Распоряжение главы администрации Тамбовской области от 23 мая 2022 г. N 160 "Об утверждении инвестиционной декларации Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение главы администрации Тамбовской области
от 23 мая 2022 г. N 160
"Об утверждении инвестиционной декларации Тамбовской области"

В целях создания системы поддержки новых инвестиционных проектов, обеспечения реального роста инвестиций в основной капитал на территории Тамбовской области, а также в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2021 N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")":

1. Утвердить инвестиционную декларацию Тамбовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее распоряжение на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

Временно исполняющий обязанности главы администрации области

М.Б. Егоров

Утверждена
распоряжением
главы администрации области
от 23.05.2022 N 160

Инвестиционная декларация
Тамбовской области

1. Общее описание целей инвестиционного развития Тамбовской области

Инвестиционная декларация Тамбовской области разработана в целях формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и декларирует обязательства Тамбовской области перед инвестором о незыблемости мер государственной поддержки и условий ведения бизнеса.

Главной целью инвестиционного развития Тамбовской области является достижение до 2030 года реального роста инвестиций в основной капитал в качестве вклада в достижение национальной цели развития - не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года.

Стратегические приоритеты и планы по привлечению новых стратегических партнеров отражены в разделе "Стратегические направления и задачи развития Тамбовской области" Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04.06.2018 N 246-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года" (далее - Стратегия), а также Прогнозом социально-экономического развития Тамбовской области на среднесрочный период (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов), утвержденным распоряжением администрации Тамбовской области от 23.11.2021 N 951-р "Об одобрении прогноза социально-экономического развития Тамбовской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" и размещенным на сайте управления экономической политики администрации области.

Достижение главной цели инвестиционного развития Тамбовской области будет осуществляться путем:

формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе;

совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность;

перехода в режим инновационного развития;

привлечения инвестиций в наукоемкие отрасли;

совершенствования механизма привлечения инвестиций;

развития инструментов государственно-частного партнерства;

повышения эффективности использования мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

активной поддержки эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции;

внедрения энергосберегающих и экологически чистых (безотходных) технологий;

создания условий для привлечения внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику области;

выравнивания инвестиционных условий в муниципальных образованиях Тамбовской области с различным уровнем развития;

формирования и распространения информации об инвестиционных возможностях Тамбовской области;

информационной и кадровой поддержки инвестиционной деятельности.

Кроме того, реализация указанных мероприятий и достижение главной цели инвестиционного развития Тамбовской области повлечет создание рабочих мест и условий для привлечения молодых специалистов, создание условий высокопроизводительных рабочих мест для работников с достойным уровнем заработной платы, благодаря реализации новых инвестиционных проектов.

2. Ключевые характеристики Тамбовской области

2.1. Расположение, позиции в рейтингах

Выгодное расположение, благоприятные природно-климатические условия исторически определяют привлекательность территории Тамбовской области. Выгодное географическое положение обусловлено: положением в России между важнейшими экономическими районами; наличием высокоразвитых близлежащих субъектов Российской Федерации; близким расположением емких потребительских рынков и ресурсно-сырьевых регионов; развитой транспортной инфраструктурой. Расстояние от г. Тамбова до Москвы - 480 км.

Климат - умеренно-континентальный. Территория Тамбовской области расположена в бассейнах двух рек: Волги и Дона. На территории Тамбовской области насчитывается 1400 рек и 300 озер. Наиболее крупными являются реки: Цна, Ворона, Воронеж, Матыра. К наиболее крупным водохранилищам относятся: Тамбовское на р. Лесной Тамбов, Шушпанское, Челнавское, Кершинское, Ярославское.

Земельный фонд составляет 3,4 млн га. Главное богатство области - плодородные черноземные почвы. На долю черноземов в регионе приходится порядка 87% сельскохозяйственных угодий. Высокое содержание питательных веществ и уникальное соотношение компонентов способствует получению высокой урожайности сельскохозяйственных культур. Кроме того, черноземная почва является универсальной и подходит практически для всех культур. Благодаря достаточному количеству тепла и относительно длительному вегетационному периоду климатические условия области также являются благоприятными для ведения сельского хозяйства.

Эффективная инвестиционная политика является определяющим фактором развития Тамбовской области. Сформированная система эффективной государственной поддержки инвесторов обуславливает реализацию крупных инвестиционных проектов. Тамбовская область входит в ТОП-10 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

По оценке экологической, социальной и управленческой политики Тамбовской области рейтинговым агентством "Эксперт РА" региону присвоен ESG-рейтинг на уровне BBB[esg]. Данное значение с положительной стороны характеризует управление рисками и возможностями, связанными с ESG. Наивысшая оценка среди ключевых составляющих присвоена рейтингу государственного управления в регионе (AA). Оценка регионального управления была положительно подтверждена высоким уровнем инвестиционной привлекательности, высокой степенью прозрачности и наличием антикоррупционных процедур. Положительную роль сыграло наличие в регионе территории опережающего социально-экономического развития и двух индустриальных парков.

Экология и Социальная ответственность также имеют позитивную оценку на уровне не ниже BB. При оценке социальных рисков было учтено наличие в регионе широкого спектра социальных программ, хороших показателей здравоохранения и социальной защиты. Авторы рейтинга отметили, что экологическая политика Тамбовской области основана на долгосрочной экологической программе, которая охватывает все ключевые экологические риски региона.

С 2011 г. Тамбовская область ежегодно признается лидером рейтинга экологического развития регионов Всероссийской общественной организации "Зеленый патруль".

Общая численность постоянного населения Тамбовской области по состоянию на 01.01.2022 - 994420 человек.

Тамбовская область имеет богатую историю, культурные и духовные традиции. На территории Тамбовской области круглогодично проводятся масштабные событийные мероприятия: шесть международных фестивалей, десять всероссийских фестивалей, два кинофестиваля и более 30 - областного значения. Поддержаны на уровне Российской Федерации туристско-рекреационные кластеры "Рахманиновский" и "Мичуринский", четыре проекта Тамбовской области стали победителями Всероссийской туристской премии "Маршрут года".

2.2. Минерально-сырьевые ресурсы

2.2.1. Общее описание

Минерально-сырьевые ресурсы Тамбовской области представлены 12 видами полезных ископаемых, в том числе 10 видов - твердых полезных ископаемых: титан-циркониевые пески, желваковые фосфориты, трепела и опоки, пески формовочные и строительные, карбонатные породы строительные, минеральные краски, глины и суглинки для изготовления кирпича, дренажных труб, керамзитовых изделий, торф, сапропель и 2 - подземных вод: пресные и минеральные. В разработку вовлечено 7 видов минерального сырья.

По результатам проведенных работ в области выявлено и разведано более 600 месторождений, участков и перспективных площадей различных видов твердых полезных ископаемых, из которых 98% приходится на общераспространенные полезные ископаемые.

В настоящее время вся территория Тамбовской области покрыта комплексной геолого-гидрогеологической съемкой масштаба 1:200000.

2.2.2. Месторождения федерального значения

2.2.2.1. Титан-циркониевые месторождения

В Тамбовской области находится самое крупное в России месторождение по исходному сырью для производства титана - Центральное в Рассказовском районе области, часть запасов которого отнесены к балансовым (ильменит, рутил, циркон, глаукониты) и забалансовым (охранные зоны, фосфориты).

2.2.2.2. Фосфоритовые руды

Государственным балансом учтено 1 месторождение фосфоритов - "Центральное" с запасами по категории С2 в количестве 142,039 тыс. т Фосфориты на данном месторождении могут извлекаться в комплексе с титан-циркониевыми рудами.

В пределах области разведано месторождение фосфоритовых руд "Марусинское" (Моршанский район), запасы сырья которого оценены по категории С2 - 11,842 млн. т. Кроме того, выявлено 8 перспективных участков, запасы которых составляют по категориям А + В + С1 - 32,5 млн. т и С2 - 36,2 млн. т.

2.2.2.3. Минеральные краски

На территории области Государственным балансом запасов учтено 1 месторождение минеральных красок Сосновское с запасами 0,501 млн т по категориям А + В. Кроме Сосновского месторождения, на территории области выявлен ряд проявлений и прогнозных участков распространения минеральных красок. В Мичуринском районе на левобережье р. Воронеж, вблизи д. Малолаврово, выявлен участок цветных глин. Ориентировочные запасы глин составляют 0,35 - 0,4 млн. т.

2.2.2.4. Формовочные пески

В области Государственным балансом учтено 2 месторождения формовочных песков: Тамбовское и Полковое, расположенные в Тамбовском районе, с суммарными запасами по промышленным категориям А + В + С1 в количестве 42,821 млн. т, предварительно оцененными по категории С2 - 230,047 млн. т.

2.2.2.5. Глауконитовое сырье

Глаукониты содержат от 5 до 9,5% оксида калия и относятся к нетрадиционным видам агросырья. Они обладают высокими адсорбционными и катионообменными свойствами, улучшают структуру и физико-химические свойства почв, снижают заболеваемость растений.

Прогнозные ресурсы глауконитового сырья по категории Р1 в количестве 397 млн. куб.м. Содержание глауконита изменяется от 8 до 83,4%, при среднем 30 - 40%.

2.2.2.6. Стекольные пески

По оценке ресурсов стекольных песков общая площадь составляет 32 кв. км, средняя мощность продуктивных пластов - 9,8 м, объем песков составляет 5,5 млн. куб.м, прогнозные ресурсы составляют по кат. Р2 - 9,0 млн. т.

Утверждены запасы стекольных песков Пичаевского месторождения, пригодных для производства оконного стекла, проката и стекловолокна для электротехники, производства силикат-глыбы, стекловолокна, изоляторов, труб, консервной тары по категории С2 в количестве 2557 тыс. куб.м.

2.2.3. Участки недр местного значения

2.2.3.1. Пески для строительных работ

Основными добываемыми общераспространенными полезными ископаемыми в регионе являются пески для строительных работ и производства силикатных изделий, глины и суглинки легкоплавкие для производства кирпича и керамзитового гравия.

Пески для строительных работ и производства силикатных изделий применяются в качестве заполнителей, инертных и отощающих материалов в производстве строительного и силикатного кирпича, стеновых блоков, бетона, вяжущих растворов, штукатурных и асфальтовых масс.

Месторождения строительных песков сосредоточены в основном в Тамбовском, Мичуринском, Инжавинском районах. Наиболее крупные: Покрово-Пригородное (Тамбовское) - 15,3 млн. куб.м, Красненьское (Тамбовский район) - 12,7 млн. куб.м, Лебединское (Инжавинский район) - 10,0 млн. куб.м. Наиболее крупными производителями песка строительного в области являются: общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Нерудник-М", ООО "Лужки", ООО "Горняк", расположенные в Тамбовском районе. Эксплуатационные запасы по данным карьерам составляют 40 млн. куб.м, что позволит обеспечить максимальную потребность области на 40 лет.

Кроме того, в распределенном фонде в настоящее время находится 25 карьеров с общими запасами песка 28,15 млн. куб.м (+ 30 лет). В нераспределенном фонде находится 143,45 млн. куб.м песка строительного, что является хорошей минерально-сырьевой базой для развития производства строительных материалов на базе песка.

2.2.3.2. Глины и суглинки легкоплавкие для производства кирпича

Глинистые породы применяются практически во всех отраслях промышленности. Основная масса их используется в керамическом производстве.

На территории области глинистые породы распространены чрезвычайно широко и практически могут быть выявлены в любом районе. В области на сегодняшний день разведано 161 месторождение глин и суглинков легкоплавких для производства кирпича с запасами категорий А + В + С1 - 116,2 млн. куб.м и С2 - 36 млн. куб.м и 15 месторождений песков-отощителей с запасами по категориям А + В + С1 - 42,4 млн. куб.м и С2 - 0,5 млн. куб.м. Из них на государственном балансе числится 67 месторождений кирпично-черепичного сырья (в том числе 7 месторождений песков-отощителей) с суммарными запасами по категориям А + В + С1 - 45,5 млн. куб.м и категории С2 - 5,07 млн. куб.м. Запасы песков-отощителей по категориям А + В + С1 составляют 1,3 млн. куб.м.

Разведанный фонд балансовых месторождений легкоплавких глин представлен мелкими и средними по размерам месторождениями. На долю мелких месторождений с запасами до 1 млн. куб.м приходится 83%, на долю средних с запасами 1,0 - 5,0 млн. куб.м - 17%. Разведанный фонд месторождений песков-отощителей представлен мелкими месторождениями с запасами сырья от 0,06 до 0,5 млн. куб.м.

Месторождения легкоплавких глин более или менее равномерно распределены по всем административным округам Тамбовской области. Наибольшие запасы разведанного кирпичного сырья приходятся на Рассказовский, Сосновский, Тамбовский, Мичуринский, Моршанский, Бондарский, Инжавинский и Первомайский районы.

2.2.3.3. Глины и суглинки легкоплавкие для производства керамзита

На территории области в качестве сырья для производства керамзита марок "500 - 800" используются глинистые породы, связанные с четвертичными отложениями.

Государственным балансом полезных ископаемых учтено 5 месторождений керамзитового сырья с суммарными запасами по категориям А + В + С1 - 12,3 млн. куб.м.

Разведанный фонд керамзитовых глин представлен, в основном, крупными по размерам месторождениями. На долю месторождений с запасами до 3 млн. куб.м приходится 40%, более 3 млн. куб.м - 60% керамзитового сырья.

Перспективы расширения сырьевой базы керамзитового сырья (в основном покровных суглинков и глин четвертичного возраста) на территории области не ограничены. В разных районах области в процессе проведения геолого-съемочных работ масштабов 1:200000 и 1:50000 выявлено большое количество проявлений и перспективных площадей данного вида сырья.

В распределенном фонде находится 38,553 млн. куб.м суглинков кирпичных, керамзитовых, что позволяет производить более 300 млн. шт. кирпича в год в течение 50 лет, фактически же выпуск кирпича керамического составляет 50 - 70 млн. шт. в год.

В нераспределенном фонде находится около 200 млн. куб.м суглинков, на базе которых возможно строительство 1 - 2 кирпичных заводов мощностью 40 - 60 млн кирпича в год в Тамбовском, Сосновском, Мичуринском районах, что позволит полностью исключить ввоз кирпича на территорию области, наладить производство облицовочного, многощелевого кирпича.

Определенный интерес может представлять попутное изучение глин и комплексная оценка других месторождений. Так, на Центральном месторождении суглинки залегают во вскрыше рудного тела. По данным Красковского опытного завода Всероссийского научно-исследовательского института строительных материалов и конструкций они пригодны в чистом виде для производства керамзитового гравия методом пластического формования гранул. Запасы керамзитовых суглинков на Центральном месторождении не ограничены.

2.2.3.4. Сырье для производства керамических (гончарных) изделий

Для производства используются легкоплавкие глины и суглинки из Крюковского (Моршанский район) и Федоровского (Бондарский район) месторождений.

Запасы Крюковского месторождения в количестве 0,29 млн. куб.м учтены государственным балансом в 1955 году. Полезная толща представлена озерно-ледниковыми суглинками и глинами, покровными суглинками. Сырье утверждено для производства пустотелых керамических камней марки "100" и плоской ленточной черепицы.

В 1968 - 69 гг. разведано Федоровское месторождение гончарных глин, полезной толщей являются надморенные озерно-ледниковые отложения, которые залегают в виде небольших светло-желтых, темно-бурых линз, жирных, слабозапесоченных, без видимых включений. Запасы утверждены и составляют по категориям В + С1 620 тыс. куб.м.

2.2.3.5. Карбонатные породы строительные

Перспективными для разведки и эксплуатации являются Елецкий, Лебедянский, Плавский и Озерский горизонты. Карбонатное сырье на территории области представлено двумя месторождениями, учтенными государственным балансом: Иловайское - II с запасами категорий В + С1 - 3342 тыс. куб.м и Борисовское с запасами категорий А + В + С1 - 26595 тыс. куб.м и категории С2 - 15679 тыс. куб.м. На Иловайском II месторождении помимо утвержденных запасов подсчитаны забалансовые запасы обводненных известняков по категориям: В + С1 - 6028 тыс. куб.м и С2 - 13391 тыс. куб.м.

Известняки данных месторождений пригодны для производства щебня марок "300 - 400", строительной извести 1 - 2 сорта, из отходов - известняковой муки 1 класса 1 сорта.

В пределах области имеется ряд месторождений и участков карбонатного сырья, не учтенных государственным балансом, с разведанными запасами по категориям: С1 - 35,83 млн. куб.м, С2 - 143,67 млн. куб.м. Все разведанные месторождения приурочены к западной части области и находятся в Первомайском, Мичуринском и Петровском районах.

2.2.3.6. Трепела и опоки для производства термолита

Трепела и опоки - природный сорбент, содержащий до 75 - 96% активного кремнезема. С течением времени под давлением верхних слоев трепел превращается в плотную, прочную, трудноразмокаемую породу - опоку, почти полностью состоящую из аморфного кремнезема. По результатам геологоразведочных работ, на территории области разведано 10 участков трепелов с общими запасами по категориям А + С1 - 13,17 млн. куб.м и С2 - 10,54 млн. куб.м. Наибольшее их количество расположено в Кирсановском районе.

2.2.3.7. Бентонитовые глины

Прогнозные ресурсы бентонитов оценены по результатам поисковых работ по категории Р2 в количестве 575 млн. т. Бентонитовые глины обладают свойствами природных адсорбентов, хороших связующих, суспензаторов и стабилизаторов суспензий. Эти свойства обеспечивают возможность использования их в сельском хозяйстве, в металлургическом и литейном производстве, нефтехимической промышленности, медицине и в качестве основного сырья для приготовления буровых растворов. Также применяются как адсорбенты пищевых жиров и масел, ядохимикаты, удобрения, добавки в корма, подстилки для животных, адсорбенты и катализаторы в нефтеперерабатывающей, газовой, химической, атомной промышленностях.

2.2.3.8. Полезные ископаемые для сельского хозяйства

Полезные ископаемые, используемые главным образом в сельском хозяйстве, включают фосфоритовые руды, торф и сапропель.

Общее количество разведанных месторождений полезных ископаемых для сельского хозяйства Тамбовской области составляет 365, из них: фосфоритовых руд - 10, торфа - 338, сапропеля - 17. На государственном балансе числятся месторождения: фосфоритовых руд - 2, торфа - 70, сапропеля - 11.

2.3. Инфраструктура для инвестиций

2.3.1. Транспортная инфраструктура

Конкурентным преимуществом Тамбовской области является развитая транспортная инфраструктура, представленная разветвленной сетью дорог, трубопроводов, объектами инфраструктуры автомобильного транспорта, пассажирской и грузовой железнодорожной инфраструктуры и действующим аэропортом гражданской авиации "Тамбов" (Донское).

Общая протяженность транспортных путей области составляет 20055,268 км, в том числе:

железные дороги 754,6 км;

автомобильные дороги 19300,668 км.

Протяженность автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тамбовской области, составляет 636,638 км, протяженность автодорог регионального значения - 1966,237 км, местного значения - 16697,8 км, из которых 10126,1 км - автодороги с твердым покрытием.

Через город Мичуринск - наукоград Тамбовской области пролегает основная железнодорожная магистраль Юго-Восточной железной дороги, связывающая центр страны с южными регионами. Кроме того, территорию области пересекают другие линии железных дорог регионального значения (полигоны Юго-Восточной и Куйбышевской железной дороги).

Эксплуатационная длина железнодорожных путей общего пользования составляет 738,3 км. Крупнейшие станции: Мичуринск Уральский, Кочетовка, Тамбов.

По территории региона проходят федеральная магистраль Р-22 "Каспий" автодороги М-4 "Дон" - Тамбов - Волгоград - Астрахань" и другие дороги федерального значения: Р-193 Воронеж - Тамбов, Р-208 Тамбов - Пенза с Северным и Южным обходами города Тамбова, Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов.

В городе Тамбове расположен модернизированный автовокзал, обеспечивающий перевозочный процесс по более чем 100 межрегиональным, межмуниципальным и пригородным маршрутам регулярных автобусных перевозок, а также железнодорожный вокзал станции Тамбов, прошедший в 2018 - 2019 гг. реконструкцию. На реконструкцию вокзала и перрона станции Тамбов Юго-Восточной железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Российские железные дороги" в 2018 - 2019 гг. было направлено 206,6 млн. руб.

Аэропорт "Тамбов" (Донское) расположен в 10 км от областного центра. Выполняются регулярные авиарейсы в Сочи, Москву, Санкт-Петербург, Краснодар и Екатеринбург, Казань, Калининград, а в летний период - в Симферополь. Пассажиропоток составляет около 32 тыс. пассажиров в год. Запланирована реконструкция аэропорта, в том числе строительство новой искусственной взлетно-посадочной полосы длиной 2400 м и нового здания аэровокзала, что позволит увеличить пропускную способность объекта до 92 тыс. пассажиров в год.

2.3.2. Площадки для реализации инвестиционных проектов

Актуальная база инвестиционных площадок области содержит порядка 100 инвестиционных площадок в разной степени готовности инвестиционной инфраструктуры.

Для визуализации инвестиционной инфраструктуры на территории области, в том числе инвестиционных площадок, функционирует специализированный информационный ресурс - Инвестиционная интерактивная карта Тамбовской области, которая доступна в сети "Интернет" по адресу https://map.invest.tmbreg.ru/.

Ресурс содержит ключевую информацию о потенциальных местах реализации инвестиционных проектов, а также фотоматериалы, планы и схемы. Информация в режиме реального времени аккумулируется со всех 30 городских округов и муниципальных районов области и находится в свободном доступе.

2.3.3. Территория опережающего социально-экономического развития

В качестве одного из инструментов развития экономики и привлечения инвестиций Тамбовская область выбрала путь создания индустриальных площадок и территорий с особыми условиями ведения предпринимательской деятельности.

Территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) на территории моногорода Котовска предусматривает установление льготного режима ведения экономической деятельности для новых организаций, поддержку действующих хозяйствующих субъектов, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия - федерального казенного предприятия "Тамбовский пороховой завод", что позволяет обеспечить благоприятные условия для привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.

Льготы, действующие на территории ТОСЭР в г. Котовске:

снижение налога на прибыль на 100% в течение первых 5 лет и до 13% (на 7%) в течение последующих 5 лет;

снижение земельного налога на 100% в течение 10 лет;

снижение налога на имущество организаций на 100% в течение 10 лет.

Ведется работа по привлечению новых резидентов ТОСЭР "Котовск". В настоящий момент данный статус получили 15 организаций, которые включены в реестр резидентов ТОСЭР Минэкономразвития России, что дает им право пользоваться налоговыми преференциями. В рамках заявленных резидентами ТОСЭР проектов планируется вложение более 4 млрд руб. инвестиций и создание более 3000 рабочих мест.

2.3.4. Индустриальные парки

В Тамбовской области создано 2 государственных индустриальных парка с универсальной специализацией: "Котовск" (142 га) на территории одноименной ТОСЭР и "Уварово" (33,6 га), парки включены в реестр индустриальных парков Минпромторга России.

Сейчас одной из ключевых задач является создание инженерной инфраструктуры индустриальных парков для скорейшего старта проектов резидентов. Социально-экономический эффект от проектов, созданных на базе данной инфраструктуры: создание более 2500 новых рабочих мест, объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тамбовской области за период 2022 - 2036 гг. может составить порядка 3,7 млрд руб.

Одним из возможных способов обеспечения финансирования строительства инфраструктуры является получение из федерального бюджета инфраструктурных бюджетных кредитов со ставкой 3%.

2.3.5. Государственная поддержка инвестиционной деятельности

Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области оказывается в соответствии с Законом Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области". Одними из основных видов поддержки являются:

организационные (нефинансовые) меры поддержки инвестиционной деятельности;

предоставление инвесторам налоговых льгот по налогу на имущество организаций (снижение налоговой ставки с 2,2% до 0%);

установление пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций (снижение налоговой ставки с 20% до 16,5%), зачисляемого в бюджет Тамбовской области;

финансирование реконструкции и строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для подвода коммуникаций до границы объекта вложения инвестиций.

Для получения государственной поддержки инвестору необходимо принять участие в конкурсном отборе, проводимом Межведомственным советом по инвестиционной политике, который возглавляет руководитель региона.

2.3.6. Образование и подготовка кадров

На территории области подготовка кадров ведется в 25 профессиональных образовательных организациях, 4 образовательных организациях высшего образования и 5 их филиалах. В 2021 - 2022 учебном году по 38 профессиям и 91 специальности среднего профессионального образования, 86 направлениям подготовки высшего образования в них обучаются около 53 тыс. человек.

В профессиональных образовательных организациях региона продолжается реализация практико-ориентированного (дуального) обучения.

Действует механизм целевого обучения, направленный на более полное удовлетворение потребностей предприятий, организаций в работниках необходимых профессий, специальностей, квалификаций.

За последние годы произошли серьезные изменения в системе профессионального образования Тамбовской области: совместно с работодателями создан механизм формирования заказов на подготовку квалифицированных рабочих кадров и специалистов. В результате в интегральном рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню направленности систем среднего профессионального образования на потребности социально-экономического развития региона в 2021 году Тамбовская область заняла первое место.

2.3.7. Научный потенциал

Тамбовская область обладает значительным научным потенциалом, необходимыми условиями и ресурсами для развития научно-технической и инновационной деятельности. Научные исследования и разработки выполняются в 34 организациях, в том числе в 4 организациях высшего образования, 3 филиалах вузов, 2 научных организациях, в промышленных и сельскохозяйственных предприятиях области. Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности осуществляется в 22 малых инновационных предприятиях, созданных на базе вузов.

Обеспечено тесное взаимодействие с ведущими научными фондами, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, востребованных реальным сектором экономики, формирование соответствующей инновационной инфраструктуры. В силу специфики развития региона научное обеспечение является необходимой составляющей деятельности ключевых отраслей - агропромышленного комплекса (далее - АПК) и промышленного производства. Отраслевые управления, крупнейшие производители разрабатывают стратегии развития в тесном контакте с ведущими университетами и научными организациями.

Особое место в научной сфере отводится городу Мичуринску, единственному в России наукограду агропромышленного профиля, имеющему уникальную историю и бренд всемирно известного инновационного центра садоводства и генетики. На базе Мичуринска - наукограда Российской Федерации действуют 5 ведущих научных школ: "Генетика, селекция, сортоизучение", "Механизация процессов садоводства и овощеводства", "Комплексные доуборочные и послеуборочные технологии повышения качества плодов, ягод и овощей", "Конструирование функциональных пищевых продуктов", "Экономика и маркетинг в агропромышленном комплексе". Ученые наукограда обеспечивают научное сопровождение производственных предприятий из 78 регионов Российской Федерации.

2.4. Соблюдение органами и организациями сроков процедур в сфере инвестиционной деятельности

Глава администрации области, руководители структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти области, органы местного самоуправления области в рамках установленной компетенции при рассмотрении вопросов реализации инвестиционных проектов осуществляют деятельность в соответствии с установленными сроками согласования и предоставления разрешительной документации. В области соблюдение установленных сроков рассмотрения согласовательной и разрешительной документации, необходимой для ведения инвестиционной деятельности, контролируется уполномоченными органами и организациями.

Наименование процедуры	Среднее время процедуры, рабочие дни
1	2
Получение разрешения на строительство	38
Регистрация прав собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок)	7
Подключение к электросетям	67
Подключение к газопроводу	10
Подключение к сетям водоснабжения	20
Подключение к сетям водоотведения	20
Получение разрешений на ввод в эксплуатацию жилого объекта или здания нежилого назначения	55
Получение в аренду земельных участков (без проведения торгов)	30
Получение в аренду земельных участков (с проведением торгов)	90
Постановка на кадастровый учет	30

2.5. Приоритетные направления инвестиционного развития

Агропромышленный комплекс:

наращивание объемов плодоовощной продукции;

развитие мясного животноводства (свинина и птица) в целях увеличения экспортного потенциала;

развитие молочного животноводства;

создание и модернизация мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе глубокой.

Создание и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры области, в том числе развитие сети объектов заправочной и (или) сервисной инфраструктуры.

Создание и развитие коммунальной инфраструктуры:

модернизация и развитие систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения области;

строительство объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

развитие технологий, направленных на улучшение экологии, энергосбережения, сохранение и развитие ресурсной базы области.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт социально значимых объектов с применением механизмов концессионных соглашений в сферах: здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения.

Развитие индустрии туризма.

Развитие информационных технологий и связи.

Развитие индустриальных отраслей промышленности, производство экспортоориентированной и импортозамещающей продукции.

2.6. Развитие инноваций в Тамбовской области

В Тамбовской области активно ведется работа по стимулированию инновационного развития. Регион обладает значительным научным потенциалом, необходимыми условиями и ресурсами для развития научно-технической и инновационной деятельности.

Доля организаций, осуществляющих инновационную деятельность, составляет 12,5% от общего числа обследованных организаций. Прирост за 2021 г. составил 22,5% к уровню предыдущего года (10,2%).

В регионе действует Межведомственный совет по научно-технической и инновационной политике области (далее - Совет), созданный в целях выработки и реализации инновационной политики, научно-методического обеспечения инновационной деятельности и подготовки предложений по разработке и реализации программ инновационного развития по приоритетным направлениям экономики. В состав Совета входят около 30 представителей органов исполнительной власти области, науки и бизнеса.

В области на базе университетов действуют две "Точки кипения", что позволяет обеспечить включение региона в федеральную повестку технологического развития.

Успешно функционирует технопарк "Державинский", созданный на базе Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. Технопарк служит научной, технологической и технической базой для реализации инновационных проектов, которая объединяет в себе ведущие научно-исследовательские институты, научные центры и лаборатории, объекты индустрии, инкубаторы, деловые центры университета.

В целях стимулирования и развития инновационных предприятий, а также повышения инвестиционной привлекательности региона в июне 2021 года в Тамбовском государственном техническом университете состоялось открытие технопарка "Вернадский". Технопарк "Вернадский" является инфраструктурной площадкой, объединившей в себе научно-исследовательские лаборатории, центры коллективного пользования, инжиниринговый центр, уникальное оборудование, материально-техническую базу, сервисные возможности и мощный научный потенциал Тамбовского государственного технического университета.

В целях обеспечения ускоренного развития в регионе высокотехнологичных отраслей экономики развернута деятельность частного технопарка в сфере информационных технологий "Миэлта", который является одним из центров, объединяющих науку и бизнес. Технопарк активно развивается и планирует расширять направления своей деятельности. Основная цель его деятельности - создание благоприятной среды для развития инновационного предпринимательства.

Действует Закон области от 27.11.2015 N 587-З "Об установлении дифференцированных налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, использующих в качестве объекта налогообложения доходы", который предусматривает установление с 2022 года налоговой ставки в размере 2% для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, использующих в качестве объекта налогообложения доходы, для организаций IT-сферы, являющихся резидентами технопарков, созданных в Тамбовской области.

Технопарки "Миэлта" и "Державинский" реализуют совместный проект создания регионального представительства Фонда "Сколково".

Целью представительства является повышение эффективности инновационного предпринимательства в рамках ключевых векторов функционирования Фонда "Сколково", совпадающих с приоритетами технопарка в сфере информационных технологий "Миэлта" и Державинского университета. Среди них - технологии систем автоматизации и интернета вещей, радиотехника, биотехнологии, биомедицинские технологии и здоровьесбережение, новые материалы.

С целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тамбовской области в вопросах развития, модернизации и внедрения новых технологий в производственный процесс на базе делового пространства "Геометрия бизнеса" продолжает свою работу региональный центр инжиниринга. Деятельностью центра является оказание услуг по оценке индекса технологической готовности производственных предприятий, проведению различных видов аудита, разработке программ модернизации, подготовке технико-экономического обоснования, оказанию помощи в создании прототипов новой технологической продукции.

Для обеспечения эффективного взаимодействия в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности на базе делового пространства "Геометрия бизнеса" организовано представительство федерального государственного бюджетного учреждения "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", что способствует увеличению количества региональных предприятий, получивших финансовую поддержку Фонда.

С целью регулирования отношений, возникающих в связи с реализацией органами государственной власти Тамбовской области мер государственной поддержки инновационной деятельности на территории области разработан законопроект "О государственной поддержке инновационной деятельности в Тамбовской области".

Ведется работа по созданию инновационного научно-технологического центра (далее - ИНТЦ) "Мичуринская долина". Предложение о создании ИНТЦ "Мичуринская долина" направлено на рассмотрение в Минэкономразвития России от имени федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный научный центр имени И.В. Мичурина" (инициатор проекта).

В целях развития в регионе сферы услуг в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности на базе Тамбовского государственного технического университета действует Центр поддержки технологий и инноваций.

Тамбовская область является аграрным регионом, в связи с чем агропромышленная политика направлена на высокоэффективное и высокорентабельное развитие отрасли сельского хозяйства. С целью внедрения инноваций и проведения цифровизации предприятий АПК была создана автономная некоммерческая организация (далее - АНО) "Центр компетенций по цифровизации агропромышленного комплекса", которая совместно с акционерным обществом (далее - АО) "Корпорация развития Тамбовской области" реализуют проект по созданию цифровой платформы агропромышленного комплекса. Важнейшая отличительная черта проекта заключается в ориентации на оказание услуг малому и среднему бизнесу, а также широкому кругу физических лиц, смещении акцентов к интернет-приложениям в сфере торговли и маркетинга, использовании новых экономических механизмов привлечения разработчиков приложений и потребителей услуг цифровой платформы.

Значимая роль в развитии инновационной системы региона принадлежит первому и единственному в сфере агропромышленного комплекса России наукограду - городу Мичуринску, основной задачей которого является проведение комплексных фундаментальных и прикладных исследований в области генетики, селекции, биотехнологии, физиологии, биохимии, экологии плодовых, ягодных и овощных культур, разработка эффективных, экологически безопасных технологий производства, длительного хранения, транспортировки и создания новых видов продуктов питания, развитие инновационной инфраструктуры и подготовка высококвалифицированных кадров.

В целях повышения эффективности и дальнейшего развития потенциала АПК в регионе применяются возможности цифровой экономики: внедрение новых информационных технологий и трансфер инновационных решений.

Передовые хозяйства, активно использующие цифровые технологии, сегодня выходят на качественно и количественно высокий уровень производства сельскохозяйственной продукции.

Ежегодно собранный урожай позволяет не только обеспечить собственные нужды, но и осуществлять поставки в другие регионы страны и на экспорт (вывоз зерна за пределы области составляет более 1 млн. т). Необходима реализация проектов, направленных на глубокую переработку зерна, позволяющих производить новую продукцию с высокой добавленной стоимостью и стимулировать поставки уже конечного продукта, в том числе на экспорт.

В области предпринимаются меры по интенсивному развитию садоводства. Для развития данного направления в регионе созданы благоприятные условия: сформирован садоводческий кластер, объединяющий сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство плодов и ягод, посадочного материала плодовых и ягодных культур. Научная база является основой масштабного трансфера результатов интеллектуальной деятельности, новых технологических подходов в производственный сектор. Садоводами области ведется активная работа по замене старых непродуктивных садов на новые высокодоходные насаждения с использованием современных сортов, подвоев и технологий.

При динамично развивающейся сырьевой базе региону необходимо развитие переработки плодоовощной продукции. В настоящее время в области объемы производства плодоовощных консервов незначительны, отсутствует производство плодоовощных консервов для детского питания. Применяемые технологии в консервной промышленности в области не достаточны для выпуска плодоовощных консервов. Перспективным является производство пюре и нектаров с пониженным содержанием сахара.

Развитие производства "зеленой" продукции. В мире наблюдается устойчивый динамичный рост рынка органической продукции. Согласно опубликованным данным Научно-исследовательского института органического сельского хозяйства (FiBL), глобальный рынок в 2019 году вырос по сравнению с 2018-м на 10% и достиг отметки в 106 млрд. евро. Этот сегмент мирового сельского хозяйства отличается постоянным ростом производства наряду с положительной динамикой потребления и объемов мировой торговли - как в натуральном, так и в стоимостном выражении. Причина этого - глобальный тренд на здоровое питание и рост количества сертифицированных производителей.

В настоящее время ООО "Агрокомбинат Тамбов Крахмал" - единственное предприятие региона, которое включено в единый государственный реестр производителей органической продукции Российской Федерации.

2.7. Развитие традиционных отраслей экономики Тамбовской области

2.7.1. Аграрно-промышленный сектор

АПК области характеризуется следующими качественными показателями, включая объемы производства.

Растениеводство (предварительные данные Росстата за 2021 год):

зерновые и зернобобовые культуры (в зачетном весе) - 3553,7 тыс. т;

подсолнечник (в зачетном весе) - 1007,1 тыс. т;

соя (в зачетном весе) - 327,3 тыс. т;

сахарная свекла - 4059,9 тыс. т;

картофель - 304,6 тыс. т;

овощи - 119,2 тыс. т;

плоды и ягоды - 33,8 тыс. т.

Животноводство (данные Росстата за январь - декабрь 2021 года):

мясо скота и птицы на убой (в живом весе) - 627,4 тыс. т, в том числе:

мясо птицы - 365,4 тыс. т;

мясо свиней - 241,4 тыс. т;

молоко - 188,6 тыс. т;

яйца - 105,6 млн. штук.

Пищевая и перерабатывающая промышленность (данные Тамбовстата за январь - декабрь 2021 года):

мясо - 439,6 тыс. т;

масло растительное (нерафинированное) - 142,2 тыс. т;

молоко, кроме сырого - 6,3 тыс. т;

масло сливочное - 0,7 тыс. т;

сыры - 8,4 тыс. т;

мука - 490,5 тыс. т;

сахар - 528,4 тыс. т;

комбикорма - 1305,0 тыс. т.

Рейтинги АПК по итогам 2021 года.

Растениеводство:

зерновые и зернобобовые культуры: 4 место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) и 10 место в Российской Федерации (далее - РФ);

подсолнечник: 2 место в ЦФО и 6 место в РФ;

соя: 3 место в ЦФО и 5 место в РФ;

сахарная свекла: 3 место в ЦФО и 4 место в РФ.

Животноводство:

мясо скота и птицы на убой (в живом весе): 2 место в ЦФО и РФ, в том числе:

мясо птицы: 2 место в ЦФО и 3 место в РФ;

мясо свиней: 4 место в ЦФО и 5 место в РФ.

Пищевая и перерабатывающая промышленность:

мука из зерновых культур: 1 место в ЦФО и 3 место в РФ;

мясо: 3 место в ЦФО и РФ;

сахар: 3 место в ЦФО и 4 место в РФ;

комбикорма: 3 место в ЦФО и 4 место в РФ;

масло растительное: 5 место в ЦФО и 13 место в РФ.

На территории региона имеется инвестиционный потенциал в сфере садоводства, а также значительная территория, пригодная для их возделывания. По данным Росстата на территории Тамбовской области насчитывается порядка 2 тысяч гектаров садов, подлежащих раскорчевке. Закладка многолетних насаждений с применением интенсивных технологий, имеет высокую экономическую эффективность производства, поскольку такие насаждения характеризуются коротким сроком вступления в товарное плодоношение и являются сверхпродуктивными, а также позволяют увеличить производительность труда и минимизировать издержки на обслуживание и удобрения. Кроме того, на территории региона насчитывается 9 питомниководческих хозяйств, которые в полном объеме обеспечивают потребность садоводческих хозяйств в посадочном материале.

Реализация инвестиционных проектов в свиноводстве и птицеводстве, создание стабильной сырьевой базы для мясопереработки является предпосылкой для реализации проектов, направленных на переработку мясного сырья, в том числе глубокой. Ввод данных мощностей позволит осуществлять переработку свинины на территории региона, а не вывозить животных (свиней) в живом виде за пределы области. Также получаемая продукция с высокой добавленной стоимостью будет способствовать наращиванию экспортного потенциала области в мясном направлении.

Производство подсолнечника в области достигло около 1 млн. т, для переработки данного объема необходима реализация проектов, направленных на переработку масличных культур. Планируемое масложировое производство должно предполагать следующее: максимальная закупка сырья в сезон уборки урожая по минимально возможной цене и последующее его технологически правильное хранение во избежание потери основных показателей; использование процесса экстракции с гидратацией, что значительно повышает выход масла из сырья в результате использования новейшего технологического оборудования.

Реализация масштабных инвестиционных проектов в АПК вносит существенный вклад и в социально-экономическое развитие сельских территорий: создаются высокопроизводительные рабочие места, увеличивается благосостояние сельского населения, налоговые отчисления.

Наименование инвестиционного проекта	Объем инвестиций, млн. руб.	Сроки реализации	Мощность	Создание рабочих мест
1	2	3	4	5
АО "Тепличное", реконструкция тепличного комплекса (строительство блока теплиц, I очередь), строительство энергетического центра для нужд тепличного комплекса;	390,3	1 кв. 2018 - 1 кв. 2019	950 т овощей в год	15
реконструкция тепличного комплекса (строительство блока теплиц, 2 этап)	164,3	2 кв. 2019 - 4 кв. 2019	7,7 тыс. т овощей защищенного грунта
ООО "Тепличный комбинат Мичуринский", тепличный комбинат "Мичуринский" с инженерными коммуникациями в Мичуринском районе 1 этап	8248,7	3 кв. 2018 - 3 кв. 2021	50 - 100 тыс. т овощей и зеленых культур в год	513
ООО "Тамбовский бекон", строительство убойного производства в Тамбовской области;	5054,7	3 кв. 2012 - 2 кв. 2018	забой 2,14 млн голов свиней в год;	2000
строительство трех свинокомплексов и племенной фермы, общей проектной производительностью 65 тысяч тонн мяса в живом весе с увеличением производительности комбикормового завода до 550 тыс. тонн к/к в год в Тамбовской области	15230,9	3 кв. 2016 - 1 кв. 2021	65 тыс. т мяса в живом весе в год	267
ООО "Тамбовская индейка", комплекс (ферм), объектов животноводства по производству мяса индейки;	6038,4	1 кв. 2018 - 2 кв. 2021	30,0 тыс. т мяса птицы в живом весе в год;	300
комплекс по производству и переработке мяса птицы (индейки) в Первомайском районе Тамбовской области	10333,3	3 кв. 2011 - 1 кв. 2019	забой 2,4 тыс. голов в час, 90 тыс. т единовременного хранения	1256
ОАО "Токаревская птицефабрика", комплекс по производству и переработке мяса птицы (бройлер) в Тамбовской области	11023,1	3 кв. 2013 - 1 кв. 2018	150,0 тыс. т мяса птицы в год (в живом весе)	1963
АО "Голицыно", строительство роботизированной молочно-товарной фермы на 460 голов дойного стада по современным технологиям, предусматривающим систему добровольного доения с использованием 6 роботов-дояров	120,0	2018	3,2 тыс. т молока в год, 460 голов дойного стада	-
ООО "Тамбовский бройлер", строительство бройлерных площадок в Тамбовской области	2504,95	1 кв. 2020 - 3 кв. 2021	45,0 тыс. т мяса птицы в год (в живом весе)	380
АО "Экоойл", расширение производства переработки семян подсолнечника с 375 т в сутки до 700 т в сутки	870,0	1 кв. 2017 - 3 кв. 2019	переработка 700 т семян подсолнечника в сутки	68
ООО "Агропромышленная Инвестиционная Компания", создание мукомольного производства на базе ООО "Сабуровский комбинат хлебопродуктов"	1290,0	2015 - 2018	переработка 1200 т зерна в сутки	50
ООО "ФИЛЬЕ ПРОПЕРТИ", строительство центра разделки мяса	2481,4	3 кв. 2015 - 4 кв. 2016	разделка до 70 тыс. т мяса (свинины, КРС, МРС) в год	400
ООО "Агрофирма "Жупиков", строительство элеваторного комплекса в р/п Сосновка Тамбовской области	879,84	1 кв. 2015 - 2 кв. 2020	50 тыс. т ед. хранения зерна	55
ООО "Русагро-Тамбов" ПП "Знаменка", проект по извлечению сахара и бетаина из мелассы (дешугаризация)	2000,0	2015 - 2017	переработка 100 тыс. т в год	21

В настоящее время численность работников на предприятиях АПК области составляет около 40 тыс. человек, в том числе: в растениеводстве - около 15 тыс. человек, в животноводстве - около 12 тыс. человек, в пищевой и перерабатывающей промышленности - около 13 тыс. человек.

В условиях ускоренного развития АПК и реализации крупных инвестиционных проектов создаются новые рабочие места. На данный момент около 25 тыс. рабочих мест являются высокопроизводительными.

Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, в течение последних пяти лет составляет от 22% до 24% от всего занятого населения области. Согласно прогнозу на ближайшую перспективу, доля населения, занятого в сельском хозяйстве, останется на этом же уровне.

Наиболее востребованными и перспективными в сфере сельского хозяйства являются такие профессии как: агроном, ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, зоотехник, инженер-механик, механизатор (тракторист-машинист сельскохозяйственного производства), инженер-технолог, оператор производства (на конвейерной линии птицефабрики).

Также на передовые позиции выходят такие новые профессии как: оператор автоматизированной сельхозтехники, агроинформатик, агрокибернетик.

2.7.2. Промышленность

Промышленность области является одной из ведущих отраслей экономики. Ключевые виды деятельности промышленного комплекса: химическое производство, производство систем и средств защиты от химической и биологической опасности, производство машин и оборудования, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство пищевых продуктов и напитков, неметаллических минеральных продуктов. Развитый оборонно-промышленный комплекс, находящийся на территории Тамбовской области, активно модернизируется.

Промышленность Тамбовской области за период 2017 - 2021 годов обеспечила высокие темпы роста производства, повысилась ее конкурентоспособность, рентабельность, финансовая устойчивость. Так, за последние 5 лет динамика роста индекса промышленного производства составила 140,0%.

Экономический рост и увеличение объема промышленного производства был обусловлен активной инвестиционной деятельностью промышленных предприятий, на которых реализовывались мероприятия по строительству новых производственных объектов, техперевооружению действующих производств, освоению новых видов конкурентоспособной продукции за счет собственных и привлеченных средств, в том числе с господдержкой из областного бюджета.

В рамках реализации промышленной политики за период 2017 - 2021 годов на модернизацию и техническое перевооружение промышленных предприятий направлено более 15,5 млрд. руб.

Кроме того, из федерального бюджета на развитие промышленного комплекса было получено более 7,0 млрд. руб.

За 2017 - 2021 годы освоен выпуск более 200 видов конкурентоспособной продукции, создано 15 новых участков, цехов, внедрено более 200 новых технологических процессов, введено в эксплуатацию 5235 единиц высокопроизводительного оборудования.

Промышленный комплекс области является основой наполнения бюджета области.

За 2017 - 2021 годы в консолидированный бюджет области поступило от предприятий обрабатывающих производств более 23,0 млрд. руб., рост налоговых поступлений - 169%.

В настоящее время производственно-хозяйственную деятельность в обрабатывающих отраслях промышленности области осуществляют 996 организаций и 855 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств составила 47179 человека, среднемесячная заработная плата персонала - 33,9 тыс. руб. (108,4%), что больше среднего значения по области (32,4 тыс. руб.).

За 2021 год объем отгруженной продукции в Тамбовской области по полному кругу производителей составил 265,8 млрд. руб.

Индекс физического объема промышленного производства составил 102,5%, в том числе в добывающих производствах - 101,9%, в обрабатывающих производствах - 102,5%, в производствах по обеспечению электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - 103,5%, в производствах по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 100,1%.

В 2021 году рост объемов производства обеспечен за счет развития обрабатывающих производств, которые значительно нарастили производство конкурентоспособной продукции.

Так, с ростом объемов промышленного производства сработали виды экономической деятельности:

производство металлургическое - 130%,

производство электронных и оптических изделий (ОПК) - 115%,

производство химических продуктов - 112%,

производство одежды - 109%,

производство машин и оборудования - 108%,

производство бумаги и бумажных изделий - 106%,

производство резиновых и пластмассовых изделий - 106%,

обработка древесины и изделий из дерева - 103%,

производство готовых металлических изделий - 102%.

Можно отметить следующие значимые инвестиционные проекты в сфере индустриальной промышленности.

Строительство литейно-механического завода на территории предприятия ООО "Металл Сервис" (2019 - 2020). Объем инвестиций составил 300 млн. руб., из них 250 млн. руб. - покупка оборудования, 50 млн. руб. - реконструкция помещений. Создано 50 новых рабочих мест.

АО "Пигмент" запущено производство импортозамещающей продукции в рамках следующих инвестиционных проектов (2018 - 2021):

организация производства фталоцианина меди для выпуска пигмента голубого фталоцианинового;

расширение мощности производства акриловых эмульсий (1 линия, 2 линия, 3 линия);

увеличение мощности производства продуктов специальной химии.

В рамках одобренных займов в Фонде развития промышленности реализуются 2 инвестиционных проекта АО "Пигмент": "Увеличение мощности производства добавок в бетоны", "Увеличение мощности производства смол". Общий объем инвестиций по 2-м проектам составил около 300 млн. руб.

Общий объем инвестиций по данным проектам составил более 2,3 млрд. руб.

ООО "Геотехнологии" реализует инвестиционный проект "Производство смол пиролиза и технического углерода" (2018 - 2028). Объем инвестиционных вложений по проекту составил более 140 млн. руб.

2.7.3. Строительство

Строительная отрасль области обеспечивает трудовую занятость порядка 7,8 тыс. человек. В ней задействовано 1420 юридических лиц, основным видом деятельности которых являются строительство и проведение инженерных изысканий.

По итогам 2021 года показатель "Объем работ, выполненный по виду экономической деятельности "Строительство" составил 32,2 млрд. руб., или 95,2% (по РФ - 106,0%, по ЦФО - 104,4%).

В сфере жилищного строительства в 2021 году на территории области по предварительным данным в эксплуатацию введено 765,7 тыс. кв.м жилья (109,0% к уровню 2020 года). В том числе ввод в действие индивидуальных жилых домов составил 609,2 тыс. кв.м (111,4% к уровню 2020 года), многоквартирных - 156,5 тыс. кв.м (100,4% к уровню 2020 года). По сравнению с 2020 годом доля индивидуального жилья в общем объеме ввода жилых домов увеличилась и составила 79,6%, против 77,8% в 2020 году.

Уровень обеспеченности жильем на душу населения по предварительным расчетам увеличился до 32,3 кв. м (2015 - 26,9; 2016 - 27,7; 2017 - 28,6; 2018 - 29,9; 2019 - 31,0 кв. м). В 2020 году этот показатель в регионе составил 32,1 кв. м, в сравнении с обеспеченностью за тот же период по ЦФО - 28,1 кв. м; по РФ - 26,9 кв. м.

Плановый показатель по вводу жилья на 2022 год установлен в объеме 810,0 тыс. кв.м, из них - 165,0 тыс. кв.м многоквартирного жилья.

В текущих условиях наибольший вклад в развитие жилищного строительства вносит ипотечное жилищное кредитование.

Всего гражданами с Тамбовской регистрацией в 2021 году получено 9900 ипотечных жилищных кредитов на общую сумму 23720,3 млн. руб. Средняя процентная ставка составила 7,69% (7,2% за 2020 год). Данные кредиты выдавались 8 кредитными организациями. Наибольшее количество кредитов выдано Тамбовским отделением N 8594 филиала публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Сбербанк России" - это 70,0% от общего объема ипотечных жилищных кредитов, выданных на территории Тамбовской области.

Область участвует в отборах на получение государственной поддержки в виде субсидий из федерального бюджета на строительство транспортной и социальной инфраструктуры в новых районах комплексной застройки. В рамках реализации регионального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" на мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства (в рамках федерального/регионального проекта "Жилье") выделено из федерального бюджета 239 млн. руб. на строительство инженерных сетей и автодорог.

В декабре 2021 года подписано Соглашение с Минстроем России о предоставлении в 2022 году субсидии из федерального бюджета бюджету Тамбовской области на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в объеме 170,2 млн. руб. Соглашением предусмотрено строительство инженерных сетей и автодорог по 4 объектам.

Кроме того, в 2021 году администрацией области была направлена в Минстрой России заявка на участие в отборе инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты. К отбору были представлены три проекта, в рамках которых за счет средств бюджетных кредитов планируется строительство инженерной инфраструктуры.

Дополнительно на заседании Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации 23.12.2021 Тамбовской области одобрено выделение инфраструктурных бюджетных кредитов на реализацию еще двух проектов в объеме 420 млн. руб.

Строительство инженерной инфраструктуры в рамках вышеназванных проектов будет проводиться в 2022 и 2023 годах.

В 2021 году в области была сформирована необходимая нормативная правовая база для реализации проектов комплексного развития территорий. Определены территории первоочередного комплексного развития. Площадь таких территорий составляет 118 га, с градостроительным потенциалом 700 тыс. кв.м.

В 2021 году в Тамбовской области был заключен один договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя. Учитывая значимость процедур комплексного развития для достижения показателей национального проекта "Жилье и городская среда", а также для реализации программ расселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда в 2022 году предстоит каждому муниципальному образованию определить цели и задачи комплексного развития территории в муниципальном образовании, а также перечень территорий, нуждающихся в комплексном развитии.

Региональным законодательством предусмотрены: определенные виды государственной поддержки застройщиков, взявших обязательства по достройке проблемных объектов; предоставление компенсационных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов; пострадавшим гражданам предусмотрено: оказание бесплатной юридической помощи; отдельным льготным категориям граждан предоставление единовременной денежной выплаты.

2.7.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

В целях создания условий для осуществления гражданами прав на жилище и предоставления качественных жилищных и коммунальных услуг разрабатываются и реализуются государственные программы в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, создания комфортной городской среды, водоснабжения и водоотведения.

В Тамбовской области реализуется федеральный (региональный) проект "Чистая вода" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" со сроком реализации 2019 - 2024 годы.

Объем финансирования указанной программы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов составляет 709,1 млн. руб. Финансирование направлено на мероприятия по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, в результате чего должно быть достигнуто повышение доли населения Тамбовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

В 2021 г. в рамках реализации федерального (регионального) проекта "Чистая вода" построены и введены в эксплуатацию 11 объектов.

С Минстроем России в декабре 2021 года заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию:

в 2022 году 19 объектов на общую сумму 251,6 млн. руб., из них финансирование за счет средств федерального бюджета - 246,4 млн. руб.;

в 2023 году 8 объектов на общую сумму - 284,1 млн. руб., из них финансирование за счет средств федерального бюджета - 258,5 млн. руб.

С целью реализации мероприятий по строительству/реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения области ресурсоснабжающим организациями области разрабатываются инвестиционные программы с последующим утверждением их управлением топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области.

В 2021 году заключено 13 концессионных соглашений (в сфере водоснабжения - 9, в сфере водоотведения - 1, в сфере водоснабжения и водоотведения - 3) и утверждено 10 инвестиционных программ (в сфере водоснабжения - 7, в сфере водоотведения - 3).

В рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2021 году муниципальными образованиями области благоустроено 153 дворовых территории и 124 общественных пространства.

Город Рассказово - победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях 2020 года с проектом "Реновация Городского Сада, как части единой общественно-рекреационной зоны г. Рассказово Тамбовской области". Сумма премии составила 70,0 млн. руб. В соответствии с актуализированным графиком выполнения работ на объекте период реализации проекта - 2021 - 2022 годы.

В программу на 2022 год включено благоустройство 99 дворовых территорий и 109 общественных пространств.

В 2021 году во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной среды в малых городах и исторических поселениях (для реализации в 2022 - 2023 годах) победителем стал проект города Уварово "Формула процветания Уварово", предусматривающий благоустройство территории пруда во 2-м микрорайоне города Уварово. Сумма премии составила 70,0 млн. руб.

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области" в 2021 году составил 662,8 млн. руб. Выполнено 100% запланированных мероприятий 2021 года.

В сфере электроэнергетики реализуются долгосрочные инвестиционные программы территориальных сетевых организаций области и гарантирующих поставщиков. В 2021 году общий объем инвестиций в электросетевой комплекс области составил 949,2 млн. руб.

По результатам реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики в 2021 году введено в эксплуатацию 36,2 МВА новых трансформаторных мощностей, 198,9 км линий электропередач, установлено 7072 прибора учета электрической энергии.

В рамках подготовки к отопительному периоду теплоснабжающими организациями на 100% выполнены мероприятия инвестиционных программ в объеме более 214 млн. руб.

Утверждена Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Тамбовской области на 2022 - 2031 годы с объемом финансирования более 17,8 млн. руб., в том числе более 3,2 млн. руб. в 2022 году с учетом реализации плана-графика догазификации.

В 2021 году инвестиционные программы в сфере ЖКХ исполнены по следующим направлениям:

Наименование вида ресурса	2021 г., млн. руб.
1	2
ИТОГО	1725,0
Электроснабжение	949,2
Теплоснабжение	214,2
Водоснабжение и водоотведение	254,8
Газоснабжение	306,8

В рамках инвестиционных программ проведена реконструкция/строительство инженерных сетей в следующих объемах:

Вид сетей	План реконструкции/ строительства, км	Общая протяженность, км	Процент реконструкции, %
Электрические сети	168,55	30325,8	0,6%
Тепловые сети	18,8	1414,4	1,3%
Сети водоснабжения и водоотведения	5,27	8330,5	0,06%

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по виду экономической деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" за 2021 год составила 40613,8 руб. Численность работников организаций по данному виду деятельности в 2021 году составила 8,1 тыс. чел.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по виду экономической деятельности "Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" за 2021 год составила 30499,3 руб. Численность работников организаций по данному виду деятельности в 2021 году составила 2,4 тыс. чел.

2.7.5. Туризм

Туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития многих регионов России, в том числе и Тамбовской области.

Региональная туристская отрасль обладает широким спектром туристских ресурсов.

В области представлены практически все пласты культурного наследия, характерные для центрального региона России. Археологические памятники: от мезолита до позднего средневековья, памятники военно-оборонительного характера XVII в., деревянное зодчество, усадебные ансамбли XVIII - начала XX вв., памятники истории, связанные с именами видных деятелей Российского государства, науки и культуры.

В области доступны для туристов 13 государственных и 18 муниципальных музеев. В их экспозициях представлено многообразие историко-культурного наследия народов, населявших территорию области, освещены все направления развития региона: наука, производственная сфера, медицина, образование, культура и искусство.

Путешествие по области дает возможность посетить места, где в разное время жили и работали такие деятели, как С.В. Рахманинов, И.В. Мичурин, В.И. Вернадский, А.М. Герасимов, Святитель Питирим и другие.

Круглогодично проводятся крупные событийные мероприятия, способствующие повышению туристического потока.

История подарила области целый ряд брендов: это С.В. Рахманинов и Козьма Прутков, В.И. Агапкин и И.А. Шатров, знаменитый "тамбовский волк" и "тамбовская казначейша". Кроме того, Тамбовщина издавна славится своей картошкой, яблоками и окороком.

Большой интерес Тамбовщина представляет для паломников. На территории области расположено 175 действующих православных храмов и 8 монастырей, включая такие значимые православные святыни, как Спасо-Преображенский кафедральный собор города Тамбова, Ильинский храм и Боголюбский собор города Мичуринска, Моршанский Троицкий собор, колокольня Казанского мужского монастыря в центре города Тамбова высотой 99,6 м - третья по высоте в России.

Природа Тамбовщины отличается своеобразием, красотой и неповторимостью, что создает благоприятные условия для функционирования и развития организованных мест отдыха. В регионе существуют 116 особо охраняемых природных территорий: государственный природный заповедник - 1, памятники природы - 102, заказники - 4, прочие - 9.

Важным фактором в туристической привлекательности является экологическая чистота территорий. В экологическом рейтинге регионов России Тамбовская область последние годы стабильно занимает первое место.

На территории области работают 100 коллективных средств размещения с количеством койко-мест 4774 единицы. Действуют 15 крупных развлекательно-торговых и досуговых комплексов. Развита сеть пунктов общественного питания, представленная 1548 объектами различного класса и уровня.

Тамбовская область может быть привлекательна и интересна для туристов своей близостью и транспортной доступностью, наличием мощных федеральных транспортных магистралей.

В регионе функционирует санаторный комплекс, который предоставляет широкий спектр оздоровительных услуг.

В данный момент в сфере продвижения тамбовского туристского продукта действуют 5 туроператоров, более 50 туристических агентств, ряд общественных организаций.

2.8. Планируемые к реализации инвестиционные проекты, оказывающие влияние на инвестиционный климат Тамбовской области

2.8.1. Аграрно-промышленный сектор

"Строительство 4-х свинокомплексов (откормов) в Первомайском районе Тамбовской области мощностью 45 тыс. т мяса в год" ПАО "Группа Черкизово";

"Строительство многопрофильного сельскохозяйственного предприятия "Птицефабрика Родина" с. Авдеевка Тамбовской области, яичное производство на 400 тыс. кур несушек, элеватор на 40 тыс. т зерна - ООО "СПС АгроГрупп";

"Строительство маслоэкстракционного завода по переработке 1400 т в сутки семян подсолнечника в Сосновском районе Тамбовской области - ООО "Сосновский МЭЗ", Группа компаний (далее - ГК) "Русагро".

2.8.2. Промышленный сектор

АО "Пигмент" продолжит расширение и модернизацию производства по инновационным технологиям. Планируемый объем инвестиций в 2021 - 2023 годах составит около 3 млрд. руб.

АО "Тамак" в рамках реализации инвестиционной программы в 2022 - 2026 годах планирует освоить более 937 млн. руб. на модернизацию производства;

ФКП "Тамбовский пороховой завод" продолжит реализацию нового инвестиционного проекта по созданию производства нитриловых перчаток с перспективой расширения с 8 производственных унифицированных линий до 16. Общая сумма инвестиций по 2 этапам проекта составит около 3 млрд. руб.

Модернизация технического оснащения АО "Мичуринский локомотиворемонтный завод "Милорем" со строительством цеха сборки/разборки тепловозов (2019 - 2022 годы). За годы реализации проекта объем инвестиций составит 740 млн. руб., будет создано 180 рабочих мест.

Расширение основного производства ООО "Металл Сервис" (2021 - 2024 годы). Реализация инвестиционного проекта "Строительство нового завода по производству круглых и профильных труб большого сечения" предусматривает объем инвестиций 1,8 млрд. руб. и создание более 80 новых рабочих мест.

2.8.3. Транспортная инфраструктура

Наиболее крупным инвестпроектом в транспортной сфере, планируемым к реализации на территории области, является проект "Электрификация участка Юго-Восточной железной дороги Ртищево - Кочетовка" (специализация под грузовое движение)" (межрегиональный проект). Реализация предусмотрена в рамках инвестиционной программы ОАО "Российские железные дороги", планируется выполнение комплекса мероприятий по оснащению участка Ртищево - Кочетовка (265,4 км) инфраструктурой, позволяющей использование на нем электроподвижного состава.

Общий объем затрат оценивается на 01.02.2022 в сумме 49189,8 млн. руб.

В настоящее время по проекту ведется разработка проектной документации (окончание разработки - декабрь 2022 года).

2.8.4. Образование

В период 2022 - 2024 годов предполагается строительство четырех объектов общего образования:

строительство школы на 2425 мест в городском округе - городе Тамбове. Срок ввода - 2023 г., планируемый объем инвестиций 2794,9 млн. руб.;

строительство школы на 350 мест в с. Алгасово Моршанского района. Срок ввода - 2024 г., планируемый объем инвестиций 238,5 млн. руб.;

строительство школы на 1100 мест в с. Бокино Тамбовского района. Срок ввода - 2024 г., планируемый объем инвестиций 1359,1 млн. руб.;

строительство школы на 1275 мест в г. Тамбове по ул. Волжская. Срок ввода - 2024 г., планируемый объем инвестиций 1765,1 млн. руб.

2.8.5. Социальная сфера

Реконструкция концертного зала в г. Тамбове по ул. Державинская.

Реконструкция комплекса зданий со строительством жилого корпуса дома-интерната для престарелых и инвалидов на 150 мест, расположенного по адресу: Тамбовская область, Сосновский район, с. Отъяссы, ул. Охотная, д. 33., с применением механизмов государственно-частного партнерства. Реализация проекта запланирована с 2023 года.

2.8.6. Туризм

Наиболее крупным инвестпроектом в сфере туризма, планируемым к реализации на территории области, является проект по строительству всесезонного горнолыжного спортивно-оздоровительного комплекса "Городъ Солнца" на площади 100 гектаров вблизи лесного массива у реки Ворона между селами Калаис и Вячка Кирсановского района Тамбовской области. Комплекс будет включать в себя искусственную гору с пятью трассами различной сложности - от 150 метров для начинающих до 1 тыс. метров для опытных лыжников, кресельную канатную дорогу, биатлонный центр со стадионом, гостиничный комплекс с летними бассейнами и спортивными площадками, включая поле для гольфа, СПА-комплекс. Летом отдыхающие смогут покататься на велосипедах вдоль набережной, поплавать на катамаранах и байдарках. Объект готов будет принять от 7 до 10 тысяч туристов в день. Объем инвестиций составит более 5 млрд. руб.

3. Инвестиционные обязательства Тамбовской области

3.1. Общие принципы инвестиционной политики в области

Инвестиционная политика и деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Тамбовской области по работе с инвесторами осуществляется в соответствии со следующими подходами:

недискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;

неухудшение условий реализации инвестиционных проектов;

соблюдение на территории области алгоритмов действий инвестора по присоединению к инфраструктуре в рамках Свода инвестиционных правил, разработанного в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;

оперативное рассмотрение споров, возникающих при реализации инвестиционных проектов на территории Тамбовской области, в досудебном порядке;

общедоступность информации о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области, за исключением информации, составляющей государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, для инвесторов;

неукоснительное соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов на территории Тамбовской области;

защита прав инвесторов на территории Тамбовской области;

соблюдение условий предоставления мер поддержки инвесторов в Тамбовской области;

обеспечение конкурентного распределения ресурсов для целей реализации инвестиционных проектов на территории Тамбовской области;

обеспечение права инвестора на свободный выбор контрагентов: подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, невмешательство в административно-хозяйственную деятельность инвестора, реализующего проект на территории Тамбовской области;

ориентация на снижение административных барьеров: упрощение и сокращение сроков разрешительных процедур, развитие системы "одного окна" и предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

повышение уровня доходов населения Тамбовской области.

3.2. Правовая основа государственной инвестиционной политики Тамбовской области

Правовую основу государственной инвестиционной политики Тамбовской области и государственной поддержки инвестиционной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", иные федеральные законы, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области Российской Федерации, иные законы и нормативные правовые акты Тамбовской области.

В регионе действует Закон Тамбовской области от 06.03.2014 N 383-З "О государственной инвестиционной политике и поддержке инвестиционной деятельности в Тамбовской области" (далее - Закон), который закрепляет основные принципы инвестиционной политики Тамбовской области в сфере регулирования инвестиционной деятельности, устанавливает виды, порядок и условия предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Тамбовской области (за исключением деятельности, связанной с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, а также отношений, которые связаны с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве) органами государственной власти Тамбовской области, и направлен на привлечение инвестиций и стимулирование инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области, а также закрепляет права инвесторов и гарантии инвестиционной деятельности.

3.2.1. Права инвесторов

Все инвесторы, включая иностранных, имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Инвестор самостоятельно определяет объемы и направления инвестиций и заключает договоры с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Инвесторы имеют равные права на объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инвестор вправе передать свои права на инвестиционную деятельность другим субъектам инвестиционной деятельности. В случае, если инвестором является орган исполнительной власти, передача прав осуществляется на конкурсной основе.

Инвестор вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций, в том числе осуществлять реинвестирование на территории Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инвесторы имеют право выбора определенных видов государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных Законом.

Инвесторы имеют право на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти Тамбовской области или должностных лиц этих органов при реализации условий инвестиционного соглашения.

Инвесторы имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, инвестиционными соглашениями, а также иными договорами, заключаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

3.2.2. Гарантии инвестиционной деятельности

Органы государственной власти Тамбовской области в пределах своей компетенции гарантируют в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту инвестиций, независимо от форм собственности. При этом инвесторам обеспечиваются равноправные условия деятельности, исключающие применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению и распоряжению инвестициями.

Инвестиции в Тамбовской области не подлежат национализации и не могут быть подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады, акции или иные ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество, а также арендные права в случаях их изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещаются инвесторам, за исключением сумм, использованных или утраченных в результате действий самих инвесторов или предпринятых с их участием.

Инвестиции могут, а в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, должны быть застрахованы.

Правовые гарантии инвестиционной деятельности состоят из создания и совершенствования законодательной и нормативной базы инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области при соблюдении следующих условий:

стабильности законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность;

отработки процедур и механизмов, защищающих инвесторов от неправомерных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

системы документального обеспечения регистрации и утверждения инвестиционного проекта в целях государственной поддержки инвестиционной деятельности;

признания и соблюдения прав инвестора на реализацию инвестиционного проекта.

В случае принятия законов Тамбовской области, положения которых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности, предоставленные им ранее заключенными инвестиционными соглашениями, то условия этих соглашений сохраняются, кроме случаев, когда законодательным актом установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие на основании ранее заключенных инвестиционных соглашений.

В Тамбовской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности предоставляются следующие гарантии:

обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;

гласность в обсуждении инвестиционных проектов;

право обжаловать в суде решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц;

защита капитальных вложений.

3.2.3. Оценка регулирующего воздействия бизнесом

В области проводятся процедуры оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ), основная цель которых - выявление положений, вводящих избыточные обязанности и обязательные требования, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета области. Информация об ОРВ регулярно размещается уполномоченным органом и органами-разработчиками (в том числе муниципальными образованиями) на едином региональном интернет-ресурсе для размещения сведений о проведении процедур оценки регулирующего воздействия.

4. Инвестиционная команда субъекта Российской Федерации

4.1. Состав инвестиционной команды Тамбовской области

Инвестиционную команду области возглавляет врио главы администрации Тамбовской области М.Б. Егоров. Также в работе инвестиционной команды в рамках действующих полномочий принимают участие представители ведомств, организаций и институтов развития бизнеса и содействия инвестиционной деятельности:

заместители главы администрации Тамбовской области;

руководители структурных подразделений администрации области и органов исполнительной власти Тамбовской области (в рамках имеющихся полномочий в сфере инвестиционной деятельности);

генеральный директор АО "Корпорация развития Тамбовской области";

уполномоченный по защите прав предпринимателей Тамбовской области;

представители региональных и всероссийских деловых объединений (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, общественные организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", "ОПОРА РОССИИ", "Деловая Россия");

эксперты финансовых организаций Тамбовской области;

руководители органов местного самоуправления Тамбовской области, инвестиционные уполномоченные муниципальных образований Тамбовской области;

представители ресурсоснабжающих организаций Тамбовской области.

4.2. Условия формирования инвестиционной команды Тамбовской области

В рамках деятельности инвестиционной команды области налажено прямое и оперативное взаимодействие в целях максимального вовлечения их в инвестиционный процесс и привлечения к решению возникающих в рамках реализации инвестиционных проектов вопросов. Все члены инвестиционной команды области регулярно проходят обучение, перенимая лучшие практики в сфере инвестиционного развития.

Ключевым институтом развития инвестиционной деятельности в Тамбовской области является синергетическая связка администрации области (курирующего сферу привлечения инвестиций и развития предпринимательства структурного подразделения - управления инвестиционной политики и развития предпринимательства) и специализированной организации по работе с инвесторами АО "Корпорация развития Тамбовской области" (АНО "Агентство развития Тамбовской области").

Разграничение нормотворческих и процедурных вопросов с вопросами сопровождения и привлечения инвесторов позволило сформировать две взаимодополняющих команды профильных специалистов с полным спектром необходимых компетенций, которые во взаимодействии обеспечивают комплексное сопровождение инвестиционного процесса в регионе.

Сопровождение инвесторов при реализации инвестиционных проектов со стороны инвестиционной команды Тамбовской области осуществляется на основе отработанных механизмов взаимодействия и решения поставленных целей с учетом мнений представителей деловых объединений и уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе.

В области АО "Корпорация развития Тамбовской области" (далее - Корпорация) выступает в качестве "одного окна" для инвесторов - института развития, в который субъекты инвестиционной деятельности имеют право обратиться для решения широкого круга вопросов.

В рамках организации сопровождения инвестиционных проектов Корпорацией при необходимости осуществляется взаимодействие с ведомствами и организациями, к компетенции которых относится требующий решения вопрос инвестора. Взаимодействие осуществляется с лицами, за которыми закреплена ответственность по конкретным направлениям взаимодействия с инвесторами - инвестиционными уполномоченными.

Взаимодействие с членами инвестиционной команды Тамбовской области ведется в рамках компетенций, возложенных на представляемые ими ведомства и организации действующим законодательством. Руководители отраслевых ведомств и организаций в свою очередь осуществляют реализацию региональной инвестиционной политики в курируемых отраслях.

С целью консолидации усилий по стимулированию инвестиционной деятельности во всех городских округах и муниципальных районов области в регионе учрежден институт инвестиционных уполномоченных, реализующих концепцию "одного окна" на территории муниципальных образований.

Важным элементом является вовлечение в формирование и реализацию инвестиционной политики области уполномоченного по защите прав предпринимателей Тамбовской области, экспертных сообществ, региональных и всероссийских деловых объединений, представителей финансовых и ресурсоснабжающих организаций.

Участники инвестиционной команды области осуществляют взаимодействие с инвесторами в рамках имеющихся у них полномочий.