Постановление министерства образования Архангельской области от 18 мая 2022 г. N 12 "О внесении изменений в постановление министерства образования Архангельской области от 31 мая 2021 года N 14"

В соответствии постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 478-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области", Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп, абзацем вторым пункта 15 Положения о министерстве образования Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп, министерство образования Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление министерства образования Архангельской области от 31 мая 2021 года N 14 "О порядке определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимся в ведении министерства образования Архангельской области, на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

О.В. Русинов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
министерства образования
Архангельской области
от 18 мая 2022 г. N 12

Изменения,
которые вносятся в постановление министерства образования Архангельской области от 31 мая 2021 года N 14

1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимися в ведении министерства образования Архангельской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности;".

2. Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимися в ведении министерства образования Архангельской области, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с установкой ограждений территории, изложить в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНО
постановлением
министерства образования
Архангельской области
от 31 мая 2021 г. N 14
(в редакции постановления
министерства образования
Архангельской области
от 18 мая 2022 г. N 12)

Положение
о порядке определения объема и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимися в ведении министерства образования Архангельской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Положением о порядке определения объема и условиях предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 28 августа 2012 года N 369-пп (далее - Положение о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели), государственной программой Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 478-пп (далее - государственная программа), устанавливает правила предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимся в ведении министерства образования Архангельской области, на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности (далее соответственно - государственные учреждения, субсидия).

2. Исполнительным органом государственной власти Архангельской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство образования Архангельской области (далее - министерство).

3. Средства субсидии предоставляются государственным учреждениям на осуществление расходов на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности в рамках реализации мероприятия 2.7 подпрограммы N 4 "Профилактика экстремизма и терроризма в Архангельской области" государственной программы.

Наименование мероприятий, на которые предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году, указывается в извещении о проведении отбора.

4. В целях предоставления субсидии государственное учреждение подготавливает и представляет в министерство заявку в порядке, предусмотренном пунктом 6 Положения о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели, с указанием направления расходования такой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

5. Размер субсидии, указываемый в заявке, определяется исходя из представленного государственным учреждением расчета стоимости выполнения работ, оказания услуг, содержащий не менее трех коммерческих предложений или сметного расчета (сметы) подготовленных лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право на осуществление соответствующего вида деятельности.

6. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого министерством, государственным учреждениям, представившим заявку на участие в таком отборе (далее - заявка) в соответствующем финансовом году.

7. В случае если по итогам отбора средства субсидии распределены не в полном объеме, министерство вправе провести отбор повторно в порядке, определенном разделом II настоящего Положения.

II. Организация и порядок проведения отбора

8. Министерство при проведении отбора последовательно осуществляет следующие действия:

1) направляет государственным учреждениям информацию о проведении отбора, в том числе размещает извещение о проведении такого отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок. Такое извещение должно содержать следующие сведения:

а) наименование мероприятий на которые предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году;

б) дату и время окончания приема заявок, способ предоставления заявок (почтовое отправление, электронная почта, иное);

в) перечень документов, представляемых государственным учреждением в составе заявки;

г) дату, время и место проведения отбора.

2) осуществляет прием заявок и их регистрацию в течение одного рабочего дня со дня их поступления;

3) проверяет наличие документов, представляемых в составе заявки;

4) проверяет соответствие представленной заявки требованиям Положения о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели и настоящего Положения;

5) уведомляет государственные учреждения о принятии решений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня их принятия;

6) формирует комиссию по отбору заявок и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности такой комиссии;

7) в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии направляет государственным учреждениям извещения о результатах отбора;

8) подготавливает проект распоряжения министерства о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий государственным учреждениям, прошедшим отбор;

9) заключает соглашения с государственными учреждениями, прошедшими отбор;

10) обеспечивает учет и регистрацию поступивших заявок, а также хранение протоколов заседаний и других материалов комиссии.

9. Для участия в отборе государственные учреждения в срок, указанный в извещении о проведении отбора, представляют в министерство заявку, включающую:

1) заявление о предоставлении субсидии по установленной форме;

2) документ, подписанный руководителем и главным бухгалтером государственного учреждения, и содержащий перечень и стоимость планируемых работ, услуг и проектно-сметной документации.

10. Государственные учреждения несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке.

11. Государственные учреждения в целях оценки комиссией заявок вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) копии судебных решений о необходимости устранения выявленных нарушений;

2) копии предписаний надзорных органов о необходимости устранения выявленных нарушений;

3) сметный расчет;

4) положительное заключение о проверке достоверности сметной стоимости работ;

5) иные документы;

6) информацию о причинах недостижения государственным учреждением в предшествующем финансовом году результатов предоставления соответствующей субсидии.

12. Министерство рассматривает поступившую документацию в течение семи рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске к участию в отборе;

2) об отказе в допуске к участию в отборе.

13. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения в случаях, предусмотренных Положением о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели.

14. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения, в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения.

15. В целях рассмотрения и оценки заявок министерство формирует комиссию по проведению отбора в составе не менее пяти человек, из числа государственных гражданских служащих министерства с привлечением по согласованию представителей иных органов государственной власти Архангельской области и представителей общественности. Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

Председателем комиссии по проведению отбора является министр образования Архангельской области, заместителем председателя комиссии - руководитель структурного подразделения министерства, секретарем комиссии - государственный гражданский служащий министерства.

16. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий комиссией.

Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.

Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.

Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.

17. Заседание комиссии по проведению отбора проводится в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении отбора.

Заседание комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются всеми участвующими на заседании членами комиссии.

18. Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки и предоставленные документы в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению N 1 к настоящему Положению и определяет итоговый рейтинг заявок.

После этого оценочные листы передаются членами комиссии секретарю для определения итогового рейтинга заявок и оформления итогов заседания комиссии в протоколе.

Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии. Члены комиссии имеют право выразить особое мнение, которое подписывается членом комиссии и приобщается к протоколу.

III. Подведение итогов отбора и определение его победителей

19. В ходе заседания комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно. Все заявки оцениваются по критериям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению. Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.

После обсуждения в лист оценки заявок по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению члены комиссии вносят значения рейтинга заявки.

20. В случае равенства итоговой рейтинговой оценки заявок преимущество имеет заявка, дата и время регистрации которой имеет более ранний срок.

21. Прошедшими отбор признаются государственные учреждения в соответствии с итоговым рейтингом заявок, начиная от большего к меньшему в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии согласно очередности, определенной в итоговом рейтинге по правилам подсчета, предусмотренным пунктом 18 настоящего Положения.

Объем субсидии определяется исходя из расчетной стоимости затрат, необходимых для реализации мероприятия, указанного в заявке.

В случае если размер требуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, очередность предоставления субсидии по которой наступила в соответствии с итоговым рейтингом, превышает размер средств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидий по предыдущим заявкам, предоставление субсидии производится в размере оставшихся средств областного бюджета при наличии гарантии государственного учреждения о реализации мероприятий за счет средств от приносящей доход деятельности или иных источников финансирования.

Размер субсидии, предоставляемой государственному учреждению, прошедшему отбор, указывается в протоколе.

22. Министерство с учетом протокола, указанного в пункте 21 настоящего Положения, принимает решение об объеме субсидии, предоставляемой государственному учреждению (государственным учреждениям), прошедшему (прошедшим) отбор. Размер субсидии не может превышать заявленной государственным учреждением потребности.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется распоряжением министерства.

23. Показателями результата использования субсидии является количество объектов, закрепленных за государственным учреждением, на которых выполнены мероприятия по антитеррористической защищенности.

24. Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной государственными учреждениями.

Приложение N 1
к Положению о порядке определения объема
и условиях предоставления субсидии государственным
бюджетным и автономным учреждениям Архангельской
области, находящимися в ведении министерства
образования Архангельской области, на иные цели,
не связанные с финансовым обеспечением выполнения
государственного задания, на реализацию мероприятий
по антитеррористической защищенности

Критерии
оценки заявок при проведении отбора на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимися в ведении министерства образования Архангельской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности

Наименование критерия	Диапазон значений	Оценка
1	2	3
1. Наличие судебных решений или предписаний надзорных органов, предполагающих выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности, на которые предоставляется субсидия в соответствующем финансовом году	Отсутствие	0
	Наличие со сроком исполнения в годы, следующие за годом объявления конкурса	1
	Наличие со сроком исполнения в год объявления конкурса	2
	Наличие с истекшим сроком исполнения	3
2. Наличие сметного расчета (сметы)	Отсутствие	0
	Наличие	1
3. Наличие положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости работ	Отсутствие	0
	Наличие	1
4. Получение субсидии на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности в течении трех лет до года проведении отбора в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области"	В течение трех лет, предшествующих году проведения отбора, субсидия предоставлялась	0
	В течение трех лет, предшествующих году проведения отбора, субсидия не предоставлялась	1

Приложение N 2
к Положению о порядке определения объема
и условиях предоставления субсидии государственным
бюджетным и автономным учреждениям Архангельской
области, находящимися в ведении министерства
образования Архангельской области, на иные цели,
не связанные с финансовым обеспечением выполнения
государственного задания, на реализацию мероприятий
по антитеррористической защищенности

(форма)

ЛИСТ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК
при проведении отбора заявок на предоставление субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимися в ведении министерства образования Архангельской области, на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на реализацию мероприятий по антитеррористической защищенности

Наименование государственного бюджетного или автономного учреждения	Номер критерия				Итого
	1	2	3	4
1.
2.

(подпись)		(расшифровка подписи)
(дата)"

3. В Положении о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области, находящимся в ведении министерства образования Архангельской области, на финансовое обеспечение организации и проведения отдельных мероприятий в рамках государственной программы Архангельской области "Обеспечение общественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Архангельской области", утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 3:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Средства субсидии предоставляются государственным учреждениям на осуществление расходов в рамках реализации мероприятий 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 1 "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ", мероприятий 1.4, 1.5, 1.6, 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 2 "Профилактика преступлений и иных правонарушений в Архангельской области", мероприятий 1.1, 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 "Профилактика экстремизма и терроризма в Архангельской области", мероприятия 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 5 "Противодействие коррупции в Архангельской области" (приложение N 2 к государственной программе), в том числе:".

б) дополнить новыми подпунктами 10-12 следующего содержания:

"10) на организацию и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций Архангельской области на лучшую организацию работы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательной среде;

11) на проведение регионального конкурса школьных служб примирения "Лучшая школьная служба примирения Архангельской области";

12) на организацию и проведение конкурса среди общеобразовательных организаций Архангельской области по организации работы по предупреждению экстремистских и террористических угроз.".

2) в подпункте 1 пункта 5 цифры "1-9" заменить цифрами "1-12".