Постановление Администрации городского округа Коломна Московской области от 11 марта 2022 г. N 686 "Об утверждении Порядка осуществления Финансовым управлением администрации Городского округа Коломна Московской области казначейского сопровождения средств"

В соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств",

постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления Финансовым управлением администрации Городского округа Коломна Московской области казначейского сопровождения средств.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Городского округа Коломна Московской области и разместить на официальном сайте Городского округа Коломна Московской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kolomnagrad.ru.

3. Контроль за исполнение настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Городского округа Коломна Московской области Д.Б. Лубяного.

Глава Городского округа Коломна

А.В. Гречищев

Приложение

Утвержден

постановлением администрации
Городского округа Коломна

Московской области

от 11.03.2022 N 686

Порядок
осуществления финансовым управлением Администрации городского округа Коломна Московской области казначейского сопровождения средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2155 "Об утверждении общих требований к порядку осуществления финансовыми органами субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) казначейского сопровождения средств", и устанавливает правила осуществления Финансовым управлением администрации Городского округа Коломна Московской области (далее - Коломенское финансовое управление) казначейского сопровождения средств, определенных решением о бюджете Городского округа Коломна Московской области на текущий финансовый год и на плановый период в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и средств, определенных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства), получаемых (полученных) участниками казначейского сопровождения на основании:

1) муниципальных контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее - муниципальный контракт);

2) контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приобретения товаров, работ и услуг (далее - договор);

3) договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в соответствии со статьей 78 и с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - соглашение), договоров о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения муниципальных контрактов, договоров, соглашений, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта (далее - контракт (договор) с исполнителем).

2. Положения настоящего Порядка, установленные для:

1) контрактов, договоров, соглашений распространяются на концессионные соглашения, соглашения о муниципально-частном партнерстве, контракты (договоры), источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения указанных соглашений, если федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации, предусмотренными подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установлены требования об осуществлении финансовым органом муниципального образования казначейского сопровождения средств, предоставляемых на основании таких концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, контрактов (договоров);

2) участников казначейского сопровождения, распространяются на обособленные (структурные) подразделения участников казначейского сопровождения, являющихся юридическими лицами.

3. Обмен информацией и документами между Коломенским финансовым управлением, получателем средств бюджета Городского округа Коломна Московской области, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на заключение муниципальных контрактов, на предоставление субсидий и бюджетных инвестиций (далее - получатель бюджетных средств), и участником казначейского сопровождения осуществляется в электронном виде в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) с применением электронной цифровой подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя бюджетных средств, участника казначейского сопровождения, а при невозможности взаимодействия в электронном виде в ГИС РЭБ Московской области обмен информацией и документами осуществляется на бумажном носителе.

4. Казначейское сопровождение целевых средств, предоставляемых на основании муниципальных контрактов, договоров, соглашений, контрактов (договоров) с исполнителями, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.

Представление и хранение информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации тайне.

5. Операции с целевыми средствами участников казначейского сопровождения производятся на предусмотренном подпунктом 6.1 пункта 1 статьи 242.14 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытом Коломенскому финансовому управлению в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Московской области.

6. Операции по зачислению и списанию целевых средств на казначейском счете, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, отражаются в установленном Коломенским финансовым управлением порядке на открываемых по каждому муниципальному контракту, договору, соглашению, контракту (договору) с исполнителем лицевых счетах для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее - лицевой счет).

Лицевые счета открываются участникам казначейского сопровождения в Коломенском финансовом управлении в установленном Коломенским финансовым управлением порядке.

7. При открытии участникам казначейского сопровождения в Коломенском финансовом управлении лицевых счетов и осуществлении операций на указанных лицевых счетах территориальный орган Управления Федерального казначейства по Московской области проводит бюджетный мониторинг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Операции с целевыми средствами по расходам участников казначейского сопровождения, отраженными на лицевых счетах, проводятся после осуществления Коломенским финансовым управлением санкционирования операций с целевыми средствами участников казначейского сопровождения в установленном Коломенским финансовым управлением порядке (далее - порядок санкционирования) на основании представленных участниками казначейского сопровождения документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения (далее - документы-основания).

Санкционирование расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии с представляемыми участниками казначейского сопровождения в Коломенское финансовое управление сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления целевых средств и направлениях расходования целевых средств, соответствующих результатам, определенным при предоставлении целевых средств.

9. Муниципальные контракты, договоры, соглашения, контракты (договоры) с исполнителями, на основании которых осуществляется предоставление целевых средств, должны содержать в том числе положения:

1) об открытии участником казначейского сопровождения в Коломенском финансовом управлении лицевого счета в целях осуществления операций с целевыми средствами;

2) о представлении участником казначейского сопровождения в Коломенское финансовое управление документов, установленных порядком санкционирования;

3) об указании в муниципальных контрактах, договорах, соглашениях, договорах о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, договорах (контрактах) с исполнителями, распоряжениях о совершении казначейских платежей, а также в документах-основаниях идентификатора муниципального контракта, договора, соглашения, договора о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определенного в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому муниципальному контракту, договору, соглашению, контракту (договору) с исполнителем в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации;

5) о соблюдении участником казначейского сопровождения условий ведения и использования лицевого счета (режима лицевого счета), установленных пунктом 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также условий:

об осуществлении санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, в соответствии с представляемыми участником казначейского сопровождения в Коломенское финансовое управление сведениями об операциях с целевыми средствами, сформированными и утвержденными в порядке и по форме, которые предусмотрены порядком санкционирования, и содержащими в том числе информацию об источниках поступления целевых средств и направлениях расходования целевых средств, соответствующих результатам, определенным при предоставлении целевых средств;

о проведении операций с целевыми средствами по расходам участника казначейского сопровождения, отраженными на лицевом счете, после осуществления Коломенским финансовым управлением санкционирования операций с целевыми средствами участника казначейского сопровождения в соответствии с порядком санкционирования на основании представленных участником казначейского сопровождения документов-оснований;

о перечислении целевых средств на счета, открытые участнику казначейского сопровождения в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, при оплате обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 3 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательств по накладным расходам, связанным с исполнением муниципального контракта, договора, соглашения, контракта (договора) с исполнителем, в соответствии с порядком санкционирования;

о запрете осуществления операций на лицевом счете, об отказе в осуществлении операций на лицевом счете при наличии оснований, указанных в пунктах 10 и 11 статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о приостановлении операций на лицевом счете в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 указанной статьи при наличии признаков, включенных в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения;

6) о формировании в установленных Правительством Российской Федерации случаях информации о структуре цены муниципального контракта, контракта, договора, суммы средств, предусмотренной соглашением, в порядке и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

7) о соблюдении в установленных Правительством Российской Федерации случаях положений, предусмотренных статьей 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положения, предусмотренные подпунктами 6 и 7 настоящего пункта, включаются в муниципальные контракты, договоры, соглашения, контракты (договоры) с исполнителями при осуществлении Коломенским финансовым управлением расширенного казначейского сопровождения целевых средств.

10. Расширенное казначейское сопровождение целевых средств осуществляется Коломенским финансовым управлением в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 242.24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

11. Коломенское финансовое управление ежедневно (в рабочие дни) осуществляет предоставление информации, определенной нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации в подсистему информационно-аналитического обеспечения государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", оператором которой является Федеральное казначейство.