Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 февраля 2002 г. N КА-А40/569-02 Решение налоговой инспекции о привлечении редакции газеты к налоговой ответственности за неуплату налога на прибыль и НДС признано недействительным, поскольку операции по размещению на страницах газеты рекламных и иных информационных сообщений и объявлений, аренде газетной полосы неразрывно связаны с реализацией продукции средств массовой информации, обороты по которой (прибыль) освобождаются от обложения указанными налогами

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 февраля 2002 г. N КА-А40/569-02

решением от 10.10.2001, оставленным без изменения постановлением от 10.12.2001 апелляционной инстанции, Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования Федерального государственного учреждения "Редакция "Российской газеты", с учетом их уточнения, о признании недействительным решения N 16/507 от 06.08.2001 Инспекции МНС РФ N 14 по САО г. Москвы о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В кассационной жалобе ИМНС РФ N 14 просит судебные акты отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в иске ФГУ "Редакция "Российская газета" отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене и изменению обжалуемых судебных актов.

Суды пришли к правильному выводу о том, что операции по размещению на страницах газеты рекламных и иных информационных сообщений и объявлений, аренде газетной полосы неразрывно связаны с реализацией продукции средств массовой информации, обороты по которой (прибыль), согласно подп. "э" п. 1 ст. 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" и п. 6 ст. 6 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль.

Данные выводы суда подтверждаются также как действовавшим в спорный период письмом ГНС РФ от 21.03.96 N ВГ-4-03/22н "О порядке применения налоговых льгот по продукции средств массовой информации и книжной продукции" (зарегистрировано в Министерстве юстиции 08.04.96 N 1060), так и дальнейшим развитием налогового законодательства (ст. 2 ФЗ от 28.12.2001 N 179-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статьи 149 и 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации").

Налоговым законодательством действительно предусмотрены ограничения в предоставлении налоговых льгот, в частности, льгота не предоставляется, когда реклама в отдельном номере периодического издания превышает 40 процентов объема отдельного номера, а также при налогообложении продукции средств массовой информации (изданий) рекламного и эротического характера.

В рассматриваемом случае газета "Российская газета" не является изданием рекламного и эротического характера, и ответчиком не доказано, что реклама в отдельном номере газеты превышала 40 процентов объема отдельного номера.

Судом установлено, доказывается материалами налоговой проверки и документально ответчиком не опровергнуто, что при проведении проверки налоговым органом не исследовался вопрос о соответствии наименования операции (товара, работы, услуги) в счетах-фактурах непосредственно с содержанием опубликованной информации.

Не принимается довод ответчика со ссылкой на ФЗ "О рекламе" о том, что в ходе проверки установлен факт размещения на страницах газеты объявлений и информации не рекламного характера, поскольку данный вывод основан лишь на данных, содержащихся в счетах-фактурах, и сделан без анализа содержания опубликованной информации.

Поскольку в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, в данном случае газеты, суд правильно указал, что аренда полосы, размещение объявлений, в том числе рекламных, являются неотделимой частью тиража СМИ, так как связаны, как указано выше, с реализацией продукции средства массовой информации.

Доводы жалобы о нарушении судом норм процессуального права, что, по мнению ответчика, привело к принятию неправильного судебного акта, не нашли подтверждения при проверке законности обжалуемых судебных актов.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены и изменения решения и постановления Арбитражного суда г. Москвы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 171, 173-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 10.10.2001 и постановление от 10.12.2001 апелляционной инстанции Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-30838/01-75-290 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 14 по САО г.Москвы - без удовлетворения.