Постановление Главы администрации местного самоуправления Ирафского района Республики Северная Осетия-Алания от 20 января 2022 г. N 57 "Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район"

В соответствии с Федеральным законом от 07.04.2020 N 114-ФЗ "О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район.

2. Настоящее Постановление вступает в силу после размещения на официальном сайте администрации местного самоуправления Ирафского района и в районной газете "Ираф".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника Финансового управления АМС Ирафского района Х.Т. Тавасиева.

Глава администрации местного самоуправления Ирафского района

О.Т. Лагкуев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

главы АМС Ирафского района

от 20 января 2022 г. N 57

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район (далее - местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по неналоговым платежам в местный бюджет понимается начисленная и не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности (но не ранее 1 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки.

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидация организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика неналоговых платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2.1 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

4.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет и о ее списании, являются:

4.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

4.1.2. инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (ф. 0504091);

4.1.3. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых платежей в местный бюджет по форме согласно приложению 3 к Порядку;

4.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет;

4.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика неналоговых платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

5. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

5.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

5.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 4.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет.

5.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

5.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

5.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

6. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

Приложение 1

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

Акт
о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет муниципального образования Ирафский район

"__" ____________ 20__ г. N __

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

(КДБ и его полное наименование)

сумма задолженности ______________________ рублей ______ копеек,

в том числе: основной долг - _______________ рублей ________ копеек,

пени - _________________________________ рублей ________ копеек,

штрафы - ___________________________ рублей ___________ копеек,

на основании

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

"__" __________ 20__ г.

Председатель комиссии /_________/_____________________________

(подпись)

(И.О. Фамилия)

Члены комиссии /__________/__________________________________

(подпись)

(И.О. Фамилия)

_____________/___________/__________________________________

(подпись)

(И.О. Фамилия)

Приложение 2

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

Реестр
списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования Ирафский район
за _________ год

______________________________________________________

(администратор доходов)

(руб.)

N п/п	Основание признания задолженности безнадежной	Наименование организации (ИНН/КПП), Ф.И.О. физического лица (ИНН при наличии)	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Сумма списанной задолженности, всего	В том числе:
						Вид дохода	пени	штрафы
ИТОГО:

Руководитель _____________ ________________________________

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку принятия решений

о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

Выписка
из отчетности _______________________________________
(администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых платежей в бюджет муниципального образования Ирафский район

______________________________________________________

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на _________________ года

(руб.)

N п/п	Вид дохода	Срок возникновения задолженности	Всего задолженность	В том числе:
				Вид дохода	пени	штрафы
ИТОГО:

Руководитель _____________ ________________________________

М.П.

(подпись)

(Ф.И.О.)