Приложение N 3. Положение об отделе недропользования министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области

Приложение N 3

Утверждено

приказом министерства

от "25" апреля 2022 г. N 103/22

Положение об отделе недропользования министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области

I. Общие положения

1.1. Отдел недропользования (далее - Отдел) является структурным подразделением управления регионального недропользования (далее - Управление) министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области и осуществляет свою деятельность в рамках настоящего Положения.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Магаданской области, подзаконными нормативными правовыми актами Магаданской области, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с органами исполнительной власти Магаданской области, федеральными государственными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными учреждениями Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, другими организациями, независимо от их форм собственности, а также гражданами.

1.4. Распределение обязанностей между служащими Отдела осуществляет начальник Отдела по согласованию с руководителем Управления, первым заместителем Министра и Министром.

1.5. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся на основании приказов Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство).

1.6. Полное наименование Отдела - отдел недропользования министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области. Сокращенное наименование Отдела - ОН.

II. Основные задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка проектов и обеспечение выполнения программ, перспективных планов, концепций по развитию минерально-сырьевого комплекса Магаданской области.

2.2. Предоставление в пользование участков недр местного значения на территории Магаданской области.

2.3. Мониторинг в установленном порядке выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений в отношении участков недр местного значения.

2.4. Координация (мониторинг) в пределах своих полномочий производственной деятельности предприятий горнопромышленного комплекса непосредственно и во взаимодействии с органами местного самоуправления.

2.5. Подготовка материалов для разработки перспективных и текущих планов развития горнодобывающей отрасли Магаданской области и мониторинг их реализации.

2.6. Рассмотрение обращений граждан согласно компетенции Отдела.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Основные функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разработка и реализация совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, иными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными организациями, хозяйствующими субъектами предложения по формированию государственной политики области в сфере недропользования, включающие подготовку новых и совершенствование действующих нормативных правовых актов Магаданской области.

3.2. Реализация государственной политики в соответствии с федеральным и областным законодательством в сфере использования минерально-сырьевых ресурсов, а также в сфере геологического изучения, рационального использования и охраны участков недр местного значения на территории Магаданской области.

3.3. Выработка предложений по стратегии развития минерально-сырьевого комплекса Магаданской области, разработка программ и мероприятий по реализации данной стратегии.

3.4. Проведение мониторинга законодательства Магаданской области в сфере недропользования и осуществление подготовки предложений по приведению нормативных правовых актов Магаданской области в соответствие с федеральным законодательством;

3.5. В пределах предоставленных полномочий участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

3.6. Разработка и реализация государственных программ по вопросам развития и использования минерально-сырьевой базы.

3.7. Осуществление работы по предоставлению в пользование участков недр местного значения на территории Магаданской области.

3.8. Участие в разработке порядка пользования участками недр местного значения на территории Магаданской области.

3.9. Осуществление проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения.

3.10. Контроль в установленном порядке выполнения недропользователями условий лицензионных соглашений, а при их невыполнении вынесение предложений по приостановлению, ограничению действия либо изъятию лицензий.

3.11. Согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

3.12. Организация работы комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

3.13. Осуществление оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в отношении участков недр местного значения на территории Магаданской области.

3.14. Обеспечение защиты интересов коренных малочисленных народов Севера, прав пользователей недр и интересов граждан по вопросам пользования недрами.

3.15. Совместно со специально уполномоченными федеральными органами государственной власти:

- осуществление в пределах полномочий работы в рамках соглашений о разделе продукции при пользовании участкам недр;

- участие в распоряжении единым государственным фондом недр на территории Магаданской области, формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым.

- участие в комиссии, созданной федеральным органом управления государственным фондом недр, для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

- осуществление подготовки в целях последующего утверждения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами перечней участков недр местного значения;

- участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых.

- участие в конкурсных или аукционных комиссиях, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами для принятия по результатам проведения соответствующих конкурсов или аукционов решений о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения.

3.16. Участие в подготовке необходимой документации для реализации мероприятий подпрограммы "Природные ресурсы Магаданской области" государственной программы "Природные ресурсы и экология Магаданской области".

3.17. Организация разработки и реализация в установленном порядке программ развития горнодобывающей промышленности Магаданской области.

3.18. Подготовка данных к определению объемов добычи основных видов полезных ископаемых (золото, серебро, уголь) на территории Магаданской области на текущий период и перспективу, в т.ч. для проекта областного бюджета.

3.19. Проведение анализа производственной деятельности предприятий горнодобывающей отрасли.

3.20. Осуществление в рамках полномочий регулирования других вопросов в области использования и охраны недр.

IV. Права Отдела

4.1. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности отдел недропользования имеет право в установленном порядке:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, участвовать в их рассмотрении;

- знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач и функций;

- вести самостоятельную переписку с организациями и должностными лицами по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- готовить проекты нормативных правовых актов и других документов Министерства, в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Отдел;

- участвовать в совещаниях, рабочих группах, конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам, связанным с деятельностью Отдела;

- давать служащим и работникам структурных подразделений Министерства указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела закупок, в соответствии с их должностными регламентами.

4.2. В ходе реализации возложенных на Отдел задач и функций, исполнения своих должностных обязанностей, специалисты Отдела взаимодействуют с другими структурными подразделениями Министерства в порядке, установленном действующим законодательством, служебным распорядком Министерства, должностными регламентами.

V. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

5.2. Начальник Отдела:

5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел полномочий и результаты его работы;

5.2.2. Представляет руководителю Управления, первому заместителю Министра на согласование и Министру на утверждение должностные регламенты служащих Отдела, предложения по назначению на должность и освобождению от должности служащих Отдела, применению к ним меры дисциплинарного воздействия и меры материального и морального поощрения.

5.3. Служащие Отдела:

5.3.1. Исполняют должностные обязанности в соответствии с должностными регламентами;

5.3.2. Обеспечивают выполнение требований охраны труда и противопожарной безопасности.

5.4. По вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, служащим Отдела предоставляется право:

5.4.1. При необходимости запрашивать требующиеся для работы материалы в структурных подразделениях Министерства, органах государственной власти и местного самоуправления области, учреждениях и организациях;

5.4.2. Представлять Министерство в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, с учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5.4.3. Участвовать в совещаниях Министерства, проводимых, в том числе по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5.4.4. Вносить на рассмотрение руководства Министерства предложения по совершенствованию работы Отдела.

5.5. Отдел готовит ежегодный план работы, а также ежегодный отчет о работе Отдела, которые согласовываются руководителем Управления, первым заместителем Министра и представляются на рассмотрение Министру.

VI. Ответственность отдела

6.1. Ответственность за работу Отдела несет начальник Отдела.

6.2. На начальника Отдела возлагается ответственность за:

6.2.1. Предоставление руководству и структурным подразделениям Министерства недостоверной информации в рамках компетенции Отдела;

6.2.2. Предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, учреждениям и организациям недостоверной информации в рамках компетенции Отдела;

6.2.3. Необеспечение сохранности вверенного Отделу имущества;

6.2.4. Несоответствие действующему законодательству визируемых и подготовленных Отделом проектов документов.

6.2.5. Невыполнение в установленные сроки плановых заданий, приказов, распоряжений руководства Министерства.

6.3. Ответственность служащих Отдела устанавливается их должностными регламентами.