Выписки из протокола заседания Совета Министров Союзного государства от 8 июня 2001 г. N 3

I. О ходе выполнения решений органов Союзного государства

1. Принять к сведению информацию Государственного секретаря Союзного государства о ходе выполнения Договора о создании Союзного государства и Программы действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации его положений.

2. Предложить правительствам Российской Федерации и Республики Беларусь, Постоянному Комитету Союзного государства осуществить действенные меры по выполнению мероприятий, предусмотренных Договором о создании Союзного государства и Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по его реализации, намеченных к завершению в 2001 году.

3. Государственному секретарю Союзного государства разработать и осуществить комплекс мер по повышению организующей и координирующей роли Постоянного Комитета Союзного государства при подготовке материалов к заседаниям органов Союзного государства, усилению контроля должностных лиц Постоянного Комитета Союзного государства за выполнением принимаемых решений.

II. О проводимой работе по унификации ставок таможенных пошлин, мер нетарифного регулирования, а также косвенных налогов и сборов в Союзном государстве

1. Отметить, что в результате работы, проведенной министерствами и ведомствами Беларуси и России, пройден значительный этап в создании единого таможенного пространства Союзного государства. Расхождения в действующих в Республике Беларусь и Российской Федерации ставках таможенных пошлин минимизированы и составляют 493 подсубпозиции по ввозным пошлинам и 477 по вывозным. Расхождения в перечнях товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, незначительны и не наносят ущерба экономическим интересам Республики Беларусь и Российской Федерации. Имеющиеся расхождения в ставках налога на добавленную стоимость и акцизах не являются принципиальными и потерь бюджетам Беларуси и России не наносят.

2. Принять директиву Совета Министров Союзного государства по данному вопросу.

III. О совместной рабочей группе по подготовке проекта Конституционного Акта Союзного государства

1. Образовать совместную рабочую группу по подготовке проекта Конституционного Акта Союзного государства в количестве 10 человек от каждого государства-участника.

2. Рекомендовать правительствам государств-участников согласовать структуру и кандидатуры руководителей рабочей группы по подготовке проекта Конституционного Акта Союзного государства и о результатах информировать Постоянный Комитет Союзного государства.

3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации в месячный срок представить в Совет Министров Союзного государства согласованный список кандидатур в количестве 10 человек от Российской Федерации.

4. Постоянному Комитету Союзного государства разработать к очередному заседанию Совета Министров Союзного государства предложения по организации и материально-техническому обеспечению деятельности рабочей группы.

IV. О Концептуальных основах и прогнозных оценках социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект)

1. Принять к сведению информацию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства экономики Республики Беларусь о проекте Концептуальных основ и прогнозных оценок социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект).

2. Согласиться в основном с представленным проектом Концептуальных основ и прогнозных оценок социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект).

Предложить Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству труда Республики Беларусь и Министерству социальной защиты Республики Беларусь внести в проект необходимые дополнения и изменения с учетом состоявшегося на заседании обсуждения, а также новых прогнозных оценок социально-экономического развития Республики Беларусь и Российской Федерации на 2001-2005 годы.

Доработанный проект Концептуальных основ и прогнозных оценок социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект) представить в Постоянный Комитет Союзного государства для внесения на очередное заседание Совета Министров Союзного государства.

ГАРАНТ:

См. Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 26 декабря 2001 г. N 7 "О Концептуальных основах и прогнозных оценках социального развития Союзного государства до 2005 года (социально-трудовой аспект)"

V. О ходе выполнения постановления Совета Министров Союзного государства от 29 января 2001 г. N 4 "Об использовании мощностей морского и речного портов Калининградской области для перевалки и перевозки грузов государств - участников Договора о создании Союзного государства"

1. Принять к сведению информацию о работе, проводимой заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Беларусь, по данному вопросу.

Отметить, что министерства и ведомства Республики Беларусь и Российской Федерации совместно с администрацией Калининградской области осуществляют ряд мероприятий, способствующих повышению эффективности использования мощностей морского и речного портов Калининградской области.

2. Предложить сопредседателям Координационной комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы Союза Беларуси и России С.О.Франку и А.В.Лукашову до 1 июля 2001 г. утвердить и представить в Совет Министров Союзного государства План совместных мероприятий по созданию условий для использования мощностей морского и речного портов Калининградской области для перевалки внешнеторговых грузов государств-участников Договора о создании Союзного государства.

3. Министерству иностранных дел Российской Федерации и Министерству иностранных дел Республики Беларусь провести консультации с Министерством иностранных дел Литовской Республики об организации до конца текущего года трехсторонней встречи глав правительств по вопросу развития транспортного узла г.Калининграда, а также формирования согласованной тарифной политики при перевозке транзитных грузов по территории Литовской Республики в направлении калининградских портов.

4. Предложить администрации Калининградской области совместно с администрацией портов и Калининградской железной дорогой ежеквартально представлять в Постоянный Комитет Союзного государства и Министерство транспорта Российской Федерации информацию об объемах перевалки и перевозки грузов, в том числе транзитных и белорусских грузов, ввозимых и вывозимых через калининградские порты.

5. Предложить Государственному таможенному комитету Республики Беларусь и Государственному таможенному комитету Российской Федерации ежеквартально предоставлять в Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и в Министерство транспорта Российской Федерации сведения о перевозках внешнеторговых грузов Республики Беларусь через порты Балтийского и Черного морей.

6. Рекомендовать Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте рассмотреть возможность снижения уровня тарифов при перевозках грузов в/из порты Калининградской области.

7. Предложить Министерству транспорта Российской Федерации и Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами России и Беларуси в 2001 году рассмотреть представленные администрацией Калининградской области в соответствии с действующим Порядком разработки и реализации программ Союзного государства предложения о разработке следующих программ Союзного государства:

"Окончание строительства специализированного терминала в г.Светлый";

"Окончание строительства контейнерного терминала в ЗАО "Морской торговый порт Калининград";

"Обустройство паромных терминалов для приема судов типа "Ро-Ро" в г. Балтийск (бассейн N 3)".

8. Предложить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Государственному комитету Российской Федерации по рыболовству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами России и Беларуси подготовить в соответствии с действующим Порядком разработки и реализации программ Союзного государства предложение о разработке программы Союзного государства "Создание на базе Калининградского морского рыбного порта совместной российско-белорусской рыбопромысловой компании и приобретение для нее рыбопромыслового флота".

VII. О ходе реализации транспортными министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Беларусь Плана совместных мероприятий по завершению формирования объединенной транспортной системы Союзного государства

1. Одобрить работу транспортных министерств и ведомств Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации в 2000 году Плана совместных мероприятий по завершению формирования объединенной транспортной системы Союзного государства.

2. Предложить Координационной комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы Союза Беларуси и России (сопредседатели С.О.Франк и А.В.Лукашов):

подготовить и утвердить План совместных мероприятий по завершению формирования объединенной транспортной системы Союзного государства на 2001-2002 годы и до 1 июля 2001 г. представить его в Постоянный Комитет Союзного государства;

представить в I квартале 2002 г. в Постоянный Комитет Союзного государства информацию по итогам года о ходе выполнения Плана совместных мероприятий по завершению формирования объединенной транспортной системы Союзного государства на 2001-2002 годы.

3. Принять к сведению информацию Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства транспорта Российской Федерации о готовности к подписанию Соглашения о совместном контроле автотранспортных средств на внешних границах Союзного государства.

VIII. О предложениях по использованию информационных технологий, информационных маркетинговых центров и центров электронной торговли

1. Принять к сведению информацию Министерства Российской Федерации по связи и информатизации и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь по данному вопросу.

2. Министерству Российской Федерации по связи и информатизации совместно с Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь согласовать с заинтересованными министерствами и ведомствами Республики Беларусь и Российской Федерации и внести в установленном порядке предложение о разработке союзной программы "Создание сети информационно-маркетинговых центров Беларуси и России и центров электронной торговли".

IX. О создании информационно-правового фонда гармонизированных нормативных актов и систем их достоверного представления заинтересованным государственным органам

Предложить Министерству юстиции Российской Федерации, Институту государства и права Академии наук Российской Федерации, Национальному центру правовой информации Республики Беларусь совместно с Правовым департаментом Постоянного Комитета Союзного государства в IV квартале 2001 г. внести в Совет Министров Союзного государства в установленном порядке согласованные предложения по проекту Положения о информационно-правовом фонде гармонизированных нормативных актов и систем их достоверного представления заинтересованным государственным органам, механизма его создания и функционирования.

X. Об инвентаризации объектов военной инфраструктуры в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил)

1. Согласиться с предложениями Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства обороны Российской Федерации о необходимости проведения мероприятий по содержанию, развитию и обеспечению функционирования объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах региональной группировки войск (сил), а также с целесообразностью разработки программы по данному вопросу.

2. Принять директиву Совета Министров Союзного государства "О подготовке предложений по разработке программы "Совершенствование и содержание объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации".

XII. О Положении о Таможенном комитете Союзного государства

Признать целесообразным провести дополнительное согласование отдельных вопросов проекта Положения о Таможенном комитете Союзного государства.

Постановление Совета Министров Союзного государства по данному вопросу принять вне заседания (в рабочем порядке).

XV. О подходах к формированию бюджета Союзного государства на 2002 год

Считать целесообразным рассмотреть на очередном заседании Совета Министров Союзного государства основные показатели проекта бюджета Союзного государства на 2002 год.

При подготовке этого вопроса исходить из долевых взносов государств-участников на уровне 2001 года с учетом поправок, учитывающих прогнозные показатели и расчетную инфляцию.

XVI. Вопросы Постоянного Комитета Союзного государства

1. В целях выработки предложений по повышению эффективности работы Постоянного Комитета Союзного государства создать рабочую группу в составе: Государственный секретарь Союзного государства П.П.Бородин, член Совета Министров Союзного государства, Министр экономики Республики Беларусь В.Н.Шимов, первый заместитель Министра иностранных дел Республики Беларусь В.В.Величко, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.И.Трубников, заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Д.И.Сухопаров.

2. Рабочей группе представить согласованные предложения к очередному заседанию Совета Министров Союзного государства.