Распоряжение Министерства благоустройства Московской области от 17 мая 2022 г. N 10Р-17 "Об утверждении Методики разработки паспортов объектов благоустройства на территории Московской области"

В соответствии с полномочиями Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство), установленными Положением о Министерстве благоустройства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 681/35 "О формировании Министерства благоустройства Московской области, утверждении Положения о Министерстве благоустройства Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области":

1. Утвердить прилагаемую Методику разработки паспортов объектов благоустройства на территории Московской области (далее - Методика).

2. Управлению организационной и кадровой работы разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Министерства благоустройства Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Управлению стандартизации и правового обеспечения Министерства благоустройства Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 21.05.2021 N 163-РГ "Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов".

4. Настоящее распоряжение применяется для вновь создаваемых и развиваемых территорий общего пользования, в том числе общественных территорий, начало реализации благоустройства которых предусмотрено государственной программой Московской области "Формирование современной комфортной городской среды", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 864/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" в 2023 году и последующих годах.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра благоустройства Московской области Афанасенкова E.J1.

Министр благоустройства Московской области

М.В. Хайкин

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением
Министерства благоустройства
Московской области
от 17.05.2022 N 10Р-17

Методика
разработки паспортов объектов благоустройства на территории Московской области

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработки паспортов объектов благоустройства территории муниципальных образований Московской области (далее - Методика) разработана в рамках полномочий Министерства благоустройства Московской области (далее - Министерство) по координации деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам в сферах благоустройства территорий, обеспечения комфортности объектов благоустройства и элементов благоустройства, предусмотренных положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 681/35 "О формировании Министерства благоустройства Московской области, утверждении Положения о Министерстве благоустройства Московской области и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области, регулирующие деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области", с учетом приказа Минстроя России от 29.12.2021 N 1042/пр "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований" в целях формирования общих принципов благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в том числе при реализации мероприятий государственной программы "Формирование современной комфортной городской среды", утруждённой постановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 N 864/38 "Об утверждении государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды".

2. Настоящая Методика рекомендуется к учету органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при организации благоустройства территорий муниципальных образований Московской области, в том числе при:

создании новых и развитии существующих территорий общего пользования, в том числе пешеходных улиц и зон, площадей, улиц, скверов, бульваров, зон отдыха, набережных, пляжей, садов, городских садов, въездных групп, дворовых территорий;

инвентаризации существующих территорий общего пользования, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий, включая повышение их качественного состояния.

3. В целях настоящей Методики используются следующие основные понятия:

1) Паспорт объекта благоустройства (далее - Паспорт) - документ, подготавливаемый в электронном виде органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по результатам инвентаризации территорий общего пользования, дворовых территорий и (или) при создании новых и развитии существующих общественных территорий, содержащий информацию об объекте благоустройства, включая ситуационный план объекта благоустройства, в том числе на основе которого формируются базы данных об объектах благоустройства муниципальных образований Московской области, для обеспечения содержания таких объектов благоустройства.

2) Инвентаризация - оценка состояния существующего объекта благоустройства в целях сбора информации о составе и нормативном состоянии существующих элементов благоустройства объекта благоустройства, рекомендуемая в том числе для формирования и утверждения титульных списков объектов благоустройства в границах земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков и земель, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с распоряжением Министерства от 06.05.2020 N 10Р-19 "Об утверждении форм титульных списков объектов благоустройства", для формирования адресных перечней дворовых территорий муниципальных образований Московской области, подлежащих комплексному благоустройству, в соответствии с распоряжением Министерства благоустройства Московской области от 05.02.2021 N 10Р-4 "Об утверждении Методики организации комплексного благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Московской области";

3) Координатор формирования и ведения информационных баз данных об объектах благоустройства городских округов Московской области (далее - Координатор) - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий формирование и ведение информационных баз данных об объектах благоустройства городских округов Московской области, определяющий программно-технический комплекс, обеспечивающий подготовку паспортов объекта благоустройства.

II. Формирование паспорта объекта благоустройства

4. Источниками информации для формирования Паспорта являются:

1) Титульные списки объектов благоустройства;

2) Единый государственный реестр недвижимости;

3) государственные информационные системы Московской области, учтенные в реестре информационных систем Московской области, формируемом в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 02.03.2010 N 21-ПГ "Об учете и регистрации информационных систем Московской области", в том числе "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" (далее - информационная система Московской области);

4) схемы размещения нестационарных объектов, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

5) разрешения на размещение, выданные в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13 "Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута";

6) решения о присвоении адресов, принятых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов";

7) документы (сведения), находящиеся в распоряжении (собираемые самостоятельно) органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам местного значения, в том числе документы, полученные с использованием межведомственной системы электронного документооборота Московской области, сведения о муниципальном имуществе, принятые решения, протоколы, соглашений, контрактов (договоров), архивные документы;

8) существующее положение объекта благоустройства на территории муниципального образования Московской области (по результатам инвентаризации территорий общего пользования, дворовых территорий и (или) по результатам создания новых и развития существующих общественных территорий).

5. Паспорт подготавливается в виде компьютерного файла, пригодного для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям Интернет, с использованием программно-технического комплекса, определенного Координатором.

6. Паспорт содержит:

1) графическую часть представляющую собой схематическое отображение существующего положения объекта благоустройства, содержащее схематичное отображение (вид сверху) зданий, строений, сооружений, земельных участков, элементов благоустройства в виде схемы ситуационного плана, подготавливаемого на цифровой геоподоснове с координатами поворотных точек, указанными в градусах в системе координат МСК-50 (по результатам создания новых и развития существующих общественных территорий) или ситуационного плана, подготовленного с использованием информационной системы Московской области (по результатам инвентаризации территорий общего пользования, дворовых территорий) с указанием следующих условных изображений и информации:

границ объекта благоустройства;

кадастровых границ земельных участков в границах объекта благоустройства;

элементов благоустройства в границах объекта благоустройства;

объектов капитального строительства (при наличии в границах объекта благоустройства);

2) информацию в текстовом виде, примерная форма которой приведена в разделе III Методики, содержащую:

наименование (вид) объекта благоустройства; адрес объекта благоустройства;

площадь объекта благоустройства, в том числе площадь механизированной и ручной уборки;

информацию о земельном участке в границах объекта благоустройства (при наличии), в том числе категорию земель, вид разрешенного использования, кадастровый номер земельного участка;

информацию о наличии зон с особыми условиями использования территории;

информацию о всех элементах благоустройства объекта благоустройства, включая количество, назначенный срок службы, основные технические характеристики;

информацию о собственнике (правообладателе) объекта благоустройства;

информацию о лице, ответственном за содержание объекта благоустройства;

технико-экономические показатели технологической карты содержания объекта благоустройства, подготовленные на основе технологических карт, утвержденных распоряжением Министерства от 20.03.2020 N 10Р-15 "Об утверждении Регламента содержания объектов благоустройства Московской области и технологических карт содержания объектов благоустройства Московской области", а в случае создания новых и развития существующих общественных территорий также на основе проектных решений проекта благоустройства.

III. Примерная форма информации в текстовом виде паспорта объекта благоустройства

N п/п	Общие сведения об объекте благоустройства
1.	Наименование уполномоченного органа местного самоуправления, подготовившего паспорт объекта благоустройства
2.	Объект благоустройства пои заполнении указать: наименование (вид) объекта благоустройства
	1.	Сведения об объекте благоустройства:
		1.	Адрес объекта благоустройства:
		2.	Площадь объекта благоустройства (всего),
			в т.ч.:
			1	Площадь механизированной уборки (всего), в т.ч.:
				1	В границах прилегающей территории
			2	Площадь ручной уборки (всего), в т.ч.:
				1	В границах прилегающей территории
		2.1	Земельные участки в границах объекта благоустройства (при наличии):
			1	Земельный участок 1:
				1	Кадастровый номер
				2	Категория земель
				3	Вид разрешенного использования
				4	Общая площадь земельного участка
					1	Площадь механизированной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
					2	Площадь ручной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
				5	Собственник
				6	Правообладатель
				7	Лицо, обеспечивающее содержание
				8	Лицо, участвующее в содержании прилегающей территории
			2	Земельный участок n:
				1	Кадастровый номер
				2	Категория земель
				3	Вид разрешенного использования
				4	Общая площадь земельного участка
					1	Площадь механизированной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
					2	Площадь ручной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
				5	Собственник
				6	Правообладатель
				7	Лицо, обеспечивающее содержание
				8	Лицо, участвующее в содержании прилегающей территории
			3	Земельные участки (земли), государственная собственность на которые не разграничена
				1	Общая площадь земельного участка
					1	Площадь механизированной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
					2	Площадь ручной уборки, в т.ч.:
						1	В границах прилегающей территории
				2	Лицо, обеспечивающее содержание
				3	Лицо, участвующее в содержании прилегающей территории
	2.	Координаты поворотных точек границы объекта благоустройства

3.		Информация о всех элементах благоустройства объекта благоустройства:
	Наименования элементов благоустройства		Ед. изм.	Информация об элементах благоустройства
				Кол-во (всего)	Лицо, обеспечивающее содержание	Лицо, участвующее в содержании (прилегающая территория)	Дата размещения (установки, обустройства) (факт)	Информация о нормативном состоянии
1	2		3	4	5	6		7
3.1	Специализированные декоративные, технические, конструктивные устройства и оборудование (всего), в т.ч.:		ед.
3.1.1	Оборудование детских игровых площадок		ед.
3.1.2	Спортивное оборудование (всего), в т.ч.:		ед.
3.1.3	Специальное тренировочное оборудование для дрессировки собак		ед.
3.1.4	Конструкции велопарковок		ед.
3.1.5	Малые архитектурные формы (всего), в т.ч.:		ед.
3.1.5.1	Элементы монументально-декоративного оформления		ед.
3.1.5.2	Урны (до 0,5 куб. м)		ед.
3.1.5.3	Устройства для оформления озеленения		ед.
3.1.5.4	Элементы для отдыха и защиты от осадков		ед.
3.1.5.5	Городская мебель		ед.
3.1.6	Водные устройства (всего), в т.ч.:		ед.
3.1.6.1	Питьевые фонтанчики		ед.
3.1.6.2	Фонтаны		ед.
3.1.7	Средства размещения информации, включая навигацию 31 (всего), в т.ч.:		ед.
3.1.7.1	Информационные стенды		ед.
3.1.7.2	Иные средства размещения информации		ед
3.1.8	Светильников наружного освещения 32 (всего)		ед.
3.2	Водные объекты (пруды, карьеры, бассейны и т.п.)		ед.
3.3	Некапитальные строения, сооружения (всего), в т.ч.:		ед.
3.3.1	Мобильные туалетные кабины		ед.
3.3.2	Нестационарные торговые объекты		ед.
3.3.3	Сцены, эстрады (летние кинотеатры, зеленые театры)		ед.
3.3.4	Амфитеатры		ед.
3.4	Элементы озеленения (всего), в т.ч.:		ед.
3.4.1	Деревья		ед.
3.4.2	Кустарники		ед.
3.4.3	Цветники (всего), в т.ч.:		ед.
			кв. м
3.4.3.1	однолетники		кв. м
3.4.3.2	многолетники		кв. м
3.5	Иные устройства и оборудование		ед.
3.6	Элементы сопряжения поверхностей		п. м
3.7	Ограждения (всего), в т.ч.:		п. м
3.7.1	Деревянное ограждение		п. м
3.7.2	Металлическое ограждение		п. м
3.7.3	Прочие ограждения		п. м
3.8	Покрытия (всего), в т.ч.:		кв. м
3.8.1	Резиновое, синтетическое		кв. м
3.8.2	Искусственный газон		кв. м
3.8.3	Песчаное		кв. м
3.8.4	Грунтовое		кв. м
3.8.5	Гравийная крошка		кв. м
3.8.6	Деревянное		кв. м
3.8.7	Тротуарная плитка		кв. м
3.8.8	Асфальтобетонное, асфальтовое		кв. м
3.8.9	Щебень		кв. м
3.8.10	Газон (всего), в т.ч.:		кв. м
3.8.10.1	Луговой газон		кв. м
3.8.10.2	Иной газон		кв. м
3.8.3	Иное покрытие		кв. м

4.	Технологическая карта содержания объекта благоустройства (технико-экономические показатели)
N п/п	Наименование регламентных работ	Ед. изм.	Норма времен и на ед. изм., чел./ч маш./ч	Период работ	Работы исп.	Кратность	Объем работ	Требуется для выполнения работ
								Трудозатраты, чел./ч	Средства механизации		Материалы
									Наименование	Маш./ч	Наименование	Ед. изм.	Кол-во
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14