Распоряжение Главы города Смоленска от 20 мая 2022 г. N 110-р "Об утверждении Положения об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы города Смоленска от 20 мая 2022 г. N 110-р
"Об утверждении Положения об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2023 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Смоленска:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 распоряжения Главы города Смоленска от 12.01.2016 N 2-р "Об утверждении Положения об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска";

- распоряжение Главы города Смоленска от 06.04.2020 N 76-р "О внесении изменений в Положение об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска, утвержденное распоряжением Главы города Смоленска от 12.01.2016 N 2-р";

- распоряжение Главы города Смоленска от 02.09.2020 N 192-р "О внесении изменения в Положение об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска, утвержденное распоряжением Главы города Смоленска от 12.01.2016 N 2-р".

3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Смоленска.

А.А. Борисов

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Главы
города Смоленска
от 20 мая 2022 г. N 110-р

Положение
об Управлении кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2023 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2024 г. - Распоряжение Главы города Смоленска от 21 декабря 2023 г. N 123-р

См. предыдущую редакцию

1.1. Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации города Смоленска (далее - Администрация города), входит в состав Аппарата, который возглавляет заместитель Главы города Смоленска - руководитель Аппарата.

1.2. Полное официальное наименование Управления - Управление кадров и муниципальной службы Администрации города Смоленска. Сокращенное наименование - УКиМС Администрации города Смоленска.

1.3. Структуру и штатное расписание Управления утверждает Глава города Смоленска (далее - Глава города).

1.4. Управление не является юридическим лицом.

1.5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами Смоленского городского Совета, Главы города, Администрации города, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 1 января 2024 г. - Распоряжение Главы города Смоленска от 21 декабря 2023 г. N 123-р

См. предыдущую редакцию

1.6. Управление подотчетно Главе города. Контроль за деятельностью Управления осуществляет заместитель Главы города - руководитель Аппарата.

1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города, органами исполнительной власти Смоленской области, судами, органами прокуратуры и другими органами.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска.

1.9. Местонахождение Управления: 214000, город Смоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2.

1.10. Прекращение деятельности и реорганизация Управления производятся в соответствии с действующим законодательством.

1.11. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется на основании распоряжения Главы города.

2. Задачи управления

Обеспечение исполнения функций Администрации города по:

- реализации кадровой политики, прогнозированию и планированию кадрового обеспечения, совершенствованию трудовых отношений, оптимизации структуры и штатной численности Администрации города;

- подготовке предложений по подбору и расстановке кадров в Администрации города, по назначению на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Смоленска (далее - муниципальные предприятия и учреждения);

- организации оформления трудовых отношений с муниципальными служащими и работниками Администрации города и руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

- разработке проектов муниципальных правовых актов в области муниципальной службы и трудовых правоотношений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, мониторингу изменений в действующем трудовом законодательстве, законодательстве о муниципальной службе;

- организации и координации работы по охране труда.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Контроль за соблюденном трудового законодательства, подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе, организация внесудебного рассмотрения трудовых споров.

3.2. Ведение работы с кадровым резервом для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации города, резервом управленческих кадров.

3.3. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв.

3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов, связанных с заключением трудовых договоров, приемом на работу, прохождением трудовой деятельности, увольнением в отношении муниципальных служащих и работников Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.5. Ведение реестра муниципальных служащих и сводного реестра работников Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, учет движения кадров и вакансий.

3.6. Подготовка материалов по определению стажа работников Администрации города, оформление документов для назначения пенсии за выслугу лет.

3.7. Ведение, учет и хранение личных дел работников Администрации города и руководителей муниципальных предприятий и учреждений, трудовых книжек (при наличии) и (или) сведений о трудовой деятельности работников Администрации города, трудовых книжек руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.8. Формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и работниками Администрации города и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.9. Оформление и выдача служебных удостоверений.

3.10. Консультирование работников Администрации города по вопросам их правового положения, исполнения ими должностных обязанностей.

3.11. Участие в разработке проектов правовых актов системы морального и материального стимулирования работников Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.12. Расчет фонда заработной платы при формировании расходов на оплату труда работников Администрации города.

3.13. Участие в разработке мероприятий по повышению эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города.

3.14. Подготовка предложений о составе конкурсных, квалификационных, аттестационных и других комиссий в сфере кадрового обеспечения, муниципальной службы, организация и участие в их работе.

3.15. Проведение аттестации муниципальных служащих и руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.16. Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

3.17. Организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах в Администрации города.

3.18. Организация дополнительного профессионального образования сотрудников Администрации города.

3.19. Организация проведения ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Администрации города Смоленска", направление материалов для участия муниципальных служащих Администрации города в областном конкурсе "Лучший муниципальный служащий".

3.20. Осуществление сопровождения официального сайта, электронной почты Управления на официальном сайте Администрации города.

3.21. Обеспечение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в рамках компетенции Управления.

3.22. Представление интересов Администрации города в судах и иных организациях и учреждениях в рамках компетенции Управления.

3.23. Предоставление муниципальных услуг в рамках компетенции Управления.

3.24. Ведение кадрового делопроизводства.

3.25. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях (предприятиях).

3.26. Организация и координация работы по охране труда, осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях Администрации города законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведение профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда.

3.27. Организация изучения условий труда на рабочих местах, работы по проведению замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда, контроля своевременности проведения планируемых мероприятий.

3.28. Участие в расследовании несчастных случаев и разработке мер по их предотвращению.

3.29. Обеспечение проведения вводных и повторных инструктажей, обучение и проверка знаний по охране труда работников Администрации города.

3.30. Осуществление взаимодействия с медицинскими учреждениями, учебными заведениями и другими организациями по вопросам охраны труда.

3.31. Решение иных кадровых вопросов, вопросов муниципальной службы, вопросов охраны труда, определяемых действующим законодательством.

4. Права управления

Для выполнения функций Управление наделяется следующими правами:

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, предприятий и организаций любых форм собственности, расположенных или действующих на территории города Смоленска, необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Управления в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством плановые проверки в структурных подразделениях Администрации города, на муниципальных предприятиях и в учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, направлять рекомендации и предложения по указанным вопросам.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 1 января 2024 г. - Распоряжение Главы города Смоленска от 21 декабря 2023 г. N 123-р

См. предыдущую редакцию

4.3. В пределах своей компетенции осуществлять подготовку проектов писем, постановлений и распоряжений Главы города, Администрации города, проектов писем заместителя Главы города - руководителя Аппарата, проектов решений Смоленского городского Совета.

4.4. Вносить на рассмотрение руководства Администрации города предложения, проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.5. Взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Управления, со структурными подразделениями Администрации города, судами, органами прокуратуры и другими органами.

4.6. Иметь необходимую для исполнения должностных обязанностей сотрудников Управления справочную и методическую литературу, продукты программного обеспечения, техническое оснащение рабочих мест, включая средства связи, компьютерную технику, оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов.

5. Организация деятельности

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, утверждаемым распоряжением Главы города.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города.

5.3. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

В случае отсутствия начальника Управления руководство осуществляется его заместителем по юридическим вопросам. Иные замещения сотрудников Управления производятся на основании распоряжения Администрации города.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. Непосредственно организует работу Управления.

5.4.2. Определяет функциональные обязанности сотрудников Управления (функциональные обязанности сотрудников Управления отражаются в их должностных инструкциях и доводятся под роспись каждому сотруднику).

5.4.3. Представляет Управление в отношениях с предприятиями и организациями по всем вопросам деятельности в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, без доверенности.

5.4.4. Готовит предложения Главе города о приеме на работу сотрудников Управления, применении к ним мер поощрения, привлечении к дисциплинарной ответственности.

5.4.5. Издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своих полномочий.

5.4.6. Запрашивает необходимые информационные и аналитические материалы от руководителей структурных подразделений Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Смоленска.

5.4.7. Привлекает для решения задач Управления специалистов иных структурных подразделений Администрации города по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений.

Информация об изменениях:

Подпункт 5.4.8 изменен с 1 января 2024 г. - Распоряжение Главы города Смоленска от 21 декабря 2023 г. N 123-р

См. предыдущую редакцию

5.4.8. Обеспечивает выполнение задач, стоящих перед Управлением, несет ответственность за соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, законности, сроков подготовки документов и выполнение поручений Главы города, заместителя Главы города - руководителя Аппарата.

5.5. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города.

5.6. Управление наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом.

5.7. Управление имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием.

5.8. Управление несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций.