Приказ Министерства здравоохранения Республики Калмыкия от 2 мая 2017 г. N 496пр "Об утверждении Порядка проведения проверок кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях"

В целях осуществления контроля за деятельностью подведомственных учреждений Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (далее - подведомственные учреждения), в том числе в целях обеспечения соблюдения в подведомственных организациях законодательства Российской Федерации о труде, оценки состояния организационно-кадровой работы, организации внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверок кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях (далее - Порядок).

Министр

Р. Нагаев

Порядок
проведения проверок кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Калмыкия от 2 мая 2017 г. N 496пр)

1. Общие положения

1.1. Порядок определяет организацию проведения проверок кадрового делопроизводства (далее - кадровый аудит) в подведомственных учреждениях Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (далее - подведомственные учреждения).

1.2. Целью проведения кадрового аудита является:

- выявление и предотвращение нарушений трудового законодательства Российской Федерации, а также установление причин их возникновения;

- оценка состояния организационно-кадровой работы.

1.3. Основными задачами кадрового аудита являются:

- проверка соответствия ведения кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях нормам законодательства Российской Федерации, трудовых отношений;

- разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков в ведении кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях;

- оказание консультативной помощи кадровым подразделениям (работникам, ответственным за ведение кадровой работы) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела правового, кадрового обеспечения и делопроизводства.

1.4. Кадровый аудит представляет собой анализ состояния кадрового делопроизводства в подведомственных учреждениях.

1.5. Кадровый аудит проводится:

- по решению Министра здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Министр) на основании плана проведения кадровых аудитов на соответствующий год и по согласованию с руководителем подведомственного учреждения (плановый кадровый аудит);

- по просьбе руководителя подведомственного учреждения, по поручению Министра (внеплановый кадровый аудит).

1.6. Кадровый аудит классифицируется по следующим видам:

1.6.1. Комплексный аудит - проверка кадровой документации в полном объеме по всем направлениям кадрового делопроизводства в подведомственном учреждении (комплексный кадровый аудит позволяет представить полную картину состояния кадровой документации и дать детальные рекомендации по устранению выявленных нарушений).

1.6.2. Тематический аудит - проверка кадровой документации в полном объеме по определенным направлениям кадрового делопроизводства в подведомственном учреждении.

2. Порядок подготовки и проведения кадрового аудита

2.1. Отдел правового, кадрового обеспечения и делопроизводства ежегодно представляет Министру проект плана проведения кадровых аудитов (далее - план) на предстоящий год по форме согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2. Утвержденный приказом Министерства здравоохранения Республики Калмыкия (далее - Министерство) план доводится до сведения руководителей соответствующих подведомственных учреждений и размещается на сайте Министерства.

По решению Министра в утвержденный план могут вноситься изменения или дополнения, которые утверждаются приказом Министерства.

2.3. Для проведения кадрового аудита приказом Министерства утверждается состав комиссии по проведению кадрового аудита (далее - комиссия), в которую включаются гражданские служащие Отдела правового, кадрового обеспечения и делопроизводства.

При необходимости в состав комиссии могут быть включены сотрудники иных структурных подразделений Министерства, иных ведомств, организаций (по согласованию).

Комиссия состоит из председателя и членов комиссии.

2.4. Председатель комиссии:

- планирует, координирует и контролирует подготовку к проведению кадрового аудита и работу других членов комиссии;

- проводит совещания комиссии, в ходе которых распределяет обязанности между членами комиссии, определяет перечень документов и информационных материалов, которые по мере необходимости представляет подведомственное учреждение до начала проведения кадрового аудита;

- несет ответственность за полноту и объективность результатов кадрового аудита, выводов и предложений комиссии.

2.5. Члены комиссии:

- выполняют поручения председателя комиссии и несут ответственность за объективность и обоснованность представляемых председателю комиссии информации, выводов и предложений;

- знакомятся с предоставленными подведомственными учреждениями документами (материалами);

- в сроки, установленные председателем комиссии, представляют информацию в печатном и электронном виде о реализации в ходе проведения кадрового аудита поставленных задач.

2.6. В целях реализации функций комиссии руководитель подведомственного учреждения обязан предоставить необходимые помещения, средства связи, оргтехнику, по требованию председателя комиссии - информацию, подлинники и копии документов по вопросам, относящимся к предмету проверки.

2.7. Комиссия не вправе:

- требовать представления документов, информации, не относящейся к кадровому аудиту;

- изымать оригиналы документов;

- нарушать требования законодательства Российской Федерации о защите персональных данных работников подведомственного учреждения.

2.8. Кадровые аудиты проводятся сплошным или выборочным способом по выбору членов комиссии.

При проведении кадрового аудита сплошным способом изучение и анализ документов в рамках проверяемого направления осуществляется в отношении всех без исключения работников подведомственного учреждения, при проведении кадрового аудита выборочным способом - в отношении отдельных работников подведомственного учреждения.

2.9. Не позднее чем за два рабочих дня до даты начала кадрового аудита Отдел правового, кадрового обеспечения и делопроизводства направляет в соответствующее подведомственное учреждение информационное письмо, содержащее сведения о конкретных сроках проведения кадрового аудита, его виде, составе комиссии.

3. Оформление результатов кадрового аудита

3.1. В течение 30 рабочих дней после окончания кадрового аудита председатель комиссии составляет заключение по результатам проведения кадрового аудита (далее - заключение) по форме согласно приложению N 2 к Порядку. Заключение подписывают все члены комиссии.

3.2. В заключении отражается следующая информация:

- вид кадрового аудита и срок его проведения;

- основание проведения кадрового аудита;

- перечень проверяемых направлений;

- описание выявленных в ходе кадрового аудита нарушений с указанием нарушенных нормативных правовых актов;

- рекомендации по устранению выявленных в ходе кадрового аудита нарушений.

3.3. После доклада Министру о результатах кадрового аудита заключение направляется руководителю подведомственного учреждения, в котором проводился кадровый аудит.

3.4. При несогласии с выводами, изложенными в заключении, руководитель подведомственного учреждения вправе представить отзыв на заключение, который приобщают к материалам кадрового аудита.

3.5. После устранения выявленных нарушений, а также после реализации предложенных рекомендаций руководитель подведомственного учреждения информирует об этом Отдел правового, кадрового обеспечения и делопроизводства в срок не позднее одного месяца с момента получения заключения.

Рекомендации комиссии являются обязательными для исполнения руководителями подведомственного учреждения.

3.6. Отдел правового, кадрового обеспечения и делопроизводства формирует дело, к которому приобщаются: копия приказа Министерства о проведении кадрового аудита; заключение и приложения к нему; иные документы и материалы, имеющие отношение к кадровому аудиту; информация подведомственного учреждения о принятых мерах по устранению нарушений. Сформированное дело хранится в Отделе правового, кадрового обеспечения и делопроизводства в течение срока, определяемого номенклатурой дел.

3.7. Результаты кадровых аудитов ежегодно в срок не позднее 15 декабря текущего года обобщаются и анализируются в Отделе правового, кадрового обеспечения и делопроизводства, который на основе проведенного анализа:

- выявляет типичные нарушения трудового законодательства;

- составляет методические рекомендации для обеспечения единообразного применения законодательства трудового законодательства, готовит предложения по совершенствованию деятельности кадровых подразделений.

Методические рекомендации, предложения по совершенствованию деятельности кадровых подразделений, а также информация о типичных нарушениях законодательства трудового законодательства доводятся до сведения руководителей подведомственных учреждений в рамках организационно-методической работы, осуществляемой Отделом правового, кадрового обеспечения и делопроизводства.

3.8. Руководитель подведомственного учреждения несет персональную ответственность за организацию и состояние кадрового делопроизводства в учреждении.

Приложение N 1
к Порядку

ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ КАДРОВОГО АУДИТА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

N п/п	Срок проведения кадрового аудита	Наименование учреждения	Вид кадрового аудита (комплексный, тематический)	Перечень проверяемых направлений
1	2	3	4	5

Приложение N 2
к Порядку

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ КАДРОВОГО АУДИТА
______________________________________________________________
(наименование подведомственного учреждения)

Вид кадрового аудита: ______________________________________________

                                (комплексный, тематический)

Срок проведения кадрового аудита: __________________________________

Основание проведения кадрового аудита: _____________________________

N п/п	Перечень проверяемых направлений	Нарушенный нормативный правовой акт	Выявленные нарушения	Рекомендации по устранению
1	2	3	4	5

Вывод: _____________________________________________________________

Председатель комиссии ___________________ __________________________

                           (подпись)        (расшифровка подписи)

Члены комиссии:       ___________________ __________________________

                           (подпись)        (расшифровка подписи)

                      ___________________ __________________________

                           (подпись)        (расшифровка подписи)

                      ___________________ __________________________

                           (подпись)        (расшифровка подписи)