Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 12 мая 2022 г. N 297-ПА "Об утверждении Положения о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск и должностных инструкций специалистов юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск, Положения об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск и должностных инструкций специалистов отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 12 мая 2022 г. N 297-ПА
"Об утверждении Положения о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск и должностных инструкций специалистов юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск, Положения об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск и должностных инструкций специалистов отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск"

В соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", решением Думы городского округа Среднеуральск от 28.06.2021 N 87/2 "Об утверждении структуры администрации городского округа Среднеуральск", в целях приведения правовых актов администрации городского округа Среднеуральск в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 28 Устава городского округа Среднеуральск, администрация городского округа Среднеуральск постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск (приложение);

1.2. Положение об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).

1.3. Должностные инструкции:

- начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (прилагается);

- заместителя начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (прилагается);

- главного специалиста юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (прилагается);

- начальника отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск (прилагается);

- ведущего специалиста отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. подпункт 1.9 пункта 1 постановления администрации городского округа Среднеуральск от 01.08.2014 N 664 "Об утверждении Положений об отделах и должностных инструкций муниципальных служащих администрации городского округа Среднеуральск";

2.2. постановление администрации городского округа Среднеуральск от 01.08.2016 N 720 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Среднеуральск от 01 августа 2014 года N 664 "Об утверждении Положений об отделах и должностных инструкций муниципальных служащих администрации городского округа Среднеуральск";

2.3. постановление администрации городского округа Среднеуральск от 15.05.2017 N 292 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Среднеуральск от 01 августа 2014 года N 664 "Об утверждении Положений об отделах и должностных инструкций муниципальных служащих администрации городского округа Среднеуральск";

2.4. подпункты 1.1, 1.2 пункта 1 постановления администрации городского округа Среднеуральск от 31.07.2019 N 477 "Об утверждении должностных инструкций специалистов администрации городского округа Среднеуральск".

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте городского округа Среднеуральск.

Глава городского округа Среднеуральск

А.А. Ковальчик

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Положение
о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск

1. Общие положения

1.1. Юридический отдел администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами Губернатора и постановлениями Правительства области, Уставом городского округа Среднеуральск, правовыми актами Думы городского округа Среднеуральск, главы городского округа Среднеуральск и настоящим Положением.

1.3. В своей деятельности Отдел взаимодействует с подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также с общественными объединениями, предприятиями и организациями независимо от организационно-правовой формы.

1.4. Штатная численность и номенклатура должностей Отдела устанавливаются главой городского округа Среднеуральск.

1.5. Финансирование и материально-техническое снабжение Отдела осуществляются за счет сметы бюджета администрации городского округа Среднеуральск.

1.6. Отдел подчиняется непосредственно главе городского округа Среднеуральск.

2. Основные цели и задачи отдела

2.1. Целями деятельности Отдела являются:

2.1.1. Обеспечение законности в деятельности главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск и ее структурных подразделений.

2.1.2. Обеспечение соответствия федеральному и областному законодательству нормативных и ненормативных правовых актов, принимаемых главой городского округа Среднеуральск, администрацией городского округа Среднеуральск и Думой городского округа Среднеуральск.

2.1.3. Достижение обязательности исполнения всеми органами местного самоуправления, их структурными подразделениями, федерального, областного законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск.

2.1.4. Обеспечение защиты прав и законных интересов главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск и ее структурных подразделений.

2.2. Задачи Отдела:

2.2.1. Правовое сопровождение деятельности главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск и ее структурных подразделений, обеспечение соблюдения ими законности.

2.2.2. Толкование действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области и нормативных актов городского округа Среднеуральск.

2.2.3. Представление прав и законных интересов главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск в рамках гражданского, административного и арбитражного судопроизводства, а также при рассмотрения антимонопольных дел и дел об административных правонарушениях.

2.2.4. Оказание консультативной правовой помощи муниципальным предприятиям и учреждениям городского округа Среднеуральск, представление их прав и законных интересов по поручению главы городского округа Среднеуральск в рамках гражданского, административного и арбитражного судопроизводства, а также при рассмотрения антимонопольных дел и дел об административных правонарушениях.

2.2.5. Содействие формированию правосознания, правовой культуры в деятельности структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск.

3. Функции отдела

3.1. В целях выполнения возложенных на него задач Отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. Проводит правовую экспертизу, антикоррупционную экспертизу и согласование всех проектов постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, проектов решений Думы городского округа Среднеуральск.

3.1.2. По поручению главы городского округа Среднеуральск готовит проекты нормативно-правовых актов (постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, Думы городского округа Среднеуральск), направленных на исполнение полномочий главы и администрации городского округа Среднеуральск.

3.1.3. По поручению главы городского округа Среднеуральск готовит заключения на проекты договоров, муниципальных контрактов, соглашений главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск с органами государственной власти, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

3.1.4. Вносит предложения и рекомендации руководителям структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск, руководителям функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений по внесению изменений и дополнений в проекты правовых актов.

3.1.5. Разрабатывает предложения о совершенствовании правового регулирования различных правоотношений на территории городского округа Среднеуральск с подготовкой соответствующих проектов правовых актов или заключений.

3.1.6. По поручению главы городского округа Среднеуральск или его заместителей проводит правовую экспертизу решений, принимаемых Думой городского округа Среднеуральск.

3.1.7. По поручению главы городского округа Среднеуральск участвует в заседаниях, в работе комитетов, комиссий, рабочих группах и в депутатских слушаниях Думы городского округа Среднеуральск и дает заключения по правовым вопросам в их деятельности.

3.1.8. Анализирует и разъясняет действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, правовые акты органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск.

3.1.9. Ведет претензионно-исковую работу, координирует претензионную работу в структурных подразделениях администрации городского округа Среднеуральск, консультирует муниципальные предприятия и учреждения по вопросам ведения претензионно-исковой работы.

3.1.10. Представляет, на основании выданной доверенности, интересы главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск, в судах общей юрисдикции, мировом суде, арбитражных судах, прокуратуре и иных органах власти Российской Федерации при рассмотрении правовых вопросов в объеме предоставленных полномочий.

3.1.11. По поручению главы городского округа Среднеуральск и его заместителей дает ответы и заключения на заявления, жалобы, запросы и письма граждан, организаций по правовым вопросам.

3.1.12. Консультирует сотрудников структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск, муниципальных предприятий и учреждений по правовым вопросам, относящимся к их деятельности.

3.1.13. По поручению главы городского округа Среднеуральск разрабатывает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск проекты договоров, муниципальных контрактов, соглашений и иных документов.

3.1.14. Обеспечивает работу административной комиссии.

3.1.15. Оказывает муниципальные услуги гражданам в соответствии с утвержденными Административными регламентами по оказанию муниципальных услуг.

3.1.16. Подготавливает ответы на обращения граждан, направленные в адрес главы и администрации городского округа Среднеуральск, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Среднеуральск.

3.1.17. По поручению главы городского округа Среднеуральск выполняет и другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности главы городского округа Среднеуральск и администрации городского округа Среднеуральск.

3.1.18. Осуществляет другие функции в пределах установленных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Возложение на юридический Отдел функций, не относящихся к правовой работе, не допускается.

4. Права

4.1. В целях выполнения возложенных на него задач Отдел вправе:

4.1.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, муниципальных предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск необходимые сведения, документы и материалы.

4.1.2. Привлекать специалистов структурных подразделений, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск к подготовке проектов муниципальных нормативно-правовых актов и муниципальных правовых актов, соглашений, договоров и иных документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, необходимых для выполнения возложенных на Отдел задач.

4.1.3. По согласованию с главой городского округа Среднеуральск давать обязательные для исполнения поручения руководителям и сотрудникам структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск, руководителям функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, по вопросам организации правового обеспечения и защиты законных прав и интересов главы городского округа Среднеуральск, администрации городского округа Среднеуральск, контролировать их исполнение.

4.1.4. Обращаться к главе городского округа Среднеуральск и его заместителям с конкретными предложениями по совершенствованию правового регулирования вопросов местного значения, входящих в их компетенцию.

4.1.5. Возвращать исполнителям на доработку не соответствующие законодательству Российской Федерации проекты правовых актов и другие документы, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.

4.1.6. Принимать участие в комплексных проверках деятельности структурных подразделений, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск.

4.1.7. Использовать информационные банки данных, имеющиеся в администрации городского округа Среднеуральск, а также в распоряжении муниципальных организаций, предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск.

4.1.8. Вносить главе городского округа Среднеуральск предложения по совершенствованию работы Отдела.

4.1.9. Проводить совещания, семинары по правовым вопросам.

4.1.10. Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел в своей деятельности подчиняется главе городского округа Среднеуральск.

5.2. Отдел возглавляет начальник, являющийся муниципальным служащим, исполняющим свои обязанности в порядке, определенном законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.3. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Среднеуральск.

5.4. Начальник Отдела:

5.4.1. организует деятельность Отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

5.4.2. отчитывается о работе Отдела перед главой городского округа Среднеуральск в установленном порядке.

5.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск, муниципальными организациями, в том числе общественными организациями городского округа Среднеуральск.

5.6. При смене начальника Отдела прием-передача дел и материалов производится комиссией, созданной распоряжением администрации городского округа Среднеуральск, в состав которой входят представители администрации городского округа Среднеуральск. Акт приема-передачи утверждается главой городского округа Среднеуральск.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела.

6.2. Каждый специалист Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него должностной инструкцией.

С Положением ознакомлены:

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Утверждено
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Положение
об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск

1. Общие положения

1.1. Отдел социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск (далее - отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативно-правовыми актами Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями главы городского округа и иными правовыми актами, настоящим положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск, а также с соответствующими государственными, общественными и хозяйствующими организациями, средствами массовой информации, иными органами, находящимися на территории городского округа Среднеуральск.

1.4. Отдел образован с целью выполнения полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищной, социальной политики городского округа Среднеуральск.

1.5. Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав и ответственности, возложенных на отдел.

1.6. Отдел подчиняется заместителю главы администрации городского округа Среднеуральск.

2. Основные цели и задачи отдела

2.1. Основной целью деятельности отдела является обеспечение исполнения полномочий администрации, предусмотренных жилищным и социальным законодательством РФ.

2.2. Для достижения поставленной цели отделу необходимо решение следующих основных задач:

2.2.1. исполнение жилищного законодательства, регулирующего жилищные отношения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами городского округа Среднеуральск, в целях обеспечения гарантируемого Конституцией права граждан на жилище;

2.2.2. ведение Реестра объектов муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования;

2.2.3. ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2.2.4. предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, найма специализированного жилищного фонда;

2.2.5. предоставление мер социальной помощи и поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с проводимыми мероприятиями социальной направленности;

2.2.6. контроль за исполнением принятых решений и иных нормативных правовых актов по вопросам ведения отдела;

2.2.7. принятие необходимых мер в целях социальной защищенности граждан;

2.2.8. достижение показателей формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Функции отдела

3.1. Взаимодействие с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по Орджоникидзевскому, Железнодорожному району города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма, Управлением социальной политики N 23 по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга, по городам Верхняя Пышма и Среднеуральску.

3.2. Ведение учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся.

3.3. Ведение учетных дел малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.4. Учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий за счет средств областного и федерального бюджета.

3.5. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Среднеуральск;

3.6. Учет и хранение документов, поступающих в отдел.

3.7. Подготовка документов для рассмотрения на комиссии по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК) по вопросам признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Среднеуральск.

3.8. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Подготовка ответов по ним.

3.9. Подготовка проектов документов по вопросам предоставления жилой площади гражданам.

3.10. Учет договоров специализированного (служебного) и социального найма.

3.11. Ведение приема граждан по жилищным и социальным вопросам.

3.12. Выполнение комплекса мер по изъятию у собственников жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, для государственных или муниципальных нужд, в том числе по принудительному изъятию такого помещения с подачей соответствующего иска в суд.

3.13. Организация работы муниципальных комиссий:

3.13.1. по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК);

3.13.2. по ограничению распространения ВИЧ - инфекции на территории городского округа;

3.13.3. по формированию здорового образа жизни населения;

3.13.4. по противодействию распространения социально-значимых заболеваний и санитарно-противоэпидемическому благополучию населения;

3.13.5. по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

3.13.6. по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

3.14. Оказание муниципальных услуг гражданам в соответствии с утвержденными Административными регламентами по оказанию муниципальных услуг.

3.15. Подготовка документов, проектов решений, постановлений, программ городского округа Среднеуральск по вопросам ведения отдела.

3.16. Оказание практической помощи руководителям предприятий, учреждений, общественных организаций по вопросам жилищной и социальной политики.

3.17. Участие в работе комиссий, оргкомитетов, рассматривающих вопросы, относящихся к компетенции отдела.

3.18. Выполнение и других функций по поручению заместителя главы администрации городского округа Среднеуральск, относящихся к компетенции отдела.

3.19. Осуществление иных полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Права

В целях выполнения возложенных задач отдел вправе:

4.1. Вносить предложения по жилищным и социальным вопросам, требующим решения главы городского округа Среднеуральск и Думы городского округа Среднеуральск.

4.2. Участвовать в формировании и определении основных направлений жилищной, социальной политики на территории городского округа Среднеуральск.

4.3. Запрашивать и получать от структурных подразделений, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, муниципальных предприятий и учреждений городского округа Среднеуральск необходимые сведения, документы и материалы.

4.4. Участвовать в работе комиссий, вносить предложения руководству администрации городского округа по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.5. Получать в установленном порядке от предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Среднеуральск, сведения, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач.

4.6. Формировать по поручению заместителя главы администрации городского округа Среднеуральск рабочие группы для подготовки проектов документов и мероприятий социальной направленности.

4.7. Участвовать в совещаниях, проводимых заместителем главы администрации городского округа Среднеуральск, по жилищным, социальным вопросам.

4.8. Взаимодействовать с государственными, общественными и хозяйствующими организациями, средствами массовой информации, иными органами, находящимися на территории городского округа Среднеуральск, структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск по вопросам своей компетенции.

5. Организация деятельности отдела

5.1. Отдел в своей деятельности подчиняется заместителю главы администрации городского округа Среднеуральск.

5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Среднеуральск.

5.4. Начальник отдела:

5.4.1. организует деятельность отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

5.4.2. отчитывается о работе отдела перед заместителем главы администрации городского округа Среднеуральск в установленном порядке.

5.6. При смене начальника отдела прием-передача дел и материалов производится комиссией, созданной распоряжением главы городского округа Среднеуральск, в состав которой входят представители администрации городского округа Среднеуральск. Акт приема-передачи утверждается главой городского округа Среднеуральск.

6. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на отдел задач и функций несет начальник отдела.

6.2. Каждый специалист отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него должностной инструкцией.

С Положением ознакомлены:

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Должностная инструкция
начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск

I. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Уставом городского округа Среднеуральск, решением Думы городского округа Среднеуральск от 26 января 2017 года N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск", Положением об администрации городского округа Среднеуральск, Регламентом администрации городского округа Среднеуральск, Положением о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел).

1.2. Должность начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (далее - начальник Отдела) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск, утвержденным решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 N 14/8 "О Реестре должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск", относится к главной группе должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой начальник Отдела исполняет должностные обязанности:

1) обеспечение соответствия федеральному и областному законодательству нормативных и ненормативных правовых актов, принимаемых главой городского округа Среднеуральск и Думой городского округа Среднеуральск;

2) достижение обязательности исполнения всеми органами местного самоуправления, их структурными подразделениями федерального, областного законодательства и нормативных актов органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым начальник Отдела исполняет свои должностные обязанности, а также задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:

1) правовая координация деятельности структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск, обеспечение соблюдения ими законности;

2) содействие формированию правосознания, правовой культуры в деятельности структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск;

3) анализ действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области и нормативных актов городского округа Среднеуральск;

4) юридическая защита интересов главы городского округа Среднеуральск и администрации городского округа Среднеуральск;

5) договорная, претензионная и исковая работа.

1.5. Начальнику Отдела присваивается классный чин муниципальной службы в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск в пределах группы должностей муниципальной службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

1.6. Начальник Отдела назначается на должность и принимается на муниципальную службу городского округа Среднеуральск, а также освобождается от должности и увольняется с муниципальной службы городского округа Среднеуральск главой городского округа Среднеуральск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе Российской Федерации.

1.7. Начальник Отдела непосредственно подчиняется главе городского округа Среднеуральск либо лицу, исполняющему его обязанности.

1.8. Начальнику Отдела подчиняются заместитель начальника Отдела, главный специалист.

1.9. В период временного отсутствия начальника Отдела исполнение его должностных обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела по распоряжению администрации городского округа Среднеуральск.

1.10. На начальника Отдела в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности заместителя начальника Отдела, главного специалиста Отдела.

1.11. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность начальника Отдела, являются: Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Устав городского округа Среднеуральск, Положение об администрации городского округа Среднеуральск, Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение о юридическом отделе, настоящая должностная инструкция, иные правовые акты городского округа Среднеуральск, регулирующие деятельность Отдела.

II. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности начальника Отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск" начальник Отдела должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки "Юриспруденция" не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома).

2.3. Начальник Отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка РФ (русского языка);

2) знаниями основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Уголовного кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

- Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 1 апреля 2010 года N 77 "Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований";

- Устава Свердловской области;

- Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области";

- Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области";

- Устава городского округа Среднеуральск;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умениями работать в информационно-правовых системах;

5) общими умениями:

- мыслить системно;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- коммуникативными умениями;

- работать в стрессовых условиях;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

6) управленческими умениями:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.4. Начальник Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными знаниями:

1) знание системы права;

2) знание методов правового регулирования;

3) понятие нормативно-правового акта;

4) правотворчество: понятие и стадии;

5) знание порядка проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов;

6) знание законодательства, в т.ч. определенных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом деятельности;

7) знание правоприменительной практики, в т.ч. определений и постановлений судов РФ.

2.5. Начальник Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными умениями:

1) умения применять положения нормативных правовых актов в своей работе, выступления перед аудиторией, самостоятельного повышения своей квалификации и профессиональных навыков, выстраивания конструктивного взаимодействия с коллегами, руководством, органами государственной власти Свердловской области, иными государственными органами Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск;

2) применять юридическую технику при подготовке документов: договоров, претензий, заявлений, жалоб;

3) применять юридическую технику при подготовке документов для участия в судебном разбирательстве: исковых заявлений, заявлений, возражений, ходатайств, жалоб;

4) планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

5) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) редактирования документации на высоком стилистическом уровне.

III. Должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

3.1. Начальник Отдела осуществляет планирующие, организационные, экспертные, руководящие, координирующие, контролирующие, аналитические, правотворческие функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Отделом.

3.2. Начальник Отдела должен исполнять обязанности, установленные Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. На начальника Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

1) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2) обеспечивать выполнение задач, поставленных главой городского округа Среднеуральск;

3) участвовать в подготовке мероприятий, организуемых и проводимых в соответствии с планами администрации городского округа Среднеуральск, Отдела, готовить в связи с этим необходимые документы и материалы;

4) участвовать по поручению главы городского округа Среднеуральск в работах по обеспечению своевременной и качественной подготовки документов, материалов, для проведения совещаний, семинаров, комиссий, рабочих групп, иных мероприятий администрации городского округа Среднеуральск;

5) по поручению главы городского округа Среднеуральск готовить предложения по совершенствованию деятельности функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск и структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск;

6) участвовать в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов для структурных подразделений администрации и функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, органов государственной власти;

7) использовать документы и информацию, получаемую в ходе служебной деятельности, строго по назначению, без передачи другим лицам и сторонним организациям, учреждениям;

8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

9) соблюдать правила и нормы охраны труда, техники безопасности, противопожарной защиты и режима в помещениях администрации городского округа Среднеуральск;

10) осуществлять правовое сопровождение структурных подразделений администрации и главы городского округа Среднеуральск;

11) принимать меры по поиску, сбору, приобретению нормативно-правовых документов, необходимых для осуществления деятельности администрации городского округа Среднеуральск в целом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

12) анализировать действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, правовые акты городского округа Среднеуральск;

13) принимать меры по изменению или отмене нормативных правовых актов главы городского округа Среднеуральск и функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, изданных с нарушением действующего законодательства Российской Федерации;

14) вносить предложения в Думу городского округа Среднеуральск по изменению, дополнению Устава городского округа Среднеуральск;

15) вносить предложения и рекомендации руководителям структурных подразделений администрации и функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений по внесению изменений и дополнений в проекты правовых актов;

16) разрабатывать предложения о совершенствовании правового регулирования различных правоотношений на территории городского округа Среднеуральск с подготовкой соответствующих проектов правовых актов или заключений;

17) по поручению главы городского округа Среднеуральск и руководителей администрации городского округа Среднеуральск готовить проекты правовых актов (постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, решений Думы городского округа Среднеуральск), направленных на исполнение полномочий главы и администрации городского округа Среднеуральск, предусмотренных Уставом городского округа Среднеуральск и действующим законодательством Российской Федерации;

18) проводить правовую и антикоррупционную экспертизу, соответствие правилам юридической техники всех проектов постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, инструкций, положений и других документов правового характера;

19) осуществлять контроль за приведением проектов муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством согласно письменному заключению, переданному с возвращаемыми в структурные подразделения администрации и функциональные органы городского округа Среднеуральск проектами правовых актов;

20) проводить правовую экспертизу, подготовку заключений проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией городского округа Среднеуральск и главой городского округа Среднеуральск;

21) по поручению главы городского округа Среднеуральск проводить правовую экспертизу решений, принимаемых Думой городского округа Среднеуральск;

22) по поручению главы городского округа Среднеуральск разрабатывать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск проекты договоров, соглашений и иных документов, а также примерные формы договоров, контрактов, соглашений;

23) составлять протоколы разногласий в случае, если у Отдела возникли возражения по отдельным условиям договоров, контрактов, соглашений;

24) рассматривать протоколы разногласий, полученных от контрагентов:

- проверка своевременности их составления контрагентами;

- законности и мотивированности возражений структурных подразделений против тех или иных предложений контрагентов;

25) осуществлять совместно со структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск претензионную работу по заключенным договорам, муниципальным контрактам, соглашениям;

26) рассматривать претензии, поступившие в администрацию городского округа Среднеуральск, функциональные органы администрации городского округа Среднеуральск:

- проверка их юридической обоснованности: не истекли ли установленные сроки исковой давности для данной категории дел, правильны ли ссылки заявителей претензий на нормативные акты, договор и другие документы правового характера и т.п.;

- проверка фактических обстоятельств, изложенных в претензиях;

27) составлять совместно заинтересованными структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск проекты ответов на претензии;

28) подготавливать исковые заявления и материалы совместно со структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск для предъявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

29) предъявлять исковые заявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

30) изучать исковые заявления, поступающие в администрацию городского округа Среднеуральск, функциональные органы администрации городского округа Среднеуральск;

31) готовить исковые заявления, встречные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, решения о добровольном удовлетворении исковых требований, предложения по заключению мировых соглашений;

32) осуществлять представительство главы и администрации городского округа Среднеуральск в заседаниях арбитражных судов и судов общей юрисдикции;

33) своевременно получать копии решений, определений и других документов, принимаемых арбитражными судами и судами общей юрисдикции по делу, имеющему отношение к главе или администрации городского округа Среднеуральск;

34) изучать решения, определения, постановления судов, готовить и подавать жалобы в случае, если есть основания считать их необоснованными;

35) участвовать в заседаниях, в работе комитетов, комиссий, рабочих группах, создаваемых в администрации городского округа Среднеуральск, вносить предложения по их составу и давать заключения по правовым вопросам;

36) по поручению главы городского округа Среднеуральск участвовать в заседаниях Думы городского округа Среднеуральск и давать заключения по правовым вопросам;

37) осуществлять работу с актами прокурорского реагирования, относящимися к деятельности главы городского округа Среднеуральск или администрации городского округа Среднеуральск, подготовку по результатам работы проектов распоряжений и постановлений главы городского округа Среднеуральск, согласование и доработку ответов на акты прокурорского реагирования;

38) по поручению главы городского округа Среднеуральск давать ответы и заключения на заявления, жалобы, запросы и письма граждан и организаций по правовым вопросам;

39) принимать участие в рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

40) принимать меры по обеспечению на территории городского округа Среднеуральск мер по противодействию коррупции, правовой и организационной основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

41) составляет планы работ Отдела и отчеты об их исполнении;

42) осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов; вести делопроизводство в пределах компетенции Отдела, в том числе по переписке с судебными органами, органами прокуратуры, полицией, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

43) по поручению главы городского округа Среднеуральск выполняет другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности главы и администрации городского округа Среднеуральск.

3.4. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", начальник отдела имеет право:

3.4.1. Запрашивать у должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.4.2. Привлекать в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом, работников структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск.

3.4.3. Принимать участие в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах) содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

3.4.4. Знакомится с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

3.4.5. Получать в установленном порядке информацию и документы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

3.4.6. Повышать квалификацию в соответствии с муниципальными актами за счет средств местного бюджета.

3.4.7. На защиту своих персональных данных.

3.4.8. Знакомиться со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснения.

3.4.9. Защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.

3.4.10. На полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.4.11. На возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3.4.12. На обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.5. Начальник Отдела:

1) несет дисциплинарную ответственность за совершение дисциплинарного проступка, за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; за несоблюдение служебного распорядка; за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

2) в случае исполнения неправомерного поручения несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами;

3) несет ответственность за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных статьями 13 - 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) несет ответственность за совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных административным, гражданским и уголовным законодательством Российской Федерации;

5) несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный представителю нанимателя (статья 238 Трудового кодекса Российской Федерации).

Муниципальный служащий, давший неправомерное поручение, несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

3.6. За совершение дисциплинарного проступка начальник Отдела может быть уволен с муниципальной службы в случае:

1) неоднократного неисполнения без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:

- прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня независимо от его продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);

- появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей, в т.ч. разглашения персональных данных другого муниципального служащего;

- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого), растраты, умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) принятия муниципальным служащим необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу, закрепленному за администрацией городского округа Среднеуральск;

4) однократного грубого нарушения муниципальным служащим своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда администрации городского округа Среднеуральск и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.

3.7. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

IV. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск и в пределах своих полномочий начальник Отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам выполнения своих должностных обязанностей, организации исполнения поручений главы городского округа Среднеуральск.

V. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. В пределах своих полномочий начальник Отдела вправе принимать участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов городского округа Среднеуральск.

VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

6.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений (далее - сроки и процедуры подготовки и принятия решений) определяются в соответствии с действующим законодательством, Положением о юридическом отделе, требованиями Инструкции по делопроизводству администрации городского округа Среднеуральск и Регламентом администрации городского округа Среднеуральск, настоящей должностной инструкцией, поручениями непосредственного руководителя.

VII. Порядок служебного взаимодействия начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации городского округа Среднеуральск, иных органах местного самоуправления, другими гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями

7.1. Служебное взаимодействие начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же структурного подразделения, иного структурного подразделения администрации городского округа Среднеуральск, иного органа местного самоуправления, государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в государственных органах Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями осуществляется на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и требований к служебному поведению, установленных статьей 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в соответствии с:

1) Кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации городского округа Среднеуральск, утвержденным постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 10.07.2020 N 368;

2) Положением об Отделе;

3) иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

4) настоящей должностной инструкцией.

7.2. Служебное взаимодействие начальника Отдела осуществляется в следующих формах:

1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

3) сбор информации;

4) консультация;

5) обсуждение проектов правовых актов;

6) в иных формах.

VIII. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

8.1. В пределах своих полномочий начальник Отдела оказывает гражданам муниципальную услугу "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории городского округа Среднеуральск".

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

9.1. Профессиональная служебная деятельность начальника Отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.

9.2. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:

1) количество выполненных работ;

2) качество выполненных работ;

3) сложность выполненных работ;

4) соблюдение сроков выполнения работ.

9.3. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуется следующими показателями:

1) сложность объекта муниципального управления;

2) характер и сложность процессов, подлежащих муниципальному управлению;

3) новизна работ;

4) разнообразие и комплектность работ;

5) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

6) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Экземпляр  должностной  инструкции получил (а) на руки и обязуюсь хранить

на рабочем месте:

____________________________ 20 _______ г.

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Должностная инструкция заместителя начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск

I. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Уставом городского округа Среднеуральск, решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск", Положением об администрации городского округа Среднеуральск, Регламентом администрации городского округа Среднеуральск, Положением о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел).

1.2. Должность заместителя начальника юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (далее - Заместитель начальника Отдела) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск, утвержденным решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 N 14/8 "О Реестре должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск", относится к ведущей группе должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой Заместитель начальника Отдела исполняет должностные обязанности:

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым заместитель начальника Отдела исполняет свои должностные обязанности, а также задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:

5) договорная, претензионная и исковая работа.

1.5. Заместителю начальника Отдела присваивается классный чин муниципальной службы в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск в пределах группы должностей муниципальной службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

1.6. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и принимается на муниципальную службу городского округа Среднеуральск, а также освобождается от должности и увольняется с муниципальной службы городского округа Среднеуральск главой городского округа Среднеуральск по согласованию с начальником Отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе Российской Федерации.

1.7. Заместитель начальника Отдела непосредственно подчиняется начальнику Отдела либо лицу, исполняющему его обязанности.

На время отсутствия начальника отдела на заместителя начальника Отдела возлагается исполнение обязанностей начальника Отдела.

1.8. На заместителя начальника Отдела в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности главного специалиста Отдела.

1.9. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность Заместителя начальника Отдела, являются: Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Устав городского округа Среднеуральск, Положение об администрации городского округа Среднеуральск, Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение о юридическом отделе, настоящая должностная инструкция, иные правовые акты городского округа Среднеуральск, регулирующие деятельность Отдела.

II. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности Заместителя начальника Отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск" Заместитель начальника Отдела должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки "Юриспруденция" без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

2.3. Заместитель начальника Отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка РФ (русского языка);

2) знаниями основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Уголовного кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федерального закона от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

- Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Устава Свердловской области;

- Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области";

- Устава городского округа Среднеуральск;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умениями работать в информационно-правовых системах;

5) общими умениями:

- мыслить системно;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- коммуникативными умениями;

- работать в стрессовых условиях;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

6) управленческими умениями:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.4. Заместитель начальника Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными знаниями:

1) знание системы права;

2) знание методов правового регулирования;

3) понятие нормативно-правового акта;

4) правотворчество: понятие и стадии;

5) знание порядка проведения правовой экспертизы нормативных правовых актов;

7) знание правоприменительной практики, в т.ч. определений и постановлений судов РФ.

2.5. Заместитель начальник Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными умениями:

2) планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

3) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах;

4) редактирования документации на высоком стилистическом уровне.

3.1. Заместитель начальника Отдела осуществляет планирующие, организационные, экспертные, координирующие, контролирующие, аналитические, правотворческие функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Отделом.

3.2. Заместитель начальника Отдела должен исполнять обязанности, установленные Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. На Заместитель начальника Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

1) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2) выполнять задачи, поставленные главой городского округа Среднеуральск и начальником Отдела;

3) по поручению начальника отдела участвовать в подготовке мероприятий, организуемых и проводимых в соответствии с планами администрации городского округа Среднеуральск, Отдела, готовить в связи с этим необходимые документы и материалы;

4) участвовать по поручению главы городского округа Среднеуральск, начальника отдела в работах по обеспечению своевременной и качественной подготовки документов, материалов, для проведения совещаний, семинаров, комиссий, рабочих групп, иных мероприятий администрации городского округа Среднеуральск;

5) по поручению главы городского округа Среднеуральск, начальника Отдела готовить предложения по совершенствованию деятельности функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск и структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск;

6) по поручению начальника Отдела участвовать в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов для структурных подразделений администрации и функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, органов государственной власти;

8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

11) анализировать действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, правовые акты городского округа Среднеуральск;

12) по поручению начальника Отдела вносить предложения и рекомендации руководителям структурных подразделений администрации и функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений по внесению изменений и дополнений в проекты правовых актов;

13) по поручению начальника Отдела разрабатывать предложения о совершенствовании правового регулирования различных правоотношений на территории городского округа Среднеуральск с подготовкой соответствующих проектов правовых актов или заключений;

14) по поручению начальника Отдела готовить проекты правовых актов (постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, решений Думы городского округа Среднеуральск), направленных на исполнение полномочий главы и администрации городского округа Среднеуральск, предусмотренных Уставом городского округа Среднеуральск и действующим законодательством Российской Федерации;

15) по поручению начальника Отдела проводить правовую и антикоррупционную экспертизу, соответствие правилам юридической техники всех проектов постановлений и распоряжений главы городского округа Среднеуральск, инструкций, положений и других документов правового характера;

16) по поручению начальника Отдела осуществлять контроль за приведением проектов муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством согласно письменному заключению, переданному с возвращаемыми в структурные подразделения администрации и функциональные органы городского округа Среднеуральск проектами правовых актов;

17) проводить правовую экспертизу, подготовку заключений проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией городского округа Среднеуральск и главой городского округа Среднеуральск;

18) по поручению начальника Отдела разрабатывать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск проекты договоров, соглашений и иных документов, а также примерные формы договоров, контрактов, соглашений;

19) составлять протоколы разногласий в случае, если у Отдела возникли возражения по отдельным условиям договоров, контрактов, соглашений;

20) по поручению начальника Отдела рассматривать протоколы разногласий, полученных от контрагентов:

- проверка своевременности их составления контрагентами;

21) осуществлять совместно со структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск претензионную работу по заключенным договорам, муниципальным контрактам, соглашениям;

22) рассматривать претензии, поступившие в администрацию городского округа Среднеуральск, функциональные органы администрации городского округа Среднеуральск:

- проверка фактических обстоятельств, изложенных в претензиях;

23) составлять совместно заинтересованными структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск проекты ответов на претензии;

24) подготавливать исковые заявления и материалы совместно со структурными подразделениями администрации и функциональными органами администрации городского округа Среднеуральск для предъявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

25) предъявлять исковые заявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

26) изучать исковые заявления, поступающие в администрацию городского округа Среднеуральск, функциональные органы администрации городского округа Среднеуральск;

27) готовить исковые заявления, встречные исковые заявления, отзывы на исковые заявления, решения о добровольном удовлетворении исковых требований, предложения по заключению мировых соглашений;

28) осуществлять представительство главы и администрации городского округа Среднеуральск в заседаниях арбитражных судов и судов общей юрисдикции;

29) своевременно получать копии решений, определений и других документов, принимаемых арбитражными судами и судами общей юрисдикции по делу, имеющему отношение к главе или администрации городского округа Среднеуральск;

30) изучать решения, определения, постановления судов и готовить жалобы в случае, если есть основания считать их необоснованными;

31) участвовать в заседаниях, в работе комитетов, комиссий, рабочих группах, создаваемых в администрации городского округа Среднеуральск, вносить предложения по их составу и давать заключения по правовым вопросам;

32) по поручению главы городского округа Среднеуральск, начальника Отдела участвовать в заседаниях Думы городского округа Среднеуральск и давать заключения по правовым вопросам;

33) осуществлять работу с актами прокурорского реагирования, относящимися к деятельности главы городского округа Среднеуральск или администрации городского округа Среднеуральск, подготовку по результатам работы проектов распоряжений и постановлений главы городского округа Среднеуральск, подготовку ответов на акты прокурорского реагирования либо ответов на их отклонение;

34) по поручению начальника Отдела давать ответы и заключения на заявления, жалобы, запросы и письма граждан и организаций по правовым вопросам;

35) принимать участие в рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городского округа Среднеуральск, функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

36) принимать меры по обеспечению на территории городского округа Среднеуральск мер по противодействию коррупции, правовой и организационной основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;

37) составляет планы работ Отдела и отчеты об их исполнении;

38) осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов; вести делопроизводство в пределах компетенции Отдела, в том числе по переписке с судебными органами, органами прокуратуры, полицией, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

39) на основании постановления администрации городского округа Среднеуральск осуществляет полномочия ответственного секретаря Административной комиссии городского округа Среднеуральск (далее - Административная комиссия), осуществляя следующий перечень полномочий секретаря Административной комиссии:

- готовит проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа Среднеуральск по вопросам осуществления деятельности Административной комиссии;

- обеспечивает соблюдение законности в деятельности Административной комиссии, защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

- обеспечивает подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании Административной комиссии;

- ведет и оформляет, в соответствии с требованиями действующего законодательства, протокол заседания Административной комиссии, подписывает его и представляет на подписание Председателю Административной комиссии;

- оповещает членов Административной комиссии и лиц, участвующих в административном производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- организует подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых Административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;

- обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных Административной комиссией, а также их рассылку в установленные сроки лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям, потерпевшим и иным органам и организациям в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за исполнением вынесенных Административной комиссией постановлений, определений, представлений;

- обеспечивает подготовку установленных форм отчетности в сфере деятельности Административной комиссии;

- обеспечивает ведение делопроизводства и сохранность дел Административной комиссии;

- обеспечивает информационное сопровождение деятельности Административной комиссии;

- осуществляет иные полномочия секретаря Административной комиссии.

40) по поручению главы городского округа Среднеуральск, начальника Отдела выполняет другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности главы и администрации городского округа Среднеуральск.

3.4. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Заместитель начальника отдела имеет право:

3.4.6. Повышать квалификацию в соответствии с муниципальными актами за счет средств местного бюджета.

3.4.7. На защиту своих персональных данных.

3.4.9. Защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.

3.4.10. На полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.4.12. На обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.5. Заместитель начальника Отдела:

3.6. За совершение дисциплинарного проступка Заместитель начальника Отдела может быть уволен с муниципальной службы в случае:

2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:

- появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

IV. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск и в пределах своих полномочий Заместитель начальника Отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам выполнения своих должностных обязанностей, организации исполнения поручений главы городского округа Среднеуральск.

V. Перечень вопросов, по которым заместитель начальника отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. В пределах своих полномочий Заместитель начальника Отдела вправе принимать участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов городского округа Среднеуральск.

VII. Порядок служебного взаимодействия заместителя начальника отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации городского округа Среднеуральск, иных органах местного самоуправления, другими гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями

7.1. Служебное взаимодействие Заместителя начальника Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же структурного подразделения, иного структурного подразделения администрации городского округа Среднеуральск, иного органа местного самоуправления, государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в государственных органах Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями осуществляется на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и требований к служебному поведению, установленных статьей 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в соответствии с:

2) Положением об Отделе;

3) иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

4) настоящей должностной инструкцией.

7.2. Служебное взаимодействие Заместителя начальника Отдела осуществляется в следующих формах:

1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

3) сбор информации;

4) консультация;

5) обсуждение проектов правовых актов;

6) в иных формах.

VIII. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

8.1. В пределах своих полномочий Заместитель начальника Отдела оказывает гражданам муниципальную услугу "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории городского округа Среднеуральск".

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела

9.1. Профессиональная служебная деятельность Заместителя начальника Отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.

9.2. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:

1) количество выполненных работ;

2) качество выполненных работ;

3) сложность выполненных работ;

4) соблюдение сроков выполнения работ.

9.3. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуется следующими показателями:

1) сложность объекта муниципального управления;

2) характер и сложность процессов, подлежащих муниципальному управлению;

3) новизна работ;

4) разнообразие и комплектность работ;

5) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

6) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Экземпляр  должностной  инструкции получил (а) на руки и обязуюсь хранить

на рабочем месте:

____________________________ 20 _______ г.

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Должностная инструкция главного специалиста юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск

I. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Уставом городского округа Среднеуральск, решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск", Положением об администрации городского округа Среднеуральск, Регламентом администрации городского округа Среднеуральск, Положением о юридическом отделе администрации городского округа Среднеуральск (далее - Отдел).

1.2. Должность главного специалиста юридического отдела администрации городского округа Среднеуральск (далее - Главный специалист Отдела) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск, утвержденным решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 N 14/8 "О Реестре должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск", относится к старшей группе должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой Главный специалист Отдела исполняет должностные обязанности:

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым главный специалист исполняет свои должностные обязанности, а также задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей:

5) договорная, претензионная и исковая работа.

1.5. Главному специалисту Отдела присваивается классный чин муниципальной службы в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск в пределах группы должностей муниципальной службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

1.6. Главный специалист Отдела назначается на должность и принимается на муниципальную службу городского округа Среднеуральск, а также освобождается от должности и увольняется с муниципальной службы городского округа Среднеуральск главой городского округа Среднеуральск по согласованию с начальником Отдела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе Российской Федерации.

1.7. Главный специалист Отдела непосредственно подчиняется начальнику Отдела либо лицу, исполняющему его обязанности.

1.8. Нормативными правовыми актами, регламентирующими служебную деятельность начальника Отдела, являются: Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Устав городского округа Среднеуральск, Положение об администрации городского округа Среднеуральск, Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение о юридическом отделе, настоящая должностная инструкция, иные правовые акты городского округа Среднеуральск, регулирующие деятельность Отдела.

II. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должности Главного специалиста Отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.2. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 8 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск" Главный специалист Отдела должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки "Юриспруденция" без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

2.3. Главный специалист Отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и навыками:

1) знанием государственного языка РФ (русского языка);

2) знаниями основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Уголовного кодекса Российской Федерации;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

- Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Устава Свердловской области;

- Закона Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области";

- Устава городского округа Среднеуральск;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

4) умениями работать в информационно-правовых системах;

5) общими умениями:

- мыслить системно;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- коммуникативными умениями;

- работать в стрессовых условиях;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

6) управленческими умениями:

- руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.4. Главный специалист Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными знаниями:

1) знание законодательства, в т.ч. определенных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с областью и видом деятельности;

2) знание правоприменительной практики, в т.ч. определений и постановлений судов РФ.

2.5. Главный специалист Отдела должен обладать следующими профессионально-функциональными умениями:

2) планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений;

4) редактирования документации на высоком стилистическом уровне.

3.1. Главный специалист Отдела осуществляет экспертные, координирующие, контролирующие, аналитические, правотворческие функции, необходимые для решения задач, стоящих перед Отделом.

3.2. Главный специалист Отдела должен исполнять обязанности, установленные Федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. На Главного специалиста Отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

1) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2) выполнять задачи, поставленные главой городского округа Среднеуральск и начальником Отдела;

3) участвовать в подготовке мероприятий, организуемых и проводимых в соответствии с планами администрации городского округа Среднеуральск, готовить в связи с этим необходимых документов и материалов;

4) участвовать по поручению начальника Отдела в работах по обеспечению своевременной и качественной подготовки документов, материалов, для обеспечения проведения совещаний, семинаров, комиссий, рабочих групп, иных мероприятий администрации городского округа Среднеуральск;

5) по поручению начальника Отдела готовить предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений администрации и функциональных органов городского округа Среднеуральск;

6) участвовать в подготовке информационных, аналитических и справочных материалов для структурных подразделений администрации и функциональных органов городского округа Среднеуральск, органов государственной власти;

8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей;

12) вносить предложения и рекомендации руководителям функциональных органов администрации городского округа Среднеуральск, руководителям муниципальных унитарных предприятий и учреждений по внесению изменений и дополнений в проекты правовых актов;

16) по поручению начальника Отдела осуществлять контроль за приведением проектов муниципальных правовых актов в соответствие с законодательством согласно письменному заключению, переданному с возвращаемыми в структурные подразделения администрации и функциональные органы администрации городского округа Среднеуральск проектами правовых актов;

17) проводить правовую экспертизу, подготовку заключений проектов договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых главой и администрацией городского округа Среднеуральск;

18) по поручению начальника Отдела проводить правовую экспертизу решений, принимаемых Думой городского округа Среднеуральск;

19) по поручению начальника Отдела разрабатывать самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями администрации и функциональными органами городского округа Среднеуральск проекты договоров, соглашений и иных документов, а также примерные формы договоров, контрактов, соглашений;

20) осуществлять проверку наличия на проектах договоров, контрактов, соглашений, представленных для визирования в Отдел, виз руководителей структурных подразделений администрации и функциональных органов городского округа Среднеуральск, с которыми эти проекты должны быть согласованы;

21) составлять протоколы разногласий в случае, если у Отдела возникли возражения по отдельным условиям договоров, контрактов, соглашений;

22) рассматривать протоколы разногласий, полученных от контрагентов:

- проверка своевременности их составления контрагентами;

23) осуществлять совместно со структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск претензионную работу по заключенным договорам, муниципальным контрактам, соглашениям;

24) рассматривать претензии, поступившие в администрацию городского округа Среднеуральск:

- проверка фактических обстоятельств, изложенных в претензиях;

25) составлять совместно заинтересованными структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск проекты ответов на претензии;

26) подготавливать исковые заявления и материалы совместно со структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск для предъявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

27) предъявлять исковые заявления в арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

28) изучать исковые заявления, направленные администрации городского округа Среднеуральск;

29) осуществлять представительство главы и администрации городского округа Среднеуральск в заседаниях арбитражных судов и судов общей юрисдикции;

30) своевременно получать копии решений, определений и других документов, принимаемых арбитражными судами и судами общей юрисдикции по делу, имеющему отношение к администрации городского округа Среднеуральск;

31) изучает решения, определения, постановления судов и готовит жалобы в случае, если есть основания считать их необоснованными;

32) участвовать в заседаниях, в работе комитетов, комиссий, рабочих группах, создаваемых в администрации городского округа Среднеуральск, вносит предложения по их составу и дает заключения по правовым вопросам;

33) по поручению начальника Отдела участвует в депутатских слушаниях Думы городского округа и дает заключения по правовым вопросам;

34) осуществлять работу с актами прокурорского реагирования, относящимися к администрации городского округа Среднеуральск, подготовку по результатам работы проектов распоряжений и постановлений главы городского округа Среднеуральск, подготовку ответов на акты прокурорского реагирования либо ответов на их отклонение;

35) по поручению начальника Отдела давать ответы и заключения на заявления, жалобы, запросы и письма граждан и организаций по правовым вопросам;

36) принимать участие в рассмотрении жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;

37) осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов; вести делопроизводство в пределах компетенции Отдела, в том числе по переписке с судебными органами, органами прокуратуры, полицией, антимонопольным управлением, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

- обеспечивает подготовку установленных форм отчетности в сфере деятельности Административной комиссии;

- обеспечивает ведение делопроизводства и сохранность дел Административной комиссии;

- обеспечивает информационное сопровождение деятельности Административной комиссии;

- осуществляет иные полномочия секретаря Административной комиссии.

38) по поручению главы городского округа Среднеуральск и (или) начальника Отдела выполняет другие функции, связанные с правовым обеспечением деятельности главы и администрации городского округа Среднеуральск.

3.4. Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", главный специалист отдела имеет право:

3.4.6. Повышать квалификацию в соответствии с муниципальными актами за счет средств местного бюджета.

3.4.7. На защиту своих персональных данных.

3.4.9. Защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.

3.4.10. На полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

3.4.12. На обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.5. Главный специалист Отдела:

5) несет материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный представителю нанимателя (статья 238 Трудового кодекса РФ).

3.6. За совершение дисциплинарного проступка Главный специалист Отдела может быть уволен с муниципальной службы в случае:

2) однократного грубого нарушения своих должностных обязанностей:

- появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого муниципального служащего;

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

4.1. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы городского округа Среднеуральск и в пределах своих полномочий главный специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения по вопросам выполнения своих должностных обязанностей, организации исполнения поручений главы городского округа Среднеуральск.

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

5.1. В пределах своих полномочий Главный специалист Отдела вправе принимать участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов и (или) проектов городского округа Среднеуральск.

VII. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации городского округа Среднеуральск, иных органах местного самоуправления, другими гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями

7.1. Служебное взаимодействие Главного специалиста Отдела в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими того же структурного подразделения, иного структурного подразделения администрации городского округа Среднеуральск, иного органа местного самоуправления, государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности в государственных органах Свердловской области, иных государственных органах Свердловской области, гражданами, а также с организациями, предприятиями и учреждениями осуществляется на основе общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и требований к служебному поведению, установленных статьей 14.2 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также в соответствии с:

2) Положением об Отделе;

3) иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

4) настоящей должностной инструкцией.

7.2. Служебное взаимодействие Главного специалиста Отдела осуществляется в следующих формах:

1) запрос информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

2) направление информационно-аналитических материалов, справочных данных и иной информации;

3) сбор информации;

4) консультация;

5) обсуждение проектов правовых актов;

6) в иных формах.

VIII. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

8.1. В пределах своих полномочий Главный специалист Отдела специалист оказывает гражданам муниципальную услугу "Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, проживающим на территории городского округа Среднеуральск".

IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

9.1. Профессиональная служебная деятельность Главного специалиста Отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Отделом задач, сложности выполняемой им деятельности, ее эффективности и результативности.

9.2. Результаты профессиональной служебной деятельности характеризуются следующими показателями:

1) количество выполненных работ;

2) качество выполненных работ;

3) сложность выполненных работ;

4) соблюдение сроков выполнения работ.

9.3. Сложность профессиональной служебной деятельности характеризуется следующими показателями:

1) сложность объекта муниципального управления;

2) характер и сложность процессов, подлежащих муниципальному управлению;

3) новизна работ;

4) разнообразие и комплектность работ;

5) самостоятельность выполнения служебных обязанностей;

6) дополнительная ответственность за принятие неадекватного управленческого решения.

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Экземпляр  должностной  инструкции получил (а) на руки и обязуюсь хранить

на рабочем месте:

____________________________ 20 _______ г.

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Должностная инструкция начальника отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск

1. Общие положения

1.1. Должность начальника отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск является должностью муниципальной службы (далее - начальник отдела).

1.2. Должность начальника отдела относится к главной группе должностей (пункт 3 раздела 2 параграфа 2 Реестра должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск в соответствии с решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 N 14/8).

1.3. Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: Социальная и жилищная политика.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: Реализация перспективных направлений жилищной и социальной политики городского округа Среднеуральск.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность начальника отдела: обеспечение исполнения полномочий администрации, предусмотренных жилищным и социальным законодательством РФ.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей начальника отдела:

1.6.1. исполнение жилищного законодательства, регулирующего жилищные отношения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, Свердловской области, нормативно-правовыми актами городского округа Среднеуральск, в целях обеспечения гарантируемого Конституцией права граждан на жилище;

1.6.2. ведение Реестра объектов муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования;

1.6.3. ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

1.6.4. предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанным таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, найма специализированного жилищного фонда;

1.6.5. предоставление мер социальной помощи и поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с проводимыми мероприятиями социальной направленности;

1.6.6. контроль за исполнением принятых решений и иных нормативных правовых актов по вопросам ведения отдела; принятие необходимых мер в целях социальной защищенности граждан;

1.6.7. достижение показателей формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.7. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Среднеуральск.

1.8. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю главы администрации городского округа Среднеуральск, курирующие социальные вопросы.

1.9. В отсутствие начальника отдела его обязанности выполняет должностное лицо, назначенное главой городского округа Среднеуральск.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета или магистратуры;

2.1.2. Для замещения должности начальника отдела установлено требование о наличии стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома) в соответствии с решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск";

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-фз "О муниципальной службе в Российской Федерации";

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми умениями:

а) работать на компьютере, в том числе в сети "Интернет";

б) работать в информационно-правовых системах;

в) руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

г) оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

д) вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления;

е) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела, должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Начальник отдела должен иметь высшее профессиональное образование по специальности, направлению подготовки: "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Юриспруденция", "Экономика", "Управление персоналом", "Социология", "Социальная работа", "Общественное здравоохранение", "Медико-профилактическое дело", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Лечебное дело";

2.2.2. Начальник отдела должен обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, в том числе знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Устав городского округа Среднеуральск, Положение об администрации городского округа Среднеуральск, Регламент администрации городского округа Среднеуральск, постановление главы городского округа Среднеуральск от 02.11.2006 N 927 "О механизме реализации Закона Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Положение об отделе социальной и жилищной политики, настоящая должностная инструкция, иные правовые акты городского округа Среднеуральск, регулирующие деятельность отдела.

2.2.3. Начальник отдела должен обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: согласно справочника Минтруда России требования к умениям не предъявляются.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск, на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.1. Соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3.3. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областные законы, указы, распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления, распоряжения Правительства Свердловской области, устав городского округа Среднеуральск.

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя.

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности.

3.6. Соблюдать установленный служебный распорядок, Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности.

3.7. Беречь и рационально использовать имущество, предоставленное для исполнения должностных обязанностей, а также не использовать это имущество в целях получения доходов или иной личной выгоды.

3.8. Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

3.9. Уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких - либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3.10. Осуществлять общее руководство отделом.

3.11. Вести учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся.

3.12. Вести учетные дела малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.13. Вести учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов.

3.14. Предоставлять информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Среднеуральск.

3.15. Вести учет и хранение документов, поступающих в отдел.

3.16. Формировать пакет документов для рассмотрения на комиссии по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК) по вопросам признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Среднеуральск.

3.17. Рассматривать жалобы и заявления граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела. Подготовка ответов по ним.

3.18. Подготавливать проекты документов по вопросам предоставления жилой площади гражданам.

3.19. Заключать и вести учет договоров специализированного (служебного) и социального найма.

3.20. Вести прием граждан по жилищным и социальным вопросам.

3.21. Выполнять комплекс мер по изъятию у собственников жилых помещений в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, для государственных или муниципальных нужд, в том числе по принудительному изъятию такого помещения с подачей соответствующего иска в суд.

3.22. Организовывать работу муниципальных комиссий:

3.22.1. по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК);

3.22.2. по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории городского округа;

3.22.3. по формированию здорового образа жизни населения;

3.22.4. по противодействию распространения социально-значимых заболеваний и санитарно-противоэпидемическому благополучию населения;

3.22.5. по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

3.22.6. по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

3.23. Оказывать муниципальные услуги гражданам в соответствии с утвержденными Административными регламентами по оказанию муниципальных услуг.

3.24. Подготавливать документы, проекты решений, постановлений, программ городского округа Среднеуральск по вопросам ведения отдела.

3.25. Оказывать практическую помощь руководителям предприятий, учреждений, общественных организаций по вопросам жилищной и социальной политики.

3.26. Участвовать в работе комиссий, оргкомитетов, рассматривающих вопросы, относящихся к компетенции отдела.

3.27. Выполнять другие поручения заместителя главы администрации городского округа Среднеуральск, относящихся к компетенции отдела.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", начальник отдела имеет право на:

4.1. Запрашивание от должностных лиц федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и получать в установленном порядке документы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.2. Привлечение в установленном порядке для подготовки проектов документов, разработки и осуществления мероприятий, проводимых отделом социальной и жилищной политики, работников структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск.

4.3. Принятие участия в мероприятиях (совещаниях, конференциях, семинарах) содержание которых соответствует области деятельности и виду деятельности.

4.4. Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе.

4.5. Получение в установленном порядке информации и документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4.6. Повышение квалификации в соответствии с муниципальными актами за счет средств местного бюджета.

4.7. Защиту своих персональных данных.

4.8. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснения.

4.9. Защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.

4.10. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

4.11. Возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4.12. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Ответственность

Начальник отдела несет установленную законодательством ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За причинение материального ущерба в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

6. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими, гражданскими служащими, гражданами, а также с организациями

6.1. Служебное взаимодействие в связи с исполнением начальником отдела должностных обязанностей предусматривает:

6.1.1 поручения и указания начальнику отдела даются главой городского округа Среднеуральск и заместителем главы администрации городского округа Среднеуральск;

6.1.2. объяснительные и докладные записки, иные заявления на имя главы городского округа Среднеуральск начальник отдела представляет в письменном виде.

6.2. Начальник отдела по отношению к главе городского округа Среднеуральск обязан выполнять поручения, в том числе административные действия, в соответствии с должностными обязанностями и характером поручения за исключением незаконных.

6.3. Начальник отдела по отношению к главе городского округа Среднеуральск вправе:

6.3.1. обращаться с предложениями о подготовке проектов документов, нормативных правовых актов, обусловленных исполнением должностных обязанностей;

6.3.2. выступать с инициативой о направлении на мероприятие (совещания, рабочие встречи, семинары, круглые столы, заседания комиссии и др.) связанные с исполнением должностных обязанностей;

6.3.3. обращаться с предложениями о направлении на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

6.4. Начальник отдела по отношению к муниципальным служащим других структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск обязан:

6.4.1. предоставлять устные консультации по вопросам, относящимся к его должностным обязанностям;

6.4.2. предоставлять информацию и документы по направлению деятельности отдела в рамках своих должностных полномочий.

6.5. Начальник отдела по отношению к муниципальным служащим других структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск вправе для исполнения должностных обязанностей запрашивать информацию и документы по направлению деятельности отдела социальной и жилищной политики.

6.6. Начальник отдела по отношению к служащим органов государственной власти и органов местного самоуправления, другим гражданам, а также организациям обязан предоставлять в установленном порядке информацию и документы в рамках своего направления деятельности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, определяющих специфику работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также положений иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок работы с соответствующей информацией.

7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

В пределах своих полномочий начальник отдела оказывает гражданам муниципальные услуги:

7.1. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

7.2. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

7.3. Предоставление гражданам жилых помещений в связи с переселением их из ветхого жилищного фонда и зон застройки (сноса).

7.4. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма в специализированном жилищном фонде.

7.5. Выдача разрешения (отказа) нанимателю жилого помещения по договору социального найма на вселение нового члена семьи (временных жильцов).

7.6. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

7.6.1. Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7.7. Исключение жилых помещений из числа служебных.

7.8. Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

8.1. В организации труда:

8.1.1. своевременность и оперативность выполнения поручений и распоряжений в установленные сроки;

8.1.2. соблюдение трудовой дисциплины, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих.

8.2. В качестве выполненной работы:

8.2.1. организация подготовки и подготовка документов, разработка правовых актов в соответствии с действующим законодательством и установленными требованиями;

8.2.2. полное логическое изложение в документах материала, отсутствие ошибок;

8.2.3. юридическое и грамотное составление документов.

8.3. В профессионализме:

8.3.1. профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);

8.3.2. способность выполнять должностные обязанности самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;

8.3.3. способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

8.3.4. творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков.

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Экземпляр  должностной  инструкции получил (а) на руки и обязуюсь хранить

на рабочем месте:

____________________________ 20 _______ г.

Утверждена
постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 12 мая 2022 г. N 297-ПА

Должностная инструкция
ведущего специалиста отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск

1. Общие положения

1.1. Должность ведущего специалиста отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск является должностью муниципальной службы (далее - ведущий специалист).

1.2. Должность ведущего специалиста отдела относится к старшей группе должностей (пункт 4 параграфа 2 Реестра должностей муниципальной службы городского округа Среднеуральск в соответствии с решением Думы городского округа Среднеуральск от 27.09.2012 N 14/8).

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности (далее - вид деятельности), в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности: реализация перспективных направлений жилищной и социальной политики городского округа Среднеуральск.

1.5. Цель исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, замещающего должность ведущего специалиста отдела: обеспечение исполнения полномочий администрации, предусмотренных жилищным и социальным законодательством РФ.

1.6. Основные задачи, на реализацию которых ориентировано исполнение должностных обязанностей ведущего специалиста отдела:

1.7. Ведущий специалист отдела назначается на должность и освобождается от должности главой городского округа Среднеуральск.

1.8. Ведущий специалист отдела подчиняется непосредственно начальнику отдела социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности ведущего специалиста отдела устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста отдела, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, в соответствии с решением Думы городского округа Среднеуральск от 26.01.2017 N 7/3 "Об утверждении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Среднеуральск";

2.1.3. Ведущий специалист отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) правовыми знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

в) Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-фз "О муниципальной службе в Российской Федерации";

г) законодательства о противодействии коррупции;

2.1.4. Ведущий специалист отдела должен обладать следующими базовыми умениями:

а) работать на компьютере, в том числе в сети "Интернет";

б) работать в информационно-правовых системах;

в) соблюдать этику делового общения при взаимодействии с гражданами.

2.2. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста отдела, должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

2.2.1. Ведущий специалист отдела должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки: "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Юриспруденция", "Экономика", "Управление персоналом", "Социология", "Социальная работа", "Общественное здравоохранение", "Медико-профилактическое дело", "Медицинская биохимия", "Медицинская биофизика", "Лечебное дело";

2.2.2. Ведущий специалист отдела должен обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, в том числе знаниями муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: Конституция РФ, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Закон Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы Свердловской области", Закон Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Закон Свердловской области от 22 июля 2005 года N 97-ОЗ "Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Устав Свердловской области, другие законы Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора Свердловской области, постановления и распоряжения Правительства Свердловской области, Устав городского округа Среднеуральск, Положение об администрации городского округа Среднеуральск, Регламент администрации городского округа Среднеуральск, постановление главы городского округа Среднеуральск от 02.11.2006 N 927 "О механизме реализации Закона Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", Положение об отделе социальной и жилищной политики, настоящая должностная инструкция, иные правовые акты городского округа Среднеуральск, регулирующие деятельность отдела.

2.2.3. Ведущий специалист должен обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности: согласно справочника Минтруда России требования к умениям не предъявляются.

3. Должностные обязанности

Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе социальной и жилищной политики администрации городского округа Среднеуральск, на ведущего специалиста отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

3.2. Исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

3.4. Точно и в срок выполнять поручения своего руководителя;

3.5. Соблюдать правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывать и хранить полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдавать их начальнику отдела, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

3.10. Вести учетные дела граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся.

3.11. Вести учетные дела малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.12. Вести учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий за счет средств областного и федерального бюджета.

3.13. Предоставлять информацию об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма на территории городского округа Среднеуральск;

3.14. Вести учет и хранение документов, поступающих в отдел.

3.15. Формировать пакет документов для рассмотрения на комиссии по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК) по вопросам признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в городском округе Среднеуральск.

3.16. Вести учет договоров специализированного (служебного) и социального найма.

3.17. Подготовка и отправка уведомлений гражданам о постановке или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся.

3.18. Рассмотрение писем и заявлений организаций и граждан по вопросам своей компетентности, подготовка справок, предложений и ответов по результатам рассмотрения.

3.19. Организовывать работу муниципальных комиссий:

3.19.1. по жилищно-бытовым вопросам (ЖБК);

3.19.2. по ограничению распространения ВИЧ - инфекции на территории городского округа;

3.19.3. по формированию здорового образа жизни населения;

3.19.4. по противодействию распространения социально-значимых заболеваний и санитарно-противоэпидемическому благополучию населения;

3.19.5. по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

3.19.6. по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, входящих в состав муниципального и частного жилищных фондов, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.

3.20. Осуществлять подготовку отчётов администрации городского округа Среднеуральск (ежемесячных, квартальных, годовых) о результатах реализации муниципальных, комплексных программ и планов мероприятий, действующих на территории городского округа Среднеуральск:

3.20.1. по укреплению общественного здоровья и формирования здорового образа жизни населения городского округа Среднеуральск;

3.20.2. по противодействию распространения ВИЧ-инфекции и туберкулеза на территории городского округа Среднеуральск;

3.20.3. по управлению рисками для здоровья и обеспечение санитарно-противоэпидемиологического благополучия населения;

3.20.4. по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

3.20.5. планов мероприятий Роспотребнадзора, Министерства здравоохранения, Министерства социальной политики.

3.21. Оказывать муниципальные услуги гражданам в соответствии с утвержденными Административными регламентами по оказанию муниципальных услуг.

3.22. Подготавливать документы, проекты решений, постановлений, программ городского округа Среднеуральск по вопросам ведения отдела.

3.23. Оказывать практическую помощь руководителям предприятий, учреждений, общественных организаций по вопросам жилищной и социальной политики.

3.24. Участвовать в работе комиссий, оргкомитетов, рассматривающих вопросы, относящихся к компетенции отдела.

3.25. Выполнять другие поручения начальника отдела социальной и жилищной политики городского округа Среднеуральск, относящихся к компетенции отдела.

4. Права

Наряду с основными правами, которые определены статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ведущий специалист имеет право на:

4.6. Повышение квалификации в соответствии с муниципальными актами за счет средств местного бюджета.

4.7. Защиту своих персональных данных.

4.9. Защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушения.

4.10. Полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

4.12. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Ответственность

Ведущий специалист отдела несет установленную законодательством ответственность:

6.1. Служебное взаимодействие в связи с исполнением ведущим специалистом отдела должностных обязанностей предусматривает:

6.1.1. поручения и указания ведущему специалисту отдела даются начальником отдела;

6.1.2. объяснительные и докладные записки, иные заявления на имя главы городского округа Среднеуральск ведущий специалист отдела представляет в письменном виде.

6.2. Ведущий специалист отдела по отношению к главе городского округа Среднеуральск обязан выполнять поручения, в том числе административные действия, в соответствии с должностными обязанностями и характером поручения за исключением незаконных.

6.3. Ведущий специалист отдела по отношению к главе городского округа Среднеуральск вправе:

6.3.3. обращаться с предложениями о направлении на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

6.4. Ведущий специалист отдела по отношению к муниципальным служащим других структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск обязан:

6.4.1. предоставлять устные консультации по вопросам, относящимся к его должностным обязанностям;

6.5. Ведущий специалист отдела по отношению к муниципальным служащим других структурных подразделений администрации городского округа Среднеуральск вправе для исполнения должностных обязанностей запрашивать информацию и документы по направлению деятельности отдела социальной и жилищной политики.

6.6. Ведущий специалист отдела по отношению к служащим органов государственной власти и органов местного самоуправления, другим гражданам, а также организациям обязан предоставлять в установленном порядке информацию и документы в рамках своего направления деятельности с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, определяющих специфику работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также положений иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок работы с соответствующей информацией.

7. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

В пределах своих полномочий ведущий специалист оказывает гражданам муниципальные услуги:

7.1. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

7.2. Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

7.6. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

7.7. Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7.8. Исключение жилых помещений из числа служебных.

7.9. Оформление дубликата договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

8. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста отдела определяется в зависимости от уровня достижения следующих показателей:

8.1. В организации труда:

8.1.1. своевременность и оперативность выполнения поручений и распоряжений в установленные сроки;

8.1.2. соблюдение трудовой дисциплины, кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих.

8.2. В качестве выполненной работы:

8.2.2. полное логическое изложение в документах материала, отсутствие ошибок;

8.2.3. юридическое и грамотное составление документов.

8.3. В профессионализме:

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

_______________ _______________ _____________________

      (дата)       (подпись)    (расшифровка подписи)

Экземпляр  должностной  инструкции получил (а) на руки и обязуюсь хранить

на рабочем месте:

____________________________ 20 _______ г.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.