программа), в целях:
возмещения учреждению недополученных доходов (межтарифной разницы) в связи с фактическим оказанием учреждением коммунальных услуг категории "население" в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
4. Комитет по тарифам и ценам Курской области (далее - КТЦ Курской области) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта учреждению на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
Пункт 5 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
5. Категории учреждений, имеющих право на получение гранта:
учреждения, для которых в установленном порядке утверждены тарифы на коммунальные услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по группе потребителей "население" ниже экономически обоснованного тарифа, что указывается в протоколах заседания правления КТЦ Курской области;
учреждения, фактически оказавшие коммунальные услуги населению в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и подтвердившие факт оказания коммунальных услуг населению в соответствии с настоящим Порядком.
Требования, которым должно соответствовать учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
получатель гранта не должен является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
получатель гранта не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
у получателя гранта должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечень учреждений, претендующих на получение гранта, отражается КТЦ Курской области в виде реестра.
Пункт 6 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
6. Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
II. Порядок определения размера расчетной величины выпадающих доходов учреждению на соответствующий финансовый год и плановый период
7. КТЦ Курской области в порядке, определенном законодательством, устанавливает тарифы для учреждения.
При установлении тарифов на коммунальные услуги сумма расчетной величины выпадающих доходов учреждению определяется расчетным путем исходя из объемов реализации населению услуг и разницы между тарифами, установленными для учреждения в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие услуги, и тарифами, установленными для населения в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Расчетный объем выпадающих доходов каждому учреждению на соответствующий финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:
,
где:
- объем выпадающих доходов f-му учреждению на соответствующий финансовый год и плановый период;
- объем реализации услуг по категории "население" учреждением, определяемый КТЦ Курской области на очередной период регулирования по формуле:
,
где:
Vo - объем оказываемых услуг по приборам учета;
Vp - объем оказываемых услуг, определенный по нормативам потребления коммунальных услуг без применения повышающих коэффициентов (в случае их установления);
- экономически обоснованный тариф на регулируемую услугу, установленный на очередной период регулирования КТЦ Курской области по f-му учреждению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на соответствующие коммунальные услуги;
- тариф на регулируемую услугу по категории "население", установленный на очередной период регулирования КТЦ Курской области по f-му учреждению в рамках предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Пункт 8 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
8. Расчетная величина выпадающих доходов по учреждению, возникшая при установлении тарифов в очередном году и плановом периоде регулирования, отражается КТЦ Курской области в экспертных заключениях и протоколах заседания правления КТЦ Курской области.
Сводный расчет размера расчетной величины выпадающих доходов по предоставлению из бюджета Курской области гранта учреждениям, оказывающим услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению на очередной финансовый год и плановый период составляется КТЦ Курской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Размеры выпадающих доходов учреждений в сводном расчете представляют собой плановую величину, которая уточняется КТЦ Курской области после принятия решений об установлении тарифов.
КТЦ Курской области представляет в Министерство финансов и бюджетного контроля Курской области информацию о размере расчетной величины выпадающих доходов по учреждениям на очередной год регулирования согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные Правительством Курской области для разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
III. Условия и порядок предоставления гранта
9. Грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе учреждению, относящемуся к категориям получателей грантов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Грант носит заявительный характер.
10. Грант учреждению предоставляется за первый, второй и третий кварталы текущего года ежеквартально, за четвертый квартал - ежемесячно.
Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке КТЦ Курской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
11. Размер предоставления гранта за финансовый год по учреждению не может превышать предельного размера расчетной величины выпадающих доходов, указанной КТЦ Курской области в протоколе заседания правления КТЦ Курской области по учреждению за соответствующий финансовый год.
Соответствие гранта за финансовый год расчетной величине по протоколу КТЦ Курской области по учреждению определяется путем суммирования грантов, предоставленных учреждению по заявкам-расчетам за соответствующий финансовый год (1-й, 2-й, 3-й кварталы, октябрь, ноябрь, декабрь текущего года). При этом не учитывается грант, предоставленный учреждению в текущем финансовом году за декабрь предыдущего года.
За счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года осуществляется предоставление гранта во исполнение судебных актов.
12. Для получения гранта за первый, второй и третий кварталы текущего года учреждение, оказывающее коммунальные услуги населению в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предоставляет в КТЦ Курской области следующие надлежаще оформленные (заверенные печатью учреждения, с подписями уполномоченных лиц учреждения, статус и полномочия которого подтверждаются соответствующими документами) документы:
1) заявление-расчет размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании услуг населению (либо для иной регулируемой организации на цели оказания коммунальных услуг населению) за отчетный период согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
2) к заявлению-расчету, указанному в подпункте 1 настоящего пункта, в подтверждение объема реализации услуг населению за истекший период прилагаются:
а) форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", принятая территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Курской области в установленном порядке;
форма федерального статистического наблюдения N 46-ТЭ (полезный отпуск) "Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей";
для учреждений, осуществляющих деятельность на территории нескольких муниципальных образований Курской области, - информация по показателю объема оказываемых услуг по категории потребителей "население" с расшифровкой в разрезе муниципальных образований;
б) копии счетов-фактур или универсальных передаточных документов; копии актов выполненных работ (оказанных услуг) по договорам, заключенным с управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами; ведомости начислений за оказанную физическим лицам коммунальную услугу по установленным тарифам для населения ниже экономически обоснованных (в случае если получатель гранта является исполнителем коммунальных услуг).
В случае установления тарифов дифференцировано в соответствии с действующим законодательством заявление-расчет, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляется с учетом принятой дифференциации тарифов в соответствии с постановлениями КТЦ Курской области.
Документы, указанные в подпунктах "а" и "б" подпункта 2 настоящего пункта, предоставляются в КТЦ Курской области на бумажном носителе и в электронном виде (в формате Excel).
13. Документы, указанные в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка, предоставляются учреждением ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Повторные обращения в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 16 настоящего Порядка предоставляются в КТЦ Курской области:
за первый, второй, третий кварталы текущего года - не позднее 5 декабря текущего года;
за октябрь и ноябрь текущего года - не позднее 15 декабря текущего года;
за декабрь текущего года - не позднее 30 мая очередного финансового года.
Документы, указанные в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.
14. Для получения субсидий за октябрь и ноябрь текущего года учреждение, оказывающее услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, предоставляет в КТЦ Курской области документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в абзаце первом подпункта "а" подпункта 2 пункта 12 настоящего Порядка, и документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.
Документы за октябрь, ноябрь текущего года предоставляются учреждением не позднее 15 декабря текущего года.
Для получения гранта за декабрь текущего года учреждение, оказывающее услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, при первичном обращении предоставляет в КТЦ Курской области документы, указанные в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка, не позднее 20 февраля очередного финансового года.
Перечисление гранта за декабрь текущего года осуществляется КТЦ Курской области за счет лимитов бюджетных обязательств очередного финансового года.
Первичные обращения за получением гранта в форме субсидии за первый и второй кварталы 2022 года подаются до 30 июля 2022 года.
15. КТЦ Курской области регистрирует заявление-расчет и документы на предоставление гранта, указанные в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка (далее - заявление-расчет и документы), в день их поступления в журнале регистрации выпадающих доходов.
КТЦ Курской области проверяет правильность оформления заявления-расчета и документов, предоставленных учреждением в соответствии с пунктами 12, 14 и 18 настоящего Порядка, оценивает достоверность сведений в предоставленных документах.
В случае если в ходе анализа предоставленных учреждением заявления-расчета и документов возникнет необходимость уточнения указанных в них данных, КТЦ Курской области запрашивает дополнительные сведения, в том числе пояснения в части соответствия сведений по начислению объемов коммунальных услуг "населению" в предоставленных бухгалтерской, статистической отчетности, бухгалтерских документах и заявлении-расчете.
Срок представления таких сведений определяется КТЦ Курской области, но не может быть менее 3 рабочих дней со дня поступления запроса в учреждение.
По итогам рассмотрения заявления-расчета и документов КТЦ Курской области в течение 15 рабочих дней после даты регистрации заявления-расчета и документов принимается одно из следующих решений:
в случае соответствия заявления-расчета и документов, предоставленных получателем гранта, требованиям настоящего Порядка принимается решение о предоставлении гранта путем согласования заявления-расчета за период, предусмотренный пунктами 13, 14 настоящего Порядка, и подписания соглашения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;
в случае несоответствия заявления-расчета и документов, предоставленных получателем гранта, требованиям настоящего Порядка либо отсутствия лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год принимается решение об отказе в предоставлении гранта за отчетный квартал (месяц) по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка;
в случае если сумма гранта, указанная в заявлении-расчете за соответствующий финансовый год, превышает на дату принятия решения о предоставлении гранта доведенные до КТЦ Курской области лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год либо превышает предельный размер расчетной величины выпадающих доходов, указанный в протоколе заседания правления КТЦ Курской области для данного учреждения за соответствующий финансовый год, КТЦ Курской области принимает решение о предоставлении части заявленной суммы гранта в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке КТЦ Курской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, либо в пределах размера расчетной величины выпадающих доходов, указанных в протоколе заседания правления КТЦ Курской области, для учреждения за соответствующий финансовый год соответственно;
в отношении суммы гранта, заявленной с превышением лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год либо превышением предельного размера расчетной величины выпадающих доходов, указанных в предыдущем абзаце, КТЦ Курской области принимается решение об отказе в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
16. Решение об отказе в предоставлении гранта принимается в форме выдачи учреждению письменного уведомления КТЦ Курской области с указанием причины отказа в следующих случаях:
обращение учреждения в КТЦ Курской области за предоставлением гранта с нарушением сроков, определенных настоящим Порядком для подачи обращения в текущем году;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;
несоответствие учреждения условиям и требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие документов, предоставленных учреждением в соответствии с пунктами 12, 14 и 18 настоящего Порядка, требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие заявления-расчета по показателям "экономически обоснованного тарифа", установленного для учреждения в соответствии с требованиями законодательства, регламентирующего порядок государственного регулирования тарифов на услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, и (или) тарифа по категории "население" соответствующим постановлениям и протоколам заседания правления КТЦ Курской области;
превышение показателя объема реализации услуг по категории "население", указанного в заявлении-расчете за определенный период, над показателем объема реализации услуг по категории "население", определенным согласно документам учреждения, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
превышение учреждением в заявке-расчете, поданной согласно пунктам 12 и 14 настоящего Порядка за финансовый год, за который в протоколе заседания правления КТЦ Курской области определены выпадающие доходы для учреждения, предельного размера расчетной величины указанных выпадающих доходов за соответствующий финансовый год;
непредоставление учреждением в установленный срок подписанного соглашения о предоставлении гранта и документов в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной учреждением информации.
При устранении причин отказа учреждение имеет право повторно предоставить документы в КТЦ Курской области не позднее сроков, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
При увеличении лимита бюджетных обязательств на предоставление гранта в текущем финансовом году КТЦ Курской области в течение 10 рабочих дней со дня их доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении гранта в отношении получателя гранта (учреждения), соответствующего категориям получателей гранта, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, которому ранее было отказано в предоставлении гранта в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении гранта), направляет учреждению письменное уведомление о принятом решении, которое регистрируется в журнале регистрации выпадающих доходов.
В этом случае перечисление гранта осуществляется согласно пункту 19 настоящего Порядка, датой принятия КТЦ Курской области решения о предоставлении гранта является дата регистрации указанного решения в журнале регистрации выпадающих доходов при условии заключения учреждением соглашения с КТЦ Курской области без повторного прохождения проверки в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
17. В случае невозможности предоставления гранта в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году получателю гранта (учреждению), соответствующему категориям получателей гранта, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, КТЦ Курской области в очередном финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период принимает решение о предоставлении гранта в отношении получателя гранта (учреждения), соответствующего категориям получателей гранта, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, которому в предшествующем финансовом году было отказано в предоставлении гранта в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении гранта), направляет учреждению письменное уведомление о принятом решении, которое регистрируется в журнале регистрации выпадающих доходов.
В этом случае перечисление гранта осуществляется согласно пункту 19 настоящего Порядка, датой принятия КТЦ Курской области решения о предоставлении гранта является дата регистрации указанного решения в журнале регистрации выпадающих доходов при условии заключения учреждением соглашения с КТЦ Курской области без повторного прохождения проверки в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
Пункт 18 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
18. Величина гранта, предоставляемая учреждению, определяется как сумма выпадающих доходов этому учреждению по указанным в пункте 1 настоящего Порядка коммунальным услугам, поставляемым населению.
Формулы расчета размера гранта указаны в графе "Объем гранта" согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Гранты предоставляются учреждению на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между КТЦ Курской области и учреждением по типовой форме, утверждаемой Министерством финансов и бюджетного контроля Курской области. Изменения к соглашению оформляются дополнительными соглашениями, дополнительными соглашениями о расторжении соглашения (при необходимости).
Для заключения соглашения о предоставлении гранта учреждение предоставляет в КТЦ Курской области письмо, подписанное руководителем данного учреждения и скрепленное печатью учреждения, содержащее реквизиты расчетного счета учреждения, на который в случае принятия положительного решения будет перечислен грант, с приложением следующих документов:
Подпункт "а" изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
а) справка, подписанная руководителем учреждения, скрепленная печатью учреждения (при наличии), о том, что учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) справка, подписанная руководителем учреждения, скрепленная печатью учреждения, подтверждающая, что учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
в) справка, подписанная руководителем учреждения, скрепленная печатью учреждения, подтверждающая, что учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае уменьшения КТЦ Курской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Проект соглашения предоставляется учреждением в КТЦ Курской области одновременно с заявлением-расчетом и документами, указанными соответственно в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка, и рассматривается в срок и в порядке, которые указаны в пункте 15 настоящего Порядка.
Дата заключения соглашения должна соответствовать дате принятия КТЦ Курской области решения о предоставлении гранта учреждению в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
В случае несогласия КТЦ Курской области с условиями соглашения КТЦ Курской области направляет свой вариант соглашения в адрес учреждения любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение проекта соглашения, в том числе посредством электронной почты, в срок не позднее 1 календарного дня с даты принятия КТЦ Курской области решения о предоставлении гранта учреждению в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
Учреждение в срок не позднее 2 календарных дней с даты получения проекта соглашения представляет в КТЦ Курской области указанное соглашение, подписанное со своей стороны.
В случае непредоставления учреждением подписанного соглашения в срок, установленный в настоящем пункте, КТЦ Курской области принимает решение об отказе в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка в срок не позднее 2 календарных дней после истечения срока представления учреждением проекта соглашения.
19. Для перечисления гранта учреждению на счета, открытые в установленном порядке, КТЦ Курской области на основании заключенного соглашения предоставляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежный документ, соглашение, заявление-расчет согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, а также справку учреждения, подтверждающую, что учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Перечисление гранта осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия КТЦ Курской области решения о предоставлении гранта.
20. Отчет о направлениях недополученных доходов, на возмещение которых предоставляется грант, учреждение представляет в КТЦ Курской области в сроки, определяемые в соглашении о предоставлении гранта.
21. Результатом предоставления гранта, соответствующим результату государственной программы, является возмещение недополученных доходов (межтарифной разницы), возникших у учреждения, которое фактически оказало коммунальные услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с целью повышения удовлетворенности населения Курской области уровнем жилищно-коммунального обслуживания.
Результатом предоставления гранта также является ограничение темпов роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в соответствии с утвержденными предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области на текущий финансовый год.
Показателем является соблюдение фактического темпа роста регулируемых тарифов не выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Курской области на текущий финансовый год.
Значение показателя устанавливается актом Губернатора Курской области по муниципальным образованиям Курской области.
Достижение результата обеспечивается получателем гранта в срок до 31 декабря отчетного года.
IV. Требования к отчетности
Пункт 22 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
22. Учреждения направляют на достижение целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, средства в размере не менее 100 процентов общего объема предоставляемого гранта и предоставляют в КТЦ Курской области не позднее двух месяцев со дня получения гранта отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по форме, установленной КТЦ Курской области в соглашении о предоставлении гранта.
V. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение
Пункт 23 изменен с 17 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
23. Проверка соблюдения учреждениями условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, осуществляется КТЦ Курской области, органом государственного финансового контроля осуществляется проверка в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Проверка соблюдения условий и порядка предоставления гранта осуществляется КТЦ Курской области в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
КТЦ Курской области в порядке, определяемом КТЦ Курской области, проводятся выборочные проверки в отношении учреждений по итогам предоставления грантов за истекший финансовый год, в том числе при получении информации от иных контролирующих органов о нарушениях учреждением условий и порядка предоставления грантов, установленных настоящим Порядком.
25. Учреждение (руководитель учреждения) несет ответственность за недостоверность расчетов, отчетов и документов, указанных в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка, за нарушение условий предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Средства гранта, использованные с нарушением порядка и (или) условий их предоставления, подлежат возврату на лицевой счет КТЦ Курской области.
КТЦ Курской области при обнаружении фактов нарушения условий предоставления грантов, а также получении от органов, осуществляющих в соответствии с бюджетным законодательством государственный финансовый контроль, документов о нарушении учреждением условий, установленных при предоставлении грантов, направляет получателю гранта в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений непосредственно КТЦ Курской области либо получения документов о нарушениях от иных органов, требование о необходимости возврата гранта на лицевой счет КТЦ Курской области в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в размере средств, в отношении которых выявлено нарушение.
В случае получения требования, указанного в настоящем пункте, учреждение обязано возвратить грант на лицевой счет КТЦ Курской области в указанный в требовании срок.
В случае неперечисления учреждением добровольно в установленный срок гранта он подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления из бюджета Курской
области гранта в форме субсидии федеральным
бюджетным учреждениям на возмещение части
недополученных доходов в связи с применением
государственных регулируемых цен (тарифов)
при оказании коммунальных услуг населению
Форма
Сводный расчет
размера расчетной величины выпадающих доходов по предоставлению из бюджета Курской области гранта
в форме субсидии учреждению, оказывающему услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения, на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных
регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению
на __________ год и плановый период
N |
Наименование организации |
Водоснабжение, тыс. руб. |
Водоотведение, тыс. руб |
Теплоснабжение, тыс. руб. |
Объем субсидии, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Очередной год |
|
||||
1 |
|
|
|
|
|
Очередной год +1 | |||||
1 |
|
|
|
|
|
Очередной год + 2 | |||||
1 |
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Руководитель комитета
по тарифам и ценам
Курской области _______________ ______________________
(подпись) М.П. (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Порядку предоставления из бюджета
Курской области гранта в форме
субсидии федеральным бюджетным
учреждениям на возмещение части
недополученных доходов в связи с
применением государственных
регулируемых цен (тарифов) при
оказании коммунальных услуг
населению
Форма
Информация
о размере расчетной величины выпадающих доходов по предоставлению
из бюджета Курской области гранта в форме субсидии бюджетным и автономным
учреждениям, некоммерческим организациям, не являющимся казенными
учреждениями, на возмещение части недополученных доходов в связи
с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании
коммунальных услуг населению на _____ год
Расчетная величина выпадающих доходов по предоставлению из бюджета
Курской области гранта в форме субсидии федеральным бюджетным учреждениям
на возмещение части недополученных доходов в связи с применением
государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных
услуг населению на ______ год составляет ______________________ тыс. руб.
Руководитель комитета
по тарифам и ценам
Курской области _______________ __________________
(подпись) М.П. (Ф.И.О)
Приложение N 3
к Порядку предоставления из бюджета Курской области
гранта в форме субсидии федеральным бюджетным
учреждениям на возмещение части недополученных
доходов в связи с применением государственных
регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных
услуг населению
Форма
Заявление-расчет
размера недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов)
при оказании услуг населению (либо для иной регулируемой организации на цели оказания
коммунальных услуг населению)
за __________________ 20____ года _____________________________________________
(квартал, месяц) (наименование учреждения)
N |
Наименование муниципального образования (с учетом принятой дифференциации тарифов) * |
Наименование организации |
Водоснабжение |
Водоотведение |
Теплоснабжение |
Объем гранта, тыс. руб. |
||||||||||||||||
ЭОТ **, руб./м3 |
Тариф на холодную воду по категории "Население" на цели холодной воды, руб./м3 |
Тариф на холодную воду по категории "Население" на цели ГВС, руб./м3 *** |
Объем реализации услуги по категории "Население" на цели холодной воды, тыс. м3 **** |
Объем реализации услуги по категории "Население" на цели ГВС ***, тыс. м3 **** |
Объем выпадающих доходов, тыс. руб. (гр. 4 - гр. 5) х гр. 7) + (гр. 4 - гр. 6) х гр. 8) |
ЭОТ **, руб./м3 |
Тариф по категории "Население", |
Объем реализации услуги по категории "Население", тыс. м3 **** |
Объем выпадающих доходов, тыс. руб. (гр. 10 - гр. 11) х гр. 12) |
ЭОТ ** на тепловую энергию, руб./Гкал |
ЭОТ * на теплоноситель, руб./м3 |
Тариф по категории "Население" на тепловую энергию, руб./Гкал |
Тариф на тепловую энергию на цели приготовления ГВС *** для населения, руб./Гкал |
Тариф на теплоноситель на цели приготовления ГВС *** для населения, руб./м3 |
Объем реализации услуги тепловой энергии по категории "Население" на цели отопления, тыс. Гкал **** |
Объем реализации теплоносителя на цели приготовления ГВС *** для населения, тыс. м3 **** |
Объем реализации тепловой энергии на цели приготовления ГВС *** для населения, тыс. Гкал **** |
Объем выпадающих доходов, тыс. руб. (гр. 14 - гр. 16) х гр. 19) + (гр. 14 - гр. 17) х гр. 21) + (гр. 15 - гр. 18) х гр. 20)) |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Достоверность данных подтверждаем: Согласовано: размер гранта подтверждаем
руководитель организации в сумме:
________________________________ _____________ _____________________________________ руб.
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
Руководитель комитета по тарифам и ценам
Главный бухгалтер ________________ ___________ Курской области
(Ф.И.О.) (подпись) __________________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
М.П. "__"________________ 20___ г. М.П. "__"_________________ 20___ г.
------------------------------
* Указываются параметры дифференциации тарифов, заполняются соответствующие показатели по строке.
** ЭОТ - экономически обоснованный тариф.
*** ГВС - горячее водоснабжение.
**** Указывается объем услуг по тарифам текущего периода. При условии перерасчетов по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, произведенных в текущем периоде по тарифам предыдущих периодов, соответствующие показатели заполняются отдельной строкой.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Документом установлено, что грант предоставляется в целях возмещения учреждению недополученных доходов (межтарифной разницы) в связи с фактическим оказанием учреждением коммунальных услуг категории "население" в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также повышения качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Отмечено, что функции главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Комитет по тарифам и ценам Курской области.
Для получения гранта учреждение предоставляет в Комитет по тарифам и ценам заявление-расчет размера недополученных доходов, формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) и N 46-ТЭ (полезный отпуск), а также копии счетов-фактур или универсальных передаточных документов, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) по договорам, заключенным с управляющими организациями, ведомости начислений за оказанную коммунальную услугу по установленным тарифам для населения ниже экономически обоснованных.
Кроме того, отмечено, что грант предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, а результатом его предоставления является возмещение недополученных доходов и ограничение темпов роста вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 20 мая 2022 г. N 577-па "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Курской области гранта в форме субсидии федеральным бюджетным учреждениям на возмещение части недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при оказании коммунальных услуг населению"
Вступает в силу с 20 мая 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (https://курск.рф/) 20 мая 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 мая 2022 г. N 4600202205230012, в газете "Курская правда" от 27 мая 2022 г. N 62
Постановлением Правительства Курской области от 17 января 2025 г. N 12-пп (в редакции постановления Правительства Курской области от 4 февраля 2025 г. N 64-пп) настоящий документ признан утратившим силу с 17 января 2025 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Курской области от 14 апреля 2023 г. N 458-пп
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2023 г.