Приложение N 4. Порядок и сроки рассмотрения заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера во внутренних водах Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 4
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 27 мая 2022 г. N 507-П

Порядок
и сроки рассмотрения заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера во внутренних водах Ямало-Ненецкого автономного округа

1. Настоящий Порядок определяют процедуру подачи и рассмотрения заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера во внутренних водах Ямало-Ненецкого автономного округа и сроки рассмотрения и принятия решения по данным заявкам (далее - заявки, традиционное рыболовство).

2. Департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент, автономный округ) является уполномоченным органом по принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.

3. Право на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства на внутренних водных объектах автономного округа распространяется на лиц, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, а также их общины в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255, перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р, перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р (далее - заявители).

Подтверждение отнесения заявителей к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера осуществляется департаментом на основании сведений, содержащихся в списке лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренном статьей 7.1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Заявители вправе самостоятельно представить копию документа, подтверждающего внесение сведений о заявителе в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренный статьей 7.1 Федерального закона N 82-ФЗ.

В случае отсутствия сведений (документа), подтверждающих внесение сведений о заявителе в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, предусмотренный статьей 7.1 Федерального закона N 82-ФЗ, заявитель вправе предоставить свидетельство о рождении, подтверждающее, что заявитель относится к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, либо судебное решение, свидетельствующее об отнесении заявителя к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера.

4. Департамент принимает заявки до 01 сентября года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства.

Заявка оформляется в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 27 мая 2022 года N 507-П "Об утверждении формы, порядка заполнения, порядка и сроков рассмотрения заявок на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера во внутренних водах Ямало-Ненецкого автономного округа".

Заявка подается в департамент следующими способами:

а) лично (либо через уполномоченного представителя) по адресу департамента автономного округа: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, ул. Республики, д. 73;

б) посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) по адресу нахождения департамента;

в) в виде скан-образа (копии документа) по адресу электронной почты департамента, e-mail: info@daktp.yanao.ru;

г) в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"или государственную информационную систему "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" (при наличии технической возможности).

5. Не подлежат приему заявки:

5.1. оформленные на иностранном языке;

5.2. имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, заполненные карандашом, а также документы с повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

5.3. представленные в нарушение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Не подлежат приему заявки, представленные в форме электронного документа, в том числе:

6.1. не подписанные простой или усиленной квалифицированной электронной подписью;

6.2. имеющие не оговоренные в них исправления;

6.3. не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;

6.4. если в результате проверки действительности, используемой усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи"условий признания её действительности.

В этом случае департамент направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявки тем же способом, каким была подана заявка.

7. Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявке, установлен в пункте 17 Административного регламента органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предоставлению государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утверждённого приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 196 (далее - Административный регламент N 196).

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении водных биологических ресурсов установлен в пункте 25 Административного регламента N 196.

9. При представлении заявки в департамент по просьбе заявителя на втором экземпляре заявки проставляется отметка о принятии этой заявки, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица департамента, принявшего заявку, его подпись и дата приема.

10. Регистрация заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется в журнале регистрации заявок о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера во внутренних водах автономного округа (далее - журнал регистрации заявок) на бумажном носителе или в электронном виде должностным лицом департамента, ответственным за прием и регистрацию заявок в журнале регистрации заявок, и передается на рассмотрение должностному лицу, ответственному за рассмотрение заявок. Подчистки и помарки в журнале регистрации заявок не допускаются. Исправление записей делается с обязательной оговоркой произведенного исправления.

Порядок рассмотрения заявок департаментом осуществляется в соответствии с положениями Административного регламента N 196.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку до окончания срока ее подачи.

Отзыв или изменение заявки осуществляется на основании заявления об отзыве или изменении заявки.

Изменения в ранее поданную заявку вносятся по принципу ее полной замены.

Заявление об отзыве или изменении заявки подается теми же способами, которые предусмотрены при подаче заявки.

11. Заявитель вправе обратиться в департамент за разъяснением порядка подачи и (или) рассмотрения заявок, а также о ходе рассмотрения заявки, направив соответствующий запрос в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в департамент, или почтовым отправлением, или в электронной форме по адресам, указанным в подпунктах "а"- "в" пункта 4 настоящего Порядка.

В течение 15 календарных дней со дня получения запроса департамент направляет заявителю ответ по адресу, указанному в запросе, способом, которым был направлен запрос.

Заявитель вправе обратиться в департамент с запросом о ходе рассмотрения заявки. При подаче запроса должностное лицо департамента, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет по адресу заявителя, указанному в запросе, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявки.

12. Департамент рассматривает заявки в срок не более 120 календарных дней с даты окончания приема заявок и по результатам рассмотрения заявок принимает решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства либо решение об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства.

В случае подачи заявки в отношении определенного вида водных биологических ресурсов определенного района добычи (вылова) водных биологических ресурсов одновременно лицом, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, лично и общиной коренных малочисленных народов Севера, членом которой является лицо, относящееся к коренным малочисленным народам Севера, департаментом принимается решение о предоставлении определенного вида водного биологического ресурса в определенном районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пользование по заявке, поданной лицом, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, лично и об уменьшении заявленного такой общиной объема добычи (вылова) определенного вида водного биологического ресурса в определенном районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов на величину соответствующего вида водного биологического ресурса, заявленного лицом, являющимся членом такой общины коренных малочисленных народов Севера.

При выявлении случаев указания в заявке, поданной общиной коренных малочисленных народов Севера, сведений о наличии в ее составе лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, департаментом принимается решение об уменьшении заявленного такой общиной объема (добычи) вылова водных биологических ресурсов на величину объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов, заявленного в отношении членов общины коренных малочисленных народов Севера, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера, по видам водных биологических ресурсов.

13. В случае если утвержденные объемы квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства (в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается), а также объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства (в отношении водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается) меньше совокупного объема, указанного заявителями в заявках на предоставление водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства, департаментом принимается решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства на основании расчета уточненных объемов водных биологических ресурсов по формуле, установленной пунктом 62 Административного регламента N 196.

14. Решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства формируется и утверждается в форме приказа департамента.

Решение об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства формируется в виде уведомления заявителю (далее - уведомление об отказе).

Порядок принятия решений о предоставлении либо об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства и порядок уведомления заявителей о принятых решениях осуществляется в соответствии с положениями Административного регламента 196.

15. В целях рассмотрения заявки общины коренных малочисленных народов Севера департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании рассмотрения заявок департамент в течение 3 рабочих дней со дня утверждения приказа о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства предоставляет заявителю его копию либо уведомление об отказе путем личного вручения или почтового отправления или на адрес электронной почты, указанный в заявке, либо направляет в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо портале государственных и муниципальных услуг автономного округа (при наличии технической возможности).

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства в уведомлении об отказе указываются причины отказа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении в пользование водных биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства установлен в абзаце третьем пункта 62 Административного регламента N 196.

17. В приказе о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для традиционного рыболовства указываются сведения о лицах, у которых возникает право на добычу (вылов) соответствующих водных биологических ресурсов, вид рыболовства, объемы водных биологических ресурсов, срок использования водных биологических ресурсов.

18. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения департамента, принятые в ходе рассмотрения заявки. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также его должностных лиц установлен в разделе V Административного регламента N 196.

Решения и действия (бездействие) департамента и его должностных лиц заявителем может быть обжалованы также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.