Приложение. Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Приложение
к приказу Департамента ГОЧСиПБ
от 28 февраля 2022 N 27-08-114/22

форма

Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код *

Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы

Проверочный лист
(список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций N _____

"___" __________ 20 __ г.

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), утвержденный приказом Департамента ГОЧСиПБ от "__" __________ 20___ г. N ____ "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", применяется в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого в отношении юридического лица и гражданина, подлежащего региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предметом контрольного (надзорного) мероприятия являются обязательные требования, изложенные в проверочном листе.

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов регионального государственного контроля (надзора):

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

2. Наименование органа государственного контроля (надзора):

Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (Департамент ГОЧСиПБ)

3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия:

____________________________________________________________________

4. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий:

____________________________________________________________________

9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента ГОЧСиПБ, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, гражданином (далее - организация) обязательных требований, составляющих предмет контрольного (надзорного) мероприятия:

N п/п	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы 1)			Примечание 2)
			ДА	НЕТ	неприменимо
1	2	3	4	5	6	7
1.	Создано объектовое звено организации Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статьи 3, 3.1 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 3, 5 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП.
2.	Имеется положение об объектовом звене организации Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливающее:	- пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статьи 3, 3.1 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 3, 5 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
2.1.	организацию объектового звена организации?
2.2.	состав сил и средств объектового звена организации?
2.3.	порядок деятельности объектового звена организации?
3.	Создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности?	- пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статья 7 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 5, 6 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП; - пункт 3.1 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 180-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Москвы"
4.	Имеется утвержденный состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности?	- статья 7 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 7 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП; пункт 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 180-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Москвы"
5.	Имеется утвержденное положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности?	- пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статья 7 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункты 7, 8, 23 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП; - пункт 3 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 180-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Москвы"
6.	Определены функции и обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности?	- пункт 8, 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статья 7 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 7, 8 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП; - пункт 3 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 180-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Москвы"
7.	Выполнены задачи комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с утвержденным положением о ней и годовым планом?	- пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - статья 7 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; пункты 7, 8, 23 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП; - пункт 3 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 180-ПП "О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Москвы", пункты 2.1.13, 3, 6.2 приложения 2 к указанному постановлению
8.	Создано структурное подразделение или назначен ли работник, специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?	- пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт 9 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
9.	Имеется положение о структурном подразделении или должностная инструкция работника, специально уполномоченного решать задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций?	- пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт 9 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
10.	Создан орган повседневного управления (подразделение организации, обеспечивающие его деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; дежурно-диспетчерская служба)?	- пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт 10 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
11.	Имеется положение об органе повседневного управления (подразделение организации, обеспечивающие его деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях; дежурно-диспетчерская служба)?	- пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт 10 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
12.	Имеется разработанный и согласованный в установленном порядке план (инструкция) действий объектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для:	- подпункт "а" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункт "а" части 1 статьи 9, статьи 18, 26 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 2.9, 3, 5.6, 5.9 Порядка разработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2009 N 124-ПП
12.1.	организации?
12.2.	подведомственных организации объектов производственного и социального назначения?
12.3.	филиалов?
13.	Откорректирован установленным порядком план (инструкция) действий объектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- пункт "а" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 5.8 Порядка разработки планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2009 N 124-ПП
14.	Проведены мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?	- пункт "р" части 3 статьи 5, пункт "б" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
15.	Прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:	- статьи 20, 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 2, 4 - 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485; - пункт "в" части 1 статьи 9, статьи 4, 19 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
15.1	руководитель организации?
15.2.	председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям?
15.3.	работники организации, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (уполномоченные работники)?
15.4.	физические лиц, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования?
15.5.	физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем (инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях)?
16.	Созданы специально подготовленные силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункты 4, 6, 9, 10, 13 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999; - пункт "в" части 1 статьи 9, статья 27 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - статьи 7 - 10, 12, 14 Закона города Москвы от 12.03.2008 N 12 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы"; - пункты 12, 13 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
17.	Прошли аттестацию (подготовку) специально подготовленные силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; - пункт 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункты 19-21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999; - пункт "в" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - статья 11 Закона города Москвы от 12.03.2008 N 12 "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей города Москвы"; пункты 15, 16 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
18.	Созданы в организации резервы материально-финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?	- подпункт "ж" части 1 статьи 14, статья 25 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 20 Положения об единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794; - пункты "е", "ж" части 1 статьи 9, статья 38 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт 17 Положения о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.09.2005 N 715-ПП
19.	Создан в должном объеме резерв средств индивидуальной защиты для работников организации?	- подпункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 2 - 4, 6 - 9, 11 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543; - пункты 1.4, 2.2 - 2.4, 2.7 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 N 285; - пункты "а", "б", "е", "ж" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
20.	Создана объектовая система оповещения о чрезвычайных ситуациях?	- подпункт "з" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт "з" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 1.4 - 1.6, 5.2, 5.5, 5.6 Положения о системах оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 N 795-ПП "Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях"
21.	Сопряжена объектовая система оповещения о чрезвычайных ситуациях организации с региональной системой оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях?	- подпункт "з" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункт "з" части 1 статьи 9, статья 28 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 5.6, 5.7 Положения о системах оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.12.2015 N 795-ПП "Об организации оповещения населения города Москвы о чрезвычайных ситуациях"
22.	Имеются отчетные документы о проведении:	- подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - пункты 9 - 14 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.07.2020 N 565; - пункт "в" части 1 статьи 9 Закона города Москвы от 05.11.1997 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
22.1.	Штабных тренировок?
22.2.	Тактико-специальных учений?
22.3.	Объектовые тренировки?

_____________________________ _____________________________	_________	"___" ___________ 20 __ г.
(инициалы, фамилия, должность должностного лица, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)	(подпись)	(дата)

----------------------

1) Заполняется только одна графа "да", "нет" либо "неприменимо".

2) Подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо".

* расположенный в правом верхнем углу первой страницы формы проверочного листа, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415".