Постановление Администрации городского округа Коломна Московской области от 22 марта 2022 г. N 837 "Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области"

В соответствии со статьями 93.2, 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях осуществления оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном средстве массовой информации газете "Коломенская правда" и разместить на сайте www.kolomnagrad.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Финансового управления администрации Городского округа Коломна Московской области Любезную О.В.

Глава Городского округа Коломна Московской области

А.В. Гречищев

Утвержден
постановлением администрации
Городского округа Коломна
Московской области
от 22.03.2022 N 837

Порядок
оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области (далее - Порядок), определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Городского округа Коломна Московской области к нему в связи с исполнением Городским округом Коломна Московской области в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области.

2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию принципалу (далее - гарант), поручителя - юридического лица, выдавшего поручительство принципалу (далее - поручитель), своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области.

3. Оценка надежности банковской гарантии, поручительства проводится Финансовым управлением администрации Городского округа Коломна Московской области (далее - Коломенское финансовое управление).

II. Оценка надежности банковской гарантии

4. Для проведения оценки надежности банковской гарантии принципал представляет в Коломенское финансовое управление банковскую гарантию, выданную ему гарантом, а также копии следующих документов, заверенных руководителем принципала:

учредительные документы со всеми приложениями и дополнениями;

документ, подтверждающий факт внесения записи о принципале как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

5. Для проведения оценки надежности банковской гарантии Коломенское финансовое управление запрашивает у гаранта следующие документы:

заверенные руководителем гаранта копии учредительных документов со всеми приложениями и дополнениями;

заверенную руководителем гаранта копию документа, подтверждающего факт внесения записи о гаранте как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенные руководителем гаранта копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени гаранта (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);

оригинал справки об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности гаранта по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

оригинал справки, подтверждающей, что в отношении гаранта не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

оригинал справки, подтверждающей, что гарант не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

оригинал справки, подтверждающей, что стоимость чистых активов гаранта не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

заверенную руководителем гаранта копию отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году выдачи банковской гарантии;

заверенную руководителем гаранта копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный период текущего года;

копию лицензии (универсальной лицензии) Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

6. Коломенское финансовое управление рассматривает представленные принципалом и гарантом для оценки банковской гарантии документы в течение 30 дней со дня их представления, а также проводит анализ на соответствие гаранта следующим требованиям:

отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

стоимость чистых активов гаранта не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

прибыль гаранта не менее величины предоставляемой банковской гарантии;

наличие у гаранта рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА";

участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

банковская гарантия должна быть безотзывной.

По результатам проведенной оценки надежности банковской гарантии Коломенское финансовое управление в течение 5 рабочих дней оформляет заключение о признании банковской гарантии имеющей достаточную степень надежности или о признании банковской гарантии не имеющей достаточной степени надежности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заключение подписывается начальником Коломенского финансового управления.

7. Основанием для принятия решения о признании банковской гарантии не имеющей достаточной степени надежности является:

непредставление любого из документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка;

несоответствие гаранта любому из требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

Заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии Коломенское финансовое управление направляет принципалу и гаранту в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

III. Оценка надежности поручительства

8. Для проведения оценки надежности поручительства принципал представляет в Коломенское финансовое управление поручительство, выданное ему поручителем, а также копии следующих документов, заверенных руководителем принципала:

учредительные документы со всеми приложениями и дополнениями;

документ, подтверждающий факт внесения записи о принципале как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

9. Для проведения оценки надежности поручительства Коломенское финансовое управление запрашивает у поручителя следующие документы:

заверенные руководителем поручителя копии учредительных документов со всеми приложениями и дополнениями;

заверенную руководителем поручителя копию документа, подтверждающего факт внесения записи о поручителе как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

заверенные руководителем поручителя копии документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего поручительство, на совершение сделок от имени поручителя (приказ о назначении, доверенность);

оригинал справки об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности поручителя по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области, и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

оригинал справки об отсутствии просроченной кредиторской задолженности;

оригинал справки, подтверждающей, что поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

заверенные руководителем поручителя копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и отчета об изменениях капитала за год, предшествующий году получения поручительства;

заверенные руководителем поручителя копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и отчета об изменениях капитала за последний отчетный период текущего года.

10. Коломенское финансовое управление рассматривает представленные принципалом и поручителем для оценки поручительства документы в течение 30 дней со дня их представления, а также проводит анализ на соответствие поручителя следующим требованиям:

отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности;

стоимость чистых активов поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

прибыль поручителя не менее величины представленного поручительства.

По результатам проведенной оценки надежности поручительства Коломенское финансовое управление в течение 5 рабочих дней оформляет заключение о признании поручительства имеющим достаточную степень надежности или о признании поручительства не имеющим достаточной степени надежности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Заключение подписывается начальником Коломенского финансового управления.

11. Основанием для признания поручительства не имеющим достаточной степени надежности является:

непредставление любого из документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка;

несоответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

Заключение об итогах оценки поручительства Коломенское финансовое управление направляет принципалу и поручителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Приложение 1
к Порядку оценки надежности банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых в обеспечение
исполнения обязательств по муниципальной
гарантии Городского округа Коломна
Московской области

       Заключение об итогах оценки надежности банковской гарантии

     Финансовым   управлением  администрации  Городского  округа  Коломна

Московской    области   в  соответствии  с  постановлением  администрации

Городского  округа  Коломна  Московской  области  от  ______________ 20__

N_____  "Об  утверждении  Порядка  оценки надежности банковской гарантии,

поручительства,  предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по

муниципальной  гарантии  Городского  округа  Коломна  Московской области"

(далее  -  Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства)

проведена                оценка              надежности        банковской

гарантии______________________________________________________

                 (наименование гаранта, ИНН)

     по следующим требованиям:

N по п/п	Наименование требования	Соответствие (несоответствие) требованию
1	Документы, указанные в пунктах 4 и 5 Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства представлены в полном объеме
2	Отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
3	Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
4	Стоимость чистых активов гаранта не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии
5	Прибыль гаранта не менее величины предоставляемой банковской гарантии
6	Наличие у гаранта рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА"
7	Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
8	Банковская гарантия является безотзывной

Вывод 1. Банковская гарантия_____________________________________________

                                    (наименование гаранта, ИНН)

     имеет   достаточную  степень  надежности  и  может  быть  принята  в

качестве обеспечения исполнения обязательств_____________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование    принципала   на  получение  муниципальной  гарантии

           Городского округа Коломна Московской области, ИНН)

по   удовлетворению   регрессного  требования  Городского  округа Коломна

Московской  области  в  связи  с  исполнением  Городским  округом Коломна

Московской  области  в полном объеме или в какой-либо части муниципальной

гарантии Городского округа Коломна Московской области.

Вывод 2. Банковская гарантия_____________________________________________

                               (наименование гаранта, ИНН)

не имеет достаточной степени  надежности  и  на  получение  муниципальной

гарантии Городского округа Коломна Московской области принципал _________

_______________________________ _________________________________________

  (наименование принципала на получение муниципальной гарантии Городского

               округа Коломна Московской области, ИНН)

не    предоставил     достаточного     обеспечения    исполнения    своих

обязательств  по  удовлетворению регрессного требования Городского округа

Коломна  Московской  области  в  связи  с  исполнением  Городским округом

Коломна  Московской  области  в  полном  объеме  или  в  какой-либо части

муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области.

_______________                       ___________________________________

      (дата)                             (подпись, должность, Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку оценки надежности банковской гарантии,
поручительства, предоставляемых в обеспечение
исполнения обязательств по муниципальной
гарантии Городского округа Коломна
Московской области

         Заключение об итогах оценки надежности поручительства

     Финансовым   управлением  администрации  Городского  округа  Коломна

Московской    области   в  соответствии  с  постановлением  администрации

Городского  округа  Коломна  Московской  области  от  ______________ 20__

N_____  "Об  утверждении  Порядка  оценки надежности банковской гарантии,

поручительства,  предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по

муниципальной  гарантии  Городского  округа  Коломна  Московской области"

(далее  -  Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства)

проведена                                оценка                надежности

поручительства___________________________________________________________

                              (наименование поручителя, ИНН)

по следующим требованиям:

N по п/п	Наименование требования	Соответствие (несоответствие) требованию
1	Документы, указанные в пунктах 8 и 9 Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства представлены в полном объеме
2	Отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Коломна Московской области и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
3	В отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"
4	Поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности
5	Стоимость чистых активов поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии
6	Прибыль поручителя не менее величины предоставленного поручительства

Вывод 1. Поручительство__________________________________________________

                                   (наименование поручителя, ИНН)

имеет    достаточную   степень   надежности  и  может  быть   принято   в

качестве                            обеспечения                исполнения

обязательств_____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование принципала на получение муниципальной гарантии Городского

                округа Коломна Московской области, ИНН)

по   удовлетворению   регрессного  требования  Городского  округа Коломна

Московской  области  в  связи  с  исполнением  Городским  округом Коломна

Московской  области  в полном объеме или в какой-либо части муниципальной

гарантии Городского округа Коломна Московской области.

Вывод 2. Поручительство__________________________________________________

                                (наименование поручителя, ИНН)

не    имеет    достаточной    степени   надежности   и    на    получение

муниципальной  гарантии  Городского  округа  Коломна  Московской  области

принципал _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование принципала на получение муниципальной гарантии Городского

               округа Коломна Московской области, ИНН)

не    предоставил    достаточного     обеспечения     исполнения    своих

обязательств  по  удовлетворению регрессного требования Городского округа

Коломна  Московской  области  в  связи  с  исполнением  Городским округом

Коломна  Московской  области  в  полном  объеме  или  в  какой-либо части

муниципальной гарантии Городского округа Коломна Московской области.

_______________                       ___________________________________

      (дата)                             (подпись, должность, Ф.И.О.)