Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 19 мая 2022 г. N 1331 "Об Уставе Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 19 мая 2022 г. N 1331
"Об Уставе Хабаровского края"

Законодательная Дума Хабаровского края постановляет:

1. Принять Устав Хабаровского края.

2. Направить Устав Хабаровского края Губернатору Хабаровского края для подписания и обнародования.

Председатель Думы

И.В. Зикунова

Принят
постановлением Законодательной
Думы Хабаровского края
от 19 мая 2022 г. N 1331

Устав
Хабаровского края

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Устав Хабаровского края. Основы конституционно-правового статуса Хабаровского края

Статья 1. Устав Хабаровского края

1. Устав Хабаровского края - закон Хабаровского края, имеющий высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов Хабаровского края, определяющий конституционно-правовой статус Хабаровского края, устанавливающий основы его территориального устройства, систему органов государственной власти Хабаровского края, порядок их образования, полномочия, ответственность, основы социально-экономического развития Хабаровского края, а также иные положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

2. Устав Хабаровского края имеет прямое действие, применяется на всей территории Хабаровского края и может быть изменен в порядке, определенном настоящим Уставом.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края не могут противоречить Уставу Хабаровского края.

Статья 2. Конституционно-правовой статус Хабаровского края

1. Хабаровский край является равноправным субъектом Российской Федерации, неотделим от нее и не имеет права выхода из состава Российской Федерации.

Хабаровский край в соответствии с федеральным законом является приграничным субъектом Российской Федерации.

2. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и другими субъектами Российской Федерации Хабаровский край имеет равные, наряду с другими субъектами Российской Федерации, права.

3. Конституционно-правовой статус Хабаровского края определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

4. Статус Хабаровского края может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Хабаровского края в соответствии с федеральным конституционным законом.

5. В честь образования Хабаровского края ежегодно 20 октября отмечается праздник - День образования Хабаровского края.

Статья 3. Предметы ведения Хабаровского края

В ведении Хабаровского края находятся:

1) Устав Хабаровского края, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края;

2) система органов государственной власти Хабаровского края, иных государственных органов Хабаровского края;

3) административно-территориальное устройство Хабаровского края;

4) собственность Хабаровского края (далее также - краевая государственная собственность);

5) краевой бюджет;

6) межрегиональные связи Хабаровского края;

7) официальные символы Хабаровского края;

8) награды, премии и стипендии Хабаровского края;

9) иные вопросы, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Правовое регулирование по предметам ведения Хабаровского края и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

1. Хабаровский край осуществляет собственное правовое регулирование по предметам ведения Хабаровского края, вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации до принятия федеральных законов.

2. По предметам ведения Хабаровского края, предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации принимаются законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края.

Порядок принятия, обнародования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края регулируется федеральным законом, настоящим Уставом и законами Хабаровского края.

3. Устав Хабаровского края, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, принятые в пределах полномочий Хабаровского края, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Хабаровского края органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Хабаровского края. В случае если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом Хабаровского края.

Статья 5. Органы государственной власти Хабаровского края в единой системе публичной власти

1. Органы государственной власти Хабаровского края, иные государственные органы Хабаровского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края входят в единую систему публичной власти в Хабаровском крае (далее - органы, входящие в единую систему публичной власти в Хабаровском крае) и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории Хабаровского края.

2. Образование, формирование, деятельность органов государственной власти Хабаровского края, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

3. В соответствии с федеральными законами органы государственной власти Хабаровского края участвуют в решении задач местного самоуправления, вправе наделять органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями.

4. Органы государственной власти Хабаровского края в единой системе публичной власти в Российской Федерации осуществляют в конституционно установленных пределах свои полномочия и несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава Хабаровского края, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края и осуществляемой ими деятельности.

Статья 6. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи Хабаровского края

1. Хабаровский край обладает правом на осуществление межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей.

2. Межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи осуществляются Хабаровским краем в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законом Хабаровского края.

Статья 7. Официальные символы Хабаровского края

1. Хабаровский край имеет свои официальные символы - флаг, герб и гимн, отражающие его исторические особенности.

2. Описание флага, герба и гимна Хабаровского края и порядок их официального использования устанавливаются законами Хабаровского края.

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина в Хабаровском крае

Статья 8. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

1. В Хабаровском крае признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Российской Федерации, и обеспечивается их соблюдение и защита.

2. В Хабаровском крае в соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл и содержание законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, и обеспечиваются правосудием.

3. В Хабаровском крае не должны издаваться законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

4. Законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края могут устанавливать дополнительные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в Хабаровском крае.

Статья 9. Политические права и свободы

1. Граждане, проживающие на территории Хабаровского края, имеют право на участие в политической жизни Хабаровского края.

2. Право на участие в управлении делами Хабаровского края обеспечивается:

1) правом граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти Хабаровского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края;

2) правом граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы, входящие в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам;

3) правом граждан выражать свою волю по наиболее важным вопросам государственного и местного значения посредством участия в референдуме Хабаровского края, местном референдуме;

4) иными правами граждан, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Статья 10. Право на участие в общественной деятельности

1. Гражданам, проживающим на территории Хабаровского края, в соответствии с федеральными законами гарантируется право на свободное объединение для защиты общих интересов и достижения общих целей.

2. В Хабаровском крае обеспечивается участие граждан в осуществлении общественного контроля в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края. Гарантируется самостоятельность субъектов общественного контроля и их независимость.

3. Гражданам, проживающим на территории Хабаровского края, создаются условия для добровольного участия в охране общественного порядка.

4. В Хабаровском крае поддерживается и развивается благотворительная, добровольческая (волонтерская) и меценатская деятельность, осуществляемая на основе свободы выбора ее целей.

Статья 11. Право на доступ к информации о деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае

Каждый имеет право на доступ к информации о деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, за исключением информации, содержащей сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 12. Право на доступ к государственной гражданской службе и муниципальной службе

В Хабаровском крае гарантируется равный доступ граждан к государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Статья 13. Экономические права и свободы

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Органы государственной власти Хабаровского края, иные государственные органы Хабаровского края осуществляют поддержку и стимулирование развития предпринимательской деятельности в Хабаровском крае.

Статья 14. Социальные и культурные права

1. В Хабаровском крае обеспечиваются социальные и культурные права.

2. В целях обеспечения указанных прав органами государственной власти Хабаровского края, иными государственными органами Хабаровского края осуществляются меры по поддержке и развитию организаций образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, организаций, оказывающих социальные услуги.

Статья 15. Право на социальную поддержку, социальную помощь и социальное обслуживание

1. В Хабаровском крае предоставляются меры социальной поддержки и социальной помощи, социальное обслуживание отдельным категориям граждан в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

2. Органы государственной власти Хабаровского края вправе устанавливать за счет средств краевого бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края критериев нуждаемости.

3. Законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края в качестве условия предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи за счет средств краевого бюджета могут предусматривать критерий постоянного проживания граждан на территории Хабаровского края.

Статья 16. Право на жилище

Органы государственной власти Хабаровского края в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами, проживающими на территории Хабаровского края, права на жилище в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Статья 17. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

В Хабаровском крае обеспечиваются условия для реализации гражданами права на оказание им бесплатной медицинской помощи за счет средств соответствующих бюджетов, страховых взносов, других поступлений. В Хабаровском крае финансируются программы охраны и укрепления здоровья населения.

Статья 18. Право на благоприятную окружающую среду

В Хабаровском крае принимаются необходимые меры по обеспечению права каждого жителя Хабаровского края на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Статья 19. Государственная защита прав и свобод граждан

1. Каждому гарантируется государственная защита прав и свобод, право на получение квалифицированной юридической помощи.

2. Граждане вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

3. Граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края.

Статья 20. Гарантии прав жителей Хабаровского края, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В Хабаровском крае приоритетными направлениями обеспечения прав жителей Хабаровского края, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являются:

1) развитие образования, науки, культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и жилищного строительства;

2) своевременный завоз грузов (продукции) для обеспечения жизнедеятельности;

3) содействие занятости жителей Хабаровского края, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

4) организация подготовки кадров для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статья 21. Гарантии прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Хабаровского края

Коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающим на территории Хабаровского края, гарантируются:

1) защита их прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни;

2) поддержка, сохранение, развитие их традиционной хозяйственной деятельности и традиционных промыслов;

3) поддержка и развитие их самобытной культуры, сохранение языков;

4) социальная поддержка в соответствии с законом Хабаровского края.

Статья 22. Иные права и свободы человека и гражданина

Иные права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Конституцией Российской Федерации и не содержащиеся в настоящем Уставе, гарантируются в Хабаровском крае наравне с правами и свободами человека и гражданина, содержащимися в настоящем Уставе.

Статья 23. Общественная палата Хабаровского края

1. В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Хабаровского края, и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края формируется Общественная палата Хабаровского края.

2. Вопросы организации деятельности Общественной палаты Хабаровского края определяются федеральными законами и законом Хабаровского края.

Глава 3. Основы территориального устройства Хабаровского края

Статья 24. Территориальный статус Хабаровского края

1. Территория Хабаровского края едина и является составной и неотъемлемой частью территории Российской Федерации.

2. Решение вопросов административно-территориального устройства Хабаровского края осуществляется в соответствии с законом Хабаровского края.

Статья 25. Административно-территориальное устройство Хабаровского края

1. Административно-территориальное устройство Хабаровского края устанавливается законом Хабаровского края с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры.

2. Административный центр (столица) Хабаровского края - город Хабаровск, удостоенный почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы".

Статус города Хабаровска как административного центра (столицы) Хабаровского края определяется законом Хабаровского края.

Раздел II. Публичная власть в Хабаровском крае

Глава 4. Народовластие. Государственная власть и местное самоуправление в Хабаровском крае

Статья 26. Народовластие

1. Единственным источником власти в Хабаровском крае является народ Российской Федерации, осуществляющий свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти Хабаровского края и органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.

2. Никто не может присваивать власть в Хабаровском крае. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

Статья 27. Государственная власть в Хабаровском крае

1. Систему органов государственной власти Хабаровского края составляют: законодательный орган Хабаровского края; высшее должностное лицо Хабаровского края; высший исполнительный орган Хабаровского края; иные органы государственной власти Хабаровского края, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

2. Законодательную власть в Хабаровском крае осуществляет Законодательная Дума Хабаровского края.

3. Исполнительную власть в Хабаровском крае осуществляют Губернатор Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, иные исполнительные органы Хабаровского края.

4. Судебную власть в Хабаровском крае осуществляют суды, входящие в единую судебную систему Российской Федерации.

5. Правовую основу деятельности органов государственной власти Хабаровского края составляют Конституция Российской Федерации, Федеративный договор, федеральные конституционные законы, федеральные законы по предметам ведения Российской Федерации, федеральные законы по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Устав, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, договоры и соглашения Хабаровского края.

Статья 28. Местное самоуправление как форма осуществления народовластия

1. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, а также муниципальные правовые акты не могут ограничивать права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Хабаровского края.

Статья 29. Принципы деятельности органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае

Деятельность органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;

2) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

3) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

4) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

5) единство системы публичной власти;

6) согласованное функционирование и взаимодействие органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;

7) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

8) разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти;

9) признание и гарантированность местного самоуправления, его самостоятельность в пределах своих полномочий и осуществление на всей территории Российской Федерации;

10) самостоятельное осуществление органами публичной власти своих полномочий;

11) гарантии финансового обеспечения исполнения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;

12) обеспечение гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;

13) государственный контроль (надзор), парламентский контроль и общественный контроль за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.

Глава 5. Законодательная Дума Хабаровского края

Статья 30. Законодательная Дума Хабаровского края как орган публичной власти

1. Законодательная Дума Хабаровского края является представительным и единственным законодательным органом государственной власти Хабаровского края.

2. Законодательная Дума Хабаровского края является постоянно действующим органом государственной власти Хабаровского края.

3. Законодательная Дума Хабаровского края вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Законодательная Дума Хабаровского края состоит из 36 депутатов, избираемых сроком на пять лет в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.

Число депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом Хабаровского края.

5. В целях осуществления своих полномочий Законодательная Дума Хабаровского края формирует постоянные комитеты и иные органы Законодательной Думы Хабаровского края в соответствии с законами Хабаровского края и постановлениями Законодательной Думы Хабаровского края.

6. Законодательная Дума Хабаровского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 31. Полномочия Законодательной Думы Хабаровского края

1. Законодательная Дума Хабаровского края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает Устав Хабаровского края и поправки к нему;

2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;

3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Хабаровского края и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Хабаровского края;

4) принимает постановления;

5) заслушивает ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Хабаровского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Хабаровского края, представленный Губернатором Хабаровского края;

6) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Хабаровском крае и органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, определяет порядок участия в заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края руководителей исполнительных органов Хабаровского края;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"), другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Хабаровского края.

2. Законом Хабаровского края:

1) утверждаются краевой бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Хабаровского края;

2) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;

3) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Хабаровском крае;

4) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или) основания и порядок их применения;

5) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Хабаровского края и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Хабаровского края;

6) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Хабаровского края, в том числе акциями (долями участия, паями) Хабаровского края в уставных (складочных) капиталах организаций;

7) утверждаются заключение и расторжение договоров Хабаровского края;

8) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Хабаровского края;

9) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательную Думу Хабаровского края, порядок проведения выборов Губернатора Хабаровского края;

10) устанавливается административно-территориальное устройство Хабаровского края и порядок его изменения;

11) осуществляется правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Хабаровском крае в случаях и порядке, установленных федеральным законом;

12) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края;

13) распускается представительный орган муниципального образования Хабаровского края;

14) устанавливается административная ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края;

15) учреждаются награды Хабаровского края;

16) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Хабаровского края к ведению и полномочиям Хабаровского края.

3. Постановлением Законодательной Думы Хабаровского края:

1) принимается регламент Законодательной Думы Хабаровского края и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;

2) оформляется решение о принятии либо отклонении проекта закона Хабаровского края, о принятии закона Хабаровского края;

3) оформляется реализация права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

4) оформляется решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательной Думы Хабаровского края;

5) назначаются на должность и освобождаются от должности отдельные должностные лица Хабаровского края, оформляется согласие на их назначение на должность, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом;

6) назначаются выборы в Законодательную Думу Хабаровского края, выборы Губернатора Хабаровского края;

7) назначается референдум Хабаровского края в случаях, предусмотренных законом Хабаровского края;

8) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Хабаровского края, а также решение о недоверии (доверии) первому вице-губернатору Хабаровского края;

9) оформляется решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Хабаровского края в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

10) утверждается соглашение об изменении границ Хабаровского края;

11) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

12) назначается половина членов избирательной комиссии Хабаровского края, освобождаются от обязанностей члены избирательной комиссии Хабаровского края, назначенные Законодательной Думой Хабаровского края;

13) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Хабаровского края к ведению Законодательной Думы Хабаровского края.

4. Законодательная Дума Хабаровского края в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами Хабаровского края:

1) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением Устава Хабаровского края, законов Хабаровского края, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, исполнением краевого бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Хабаровского края, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Хабаровского края;

2) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Уставом и законами Хабаровского края.

Статья 32. Депутат Законодательной Думы Хабаровского края

1. Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Хабаровского края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Законодательной Думы Хабаровского края может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с федеральным законом, законом Хабаровского края пассивным избирательным правом и достигший возраста 21 года.

3. Срок полномочий депутата Законодательной Думы Хабаровского края начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательной Думы Хабаровского края нового созыва.

4. Депутат Законодательной Думы Хабаровского края замещает государственную должность Хабаровского края вне зависимости от осуществления им депутатской деятельности на профессиональной основе или без отрыва от основной деятельности.

5. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом Хабаровского края.

6. Депутату Законодательной Думы Хабаровского края, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается законом Хабаровского края.

7. На депутатов Законодательной Думы Хабаровского края распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.

Статья 33. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

1. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края избирается на заседании Законодательной Думы Хабаровского края тайным голосованием.

2. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.

3. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края подотчетен Законодательной Думе Хабаровского края, он может быть освобожден от занимаемой должности в порядке, установленном законом Хабаровского края.

4. Председатель Законодательной Думы Хабаровского края:

1) представляет Хабаровский край в пределах полномочий Законодательной Думы Хабаровского края в отношениях с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с федеральным законодательством с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и с органами государственной власти иностранных государств;

2) представляет Законодательную Думу Хабаровского края в отношениях с Губернатором Хабаровского края, Правительством Хабаровского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, с юридическими и должностными лицами, а также с населением Хабаровского края;

3) осуществляет руководство деятельностью Законодательной Думы Хабаровского края по вопросам планирования, организации, документационного обеспечения ее заседаний, организации и обеспечения законотворческой деятельности ее постоянных комитетов, определения форм, планов и программ проведения мероприятий Законодательной Думы Хабаровского края;

4) организует материальное и информационное обеспечение деятельности депутатов Законодательной Думы Хабаровского края;

5) создает условия для обеспечения гласности и учета общественного мнения в деятельности Законодательной Думы Хабаровского края;

6) подписывает постановления Законодательной Думы Хабаровского края, протоколы заседаний и другие документы Законодательной Думы Хабаровского края;

7) вносит на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательной Думы Хабаровского края;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Законодательной Думы Хабаровского края, включая вопросы организационного, правового, кадрового и финансового обеспечения деятельности Законодательной Думы Хабаровского края;

9) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Законодательной Думы Хабаровского края, осуществляет полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении работников аппарата Законодательной Думы Хабаровского края, принимает (утверждает) акты, связанные с организацией работы аппарата Законодательной Думы Хабаровского края;

10) осуществляет иные полномочия, установленные законами Хабаровского края и постановлениями Законодательной Думы Хабаровского края.

Статья 34. Право законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края

1. Право законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края принадлежит депутатам Законодательной Думы Хабаровского края, постоянным комитетам Законодательной Думы Хабаровского края, Губернатору Хабаровского края, Правительству Хабаровского края, прокурору Хабаровского края, представительным органам муниципальных образований Хабаровского края.

2. Порядок реализации права законодательной инициативы в Законодательной Думе Хабаровского края определяется законом Хабаровского края.

Статья 35. Основы организации деятельности Законодательной Думы Хабаровского края

1. Законодательная Дума Хабаровского края самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

2. Заседания Законодательной Думы Хабаровского края проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Уставом, законами Хабаровского края, а также регламентом Законодательной Думы Хабаровского края.

Заседания Законодательной Думы Хабаровского края являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, настоящим Уставом, законами Хабаровского края, а также регламентом Законодательной Думы Хабаровского края.

Законодательная Дума Хабаровского края вправе принять решение о проведении закрытого заседания не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.

3. Вновь избранная Законодательная Дума Хабаровского края собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

Открывает это заседание председатель избирательной комиссии Хабаровского края. До избрания председателя Законодательной Думы Хабаровского края заседание ведет старейший по возрасту депутат Законодательной Думы Хабаровского края.

Статья 36. Порядок принятия, обнародования и вступления в силу Устава Хабаровского края, законов Хабаровского края, постановлений Законодательной Думы Хабаровского края

1. Устав Хабаровского края, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.

2. Законы Хабаровского края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

3. Проект закона Хабаровского края рассматривается Законодательной Думой Хабаровского края не менее чем в двух чтениях.

Решение о принятии либо об отклонении проекта закона Хабаровского края, а также о принятии закона Хабаровского края оформляется постановлением Законодательной Думы Хабаровского края.

4. Проекты законов Хабаровского края, внесенные в установленном законом Хабаровского края порядке в Законодательную Думу Хабаровского края Губернатором Хабаровского края, в обязательном порядке включаются в повестку дня очередного заседания Законодательной Думы Хабаровского края.

Проекты законов Хабаровского края, внесенные в Законодательную Думу Хабаровского края Губернатором Хабаровского края, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

5. Проекты законов Хабаровского края об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Хабаровского края, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательной Думой Хабаровского края по представлению Губернатора Хабаровского края либо при наличии заключения указанного лица.

Данное заключение представляется в Законодательную Думу Хабаровского края в течение 30 дней со дня поступления проекта закона Хабаровского края Губернатору Хабаровского края, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи.

6. Поправки к принятым в первом чтении проектам законов Хабаровского края, предусматривающие установление, введение в действие или прекращение действия налогов (сборов), изменение налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установление (отмену) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие поправки, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательной Думой Хабаровского края по представлению Губернатора Хабаровского края либо при наличии заключения указанного лица.

Данное заключение представляется в Законодательную Думу Хабаровского края в течение десяти рабочих дней со дня поступления указанных поправок Губернатору Хабаровского края, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи.

7. Положения, указанные в части 6 настоящей статьи, не применяются в отношении поправок к принятым в первом чтении проектам законов Хабаровского края о краевом бюджете, о бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, о внесении изменений в закон Хабаровского края о краевом бюджете и о внесении изменений в закон Хабаровского края о бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования.

8. В случае если законопроект, указанный в части 5 настоящей статьи, или поправки, указанные в части 6 настоящей статьи, подлежат оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", то заключения Губернатора Хабаровского края на данные законопроект или поправки представляются в Законодательную Думу Хабаровского края в течение 15 рабочих дней со дня направления уполномоченным Правительством Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края в Законодательную Думу Хабаровского края экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия.

9. Законы Хабаровского края, принятые Законодательной Думой Хабаровского края, направляются ею для подписания и обнародования Губернатору Хабаровского края в течение пяти дней со дня их принятия Законодательной Думой Хабаровского края.

10. Губернатор Хабаровского края обнародует Устав Хабаровского края, подписывает и обнародует закон Хабаровского края либо отклоняет закон Хабаровского края в течение 14 дней со дня их поступления.

В случае отклонения закона Хабаровского края Губернатором Хабаровского края отклоненный закон Хабаровского края возвращается в Законодательную Думу Хабаровского края с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

11. В случае отклонения Губернатором Хабаровского края закона Хабаровского края указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.

12. Закон Хабаровского края, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Хабаровского края и подлежит подписанию и обнародованию в течение 14 дней со дня его поступления.

13. Устав Хабаровского края, закон Хабаровского края вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если федеральным законом и (или) самими Уставом Хабаровского края, законом Хабаровского края не установлен другой порядок вступления их в силу.

14. Постановления Законодательной Думы Хабаровского края принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

15. Постановления Законодательной Думы Хабаровского края подписываются председателем Законодательной Думы Хабаровского края и вступают в силу в порядке и сроки, установленные законом Хабаровского края.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Законодательной Думы Хабаровского края

1. Полномочия Законодательной Думы Хабаровского края прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Законодательной Думой Хабаровского края не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края решения о досрочном прекращении ее полномочий;

2) вступления в силу решения Хабаровского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, в том числе в связи со сложением депутатами Законодательной Думы Хабаровского края своих полномочий;

3) роспуска Законодательной Думы Хабаровского края Губернатором Хабаровского края по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) роспуска Законодательной Думы Хабаровского края Президентом Российской Федерации по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

2. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Законодательной Думы Хабаровского края Губернатор Хабаровского края назначает внеочередные выборы в Законодательную Думу Хабаровского края. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 38. Аппарат Законодательной Думы Хабаровского края

Для организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности Законодательная Дума Хабаровского края формирует аппарат Законодательной Думы Хабаровского края.

Глава 6. Губернатор Хабаровского края

Статья 39. Губернатор Хабаровского края как орган публичной власти

1. Губернатор Хабаровского края является высшим должностным лицом Хабаровского края, осуществляет руководство исполнительной властью в Хабаровском крае.

2. Губернатор Хабаровского края избирается на пять лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Хабаровского края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Губернатором Хабаровского края может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом и достигший возраста 30 лет.

4. Срок исполнения полномочий Губернатора Хабаровского края исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Хабаровского края прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Хабаровского края.

5. В соответствии с принципом единства системы публичной власти Губернатор Хабаровского края одновременно замещает государственную должность Российской Федерации и государственную должность Хабаровского края.

6. На Губернатора Хабаровского края распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.

7. Губернатор Хабаровского края имеет официальный символ власти - должностной знак Губернатора Хабаровского края.

Описание и порядок использования должностного знака Губернатора Хабаровского края устанавливаются законом Хабаровского края.

Статья 40. Вступление в должность Губернатора Хабаровского края

1. Церемония вступления в должность Губернатора Хабаровского края проводится в торжественной обстановке.

2. При вступлении в должность Губернатор Хабаровского края приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Хабаровского края уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Хабаровского края, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Хабаровского края и законы Хабаровского края.".

Статья 41. Полномочия Губернатора Хабаровского края

Губернатор Хабаровского края:

1) представляет Хабаровский край в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Хабаровского края вправе подписывать договоры и соглашения от имени Хабаровского края;

2) подписывает и обнародует законы Хабаровского края либо отклоняет законы, принятые Законодательной Думой Хабаровского края;

3) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Хабаровского края с иными органами государственной власти Хабаровского края и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Хабаровского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;

4) определяет систему и структуру исполнительных органов Хабаровского края в соответствии с настоящим Уставом;

5) формирует высший исполнительный орган Хабаровского края - Правительство Хабаровского края и принимает решение о его отставке;

6) возглавляет Правительство Хабаровского края;

7) определяет основные направления деятельности Правительства Хабаровского края;

8) представляет в Законодательную Думу Хабаровского края ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Хабаровского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой Хабаровского края;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательной Думы Хабаровского края, а также созывать вновь избранную Законодательную Думу Хабаровского края на первое заседание ранее срока, установленного частью 3 статьи 35 настоящего Устава;

10) вправе участвовать в работе Законодательной Думы Хабаровского края с правом совещательного голоса;

11) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательной Думы Хабаровского края по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

12) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования Хабаровского края, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края федеральными законами и (или) законами Хабаровского края;

13) вправе отрешить от должности главу муниципального образования Хабаровского края, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Хабаровского края предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования Хабаровского края, главе местной администрации в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи главой муниципального образования Хабаровского края, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

14) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования Хабаровского края с инициативой об удалении главы муниципального образования Хабаровского края в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

15) согласовывает международные договоры Российской Федерации, затрагивающие вопросы, относящиеся к ведению субъекта Российской Федерации, или его полномочия по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в порядке, определяемом федеральным законом;

16) принимает решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Хабаровского края;

17) назначает внеочередные выборы в Законодательную Думу Хабаровского края в случае досрочного прекращения ее полномочий;

18) ежегодно представляет на утверждение Законодательной Думы Хабаровского края краевой бюджет и отчет о его исполнении;

19) представляет в Законодательную Думу Хабаровского края сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Хабаровского края;

20) вносит в Законодательную Думу Хабаровского края предложение о согласовании назначения на должность первого вице-губернатора Хабаровского края;

21) формирует администрацию Губернатора и Правительства Хабаровского края;

22) представляет к государственным наградам, званиям и премиям Российской Федерации;

23) назначает половину членов избирательной комиссии Хабаровского края, освобождает от обязанностей членов избирательной комиссии Хабаровского края, назначенных Губернатором Хабаровского края;

24) вносит в Законодательную Думу Хабаровского края проект закона Хабаровского края о роспуске представительного органа муниципального образования Хабаровского края по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

25) назначает своего полномочного представителя в Законодательной Думе Хабаровского края;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Хабаровского края.

Статья 42. Акты Губернатора Хабаровского края

1. Губернатор Хабаровского края на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Хабаровского края издает постановления и распоряжения.

2. Акты Губернатора Хабаровского края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативным актам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Хабаровского края.

3. Акты Губернатора Хабаровского края, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Хабаровском крае.

4. Нормативные правовые акты Губернатора Хабаровского края подлежат официальному опубликованию и размещению на его официальном сайте в соответствии с законом Хабаровского края и вступают в силу в порядке, установленном законом Хабаровского края.

Статья 43. Временное исполнение обязанностей Губернатора Хабаровского края

1. Временное исполнение обязанностей Губернатора Хабаровского края осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

2. В случаях, установленных частями 2, 3 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", полномочия Губернатора Хабаровского края временно исполняет первый вице-губернатор Хабаровского края, а при его отсутствии - вице-губернатор Хабаровского края либо первый заместитель Председателя Правительства Хабаровского края в соответствии с установленным Губернатором Хабаровского края распределением обязанностей.

3. Временно исполняющий обязанности Губернатора Хабаровского края, наделенный полномочиями в соответствии с частью 2 настоящей статьи, обладает правами и обязанностями Губернатора Хабаровского края, за исключением прав:

1) вносить предложения об изменении настоящего Устава;

2) распускать Законодательную Думу Хабаровского края.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Хабаровского края

1. Полномочия Губернатора Хабаровского края прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) его отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательной Думой Хабаровского края;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Хабаровского края принимается:

1) Президентом Российской Федерации - в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 9 части 1 настоящей статьи;

2) Законодательной Думой Хабаровского края по представлению Президента Российской Федерации - в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 8 части 1 настоящей статьи.

Глава 7. Исполнительные органы Хабаровского края

Статья 45. Система исполнительных органов Хабаровского края

1. В систему исполнительных органов Хабаровского края входят Губернатор Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, иные исполнительные органы Хабаровского края.

2. Система и структура исполнительных органов Хабаровского края определяется Губернатором Хабаровского края в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 46. Правительство Хабаровского края

1. Правительство Хабаровского края является высшим постоянно действующим органом исполнительной власти Хабаровского края.

2. Правительство Хабаровского края является коллегиальным органом, формируется Губернатором Хабаровского края.

3. В структуру Правительства Хабаровского края входят: Губернатор Хабаровского края, являющийся по должности Председателем Правительства Хабаровского края, первый вице-губернатор Хабаровского края, являющийся по должности главой администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, вице-губернаторы Хабаровского края, первые заместители Председателя Правительства Хабаровского края, заместители Председателя Правительства Хабаровского края, министры Хабаровского края.

4. Правительство Хабаровского края обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края на территории Хабаровского края и согласованную деятельность иных исполнительных органов Хабаровского края.

5. Правительство Хабаровского края обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 47. Полномочия Правительства Хабаровского края

Правительство Хабаровского края осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;

2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;

3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Хабаровского края;

4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Хабаровского края, их языков и культуры; защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;

5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;

6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;

7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;

8) разрабатывает проект краевого бюджета;

9) обеспечивает исполнение краевого бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Хабаровского края, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Хабаровского края для представления их Губернатором Хабаровского края в Законодательную Думу Хабаровского края;

10) управляет и распоряжается собственностью Хабаровского края в соответствии с законами Хабаровского края, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Хабаровскому краю в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Хабаровского края, и утверждает (одобряет) такие документы;

12) предлагает органу местного самоуправления муниципального образования Хабаровского края, должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Хабаровского края, а также вправе обратиться в суд;

13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Хабаровского края, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления органам исполнительной власти Хабаровского края отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.

Статья 48. Сложение полномочий или отставка Правительства Хабаровского края

1. Правительство Хабаровского края слагает свои полномочия перед вновь вступившим в должность Губернатором Хабаровского края.

2. Губернатор Хабаровского края принимает решение об отставке Правительства Хабаровского края.

3. В случае сложения полномочий или отставки Правительство Хабаровского края продолжает действовать до сформирования нового Правительства Хабаровского края.

Статья 49. Акты исполнительных органов Хабаровского края

1. Правительство Хабаровского края в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению в Хабаровском крае.

2. Акты Правительства Хабаровского края, иных исполнительных органов Хабаровского края не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Хабаровского края.

3. Нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края, иных исполнительных органов Хабаровского края подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах указанных органов в соответствии с законом Хабаровского края.

4. Нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края, иных исполнительных органов Хабаровского края вступают в силу в порядке, установленном законом Хабаровского края.

ГАРАНТ:

Часть 5 вступает в силу с 1 января 2023 г.

5. Нормативные правовые акты исполнительных органов Хабаровского края (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края) подлежат государственной регистрации в соответствии с законом Хабаровского края.

Глава 8. Иные государственные органы Хабаровского края

Статья 50. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае

1. В целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Хабаровском крае учреждается государственная должность уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае.

2. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае назначается на должность сроком на пять лет.

3. Правовое положение, основные задачи, полномочия, порядок назначения на должность и порядок досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае устанавливаются федеральными законами и законом Хабаровского края.

Статья 51. Уполномоченный по правам ребенка в Хабаровском крае

1. В целях обеспечения дополнительных гарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, образовательными и медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, и должностными лицами в Хабаровском крае учреждается государственная должность уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае.

2. Правовое положение, основные задачи, полномочия, порядок назначения на должность и порядок досрочного прекращения полномочий уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае устанавливаются федеральными законами и законом Хабаровского края.

Статья 52. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае

1. В целях обеспечения защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Хабаровском крае учреждается государственная должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае.

2. Правовое положение, основные задачи, компетенция, порядок назначения на должность, порядок деятельности и порядок досрочного прекращения полномочий уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае устанавливаются федеральными законами и законом Хабаровского края.

Статья 53. Избирательная комиссия Хабаровского края

В целях организации подготовки и проведения выборов, референдумов на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о выборах и референдумах формируется государственный орган Хабаровского края - избирательная комиссия Хабаровского края.

Статья 54. Контрольно-счетная палата Хабаровского края

В целях организации и осуществления контроля за законностью и эффективностью использования средств краевого бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, контроля за соблюдением установленного порядка формирования краевой государственной собственности, управления и распоряжения краевой государственной собственностью и осуществления иных полномочий в Хабаровском крае в соответствии с федеральным законом и законом Хабаровского края образуется постоянно действующий государственный орган внешнего государственного финансового контроля - Контрольно-счетная палата Хабаровского края.

Глава 9. Судебная власть в Хабаровском крае

Статья 55. Судебная власть в Хабаровском крае

1. В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей в Хабаровском крае.

2. В Хабаровском крае действуют федеральные суды и мировые судьи Хабаровского края.

3. Порядок назначения и деятельности мировых судей Хабаровского края устанавливается федеральным конституционным законом, федеральными законами, законом Хабаровского края.

4. Судебные участки и должности мировых судей Хабаровского края создаются и упраздняются законами Хабаровского края.

Глава 10. Организация местного самоуправления в Хабаровском крае

Статья 56. Местное самоуправление в Хабаровском крае

1. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

2. Местное самоуправление в Хабаровском крае обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Статья 57. Территориальная организация местного самоуправления в Хабаровском крае

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Хабаровского края в муниципальных образованиях, виды которых установлены федеральным законом.

2. Границы территорий муниципальных образований Хабаровского края устанавливаются и изменяются законами Хабаровского края в соответствии с федеральным законом.

Статья 58. Полномочия органов государственной власти Хабаровского края в области местного самоуправления

В целях содействия развитию местного самоуправления на территории Хабаровского края органы государственной власти Хабаровского края в пределах своих полномочий:

1) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления;

2) осуществляют правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Хабаровском крае в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

3) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Хабаровского края и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

4) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края и должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

5) участвуют в формировании органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в случаях и порядке, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;

6) осуществляют в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края отдельными государственными полномочиями при условии передачи указанным органам необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств и обеспечивают контроль за осуществлением переданных полномочий;

7) осуществляют права и обязанности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 59. Совет муниципальных образований Хабаровского края

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Хабаровского края образуется совет муниципальных образований Хабаровского края.

Глава 11. Взаимодействие органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления

Статья 60. Взаимодействие органов, входящих в единую систему публичной власти в Хабаровском крае

В целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Хабаровского края и в интересах его населения органы, входящие в единую систему публичной власти в Хабаровском крае, взаимодействуют между собой, с населением Хабаровского края, а также с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в формах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

Статья 61. Взаимодействие Законодательной Думы Хабаровского края и исполнительных органов Хабаровского края

1. В соответствии с конституционным принципом разделения властей Законодательная Дума Хабаровского края и исполнительные органы Хабаровского края осуществляют свои полномочия самостоятельно.

2. Нормативные правовые акты Губернатора Хабаровского края, исполнительных органов Хабаровского края направляются в Законодательную Думу Хабаровского края в течение пяти рабочих дней со дня их подписания.

3. Законодательная Дума Хабаровского края вправе обратиться к Губернатору Хабаровского края или в исполнительные органы Хабаровского края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в части 2 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

4. Губернатор Хабаровского края вправе обратиться в Законодательную Думу Хабаровского края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательной Думы Хабаровского края либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

5. Законодательная Дума Хабаровского края направляет Губернатору Хабаровского края планы законопроектной работы, проекты законов Хабаровского края и постановления Законодательной Думы Хабаровского края в сроки, установленные законом Хабаровского края.

Статья 62. Участие Законодательной Думы Хабаровского края в согласовании назначения на должность первого вице-губернатора Хабаровского края. Выражение недоверия первому вице-губернатору Хабаровского края

1. Законодательная Дума Хабаровского края принимает участие в согласовании назначения на должность первого вице-губернатора Хабаровского края в соответствии с законом Хабаровского края.

2. Законодательная Дума Хабаровского края в соответствии с законом Хабаровского края вправе выразить недоверие первому вице-губернатору Хабаровского края.

Статья 63. Участие Губернатора Хабаровского края, полномочного представителя Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края, членов Правительства Хабаровского края, руководителей иных исполнительных органов Хабаровского края в заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края и ее органов

Губернатор Хабаровского края, полномочный представитель Губернатора Хабаровского края в Законодательной Думе Хабаровского края, члены Правительства Хабаровского края, руководители иных исполнительных органов Хабаровского края или лица, уполномоченные ими, вправе:

1) присутствовать на заседаниях Законодательной Думы Хабаровского края и ее органов;

2) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседаний Законодательной Думы Хабаровского края и ее органов;

3) выступать до начала голосования по вопросам повестки дня заседаний Законодательной Думы Хабаровского края и ее органов.

Статья 64. Участие депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, работников аппарата Законодательной Думы Хабаровского края в заседаниях исполнительных органов Хабаровского края

Депутаты Законодательной Думы Хабаровского края либо по поручению Законодательной Думы Хабаровского края или председателя Законодательной Думы Хабаровского края работники аппарата Законодательной Думы Хабаровского края вправе присутствовать на заседаниях исполнительных органов Хабаровского края.

Статья 65. Разрешение споров и урегулирование разногласий между органами государственной власти Хабаровского края

1. Споры между Законодательной Думой Хабаровского края и Правительством Хабаровского края по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом и законом Хабаровского края, либо в судебном порядке.

2. Споры между Законодательной Думой Хабаровского края и Правительством Хабаровского края по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем создания согласительных комиссий, которые формируются Губернатором Хабаровского края по письменному предложению одной из сторон на паритетной основе из депутатов Законодательной Думы Хабаровского края и членов Правительства Хабаровского края на срок не более двух месяцев.

По истечении установленного срока, при отсутствии согласия в решении возникающих вопросов, рассмотрение спора может быть передано в суд в порядке, установленном федеральным законом.

3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти Хабаровского края могут обращаться в Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения установленных Конституцией Российской Федерации согласительных процедур и для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Хабаровского края, а также между органами государственной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края, в том числе по вопросам передачи полномочий между указанными органами, в целях достижения согласованного их решения.

Статья 66. Представительство Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации

Правительство Хабаровского края для представления интересов Хабаровского края в федеральных органах государственной власти имеет представительство при Правительстве Российской Федерации.

Статья 67. Взаимодействие органов государственной власти Хабаровского края, иных государственных органов Хабаровского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края

Органы государственной власти Хабаровского края, иные государственные органы Хабаровского края осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края в целях обеспечения благополучия населения Хабаровского края, эффективной реализации властных полномочий, устойчивого развития Хабаровского края.

Раздел III. Основы социально-экономического развития Хабаровского края

ГАРАНТ:

Глава 12 вступает в силу с 1 января 2023 г.

Глава 12. Экономическая политика развития Хабаровского края

Статья 68. Экономическая политика в Хабаровском крае

1. Экономическая политика в Хабаровском крае представляет собой деятельность по выработке экономических решений, определению и применению мер и инструментов экономического регулирования, обеспечивающих реализацию данных решений для достижения общественно значимых результатов экономического и социального развития Хабаровского края.

2. Система выработки экономических решений и мер экономического регулирования в Хабаровском крае включает в себя разработку:

1) стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, а также прогнозов социально-экономического развития Хабаровского края на долгосрочный и среднесрочный периоды;

2) планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития Хабаровского края и муниципальных образований, а также государственных программ Хабаровского края и муниципальных программ;

3) мер и инструментов экономического регулирования и стимулирования достижения общественно значимых результатов развития Хабаровского края в рамках государственных программ Хабаровского края, утвержденных по ключевым направлениям экономической политики.

3. Губернатор Хабаровского края ежегодно представляет в Законодательную Думу Хабаровского края в рамках своего ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Хабаровского края доклад с оценкой достижения общественно значимых результатов экономического и социального развития Хабаровского края и определением целей его развития в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а также основных положений экономической политики в Хабаровском крае, обеспечивающей реализацию этих целей.

4. Цели экономического и социального развития Хабаровского края включают:

1) неуклонное повышение уровня и качества жизни населения Хабаровского края;

2) укрепление экономической, в том числе продовольственной, энергетической, транспортной безопасности Хабаровского края, повышение уровня его экономической конкурентоспособности на общероссийском и международном рынках;

3) регулирование, направленное на снижение экономического и социального неравенства на территории Хабаровского края.

5. Экономическая политика в Хабаровском крае как система решений и мер по их реализации должна обеспечивать:

1) стабильность условий для эффективного осуществления экономической деятельности на территории Хабаровского края для всех субъектов экономической деятельности;

2) условия для эффективного использования собственных и привлеченных в экономику Хабаровского края инвестиционных, материально-технических, трудовых, финансовых ресурсов, стимулирование увеличения совокупного ресурсного потенциала экономического и социального развития Хабаровского края;

3) формирование эффективной структуры экономики Хабаровского края, рациональной диверсификации и специализации видов и форм экономической деятельности, развитие взаимовыгодных межрегиональных и внешнеэкономических взаимосвязей;

4) создание и развитие производственно-технологических цепочек, интегрируемых в национальные и международные системы разделения труда на основе эффективного использования научно-технологического потенциала Хабаровского края, российских и мировых научно-технологических достижений;

5) развитие транспортно-логистической системы, гарантирующей эффективные внутрикраевые, межрегиональные и международные экономические взаимодействия;

6) исключение дискриминации форм и видов экономической деятельности, поддержку эффективной конкуренции.

Статья 69. Экономическая основа деятельности органов государственной власти Хабаровского края

Экономическую основу деятельности органов государственной власти Хабаровского края составляют находящиеся в краевой государственной собственности имущество, в том числе имущественные права Хабаровского края, а также средства краевого бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов Хабаровского края.

Статья 70. Краевая государственная собственность

1. В краевой государственной собственности может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Хабаровского края полномочий, которые осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Хабаровского края, государственных органов Хабаровского края, государственных гражданских служащих Хабаровского края, работников государственных органов, работников краевых государственных унитарных предприятий и работников краевых государственных учреждений в соответствии с законами Хабаровского края;

3) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Хабаровского края своих задач и публичных функций.

2. Средства краевого бюджета и иное имущество, находящееся в краевой государственной собственности, не закрепленное за краевыми государственными унитарными предприятиями или краевыми государственными учреждениями, составляют казну Хабаровского края.

Статья 71. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Хабаровского края

1. Органы государственной власти Хабаровского края самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Хабаровского края, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

2. Порядок и условия приватизации имущества Хабаровского края определяются законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Статья 72. Консолидированный бюджет Хабаровского края

1. Краевой бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Хабаровского края (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Хабаровского края.

2. Финансовый орган Хабаровского края представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Хабаровского края в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 73. Краевой бюджет

1. Хабаровский край имеет собственный бюджет.

2. Формирование краевого бюджета (его доходы и расходы), утверждение, исполнение краевого бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними законами Хабаровского края.

3. Органы государственной власти Хабаровского края обеспечивают сбалансированность краевого бюджета и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации требований к регулированию бюджетных отношений.

4. Проект краевого бюджета, закон о краевом бюджете, годовой отчет об исполнении краевого бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения краевого бюджета, а также о численности государственных гражданских служащих Хабаровского края и работников краевых государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту краевого бюджета и годовому отчету об исполнении краевого бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законом Хабаровского края.

Глава 13. Социальная политика в Хабаровском крае

Статья 74. Политика в области науки и образования

1. Политика в области науки и образования в Хабаровском крае является частью общегосударственной социально ориентированной политики. Наука признается как часть национального достояния, определяющего будущее Хабаровского края. В Хабаровском крае осуществляется поддержка научно-технологического развития Хабаровского края и его муниципальных образований, сохранение и развитие научного потенциала. Органы государственной власти Хабаровского края участвуют в материально-техническом и финансовом обеспечении научной и научно-технической деятельности краевых государственных учреждений, содействуют развитию инновационной деятельности и осуществляют поддержку субъектов инновационной деятельности.

2. В Хабаровском крае обеспечиваются государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, реализация прав и свобод человека в сфере образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования, создаются условия для развития системы образования. Органы государственной власти Хабаровского края содействуют образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, выявлению, сопровождению и поддержке талантливой молодежи, ее привлечению к решению задач научно-технического обеспечения развития экономики и социальной сферы Хабаровского края.

3. В Хабаровском крае поддерживается научная деятельность, направленная на повышение качества образовательной деятельности, международной конкурентоспособности образовательных услуг в сфере профессионального образования, повышение актуальности содержания образовательных процессов, развитие инициативной творческой деятельности обучающихся в образовательных организациях.

Статья 75. Молодежная политика

1. В Хабаровском крае реализуются цели общегосударственной молодежной политики.

2. Органы государственной власти Хабаровского края способствуют обеспечению прав молодежи, создают условия для вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, их наиболее полной самореализации в интересах развития Хабаровского края, осуществляют поддержку молодых семей.

3. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики в Хабаровском крае. Органы государственной власти Хабаровского края создают условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.

Статья 76. Развитие культуры

Для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни, доступ к культурным ценностям органы государственной власти Хабаровского края в пределах своих полномочий:

1) обеспечивают право каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям;

2) обеспечивают условия для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в краевой государственной собственности, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;

3) способствуют организации и поддержке учреждений культуры и искусства;

4) содействуют развитию этнической культуры, в том числе культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Статья 77. Политика в области физической культуры и спорта

1. Политика в области физической культуры и спорта в Хабаровском крае направлена на оздоровление населения, воспитание патриотизма, укрепление авторитета Хабаровского края как спортивного региона.

2. Органы государственной власти Хабаровского края в пределах своих полномочий способствуют повышению роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Хабаровского края и созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта, профессионального спорта, национальных видов спорта, а также осуществляют иные полномочия в области физической культуры и спорта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Статья 78. Охрана здоровья населения

1. Сохранение и укрепление здоровья населения Хабаровского края являются основой социально-экономического благополучия Хабаровского края и повышения качества жизни его населения.

2. Приоритетными направлениями развития сферы здравоохранения являются профилактика в сфере охраны здоровья, охрана здоровья детей, соблюдение интересов граждан при оказании им медицинской помощи.

3. Органы государственной власти Хабаровского края в пределах своих полномочий обеспечивают права граждан в сфере охраны здоровья и связанные с этими правами гарантии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, создание условий для ведения здорового образа жизни.

Статья 79. Социальная поддержка, социальная помощь и социальное обслуживание граждан

Органы государственной власти Хабаровского края осуществляют решение вопросов социальной поддержки, социальной помощи и социального обслуживания отдельных категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Статья 80. Экологическая безопасность и рациональное природопользование

1. Целями обеспечения экологической безопасности и рационального природопользования в Хабаровском крае являются обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека, сохранение и восстановление природной среды, сбалансированное природопользование.

2. В Хабаровском крае создаются условия для развития экологического образования, экологического просвещения и формирования экологической культуры.

Раздел IV. Особенности принятия Устава Хабаровского края и внесения в него изменений. Заключительные положения

Глава 14. Особенности принятия Устава Хабаровского края и внесения в него изменений

Статья 81. Особенности принятия Устава Хабаровского края и внесения в него изменений

1. Проект устава Хабаровского края, проекты законов Хабаровского края о внесении изменений в Устав Хабаровского края, поправки к указанным актам, принятым в первом чтении, вправе вносить: группа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, председатель Законодательной Думы Хабаровского края, Губернатор Хабаровского края, Правительство Хабаровского края, прокурор Хабаровского края, представительные органы муниципальных образований Хабаровского края.

2. Закон Хабаровского края о внесении изменений в Устав Хабаровского края принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательной Думы Хабаровского края.

Глава 15. Заключительные положения

Статья 82. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Хабаровского края

1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

1) главы 1 - 10, 12, 13 Устава Хабаровского края от 30 ноября 1995 года;

2) Закон Хабаровского края от 2 сентября 1997 года N 42 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

3) Закон Хабаровского края от 30 сентября 1998 года N 69 "О внесении дополнения и изменения в Устав Хабаровского края";

4) Закон Хабаровского края от 28 января 1999 года N 95 "О внесении дополнения и изменения в Устав Хабаровского края";

5) Закон Хабаровского края от 29 июня 1999 года N 137 "О внесении дополнений и изменений в Устав Хабаровского края";

6) Закон Хабаровского края от 1 марта 2000 года N 184 "О внесении дополнения в Устав Хабаровского края";

7) Закон Хабаровского края от 28 февраля 2001 года N 288 "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края";

8) Закон Хабаровского края от 25 июля 2001 года N 320 "О внесении изменения в статью 9 Устава Хабаровского края";

9) Закон Хабаровского края от 31 октября 2001 года N 339 "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края";

10) Закон Хабаровского края от 27 марта 2002 года N 19 "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края";

11) части 1 - 5 статьи 1 Закона Хабаровского края от 2 октября 2002 года N 56 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

12) статью 1 Закона Хабаровского края от 23 апреля 2003 года N 114 "О внесении дополнений в Устав Хабаровского края и Закон Хабаровского края "О Законодательной Думе Хабаровского края";

13) Закон Хабаровского края от 30 июля 2003 года N 127 "О внесении изменений и дополнений в Устав Хабаровского края";

14) статью 1 Закона Хабаровского края от 31 марта 2004 года N 174 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края и некоторые законы Хабаровского края";

15) Закон Хабаровского края от 29 сентября 2004 года N 214 "О внесении изменения в статью 34 Устава Хабаровского края";

16) пункты 1 - 39, 43, 44 статьи 1, статью 2 Закона Хабаровского края от 25 мая 2005 года N 273 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

17) Закон Хабаровского края от 30 ноября 2005 года N 310 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

18) Закон Хабаровского края от 26 апреля 2006 года N 16 "О внесении изменения в статью 38 Устава Хабаровского края";

19) Закон Хабаровского края от 25 июля 2006 года N 42 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

20) Закон Хабаровского края от 29 ноября 2006 года N 72 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

21) пункты 1 - 6, 8 статьи 1 Закона Хабаровского края от 28 марта 2007 года N 106 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

22) Закон Хабаровского края от 31 октября 2007 года N 144 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

23) Закон Хабаровского края от 30 января 2008 года N 182 "О внесении изменения в статью 34 Устава Хабаровского края";

24) Закон Хабаровского края от 30 июля 2008 года N 202 "О внесении изменения в статью 34 Устава Хабаровского края";

25) пункты 1 - 22 статьи 1 Закона Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

26) Закон Хабаровского края от 24 июня 2009 года N 252 "О внесении изменения в статью 40.1 Устава Хабаровского края";

27) Закон Хабаровского края от 28 октября 2009 года N 271 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

28) Закон Хабаровского края от 13 марта 2010 года N 308 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

29) пункты 1 - 6, 8 - 10 статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 мая 2010 года N 6 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

30) Закон Хабаровского края от 8 декабря 2010 года N 59 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

31) Закон Хабаровского края от 29 июня 2011 года N 96 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

32) Закон Хабаровского края от 21 декабря 2011 года N 150 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

33) Закон Хабаровского края от 27 июня 2012 года N 194 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

34) Закон Хабаровского края от 31 октября 2012 года N 225 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

35) Закон Хабаровского края от 22 марта 2013 года N 269 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

36) Закон Хабаровского края от 30 октября 2013 года N 307 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

37) Закон Хабаровского края от 23 апреля 2014 года N 361 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

38) Закон Хабаровского края от 29 октября 2014 года N 1 "О внесении изменений в статью 32 Устава Хабаровского края";

39) Закон Хабаровского края от 28 октября 2015 года N 126 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

40) Закон Хабаровского края от 23 декабря 2015 года N 152 "О внесении изменений в статьи 26 и 34 Устава Хабаровского края";

41) Закон Хабаровского края от 3 февраля 2016 года N 163 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

42) Закон Хабаровского края от 23 ноября 2016 года N 218 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

43) Закон Хабаровского края от 25 октября 2017 года N 280 "О внесении изменения в статью 30 Устава Хабаровского края";

44) Закон Хабаровского края от 31 января 2018 года N 316 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

45) Закон Хабаровского края от 24 октября 2018 года N 375 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

46) Закон Хабаровского края от 1 марта 2019 года N 402 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

47) Закон Хабаровского края от 26 апреля 2019 года N 413 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

48) Закон Хабаровского края от 18 декабря 2019 года N 39 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

49) Закон Хабаровского края от 25 ноября 2020 года N 110 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

50) Закон Хабаровского края от 31 марта 2021 года N 155 "О внесении изменения в статью 24.1 Устава Хабаровского края";

51) Закон Хабаровского края от 28 июля 2021 года N 190 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

52) Закон Хабаровского края от 29 сентября 2021 года N 203 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

53) Закон Хабаровского края от 27 апреля 2022 года N 271 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:

1) Устав Хабаровского края от 30 ноября 1995 года;

2) Закон Хабаровского края от 2 октября 2002 года N 56 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

3) Закон Хабаровского края от 25 мая 2005 года N 273 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

4) Закон Хабаровского края от 28 марта 2007 года N 106 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

5) Закон Хабаровского края от 27 мая 2009 года N 245 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края";

6) Закон Хабаровского края от 26 мая 2010 года N 6 "О внесении изменений в Устав Хабаровского края".

Статья 83. Вступление в силу Устава Хабаровского края

1. Настоящий Устав вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением части 5 статьи 49, главы 12 настоящего Устава.

2. Часть 5 статьи 49, глава 12 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2023 года.

Статья 84. Применение законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, действующих на территории Хабаровского края до вступления в силу настоящего Устава

Законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, действующие на территории Хабаровского края до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей его положениям.

Губернатор Хабаровского края

М.В. Дегтярев

Председатель Законодательной Думы Хабаровского края

И.В. Зикунова