Главные распорядители средств
бюджета Московской области
Финансовые органы
муниципальных образований
Московской области
Орган управления Территориальным
фондом обязательного медицинского
страхования Московской области
I. Общие положения
Составление и представление годовой, квартальной и месячной консолидированной бюджетной, бухгалтерской отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами доходов бюджета, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджетов (далее - Главные администраторы средств бюджета), финансовыми органами муниципальных образований Московской области и органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области (далее - Субъекты отчетности) осуществляется на основании Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция N 191н), Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н (далее - Инструкция N 33н), с учетом положений действующих федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (далее - Порядок N 85н), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2020 N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)", приказа Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 N 75н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)" (далее - Приказ N 75н) (в части показателей будущих периодов, финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом), приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении порядка применения классификации операций сектора государственного управления" (далее - Порядок N 209н), Закона Московской области от 04.12.2020 N 251/2020-ОЗ "О бюджете Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Закона Московской области от 10.12.2021 N 252/2021-ОЗ "О бюджете Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (в части показателей планового периода), Закона Московской области от 24.11.2020 N 226/2020-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", Закона Московской области от 10.12.2021 N 253/2021-ОЗ "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (в части показателей планового периода) и соответствующих правовых актов представительных органов муниципальных образований Московской области о местных бюджетах (далее - Закон (Решение) о бюджете).
Бюджетные (автономные) учреждения в части операций по осуществлению ими в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, ведут бюджетный учет и составляют бюджетную отчетность.
Бюджетная отчетность составляется с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению территориальными органами Федерального казначейства поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленного пунктом 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для обеспечения качества составления бюджетной отчетности необходимо осуществить уточнение (корректировку) показателей по операциям исполнения соответствующего бюджета, в том числе в части переданных (полученных) межбюджетных трансфертов и других операций, связанных с образованием невыясненных поступлений.
В целях составления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности проводится инвентаризация активов и обязательств в сроки и в порядке, установленным Субъектом отчетности в рамках формирования его учетной политики.
Результаты годовой инвентаризации, указывающие на необходимость корректировки данных бюджетного (бухгалтерского) учета, полученные после отчетной даты, но до срока представления отчетности, отражаются в отчетности за 2021 год как существенное событие после отчетной даты.
Отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером Субъекта отчетности.
Отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем Субъекта отчетности, руководителем централизованной бухгалтерии либо лицом им уполномоченным, а также должностным лицом централизованной бухгалтерии, на которое возложена обязанность по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Формы отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и (или) аналитические (управленческие) показатели, кроме того, подписываются руководителем финансово-экономической службы Субъекта отчетности и (или) лицом, ответственным за формирование аналитической (управленческой) информации.
Годовая, квартальная, месячная отчетность Субъектами отчетности представляется в Министерство экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) в электронном виде с использованием Подсистемы сбора и формирования отчетности Государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) в установленный срок с применением усиленных квалифицированных электронных подписей.
Формы бюджетной и бухгалтерской отчетности, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием отметки (статуса) "Показатели отсутствуют". При этом информация об отсутствии в составе бюджетной или бухгалтерской отчетности указанных форм подлежит отражению в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160, ф. 0503760).
Сроки представления годового отчета за 2021 год, квартальной и месячной отчетности в 2022 году установлены распоряжением Министерства от 08.12.2021 N 24РВ-161 и доведены письмом от 24.12.2021 N 24Исх-14130/04-01.
За непредставление или представление с нарушением сроков бюджетной или бухгалтерской отчетности предусмотрена административная ответственность для должностных лиц в соответствии со ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В целях предварительной проверки годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности она может быть представлена в Министерство ранее установленного срока.
При изменении входящих остатков баланса по консолидируемым показателям не позднее установленного срока представления годовой бюджетной отчетности в Министерство Субъектом отчетности направляется письмо, содержащее сведения о причинах изменений и принятых мерах по недопущению таких изменений в дальнейшем.
Бюджетная и бухгалтерская отчетность считается принятой Министерством после направления Субъекту отчетности Уведомления о принятии отчетности в ГИС РЭБ Московской области.
Учитывая, что ГИС РЭБ Московской области не удовлетворяет обязательным условиям хранения электронных документов, при отсутствии соответствующей технической возможности хранения электронных документов в ведомственной информационной системе Субъекта отчетности один экземпляр бюджетной (бухгалтерской) отчетности должен формироваться и храниться у Субъекта отчетности на бумажном носителе.
Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 6 федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Осуществление внутреннего финансового аудита в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2021 N 120н (далее - Стандарт N 120н), перед представлением годовой отчетности необходимо провести аудиторское мероприятие в целях подтверждения достоверности бюджетной отчетности до момента подписания годовой бюджетной отчетности руководителем субъекта бюджетной отчетности.
Положения Стандарта N 120н применяются в обязательном порядке при подтверждении достоверности годовой бюджетной отчетности, составленной на 01.01.2022, и в дальнейшем.
Отдельные вопросы организации и осуществления внутреннего финансового аудита изложены в письмах Министерства финансов Российской Федерации от 03.08.2020 N 02-02-05/67647; от 21.08.2020 N 02-02-05/73579.
Информация о подтверждении достоверности данных годовой бюджетной отчетности субъектом внутреннего финансового аудита подлежит отражению в пункте 5.29 "Прочая информация" текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
II. Бюджетная отчетность
1. Главные администраторы средств бюджета представляют в Министерство годовую бюджетную отчетность в составе следующих форм:
- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130);
- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110);
- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503121);
- Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123) (далее - Отчет (ф. 0503123);
- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125);
- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127);
- Отчет (ф. 0503127N о бюджетных назначениях) (далее - Отчет (ф. 0503127N);
- Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128);
- Отчет (ф. 0503128N о бюджетных назначениях) (далее - Отчет (ф. 0503128N);
- Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324) (далее - Отчет (ф. 0503324);
- Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503387) (далее - Справочная таблица (ф. 0503387);
- Текстовая часть Пояснительной записки (ф. 0503160) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503160);
- Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161) (далее - Сведения (ф. 0503161);
- Сведения об исполнении текстовых статей закона (решения) о бюджете (Таблица N 3) (далее - Таблица N 3);
- Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164) (далее - Сведения (ф. 0503164);
- Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503167) (далее - Сведения (ф. 0503167);
- Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения (ф. 0503168);
- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения (ф. 0503169);
- Сведения о финансовых вложениях (ф. 0503171) (далее - Сведения (ф. 0503171);
- Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172) (далее - Сведения (ф. 0503172);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) (далее - Сведения (ф. 0503173);
- Сведения о доходах бюджета от перечисления части прибыли (дивидендов) государственных (муниципальных) унитарных предприятий, иных организаций с государственным участием в капитале (ф. 0503174) (далее - Сведения (ф. 0503174);
- Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения (ф. 0503175);
- Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (далее - Сведения (ф. 0503178);
- Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объектах незавершенного строительства (ф. 0503190) (далее - Сведения (ф. 0503190);
- Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6) (далее - Таблица N 6);
- Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее - Сведения (ф. 0503296);
- Приложения к Пояснительной записке (ф. R50_099) (далее - Приложения (ф. R50_099).
Финансовые органы муниципальных образований Московской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области представляют в Министерство годовую бюджетную отчетность в составе следующих форм:
- Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120) (далее - Баланс (ф. 0503120);
- Справка (ф. 0503110);
- Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117) (далее - Отчет (ф. 0503117);
- Отчет (ф. 0503121);
- Отчет (ф. 0503123);
- Справка (ф. 0503125);
- Справочная таблица (ф. 0503387) (органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области не представляется);
- Пояснительная записка (ф. 0503160);
- Сведения (ф. 0503161);
- Таблица N 3;
- Сведения (ф. 0503168);
- Сведения (ф. 0503169);
- Сведения (ф. 0503171);
- Сведения (ф. 0503172);
- Сведения (ф. 0503173);
- Сведения (ф. 0503190);
- Таблица N 6;
- Приложения (ф. R50_099).
1.1. Баланс (ф. 0503120, ф. 0503130) составляется с учетом проведенных 31 декабря 2021 года при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.
Раскрытие данных об активах, обязательствах, финансовых результатах, иных объектах бухгалтерского учета, в том числе учитываемых на забалансовых счетах, осуществляется с учетом существенных событий после отчетной даты.
Активы и обязательства представляются с подразделением на долгосрочные (внеоборотные) и краткосрочные (оборотные) с учетом критериев отнесения активов и обязательств к краткосрочным, определенных пунктами 27 и 28 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 260н. Показатели активов раскрываются в нетто-оценке, за вычетом любой накопленной амортизации амортизируемых активов, убытков от обесценения.
При отражении в Балансе (ф. 0503120, ф. 0503130) показателей активов и обязательств, финансовых результатов необходимо учитывать положения Инструкции N 191н, предусматривающей отражение показателей со знаком "минус" только в прямо предусмотренных случаях.
Правила ведения бюджетного учета не предполагают наличие кредитовых остатков по счетам 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 210 05 000 "Расчеты с прочими дебиторами", дебетовых остатков по счетам 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам", 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами". Таким образом, наличие показателей по указанным счетам в Балансе (ф. 0503120, ф. 0503130) со знаком "минус" является недопустимым.
Отражение показателей по счету 1 105 00 000 "Материальные запасы" осуществляется за вычетом сформированного резерва под снижение стоимости материальных запасов.
Просроченная дебиторская задолженность по расходам, в отношении которой получателем бюджетных средств осуществляются мероприятия по восстановлению расходов бюджета (возврату в бюджет ранее произведенных расходов), в том числе по произведенным в рамках государственных (муниципальных) контрактов, соглашений, предварительным оплатам, подлежащим возврату контрагентом в случае расторжения контрактов (соглашений), по восстановлению в бюджет расходов бюджета по результатам претензионной работы, в том числе возврату излишне выплаченной заработной платы, задолженности уволенных сотрудников по подотчетным суммам, в составе показателей счетов 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" не отражается и подлежит отражению по состоянию на 1 января 2022 года по счету 1 13 0299X 0X 0000 130 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет".
Показатели Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах в составе Баланса (ф. 0503120, ф. 0503130) представляются в Министерство в структуре, установленной Инструкцией N 191н, без включения дополнительных аналитических показателей по строкам "в том числе" и "из них".
При передаче имущества между правообладателями права оперативного управления:
- в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у балансодержателя, передающего объект имущества (передающая сторона), прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления у нового правообладателя (принимающей стороны) на указанный объект проведена после 01.01.2022, но до срока представления последним в составе бюджетной отчетности годовой Справки (ф. 0503125), принимающей стороной такое событие признается существенным событием после отчетной даты с раскрытием информации о таком объекте имущества в отчетности 2021 года на соответствующем счете аналитического учета счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения";
- в случае, если на отчетную дату право оперативного управления у передающей стороны прекращено в установленном порядке, а государственная регистрация права оперативного управления, предусмотренная законодательством Российской Федерации, у принимающей стороны до срока представления в составе бюджетной отчетности Справки (ф. 0503125) на указанный объект не осуществлена, раскрытие информации по указанному объекту имущества на балансовых счетах бюджетного учета (счета 1 101 10 000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения", 1 107 10 000 "Недвижимое имущество учреждения в пути") принимающей стороной не осуществляется.
В целях обеспечения корректного формирования Справок (ф. 0503125) по сопоставимым консолидируемым расчетам по передаче недвижимого имущества (вложений в недвижимое имущество) между принимающей стороной и передающей стороной, последней осуществляется инвентаризация расчетов.
При выявлении несопоставимости консолидируемых показателей по передаче недвижимого имущества с новым правообладателем (принимающей стороной) передающей стороной осуществляется оформление консолидируемых расчетов с органом, уполномоченным на управление указанным имуществом казны, - направляется Извещение (ф. 0504805) с приложением документов, подтверждающих прекращение права оперативного управления в отношении указанного имущества на отчетную дату, в целях отражения информации об указанном имуществе, не закрепленном на праве оперативного управления, по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 108 00 000 "Нефинансовые активы имущества казны".
1.2. Справка (ф. 0503110) формируется и представляется с учетом следующих положений.
По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" отражаются номера счетов, с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разрядов кодов бюджетной классификации (далее - КБК) по доходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
В указанных ниже случаях, в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются номера счетов, содержащих в 1 - 17 разрядах номера счета с 4 - 20 разряды группировочных (не детализированных) КБК:
- при раскрытии информации о сформированном (скорректированном) главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим в отношении государственного (муниципального) бюджетного (автономного) учреждения полномочия учредителя, размера участия публично-правового образования - по номеру счета 1 11 09000 00 0000 000 1 401 10 172 "Доходы от выбытия активов";
- при раскрытии информации об изменении кадастровой стоимости земельных участков, ранее принятых к бюджетному учету, иных операциях, отражающих финансовый результат от оценки финансовых, в том числе валютных монетарных, активов и обязательств, и нефинансовых активов, показатель финансового результата формируется по кредиту (дебету) номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 176 "Доходы от оценки активов и обязательств";
- при раскрытии информации о принятии на учет земельных участков, иных нефинансовых (финансовых) активов по результатам инвентаризации, а также при принятии на балансовый учет нефинансовых активов, выявленных в ходе инвентаризации (оприходование неучтенных (восстановление в учете) (в частности, при принятии на учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, вовлеченных в хозяйственный оборот посредством предоставления их в аренду) показатель финансового результата формируется по кредиту номера счета 1 17 00000 00 0000 000 1 401 10 199 "Доходы от прочих неденежных безвозмездных поступлений";
- при раскрытии информации об уменьшении объема финансовых вложений (в том числе в уставные фонды государственных унитарных предприятий) согласно регистрационным (уставным) документам показатель финансового результата отражается в корреспонденции со счетом 1 11 09000 00 0000 120 1 401 10 172 "Доходы от выбытия активов";
- при раскрытии информации о признанных ссудодателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - соответственно по объектам учета операционной аренды на льготных условиях, неоперационной (финансовой) аренды на льготных условиях, непроизведенными активами по договорам безвозмездного пользования отражение осуществляется по счетам 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 121 "Доходы от операционной аренды", 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 122 "Доходы от финансовой аренды", 1 11 00000 00 0000 000 1 401 10 123 "Доходы по платежам при пользовании природными ресурсами".
Признание ссудополучателем доходов текущего финансового года от предоставления права пользования активом - объектом учета операционной аренды на льготных условиях по договорам безвозмездного пользования - отражается по соответствующему номеру счета с указанием в 1 - 17 знаках номера счета кода доходов (составной части кода доходов) с учетом положений пункта 14 Порядка N 85н - 2 07 100X0 0X 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".
Отражение в Справке (ф. 0503110) дохода текущего финансового года от поступлений средств государственного (муниципального) задания от бюджетных (автономных) учреждений в случаях исполнения последними решений органов государственного (муниципального) контроля осуществляется по номеру счета 2 03 0X099 0X 0000 150 1 401 10 153 "Поступления текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений".
По соответствующим счетам аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года" в графе 1 раздела 1 "Бюджетная деятельность" Справки (ф. 0503110) отражаются в 1 - 17 разрядах номера счета коды соответствующих раздела, подраздела расходов и вида расходов. Код целевой статьи отражается со значением "0000000000", за исключением отражения расходов в рамках реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), при которых код целевой статьи отражается полностью в структуре "XXX XX XXXXX".
Отражение показателей по номерам счетов аналитического учета счета 1 401 20 000 "Расходы текущего финансового года", содержащим в 5 - 17 разрядах номера счета нулевые значения, допускается в следующих случаях:
- при получении права пользования активом на льготных условиях ссудополучателем при отражении расходов по амортизации права пользования активом, принятым к учету в качестве объектов аренды на льготных условиях (XXXX 00000 00000 000 1 401 20 224);
- при предоставлении права пользования активом на льготных условиях ссудодателем при отражении расходов текущего финансового года по предоставлению права пользования активом на льготных условиях (XXXX 00000 00000 000 1 401 20 24X, XXXX 00000 00000 000 1 401 20 25X).
- при отражении операций по списанию израсходованных материальных запасов согласно положениям федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2018 N 256н, если иное не предусмотрено целевым назначением имущества и (или) средств, являющихся источником финансового обеспечения приобретаемого имущества.
При представлении Справки (ф. 0503110) необходимо обеспечить соответствие кодов видов расходов кодам КОСГУ. Применение КОСГУ 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" в Справке (ф. 0503110) не допускается.
1.3. Отчет (ф. 0503117) представляется в Министерство с указанием в графе 3.1 ГАДБ, ГРБС, ГАИФ нулей.
Все показатели исполнения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета должны быть сопоставлены с показателями Отчета по поступлениям и выбытиям (ф. 0503151) (далее - Отчет (ф. 0503151) соответствующего территориального отделения Управления Федерального казначейства по Московской области.
Отчет (ф. 0503151) представляется в Министерство финансовым органом не позднее Отчета (ф. 0503117) в целях обеспечения возможности проведения контроля соответствия показателей. При этом не допускается внесение ручных исправлений в Отчет (ф. 0503151). Расхождения подлежат описанию в Пояснительной записке (ф. 0503160).
Обращаем внимание на необходимость обеспечения непревышения показателей Отчета (ф. 0503117) по фактическому исполнению над показателями по бюджетным назначениям.
Наличие невыясненных поступлений в части межбюджетных расчетов не допускается.
1.4. В показатели, формируемые в графах 4, 5, 6 Отчета (ф. 0503121) текущего (отчетного) финансового года, не включаются показатели по увеличению (уменьшению) активов и обязательств, сформированные в корреспонденции со счетами, предназначенными для отражения ошибок прошлых лет (при исправлении ошибок прошлых лет, выявленных в отчетном периоде).
Данные по строкам, детализирующим итоговый показатель поступления нефинансовых активов в структуре статей КОСГУ (строки 361 (КОСГУ 340), 362 (КОСГУ 440), раскрывают показатели соответственно по подстатьям КОСГУ 347 "Увеличение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений", 447 "Уменьшение стоимости материальных запасов для целей капитальных вложений".
При представлении Отчета (ф. 0503121) необходимо обеспечить консолидацию показателей по соответствующему периметру на основании данных Справки (ф. 0503125), а также соответствие взаимосвязанных показателей со Справкой (ф. 0503110).
Показатели, отраженные в Отчете (ф. 0503121) по соответствующим кодам КОСГУ 171 "Курсовые разницы", 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", 176 "Доходы от оценки активов и обязательств", 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами", подлежат раскрытию в Приложении (ф. R50_099) Расшифровка доходов и расходов к Отчету (ф. 0503121).
1.5. При формировании Отчета (ф. 0503123) необходимо учитывать следующее.
По строке 4210 раздела 3 "Изменение остатков средств" отражается сумма поступлений по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, восстановлений кассовых расходов прошлых лет, а также поступлений по указанным возвратам (восстановлениям) на лицевой счет получателя бюджетных средств, кассу учреждения в отчетном периоде, не перечисленных (не внесенных на лицевой счет учреждения) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на отчетную дату, сумма возвратов остатков субсидий прошлых лет на выполнение государственного (муниципального) задания, образовавшихся в связи с недостижением показателей его объема. При этом указанные поступления в разделе 1 "Поступления денежных средств" Отчета (ф. 0503123) не отражаются. Образовавшиеся в этом случае расхождения с отчетом (ф. 0503117) необходимо описать в Пояснительной записке (ф. 0503160).
По строке 4220 раздела 3 "Изменение остатков средств" Отчета (ф. 0503123) отражается сумма перечислений из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет за минусом показателей по доходам от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг) - (показатели по соответствующим аналитическим счетам счета 1 210 02 000 (2 19 00000 00 0000 150 1 210 02 151, 2 18 00000 00 0000 150 1 210 02 15X). В случае превышения суммы поступлений от возвратов остатков трансфертов (субсидий) прошлых лет над суммой перечислений по возврату остатков прошлых лет по межбюджетным трансфертам показатель по строке 4220 отражается со знаком "минус". При этом указанные поступления в разделе 1 "Поступления денежных средств" Отчета (ф. 0503123) не отражаются.
По строке 2900 (статья КОСГУ 270 "Расходы по операциям с активами") раздела 2 "Выбытия денежных средств" Отчета (ф. 0503123) отражаются показатели в положительном значении при выбытии денежных средств в результате выявленных недостач, в отрицательном значении - при поступлении денежных средств в результате возмещения ущерба по недостачам денежных средств.
1.6. Показатели, приведенные в Справках (ф. 0503125) в обязательном порядке выверяются с контрагентами и представляются в Министерство при обеспечении полного соответствия взаимосвязанных показателей с другими участниками бюджетного процесса.
Справка (ф. 0503125) по счету 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты" в Министерство не представляется.
Справка (ф. 0503125) по счету 1 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" формируется и представляется в части операций по изменению типа государственных (муниципальных) казенных учреждений в течение финансового года на бюджетные, автономные учреждения, а также при изменении типа государственных (муниципальных) бюджетных, автономных учреждений на казенные учреждения. Показатели указанной Справки должны быть выверены с показателями Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503725) соответствующих государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.
Финансовыми органами муниципальных образований Московской области, органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области Справки (ф. 0503125) по счетам 1 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям", 1 401 20 281 "Расходы на безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) бюджетным и автономным учреждениям" в Министерство не представляются. Справки (ф. 0503125) по счетам 1 401 10 189 "Иные доходы", 1 401 10 191 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 195 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора" представляются в Министерство в части расчетов по безвозмездной передаче (получению) финансовых (за исключением денежных средств), нефинансовых активов и обязательств между субъектами бюджетной отчетности разных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Формирование Справок (ф. 0503125) по счетам 1 205 51 000 "Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" возможно только в части дебиторской задолженности.
Кредиторская задолженность по возврату остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет (КБК 2 19 00000 00 0000 150) по состоянию на 01.01.2022 отражается в Справке (ф. 0503125) по счету 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет". Учитывая изложенное, сформированная и не погашенная в течение 2021 года задолженность по возврату остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученных до 1 января 2021 года, также отражается на счете 1 303 05 000.
Раскрытие информации о расчетах по возврату остатков межбюджетных трансфертов получателю межбюджетных трансфертов при подтверждении потребности осуществляется в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 206 51 561 у передающей стороны с отражением корреспондирующих счетов 1 205 51 661, 1 205 61 661, в том числе по строкам "неденежные расчеты".
Показатели по счетам 1 401 10 191 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 195 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 189 "Иные доходы" отражаются по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 100X0 0X 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".
В показатели Справок (ф. 0503125) за 2021 год не включаются операции по приему-передаче активов (обязательств) между получателями средств бюджета Московской области и неучастниками бюджетного процесса (государственными (муниципальными) бюджетными, автономными учреждениями).
1.7. При формировании Отчета (ф. 0503127) необходимо обратить внимание на следующее.
Отраженные в Отчете (ф. 0503127) кассовые расходы по видам расходов 451 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам в объекты капитального строительства", 452 "Бюджетные инвестиции иным юридическим лицам, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства" выверяются на наличие соответствующего увеличения вложений по счетам 1 204 31 000 "Акции", 1 204 34 000 "Иные формы участия в капитале", 1 215 31 000 "Вложения в акции", 1 215 34 000 "Вложения в иные формы участия в капитале" Сведений (ф. 0503171), 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" Сведений (ф. 0503169).
Пояснения причин несоответствия показателя изменения финансовых активов показателям кассовых расходов по указанным кодам видов расходов и (или) данным о передаче произведенных вложений в финансовые активы (по КОСГУ 530 "Увеличение стоимости акций и иных финансовых инструментов") подлежат раскрытию в Пояснительной записке (ф. 0503160).
При отражении в Отчете (ф. 0503127) показателей через банковские счета, а также по некассовым операциям дополнительная информация (пояснения) раскрывается в Пояснительной записке (ф. 0503160).
Обращаем внимание, что получателем бюджетных средств в Отчете (ф. 0503127) отражаются показатели утвержденных бюджетных ассигнований, доведенных ему главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, содержащих в 15 - 17 разрядах код вида расходов, относящийся к подгруппе 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам", 330 "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера".
1.8. Отчет (ф. 0503127N) формируется в соответствии с пунктом 59.1 Инструкции N 191н в целях составления сводного Отчета (ф. 0503127) и содержит данные о бюджетных назначениях по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета, которые не нашли отражение в графе 4 разделов "Доходы бюджета" и "Источники финансирования дефицита бюджета", графах 4 и 5 раздела "Расходы бюджета" Отчетов (ф. 0503127) администраторов доходов, получателей средств бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
1.9. В годовой отчетности графа 6 "Принимаемые обязательства" раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128) не заполняется.
Принятые в текущем финансовом году бюджетные обязательства по заключенному с использованием конкурентных способов определения поставщиков контракту, подлежащие исполнению в первом году, следующем за текущим (в очередном финансовом году), отражаются в графах 7 и 8 "Принятые бюджетные обязательства (всего, из них с применением конкурентных способов)" раздела 3 "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом" Отчета (ф. 0503128).
Указанные показатели принятых бюджетных обязательств подлежат переносу на счета санкционирования текущего финансового года в первый рабочий день текущего года и в Отчете (ф. 0503128) года, следующего за годом заключения контракта, отражаются в графе 7 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" без отражения в графе 8 "Принятые бюджетные обязательства с применением конкурентных способов" указанного раздела.
Отражение в графе 9 денежных обязательств со знаком "минус" недопустимо.
В графе 10 "Исполнено денежных обязательств" Отчета (ф. 0503128) отражаются показатели по исполнению принятых денежных обязательств, в том числе по некассовым операциям.
1.10. Отчет (ф. 0503128N) формируется в части граф 4 и 5 по суммам нераспределенных бюджетных назначений (бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств) в целях формирования сводного Отчета (ф. 0503128).
Показатели граф 4 и 5 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета (ф. 0503128N) должны быть идентичны показателям граф 4 и 5 раздела 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127N).
1.11. При представлении Справочной таблицы (ф. 0503387) за 2021 год необходимо обеспечить соответствие взаимосвязанных показателей с другими формами годовой отчетности, в том числе с показателями Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (в части объема просроченной кредиторской задолженности), а также взаимосвязь с показателями Отчета по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта Российской Федерации и бюджетах муниципальных образований (ф. 0524103).
1.12. Пояснительная записка (ф. 0503160) составляется в объеме текстовой части в установленной структуре (прилагается к настоящему письму - не приводится), а также приложений (ф. R50_099) (прилагаются к настоящему письму - не приводятся) путем заполнения информации в ГИС РЭБ Московской области, вывода документа на печать и добавления в визу к Пояснительной записке (ф. 0503160) без изменения имени выгруженных файлов. Сложные таблицы, графики, диаграммы, скан-копии документов и другие аналогичные приложения допустимо добавлять в визу к Пояснительной записке (ф. 0503160) с указанием ссылки на приложение в текстовой части.
Показатели, приведенные в таблицах, приложениях и текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), должны быть согласованы с соответствующими показателями форм годовой бюджетной отчетности.
При отсутствии у Субъекта отчетности информации, предусмотренной структурой, в соответствующем пункте делается запись об отсутствии информации, и дается пояснение причин отсутствия такой информации. Пропуск пунктов структуры не допускается.
Информация, не предусмотренная структурой, отражается в пункте "Прочая (иная) информация" соответствующего раздела.
В пункте 4.73 раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160) даются пояснения ошибок и предупреждений протоколов проверки отчетов при наличии допустимых расхождений показателей бюджетной отчетности с контрольными соотношениями, установленными в ГИС РЭБ Московской области.
Необходимые пояснения к данным, отраженным в приложениях к Пояснительной записке (ф. 0503160), необходимо выбирать из справочников ГИС РЭБ Московской области. Заполнение пояснений в произвольной форме допускается только в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), а также в отчетных формах, где соответствующие справочники отсутствуют.
1.13. Сведения (ф. 0503161) формируются без учета филиалов учреждений (обособленных подразделений учреждений).
Данные о количестве подведомственных государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий должны соответствовать информации, размещенной на официальных сайтах и информационных системах соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В графе 5 указываются причины, приведшие к изменению количества учреждений на конец отчетного периода по сравнению с началом отчетного периода.
В причинах изменений необходимо указать учреждение, в котором произошло изменение, привести реквизиты соответствующего нормативно-правового акта. Сокращения в причинах изменений являются недопустимыми. В конце пояснения необходимо в скобках указать количественную характеристику изменения.
Причины, приведшие к изменению количества учреждений на начало отчетного периода по сравнению с концом предыдущего отчетного периода, подробно описываются в Пояснительной записке (ф. 0503160) и не подлежат отражению в графе 5 Сведений (ф. 0503161).
1.14. Информация в Сведениях (ф. 0503164) за 2021 год Главными администраторами средств бюджета отражается с учетом следующих особенностей.
Графа 4 раздела 1 "Доходы бюджета" не заполняется.
В графах 8 и 9 раздела 1 "Доходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражается соответственно код и наименование причины отклонения, более чем на 5 процентов, фактического исполнения доходов от уточненного прогноза поступлений доходов в бюджет Московской области: "99 - иные причины (подлежат отражению в текстовой части раздела 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160)". В Пояснительной записке (ф. 0503160) дается детальное пояснение причин отклонения.
Показатели в разделе 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражаются в разрезе кодов главного распорядителя средств бюджета Московской области, разделов, подразделов, программной (непрограммной) статьи, направления расходов целевой статьи расходов.
Показатель графы 4 раздела 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) по соответствующему коду бюджетной классификации должен быть равен сумме показателя графы 5 "Лимиты бюджетных обязательств" Отчета (ф. 0503127) за вычетом аналогичного показателя Отчета (ф. 0503127N) и показателя графы 4 "Утвержденные бюджетные назначения" Отчета (ф. 0503127) по коду вида расходов, относящемуся к подгруппе 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам", 330 "Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера" за вычетом аналогичного показателя Отчета (ф. 0503127N).
По разделу 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражаются показатели, по которым сумма неисполненных назначений составляет менее 95 процентов к бюджетной росписи с учетом внесенных изменений по состоянию на 1 января 2022 года.
В графах 8 и 9 раздела 2 "Расходы бюджета" Сведений (ф. 0503164) отражаются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на наличие указанных отклонений.
Использовать пояснение с кодом "99 - иные причины" в графе 8 допустимо только при отсутствии в справочнике альтернативного варианта, отвечающего принципу существенности (не в полной мере характеризующего отклонения фактических показателей от плановых). В случае наличия нескольких причин, повлиявших на наличие отклонений, указывается код причины, оказавшей наибольшее влияние.
В Пояснительной записке (ф. 0503160) дается детальное пояснение причин отклонений от плановых показателей с учетом принципа существенности.
1.15. В показатели Сведений (ф. 0503168) не включается передача материальных ценностей между ответственными лицами.
Отражение безвозмездного поступления одного и того же объекта основных средств (нематериальных активов) в графе 6 "Получено безвозмездно" одновременно по строке 070 "Вложения в основные средства" (140 "Вложения в нематериальные активы") и по строке 010 "Основные средства" (110 "Нематериальные активы") является недопустимым.
При представлении Сведений (ф. 0503168) необходимо обеспечить консолидацию показателей по соответствующему периметру на основании данных Справки (ф. 0503125) в части операций по передаче (получению) нефинансовых активов, в том числе по централизованному снабжению.
1.16. Операции по уточнению кодов бюджетной классификации отражаются в Сведениях (ф. 0503169) со знаком "минус" по уточняемому коду и со знаком "плюс" по уточненному коду в графе 5.
В части соглашения (либо иного документа, устанавливающего объем выделенных средств) 2021 года отражение остатков на 1 января 2022 года по счету 1 401 41 000 "Доходы будущих периодов к признанию в текущем году" недопустимо.
Указание значения "0" в разряде 26 номера счета (код КИСЭ) в графе 1 Сведений (ф. 0503169) допустимо в случаях, установленных п. 13.6, 14.6 Порядка N 209н.
В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета аналитического учета счета 0 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" (0 209 34 000, 0 209 36 000). При этом задолженность по возврату авансов 2021 года, отраженная в 2021 году на счете КРБ 1 209 34 000 и неисполненная на конец отчетного периода, переносится последним рабочим днем отчетного периода на счет КДБ 1 209 36 000 и отражается в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.
Показатели изменений расчетов по восстановлению расходов бюджета отчетного периода (2021 года), сформированные по соответствующим счетам аналитического учета счета КРБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат", содержащим в 1 - 17 разрядах номера счета 4 - 20 разряды соответствующих кодов классификации расходов бюджета, отражаются: в части увеличения - в графе 5 Сведений (ф. 0503169); уменьшения - в графе 7 Сведений (ф. 0503169). При этом в графах 2 - 4 (на 1 января 2021 года) и в графах 9 - 11 (на 1 января 2022 года) Сведений (ф. 0503169) отражаются нули.
Показатели дебиторской задолженности по восстановлению (компенсации) затрат, отраженные по счетам КДБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" (изменений задолженности) отражаются в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторской задолженности на общих основаниях.
Дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2021 при расчетах с Фондом социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) в части превышения произведенных работодателем выплат пособий, по которым в 2021 году предусмотрено возмещение Фондом социального страхования Российской Федерации (его территориальными подразделениями) в связи с переходом на осуществление прямых выплат, отражается в Сведениях (ф. 0503169) на 01.01.2021 по счету 1 13 0299X 0X 0000 130 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" с отражением соответствующих показателей в Сведениях (ф. 0503173) по коду причины 06 "иные причины, предусмотренные законодательством Российской Федерации".
В случае, если возмещение произведенных в 2021 году получателем средств бюджета расходов в части пособий на погребение и оплаты дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами не поступило от ФСС РФ в 2021 году, указанная дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2022 по счету КРБ 1 209 34 66X "Расчеты по доходам от компенсации затрат", подлежит отражению последним рабочим днем отчетного года по счету 1 13 0299X 0X 0000 130 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" как подлежащая возмещению в 2022 году и последующему зачислению в доход бюджета.
Расчеты по возмещению ФСС РФ расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139 "Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов", подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503169) по счету КДБ 1 13 0299X 0X 0000 130 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат".
Показатели по строкам "Итого по синтетическому коду" в графах 12 - 14 Сведений (ф. 0503169) на 01.01.2022 должны соответствовать показателям по строкам "Итого по синтетическому коду" граф 9 - 11 Сведений (ф. 0503169) по состоянию на 01.01.2021.
Формирование в Сведениях (ф. 0503169) показателей по расчетам между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с учетом следующих особенностей.
Остатки межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату, отражаются по соответствующим счетам аналитического учета счета:
- у принимающей стороны (например, в части возврата в бюджет Московской области из бюджета муниципального образования) в Сведениях (ф. 0503169) по дебиторской задолженности по счетам 1 205 51 000 "Расчеты по безвозмездным поступлениям текущего характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", 1 205 61 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - по группе, подгруппе доходов бюджетов 2 18 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет";
- у передающей стороны (например, в части возврата из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области) в Сведениях (ф. 0503169) по кредиторской задолженности по счетам 1 303 05 000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" по группе, подгруппе доходов бюджетов 219 "Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет".
Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 1 205 11 000 "Расчеты с плательщиками налогов", 1 205 20 000 "Расчеты по доходам от собственности", 1 205 30 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат", 1 205 40 000 "Расчеты по суммам штрафов, пеней, неустоек, возмещений ущерба", которая может быть погашена (возвращена) только по обращению кредитора (задолженность, имеющая заявительный характер), является не просроченной, а краткосрочной (текущей) задолженностью и в графах 4 и 11 Сведений (ф. 0503169) не отражается.
Кредиторская задолженность, числящаяся на соответствующих счетах аналитического учета счетов 1 205 81 000 "Расчеты по невыясненным поступлениям", отражается как непросроченная краткосрочная задолженность и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.
Кредиторская задолженность, числящаяся на счетах 1 205 70 000 "Расчеты по доходам от операций с активами", отражается в составе просроченной задолженности только при нарушении условий реализации нефинансовых активов.
Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 1 209 70 000 "Расчеты по ущербу нефинансовым активам", отражается в составе просроченной задолженности, если виновным лицом, по которому числится задолженность, нарушен установленный срок погашения задолженности. Дебиторская задолженность, отраженная на счетах аналитического учета счетов 1 209 70 000, по которой не установлено виновное лицо, либо срок погашения (оплаты) задолженности не установлен (не определен), в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.
Дебиторская задолженность подотчетных лиц по возвратам предоставленных им средств отражается по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" в составе просроченной задолженности в случае нарушения подотчетным лицом сроков возврата средств в соответствии с порядком, установленным субъектом учета.
Кредиторская задолженность субъекта учета перед подотчетными лицами, отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", отражается в составе просроченной задолженности в случае нарушения субъектом учета сроков перечисления (выдачи) средств подотчетному лицу в соответствии с порядком, установленным субъектом учета. Кредиторская задолженность перед подотчетным лицом заявительного характера к просроченной задолженности не относится и в графах 4, 11, 14 Сведений (ф. 0503169) не отражается.
В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2022 на счетах аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена дебиторская задолженность подотчетного лица, с которым отношения прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), подлежит переносу на счет КДБ 1 209 36 000 с отражением в Сведениях (ф. 0503169) в составе просроченной задолженности.
Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 611, 621, 614, 624) за вычетом показателя по счету 1 302 41 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 611, 621, 614, 624) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 4 401 4X 131 "Доходы будущих периодов от оказания платных услуг (работ)" и остатка по дебету счета 4 205 31 000 "Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)".
Показатель по счету 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) за вычетом показателя по счету 1 302 41 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 5 401 4X 152 "Доходы будущих периодов от поступлений текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 5 205 52 000 "Расчеты по поступлениям текущего характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".
Показатель по счету 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) за вычетом показателя по счету 1 302 81 000 "Расчеты по безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 5 401 4X 162 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 5 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".
Показатель по счету 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465) за вычетом показателя по счету 1 302 73 000 "Расчеты по приобретению акций и по иным формам участия в капитале" Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие разницы показателей сводных Сведений (ф. 0503769): остатка по кредиту счета 6 401 4X 162 "Доходы будущих периодов от поступлений капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления" и остатка по дебету счета 6 205 62 000 "Расчеты по поступлениям капитального характера бюджетным и автономным учреждениям от сектора государственного управления".
Показатели дебетового остатка по счетам 1 205 53 002 "Расчеты по поступлениям текущего характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений", 1 205 63 002 "Расчеты по поступлениям капитального характера в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от бюджетных и автономных учреждений" (КБК 2 18 0X010 0X 0000 150, 2 18 0X020 0X 0000 150) Сведений (ф. 0503169) выверяются на соответствие показателю кредитового остатка по счетам 5 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет", 6 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" (аналитический код 610) сводных Сведений (ф. 0503769).
Показатель дебетового остатка по счету 1 205 36 002 "Расчеты по доходам бюджета от возврата субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания" (КБК 1 13 0299X 0X 0000 130) Сведений (ф. 0503169) выверяется на соответствие показателю кредитового остатка по счету 4 303 05 001 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" сводных Сведений (ф. 0503769).
При этом сформированные Учредителем по состоянию на 01.01.2022 показатели по дебету счетов 1 206 41 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 611, 612, 614, 621, 622, 624), 1 206 73 000 "Расчеты по авансам на приобретение акций и по иным формам участия в капитале" (КВР 461, 462, 464, 465), 1 206 81 000 "Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям" (КВР 612, 622) подлежат отражению на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 205 00 000 в сумме начисленной задолженности по возврату в бюджет неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет в отчетности за 2021 год.
В целях формирования Сведений (ф. 0503169) под неденежными расчетами понимаются операции по увеличению (уменьшению) дебиторской (кредиторской) задолженности за исключением операций, отражаемых в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 1 201 21 000 "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации", 1 201 22 000 "Денежные средства учреждения, размещенные на депозиты в кредитной организации", 1 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути", 1 201 27 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации", 1 201 34 000 "Касса", 1 210 02 000 "Расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет", 1 202 00 000 "Средства на счетах бюджета", 1 203 00 000 "Средства на счетах органа, осуществляющего кассовое обслуживание", 1 210 04 000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет", 1 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом".
Раздел 2 Сведений (ф. 0503169) заполняется по контрагентам, у которых показатели просроченной дебиторской или кредиторской задолженности составляют 1 млн. руб. и более.
Обращаем внимание, что дата, указанная в графе 4, не может быть более ранней, чем дата, указанная в графе 3, и дата, указанная в графе 4, не может быть позже отчетной даты.
В графах 5, 6 "Дебитор", "Кредитор" допустимо группировать только контрагентов, являющихся физическими лицами с указанием ИНН "000000000", наименования дебитора (кредитора) "Физические лица". Указание наименования дебитора (кредитора) "Юридические лица" является недопустимым.
В графах 7 и 8 из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина образования просроченной задолженности.
Использовать пояснение с кодом "5 - иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности", "89 - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности" в графе 7 допустимо только при отсутствии в справочнике альтернативного варианта.
В Пояснительной записке (ф. 0503160) дается детальное пояснение причин образования просроченной задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования, предполагаемые сроки погашения.
Обращаем внимание, что положениями пункта 167 Инструкции N 191н не предусмотрено осуществление консолидационных процедур (суммирование одноименных показателей с исключением взаимосвязанных показателей) при составлении сводных Сведений (ф. 0503169) главными распорядителями средств соответствующего бюджета.
При этом финансовый орган соответствующего бюджета формирует консолидированные Сведения (ф. 0503169) путем суммирования одноименных показателей в графах итоговых строк по кодам счетов расчетов консолидированных Сведений (ф. 0503169) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета и исключения взаимосвязанных показателей (консолидации) по расчетам по безвозмездной передаче (получению) обязательств между получателями бюджетных средств, подведомственными разным главным распорядителям бюджетных средств одного бюджета, на основании Справок (ф. 0503125), сформированных по счетам 1 401 20 241 "Расходы на безвозмездные перечисления текущего характера государственным (муниципальным) учреждениям", 1 401 20 281 "Расходы на безвозмездные перечисления капитального характера государственным (муниципальным) учреждениям", 1 401 10 189 "Иные доходы", 1 401 10 191 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений текущего характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора", 1 401 10 195 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора".
Исключение взаимосвязанных показателей на основании данных Справок (ф. 0503125) по кодам счетов 1 205 51 000, 1 205 61 000, 1 206 51 000, 1 302 51 000, 1 303 05 000, 1 401 4X 151, 1 401 4X 161 в части сумм дебиторской и кредиторской задолженностей, сформировавшихся в рамках межбюджетных отношений, осуществляет Министерство, финансовые органы муниципальных образований Московской области при формировании консолидированных Сведений (ф. 0503169) данную операцию не выполняют.
1.17. В Сведениях (ф. 0503171) показатели по счету 1 204 XX 000 отражаются с указанием в первых семнадцати разрядах номера счета значения "ноль" и отражением по каждому вложению кодов по ИНН (ОКСМ) и наименования эмитента.
При этом показатель по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях" отражается одной строкой без указания кодов по ИНН (ОКСМ) и наименований государственных (муниципальных) учреждений в графах 5, 6 Сведений (ф. 0503171).
Показатели по счету 1 215 XX 000 в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" отражаются с указанием кода раздела, подраздела расходов бюджетов (1 - 4 разряд номера счета), в 5 - 17 разрядах - "нули" (например, XX XX 00000 00000 000 1 215 XX 000) или код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов (1 - 10 разряд номера счета), в 11 - 17 разрядах - "нули" (например, XX XX XXXXXX 0000 000 1 215 XX 000) и отражением по каждому вложению с указанием кодов по ИНН (ОКСМ) и наименования эмитента.
При этом показатели по счету 1 215 33 000 в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" отражаются одной строкой с указанием в первых семнадцати разрядах номера счета значения "ноль" и без указания кодов по ИНН (ОКСМ) и наименований государственных (муниципальных) учреждений в графах 5, 6 Сведений (ф. 0503171).
Сальдо по счету 1 215 33 000 "Вложения в государственные (муниципальные) учреждения", как правило, равняется нулю, за исключением незавершенных вложений, сформированных при осуществлении переданных полномочий государственного заказчика по бюджетным инвестициям.
Если по результатам отчетного года отражаются незавершенные финансовые вложения (в графе 2 Сведений (ф. 0503171), то причины наличия таких показателей (не нулевых) раскрываются в Пояснительной записке (ф. 0503160).
Кроме того, требуется обособленное раскрытие причин наличия показателей на счетах 1 215 31 000 "Вложения в акции" и 1 215 32 000 "Вложения в государственные (муниципальные) предприятия", движение по которым не осуществляется длительное время (от двух лет и более).
Показатель по счету 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", отраженный на 1 января 2022 года в Сведениях (ф. 0503171), должен быть идентичен показателю по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730).
1.18. Сведения (ф. 0503172) формируются с обязательным отражением всех показателей во всех графах.
В разделе 3 Сведений (ф. 0503172) отражается аналитическая информация о данных по предоставленным бюджетным кредитам, государственному (муниципальному) долгу в разрезе долговых инструментов.
В графе 8 "Код по ИНН/ОКСМ" отражается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), если эмитентом является юридическое лицо Российской Федерации, орган государственной власти (местного самоуправления), код по общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ), если контрагентом является иностранное государство. Показатели расчетов по задолженности с физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению. При этом в графе 8 указывается значение "00000000".
1.19. Показатели Сведений (ф. 0503173) формируются с выделением изменений показателей по соответствующим кодам причин изменений вступительного баланса.
Показатели увеличения остатков валюты баланса отражаются в положительном значении, уменьшения остатков - в отрицательном значении.
При изменении аналитического кода счета синтетического счета объекта учета, а также кода бюджетной классификации Сведения (ф. 0503173) формируются и представляются в Министерство с указанием в соответствующей графе значения "0,00" (указание в графах Сведения (ф. 0503173) значения "0,00" при отсутствии изменений является недопустимым). Примерами таких операций являются:
- уточнение аналитических счетов учета нематериальных активов, учитываемых на счете 1 102 00 000 "Нематериальные активы", вследствие обязательности применения с 01.01.2021 федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 181н;
- уточнение аналитического кода по классификационному признаку поступлений и выбытий, указываемого в 1 - 17 разрядах номера счета, вследствие изменений в бюджетной классификации с 01.01.2021 согласно Приказу N 75н;
- уточнение аналитического счета учета вложений в объекты недвижимого имущества государственной казны (реклассифкация в группу "Вложения в объекты государственной (муниципальной) казны" (счет 1 106 51 000 "Вложение в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны").
В Пояснительной записке (ф. 0503160) дается пояснение проведенных изменений.
Изменения валюты баланса, связанные с формированием на 01.01.2021 показателя по счету 1 111 60 000 "Права пользования нематериальными активами", отражаются в Сведениях (ф. 0503173) с указанием кода причины "02 - изменения, связанные с внедрением федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов".
Пересчеты показателей отчетности допустимы при корректировке ошибок, связанных с некорректным формированием отчетных показателей.
Как правило, изменения по коду причин "05 - пересчеты показателей отчетности" в графе 8 формируются субъектом консолидированной отчетности или субъектом индивидуальной отчетности по согласованию с субъектом консолидированной отчетности.
В разделе 2 "Изменение в связи с реорганизацией" Сведений (ф. 0503173) формируются показатели изменения вступительного баланса по коду причины "01 - реорганизация" в разрезе изменений, связанных с реорганизацией, ликвидацией, изменением типа государственного (муниципального) учреждения.
Обращаем внимание, что начиная с отчетности за 2020 год, Сведения (ф. 0503173) формируются также по показателям изменений забалансовых счетов, порядок отражения которых аналогичен порядку отражения изменений балансовых счетов.
Восстановление в бюджетном учете финансовых вложений (уточнение показателей по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 204 30 000 "Акции и иные формы участия в капитале" по результатам годовой инвентаризации) (в частности, при увеличении объема уставных фондов государственных унитарных предприятий, произведенных в прошлых отчетных периодах) отражается в корреспонденции со счетом 1 17 050X0 0X 0000 180 1 401 10 199 "Доходы экономического субъекта от прочих неденежных безвозмездных поступлений" как исправление ошибок прошлых лет.
1.20. При формировании Сведений (ф. 0503174) особого внимания требует корректность заполнения информации об организации (предприятии) в графах 1 "наименование", 2 "ИНН", 3 "код по ОКОПФ", где, как правило, допускается наибольшее количество ошибок.
1.21. Формирование показателей Сведений (ф. 0503175) осуществляется в части принятых и неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), размер которых составляет 10 млн. руб. и более (по одному контрагенту), с формированием показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам по номерам счетов аналитического учета счетов 1 502 11 000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год" (раздел 1), 1 502 12 000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" (раздел 2).
В части принятых и неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), размер которых составляет менее 10 млн. руб., показатели в разделах 1 и 2 Сведений (ф. 0503175) не отражаются.
В графах 7 и 8 раздела 1 "Сведения о неисполненных бюджетных обязательствах" и раздела 2 "Сведения о неисполненных денежных обязательствах" из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина неисполнения.
Использовать пояснение с кодом "99 - иные причины" и "75 - иные причины" в графе 7 допустимо только при отсутствии в справочнике альтернативного варианта. В Пояснительной записке (ф. 0503160) дается детальное пояснение причин неисполнения бюджетных (денежных) обязательств.
Формирование показателей раздела 3 "Сведения о бюджетных обязательствах, принятых сверх утвержденных бюджетных назначений" Сведений (ф. 0503175) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой утвержденных бюджетных назначений. При этом в графах 7 и 8 из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина неисполнения "03 - иные причины (подлежат отражению в текстовой части раздела 4 "Анализ показателей бухгалтерской отчетности субъекта бюджетной отчетности" Пояснительной записки (ф. 0503160)" и дается пояснение в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
1.22. Сведения (ф. 0503178) формируются в части раздела 2 "Счета в финансовом органе" в разрезе лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение казенных учреждений, с указанием номера лицевого счета в графе 1 в структуре "xxxxxxxxxxx000000000".
При отсутствии остатка средств на лицевом счете на начало года и на конец отчетного периода Сведения (ф. 0503178) формируются и представляются с указанием в графах 3 - 6 нулевых значений.
При изменении номера лицевого счета в межотчетный период, в Сведениях (ф. 0503178) в графе 1 указывается номер лицевого счета, действовавшего в предыдущем отчетном году, заполняются значения на начало года и отражаются нулевые значениями на конец отчетного периода. Информация по лицевому счету, действующему в текущем отчетном году, заполняется с нулевыми значениями на начало года и, при наличии остатка, указываются значения на конец отчетного периода.
1.23. В Сведениях (ф. 0503190) раскрывается информация об имеющихся на начало года и на отчетную дату вложениях в объекты недвижимого имущества (объектах незавершенного строительства), а также об осуществленных в отчетном периоде капитальных вложениях, учтенных на счетах бюджетного учета 1 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", 1 106 51 000 "Вложения в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны", 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента". При этом обособление каких-либо расходов, формирующих капитальные вложения (например, процентов по кредиту), отдельными строками не предусмотрено.
В Сведениях (ф. 0503190) реализована графа 0 "Счет", где необходимо отразить код счета бухгалтерского учета объекта на отчетную дату.
Наличие в Сведениях (ф. 0503190) объекта капитального вложения, указанного в Сведениях (ф. 0503790) допустимо только в случае, когда бюджетное (автономное) учреждение в соответствии с переданными ему полномочиями реализует бюджетные инвестиции в объект строительства за счет бюджетных средств при условии софинансирования таких инвестиций (капитальных вложений). Данный факт требует описания в Пояснительной записке (ф. 0503160).
При условии оформления после отчетной даты, но до представления отчетности актов приемки объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и (или) государственной регистрации права оперативного управления на объекты недвижимости, формирование капитальных вложений по которым завершено до 01.01.2021, такие события признаются существенными событиями после отчетной даты и подлежат отражению в Сведениях (ф. 0503190).
Наименование объекта, отражаемое в графе 1, должно позволять осуществить его идентификацию. При этом указание общего наименования (например, "здание", "дорога", "объект бюджетных инвестиций" и т.п.) не допускается. Также в наименовании указывается полный адрес объекта и тип производимых работ (строительство, благоустройство, реконструкция, капитальный ремонт, разработка проектно-сметной документации и др.).
Заполнение поля "ИНН учреждения" в графе 2 является обязательным.
По объектам капитальных вложений, по которым на начало и на конец отчетного периода остатки по счету 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" отсутствуют, показатели увеличения и уменьшения объема произведенных капитальных вложений в графах 18 и 19 подлежат отражению.
При наличии по объекту незавершенного строительства, сформированного в рамках реализации инвестиционного проекта, нескольких кадастровых номеров объектов недвижимости и при отсутствии возможности разделения их по сметной стоимости строительства на отдельные объекты незавершенного строительства, в графе 4 "Кадастровый номер объекта недвижимости" Сведений (ф. 0503190) по такому объекту незавершенного строительства отражается кадастровый номер наиболее значимого для реализации инвестиционного проекта объекта недвижимости.
Кадастровый номер в графе 4 заполняется в обязательном порядке при указании в графе 8 статуса объекта на отчетную дату "02 - объект законсервирован", "11 - государственная регистрация права собственности публично-правового образования пройдена", "12 - государственная регистрация права оперативного управления балансодержателем пройдена", "13 - государственная регистрация права хозяйственного ведения пройдена".
В случае отсутствия кадастрового номера в графе 4 "Кадастровый номер объекта недвижимости" отражается значение "88:88:888888:8888888888".
Обращаем внимание, что отражению подлежит только кадастровый номер самого объекта капитальных вложений, указание кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект, не требуется.
При представлении Сведений (ф. 0503190) в Министерство необходимо проверять актуальность кадастровых номеров объектов и соответствие их наименованию и адресу в соответствии с Публичной кадастровой картой России, размещенной в общем доступе в сети Интернет.
По объектам капитальных вложений, учтенных на счете 1 106 11 000 "Вложения в основные средства - недвижимое имущество учреждения", по которым числятся остатки по графе 17 "Фактические расходы (по счету 1 106 X1 000) на начало года" Сведений (ф. 0503190) за 2021 год, показатели в графе 1 "Наименование показателя", графе 3 "ИНН учреждения", графе 5 "Учетный номер объекта на отчетную дату" и графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" должны быть идентичными соответствующим показателям Сведений (ф. 0503190) за предыдущий отчетный период (за исключением реорганизационных мероприятий субъектов отчетности и ситуаций, связанных с исправлением ошибок прошлых лет).
По объектам капитальных вложений, учтенных на счете 1 106 51 000 "Вложения в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны", 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента", по которым в регистрах бюджетного учета числятся остатки на 01.01.2021, информация в Сведениях (ф. 0503190) раскрывается по всем графам отчета, включая графы 17 - 22 Сведений (ф. 0503190).
В графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" указываются нули, если предыдущий балансодержатель отсутствовал (объект не передавался). Указание кода контура идентификации 2 "сведения, составляющие государственную тайну" в графах 5.4, 6.4 Сведений (ф. 0503190) является недопустимым.
Значение показателя в графе 7 "Статус объекта на начало года" должно соответствовать значению показателя в графе 8 "Статус объекта на отчетную дату" Сведений (ф. 0503190) за 2020 год по объектам, имеющим остатки в графе 17 на начало года. Исключение составляют статусы с кодами 05 и 28. По объектам, учтенным на начало года на счетах 1 106 51 000 "Вложения в недвижимое имущество государственной (муниципальной) казны", 1 106 91 000 "Вложения в недвижимое имущество концедента" значение в графе 7 проставляется в соответствии с решением Субъекта отчетности. По объектам, не имеющим остатков в графе 17 на начало года, графа 7 не заполняется.
Применение статуса объекта в графах 7, 8 "05 - иной статус объекта", "28 - иное основание выбытия", целевой функции объекта в графе 9 "11 - целевая функция не определена", "12 - иная целевая функция", кода причины приостановления (прекращения) строительства в графе 11 "8 - прочие причины" является недопустимым.
В графе 9 код целевой функции "10 - целевая функция не требуется (указывается в случае завершения строительства объекта незавершенного строительства)", как правило, подлежит отражению по объектам, введенным в эксплуатацию, но не прошедшим государственную регистрацию.
Графы 10 - 12 Сведений (ф. 0503190) "Приостановление (прекращение) строительства" не заполняются при отражении в графе 8 статусов с кодами 1, 4, 6, 11 - 17, 21 - 24. Также обращаем внимание, что графы 10 - 12 подлежат заполнению только при наличии документа, подтверждающего приостановление строительства.
Плановый срок реализации целевой функции в графе 15 определяется по результатам инвентаризации и не может быть ранее 2021 года.
В Сведениях (ф. 0503190) реализована графа 23 "Примечание". Все требуемые пояснения по объектам необходимо приводить в данной графе, в том числе описанию подлежат все объекты, имеющие остатки в графе 20 "на конец года" со статусами, кроме 01 "строительство (приобретение) ведется", 06 "проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации"; объекты, по которым отсутствуют изменения по сравнению с данными, отраженными в Сведениях (ф. 0503190) за 2020 год; объекты, с даты начала строительства которых истекло более 10 лет; объекты, у которых не заполнена графа 16 "Сметная стоимость на отчетную дату", графа 21 "кассовые расходы с начала реализации инвестиционного проекта", а также при превышении кассовых расходов над фактическими расходами (графа 20) или сметной стоимостью (графа 16). Более подробно при необходимости информация отражается в Пояснительной записке (ф. 0503160).
Учитывая, что при осуществлении камеральной проверки Сведений (ф. 0503190) за 2020 год Министерством были выявлены многочисленные факты отражения лишних непечатаемых символов (например, знаков табуляции), лишних пробелов, символов, нулей, которые не позволяли соблюсти требования контрольных соотношений при представлении формы отчетности в Федеральное казначейство, необходимо усилить контроль за корректностью заполнения показателей в Сведениях (ф. 0503190) за 2021 год.
При формировании Сведений (ф. 0503190) необходимо учитывать, что показатели по объектам капитальных вложений, в случае передачи их от одного балансодержателя другому в рамках внутриведомственных расчетов в течение отчетного финансового года, подлежат отражению как передающим, так и принимающим балансодержателем, и при формировании консолидированных Сведений (ф. 0503190) подлежат исключению Главным администратором бюджетных средств в части взаимосвязанных показателей по операциям передачи (получения) объектов нефинансовых активов (сумм капитальных вложений в объекты нефинансовых активов), отраженных в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты". При этом, в целях корректного автоматического исключения взаимосвязанных показателей (консолидации), передающей стороной в Сведениях (ф. 0503190) в графе 8 "Статус объекта на отчетную дату" отражается значение "24 - передача объекта незавершенного строительства иному субъекту хозяйственной деятельности", в графе 9 "Целевая функция объекта" значение "13 - внутриведомственная передача, консолидируемые расчеты", получающей стороной в графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" отражается учетный номер, отраженный в графе 5 "Учетный номер объекта на отчетную дату" передающей стороны, в графе 7 "Статус объекта на начало года" отражается значение "24 - передача объекта незавершенного строительства иному субъекту хозяйственной деятельности".
Финансовым органом муниципального образования Московской области исключению подлежат взаимосвязанные межведомственные показатели по операциям передачи (получения) объектов нефинансовых активов (сумм капитальных вложений в объекты нефинансовых активов), отраженных в Справке (ф. 0503125) по коду счета 1 401 20 281 "Расходы по безвозмездным перечислениям капитального характера организациям", 1 401 10 195 "Доходы от безвозмездных неденежных поступлений капитального характера от сектора государственного управления и организаций государственного сектора". При этом, в целях корректного автоматического исключения взаимосвязанных показателей (консолидации), передающей стороной в Сведениях (ф. 0503190) в графе 8 "Статус объекта на отчетную дату" отражается значение "29 - передача объекта незавершенного строительства казенному учреждению (получателю бюджетных средств), подведомственному другому главному распорядителю бюджетных средств одного бюджета", в графе 9 "Целевая функция объекта" значение "13 - внутриведомственная передача, консолидируемые расчеты", получающей стороной в графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" отражается учетный номер, отраженный в графе 5 "Учетный номер объекта на отчетную дату" передающей стороны, в графе 7 "Статус объекта на начало года" отражается значение "29 - передача объекта незавершенного строительства казенному учреждению (получателю бюджетных средств), подведомственному другому главному распорядителю бюджетных средств одного бюджета".
В Сведениях (ф. 0503190) по объекту, полученному в результате исключения взаимосвязанных показателей (консолидации) в графе 6 "Учетный номер объекта до поступления" должен быть отражен учетный номер предыдущего балансодержателя, в графе 7 "Статус объекта на начало года" - соответствующий статус предыдущего балансодержателя, в графе 8 "Статус объекта на отчетную дату" - соответствующий статус нового балансодержателя, в графе 9 "Целевая функция объекта" - соответствующая целевая функция нового балансодержателя.
Порядок формирования Сведений (ф. 0503190) при межбюджетных расчетах аналогичен вышеуказанным примерам. При этом передающей стороной в графе 8 "Статус объекта на отчетную дату" отражается значение "21 - передача объекта незавершенного строительства в собственность иному публично-правовому образованию", в графе 7 "Статус объекта на начало года" получающей стороной отражается значение "21 - передача объекта незавершенного строительства в собственность иному публично-правовому образованию".
Обращаем внимание, что Сведения (ф. 0503190) подписываются главным бухгалтером или иными должностными лицами, на которые возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности, в части финансовых показателей, сформированных на основании данных бюджетного учета (данных регистров бюджетного учета), либо при формировании консолидированной бюджетной отчетности в части данных, сформированных путем обобщения показателей бюджетной отчетности, используемой при консолидации.
Принимая во внимание, что большинство показателей, раскрываемых в Сведениях (ф. 0503190), сформированы на основании аналитической (управленческой) информации, не содержащейся в регистрах бюджетного учета, подпись лица, ответственного за формирование аналитической (управленческой) информации и предоставившего указанные данные в целях составления бюджетной отчетности, в Сведениях (ф. 0503190) является обязательной. В случае если аналитическую (управленческую) информацию предоставляют несколько ответственных лиц (например, из разных структурных подразделений), в поле "Ответственное лицо за реализацию инвестиционного проекта" Сведений (ф. 0503190) проставляется подпись руководителя Субъекта отчетности либо уполномоченного им лица из числа лиц, ответственных за предоставление информации в целях составления бюджетной отчетности.
1.24. В случае если денежные обязательства, принятые на основании одного исполнительного листа, по своему экономическому содержанию относятся к разным кодам КОСГУ, раскрытие информации в разделе 2 Сведений (ф. 0503296) осуществляется по каждому коду КОСГУ обособленно.
При этом графа 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) в указанном случае заполняется только по той строке, по которой отражается наибольшая сумма принятых денежных обязательств (графа 3) в рамках одного исполнительного листа. По иным суммам принятых денежных обязательств в рамках одного исполнительного листа, отраженным по другим строкам отчета, в графе 2 раздела 2 Сведений (ф. 0503296) проставляется "ноль".
1.25. В Таблице N 6 подлежит отражению информация о проведенных инвентаризациях, выявленные расхождения по результатам которых учтены субъектом учета в соответствии с его учетной политикой при составлении годовой отчетности за 2021 год.
В сводной Таблице N 6 подлежит отражению информация о результатах инвентаризаций с учетом данных подведомственных учреждений. При этом наименование получателя бюджетных средств отражается в графе 7 Таблицы N 6.
При отсутствии расхождений по результатам инвентаризации, проведенной в целях подтверждения показателей годовой бюджетной отчетности, Таблица N 6 не заполняется.
Информация о фактах проведения инвентаризации подлежит отражению в Пояснительной записке (ф. 0503160).
2. Главные администраторы средств бюджета в составе бюджетной отчетности на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 2022 года представляют в Министерство следующие формы отчетов:
- Отчет (ф. 0503123) - по состоянию на 1 июля;
- Справку (ф. 0503125);
- Отчет (ф. 0503127);
- Отчет (ф. 0503127N);
- Отчет (ф. 0503128) - по состоянию на 1 июля, 1 октября;
- Отчет (ф. 0503128N) - по состоянию на 1 июля, 1 октября;
- Сводный отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128-НП), содержащий данные о принятии и исполнении получателями бюджетных средств бюджетных обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Сводный отчет (ф. 0503128-НП);
- Справку о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184) (далее - Справка (ф. 0503184);
- Отчет (ф. 0503324);
- Справочную таблицу (ф. 0503387);
- Пояснительную записку (ф. 0503160);
- Сведения (ф. 0503161);
- Сведения (ф. 0503164);
- Сведения (ф. 0503169);
- Сведения (ф. 0503173);
- Сведения (ф. 0503178);
- Сведения (ф. 0503296).
Финансовые органы муниципальных образований Московской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области в составе бюджетной отчетности на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 2022 года представляют в Министерство следующие формы отчетов:
- Отчет (ф. 0503117);
- Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117-НП), содержащий данные по исполнению бюджета в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (далее - Отчет (ф. 0503117-НП);
- Отчет (ф. 0503123) - по состоянию на 1 июля;
- Справку (ф. 0503125);
- Сводный отчет (ф. 0503128-НП);
- Справочную таблицу (ф. 0503387) (органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области не представляется);
- Пояснительную записку (ф. 0503160);
- Сведения (ф. 0503161);
- Сведения (ф. 0503169);
- Сведения (ф. 0503173).
3. Главные администраторы средств бюджета в составе ежемесячной бюджетной отчетности представляются в Министерство следующие формы отчетов:
- Справку (ф. 0503125);
- Сводный отчет (ф. 0503128-НП);
- Справку (ф. 0503184);
- Справочную таблицу (ф. 0503387);
- Пояснительную записку (ф. 0503160).
В случае необходимости отражения информации в части исполнения бюджета Московской области через счета, открытые в кредитных организациях, по некассовым операциям, а также в части исправления ошибок прошлых лет, дополнительно в составе ежемесячной бюджетной отчетности могут быть представлены следующие формы отчетов:
- Отчет (ф. 0503127);
- Сведения (ф. 0503178);
- Сведения (ф. 0503173).
Финансовые органы муниципальных образований Московской области, орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области в составе ежемесячной бюджетной отчетности представляются в Министерство следующие формы отчетов:
- Отчет (ф. 0503117);
- Отчет (ф. 0503117-НП);
- Справку (ф. 0503125);
- Сводный отчет (ф. 0503128-НП);
- Справочную таблицу (ф. 0503387) (органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московской области не представляется);
- Пояснительную записку (ф. 0503160).
В случае необходимости отражения информации в части исправления ошибок прошлых лет, дополнительно в составе ежемесячной бюджетной отчетности могут быть представлены Сведения (ф. 0503173).
В случае наличия расхождений по показателям консолидируемых расчетов (переданные и полученные межбюджетные трансферты, возвраты и поступления от возвратов неиспользованных (взысканных, восстановленных) межбюджетных трансфертов прошлых лет, предоставленные и погашенные бюджетные кредиты и государственный (муниципальный) долг, расходы на обслуживание государственного (муниципального) долга и доходы по процентам по бюджетным кредитам, штрафам), которые связаны с зачислением платежей в состав невыясненных поступлений, некорректным применением кодов бюджетной классификации, к Пояснительной записке (ф. 0503160) к ежеквартальной и ежемесячной бюджетной отчетности в обязательном порядке прилагается копия Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (ф. 0531809) или копия иного документа, подтверждающего уточнение платежа.
III. Консолидированная бухгалтерская отчетность
1. Главные администраторы бюджетных средств, финансовые органы муниципальных образований Московской области представляют консолидированную годовую бухгалтерскую отчетность в составе следующих форм:
- Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее - Баланс (ф. 0503730);
- Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) (далее - Справка (ф. 0503710);
- Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) (далее - Отчет (ф. 0503721);
- Отчет о движении денежных средств учреждения (ф. 0503723) (далее - Отчет (ф. 0503723);
- Справка по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка (ф. 0503725);
- Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет (ф. 0503737);
- Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738) (далее - Отчет (ф. 0503738);
- Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) (далее - Пояснительная записка (ф. 0503760);
- Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения (ф. 0503768);
- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения (ф. 0503769);
- Сведения о финансовых вложениях учреждения (ф. 0503771) (далее - Сведения (ф. 0503771);
- Сведения о суммах заимствований (ф. 0503772) (далее - Сведения (ф. 0503772);
- Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773) (далее - Сведения (ф. 0503773);
- Сведения о принятых и неисполненных обязательствах (ф. 0503775) (далее - Сведения (ф. 0503775);
- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее - Сведения (ф. 0503779);
- Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) (далее - Сведения (ф. 0503295);
- Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения (ф. 0503790) (далее - Сведения (ф. 0503790);
- Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица N 6) (далее - Таблица N 6);
- Приложения к Пояснительной записке (ф. R50_100) (далее - Приложения (ф. R50_100).
При формировании консолидированной бухгалтерской отчетности должны учитываться движение и остатки денежных средств по всем открытым им счетам (лицевым и расчетным), в том числе по счетам с нулевыми показателями на отчетную дату.
Формирование консолидированной бухгалтерской отчетности следует осуществлять с учетом положений, изложенных в разделе II "Бюджетная отчетность" настоящего письма и применяемых к бюджетным (автономным) учреждениям, с учетом следующих особенностей.
1.1. Формирование Баланса (ф. 0503730) осуществляется в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности) учреждения.
По строке 433 Баланса (ф. 0503730) отражаются показатели по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в части незавершенных расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, иных незавершенных расчетов после операций по завершению финансового года.
Информация о завершении расчетов по временному привлечению денежных средств между источниками финансового обеспечения, осуществляемых в пределах остатка средств на лицевом счете (в кассе) учреждения, сформировавшихся на отчетную дату, является существенной и подлежит раскрытию в Пояснительной записке (ф. 0503760). В случае, когда до представления отчетности учреждением указанные расчеты не завершены, в пояснениях раскрывается информация о планируемых мероприятиях (сроках и суммах) по завершению расчетов.
Показатель по счету 0 210 06 000 "Расчеты с учредителем" отражается в положительном значении по строке 480 Баланса (ф. 0503730) в размере балансовой стоимости особо ценного имущества (недвижимого, в том числе земельных участков, и особо ценного движимого имущества), в отношении которого законодательством установлены ограничения по распоряжению им бюджетными (автономными) учреждениями, соответствующего критериям актива и отраженного на балансовых счетах бухгалтерского учета.
Учредитель обеспечивает сверку (сопоставимость) данных, отраженных подведомственными учреждениями на счете 0 210 06 000, с показателем счета 1 204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях".
1.2. При отражении в Справке (ф. 0503710) информации о финансовом результате, сформированном в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды основных мероприятий и направлений расходов целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), коды видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в структуре XX XX 000 XX XXXXX XXX. В остальных случаях в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются коды бюджетной классификации в структуре XX XX 000000 00000 XXX.
Раздел 2 "Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного периода" Справки (ф. 0503710) формируется на основании данных по дебетовым оборотам соответствующих счетов аналитического учета счета 0 401 10 130 "Доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат" в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов аналитического учета счета 0 109 60 000 "Себестоимость готовой продукции, работ, услуг", счета 0 105 27 000 "Готовая продукция - особо ценное движимое имущество учреждения", счета 0 105 37 000 "Готовая продукция - иное движимое имущество", 0 105 38 000 "Товары - иное движимое имущество учреждения", сформированных до заключительных операций по закрытию счетов.
В графе 1.2 "КВД" раздела "Расшифровка расходов, принятых в уменьшение доходов отчетного периода" недопустимо отражение показателей по коду финансового обеспечения "5 - Субсидии на иные цели", "6 - Субсидии на капитальные вложения".
Также необходимо обеспечить соответствие значений в графах 2, 3 "Деятельность с целевыми средствами", 4, 5 "Деятельность по государственному заданию, приносящая доход деятельность" коду вида деятельности в графе 1.2 "КВД".
Применение КОСГУ 228 "Услуги, работы для целей капитальных вложений" в Справке (ф. 0503710) не допускается.
При формировании раздела "Итого" Справки (ф. 0503710) в графе 1 "Номер счета бухгалтерского учета" отражаются номера счетов X 304 04 000, X 304 06 000 с указанием в 1 - 17 разрядах номера счета нулей.
1.3. При представлении Отчета (ф. 0503721) необходимо обеспечить соответствие взаимосвязанных показателей со Справкой (ф. 0503710).
В графе 4 "Деятельность с целевыми средствами" недопустимо отражение показателей по коду аналитики 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 271 "Амортизация", 274 "Убытки от обесценения активов", 350 (351, 352) "Чистое поступление непроизведенных активов".
В графе 4 "Деятельность с целевыми средствами" при наличии соответствующих пояснений в Пояснительной записке (ф. 0503760) допустимы показатели:
- по коду аналитики 172 "Доходы от выбытия активов" при недостачах материальных запасов, денежных средств;
- по коду аналитики 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" по кредиторской задолженности, отнесенной на забалансовый учет;
- по коду аналитики 182 "Доходы от безвозмездного права пользования активом, предоставленным организациями (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)" при наличии соглашения, подтверждающего выделение средств субсидии на указанную цель.
В графе 5 "Деятельность по государственному заданию" недопустимо отражение показателей по коду аналитики 132 "Доходы от оказания услуг по программе обязательного медицинского страхования", 141 "Доходы от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)".
В графе 5 "Деятельность по государственному заданию", графе 6 "Приносящая доход деятельность" по коду аналитики 274 "Убытки от обесценения активов" недопустимо отражение показателей при отсутствии показателей в строках 060 "Обесценение основных средств", 130 "Обесценение нематериальных активов", 160 "Обесценение непроизведенных активов" Сведений о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768).
Показатели, отраженные в Отчете (ф. 0503721) по соответствующим кодам КОСГУ 171 "Курсовые разницы", 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", 176 "Доходы от оценки активов и обязательств", 19X "Безвозмездные неденежные поступления в сектор государственного управления", 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами", подлежат раскрытию в приложении Расшифровка доходов и расходов к ф. 0503721 к пояснительной записке (ф. R50_100).
1.4. Показатели в графе 4 по строкам 463, 464, 501, 502 раздела 3 "Изменение остатков средств" Отчета (ф. 0503723) отражаются с учетом показателей по поступлениям (выбытиям) денежных средств, отраженных на забалансовых счетах 17 "Поступление денежных средств" и 18 "Выбытия денежных средств", открытых к счетам 0 304 06 000, в части операций по привлечению денежных средств в рамках покрытия кассового разрыва при исполнении обязательства в пределах остатка денежных средств на лицевом счете учреждения (заимствование средств между видами деятельности).
1.5. Сводные Справки (ф. 0503725) представляются в Министерство только при изменении состава получателей бюджетных средств по счетам 0 304 06 000 в части бухгалтерских операций по изменению в течение финансового года типа казенного учреждения на бюджетное или автономное, или при изменении типа бюджетного или автономного учреждения на казенное учреждение. При этом графа 2 Справок (ф. 0503725) не заполняется. В графе 3.1 в 1 - 17 разрядах номера счета указываются нули. Перед представлением Справок (ф. 0503725) по коду счета 0 304 06 000 показатели выверяются с показателями Справки (ф. 0503125) по коду счета 1 304 06 000, сформированной и представленной в составе бюджетной отчетности.
1.6. Показатели Отчета (ф. 0503737) (по виду деятельности 4, 5, 6) в части полученных субсидий из бюджета Московской области сверяются Учредителем с показателями Отчета (ф. 0503127) по соответствующим кодам видов расходов.
Допустимыми расхождениями являются:
- средства, предоставляемые на выполнение государственного (муниципального) задания (на иную цель) государственным (муниципальным) бюджетным, автономным учреждениям иной ведомственной подчиненности;
- возмещение ФСС РФ расходов бюджетных (автономных) учреждений - страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, произведенных в рамках вида деятельности "4 - субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания" и, соответственно, отражаемых в Отчете (ф. 0503737) по коду вида деятельности "4" и по коду аналитики 130, а также иные поступления в порядке возмещения затрат (расходов), отражаемые по коду вида деятельности "4" и по коду аналитики 130 (дополнительные пояснения указываются в Пояснительной записке (ф. 0503760).
Показатель неиспользованных остатков субсидий на иные цели и субсидий на цели осуществления капитальных вложений, возвращенных в доход бюджета Московской области, Отчета (ф. 0503737) (строка 592 раздела 3 с одновременным отражением по строке 910 раздела 4) выверяется Учредителем на соответствие показателям поступления доходов бюджета по КБК 2 18 0X010 0X 0000 150, 2 18 0X020 0X 0000 150 Отчета (ф. 0503127) Учредителя.
Показатель остатка субсидии на выполнение государственного задания в связи с его невыполнением, возвращенный в доход бюджета Московской области, Отчета (ф. 0503737) выверяется Учредителем на соответствие показателю поступлений доходов бюджета по КБК 1 13 0299X 0X 0000 130 Отчета (ф. 0503127) Учредителя.
Обращаем внимание, что операции по перечислению в доход бюджета бюджетными (автономными) учреждениями средств государственного задания в случаях исполнения решений органов государственного (муниципального) контроля отражаются по коду вида расходов 853 "Уплата иных платежей", КОСГУ 241 "Безвозмездные перечисления (передачи) текущего характера сектора государственного управления".
В графе 4 Отчета (ф. 0503737) отражаются соответственно по разделам отчета "Доходы учреждения", "Расходы учреждения", "Источники финансирования дефицита средств учреждения" суммы запланированных на текущий (отчетный) финансовый год доходов, расходов, поступлений средств от заимствований и выплат в погашение заимствований, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов) учреждения на текущий (отчетный) финансовый год, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату, отраженные по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 504 10 000 "Утвержденные сметные (плановые) назначения на текущий финансовый год по выплатам".
В разделе 1 "Доходы учреждения", разделе 2 "Расходы учреждения" Отчета (ф. 0503737) в графе 8 отражаются показатели на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета расчетов, отражающим некассовые операции учреждения.
Некассовые операции проходят без движения денежных средств учреждения. К основным некассовым операциям бюджетных и автономных учреждений можно отнести ситуации, когда учреждение удерживает ущерб из заработной платы сотрудника, оплачивает обязательства по договору за вычетом неустойки. Удержание банком вознаграждения за свои услуги из дохода учреждения (эквайринг) также относится к некассовым операциям.
При отражении в Отчете (ф. 0503737) (по виду деятельности 2, 4) показателей по некассовым операциям дополнительная информация (пояснения) раскрывается в Пояснительной записке (ф. 0503760).
В разделе 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения" по строке 591 (код аналитики 510) отражается возврат на счет учреждения дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет) и ранее перечисленных денежных обеспечений. Отражение возврата дебиторской задолженности прошлых лет как уменьшения кассового расхода (в разделе "Расходы") Отчета (ф. 0503737) не допускается.
По строке 592 (код аналитики 610) раздела отражаются перечисленные со счета остатки субсидий (грантов) прошлых лет, а также суммы денежных обеспечений. Возврат в доход бюджета остатков субсидий прошлых лет по строке 592 (по видам деятельности 4, 5, 6) отражается за вычетом возврата учредителем указанных возвращенных остатков в результате подтвержденной потребности.
Все операции по движению денежных средств отражаются в строке 700 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения". По строке 710 - операции поступления денежных средств, по строке 720 - операции по выбытию денежных средств.
Дополнительно раскрывается направление движения средств по строкам:
520, 620 - поступление денежных средств и результат переоценки средств в иностранной валюте;
730 - внутренние обороты (перечисление денежных средств со счета в кассу и обратно) между счетами учреждения;
820 - движение денежных средств между учреждением и обособленными подразделениями или филиалами, у которых есть статус юридических лиц;
830 - движение денежных средств в пределах остатка средств на счете или в кассе при внутренних заимствованиях и некассовые операции.
Строка 831 заполняется на основании данных по увеличению расчетов в части операций в пределах остатка денежных средств учреждения, в том числе при исполнении некассовых операций: в графе 8 отражаются показатели увеличения расчетов по внутреннему привлечению финансовых активов при исполнении некассовых операций в сумме кредитовых оборотов по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в корреспонденции с дебетом иных счетов расчетов.
Строка 832 заполняется на основании данных по уменьшению расчетов в части операций в пределах остатка денежных средств учреждения, в том числе при исполнении некассовых операций: в графе 8 отражаются показатели уменьшения расчетов по внутреннему привлечению финансовых активов при исполнении некассовых операций в сумме дебетовых оборотов по счету 0 304 06 000 "Расчеты с прочими кредиторами" в корреспонденции с дебетом иных счетов расчетов.
В разделе 4 "Сведения о возвратах остатков субсидий и расходов прошлых лет" Отчета (ф. 0503737) по строке 910 отражаются возвраты остатков субсидий (грантов) прошлых лет, отраженных по строке 592 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения". По строке 950 отражается возврат дебиторской задолженности прошлых лет (восстановление кассовых расходов прошлых лет), отраженных по строке 591 раздела 3 "Источники финансирования дефицита средств учреждения", с указанием в графе 3 кода аналитики 510.
1.7. В Отчете (ф. 0503738), в том числе в Отчете об обязательствах учреждения, содержащем данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) (ф. 0503738-НП) (далее - (ф. 0503738-НП), в графе 3.4 "КВР" недопустимо отражение показателей по кодам видов расходов 611 "Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)", 612 "Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели", 621 "Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)", 622 "Субсидии автономным учреждениям на иные цели", 631 "Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат", 632 "Субсидии (гранты в форме субсидий), подлежащие казначейскому сопровождению", 461 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность бюджетным учреждениям", 462 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность автономным учреждениям", 463 "Субсидии на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность государственным (муниципальным) унитарным предприятиям", 464 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности бюджетным учреждениям", 465 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности автономным учреждениям", 466 "Субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) унитарным предприятиям".
В графе 3 Отчета (ф. 0503738-НП) отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды основных мероприятий и направлений расходов целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), коды видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в структуре XX XX 000 XX XXXXX XXX.
1.8. Пояснительная записка (ф. 0503760) составляется в объеме текстовой части в установленной структуре (прилагается к настоящему письму - не приводится). Дополнительно в составе Пояснительной записки (ф. 0503760) представляются приложения к пояснительной записке (ф. R50_100) (прилагается к настоящему письму - не приводится).
Пояснительная записка (ф. 0503760) формируется путем заполнения информации в ГИС РЭБ Московской области, вывода документа на печать и добавления в визу к Пояснительной записке (ф. 0503760) без изменения имени выгруженных файлов. Сложные таблицы, графики, диаграммы, скан-копии документов и другие аналогичные приложения допустимо добавлять в визу к Пояснительной записке (ф. 0503760) с указанием ссылки на приложение в текстовой части.
Информация в Пояснительной записке (ф. 0503760) представляется по наиболее значимым показателям, исходя из принципа существенности данных консолидированной отчетности.
1.9. При формировании Сведений (ф. 0503768) следует обратить внимание, что правилами осуществления учреждениями вложений в нефинансовые активы не предусматривается формирование показателей по счетам 7 101 10 000, 7 106 10 000, 5 101 00 000, 6 101 00 000.
Передача материальных ценностей между ответственными лицами в Сведениях (ф. 0503768) не отражается.
Перевод основных средств из особо ценного имущества в иное движимое имущество (и наоборот) отражается в графе 5 Поступление (увеличение) по строке 312 Особо ценное имущество раздела Недвижимое имущество в отрицательном или положительном значении, соответственно. При этом в графе 5 Поступление (увеличение) раздела Нефинансовые активы изменение не отражается, так как данная корректировка осуществляется внутри кода счета аналитического учета.
Отражение безвозмездного поступления одного и того же объекта основных средств (нематериальных активов) в графе 6 Получено безвозмездно одновременно по строке 070 Вложения в основные средства (140 Вложения в нематериальные активы) и по строке 010 Основные средства (110 Нематериальные активы) является недопустимым.
1.10. Сведения (ф. 0503769) составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5, 6, 7) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская).
При отражении в Сведениях (ф. 0503769) информации о дебиторской и кредиторской задолженности, образовавшейся в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов) в 1 - 17 разрядах номера счета отражаются коды бюджетной классификации, содержащие в соответствующих разрядах коды разделов, подразделов, коды основных мероприятий и направлений расходов целевых статей расходов на реализацию национальных проектов (программ), а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов), коды видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в структуре XX XX 000 XX XXXXX XXX.
В течение финансового года задолженность, подлежащая урегулированию (дебетовый остаток по возврату ранее предоставленного авансового платежа), отраженная по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", в случае, если поставка товаров, выполнение работ и услуг не предполагаются, инициировано расторжение контракта (договора), переносится на соответствующие счета XXXX 0000000000 510 0 209 34 00X (в части авансовых выплат, произведенных до 2021 года), XXXX 0000000000 КВР 0 209 34 00X (в части авансов 2021 года). При этом не исполненная на конец финансового года задолженность по возврату авансов 2021 года подлежит переносу на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 00X, с отражением в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.
Дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2021 при расчетах с Фондом социального страхования Российской Федерации в части превышения произведенных работодателем выплат пособий, по которым в 2021 году предусмотрено возмещение ФСС РФ (его территориальными подразделениями) в связи с переходом на осуществление прямых выплат, отражается в Сведениях (ф. 0503769) на 01.01.2021 по счету XXXX 0000000000 510 0 209 34 001 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" с отражением соответствующих показателей в Сведениях (ф. 0503773).
В случае если возмещение произведенных в 2021 году государственным (муниципальным) бюджетным (автономным) учреждением расходов в части пособий на погребение и оплаты дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами не поступило от ФСС РФ в 2021 году, указанная дебиторская задолженность, образованная на 01.01.2022 по счету КРБ 0 209 34 001 "Расчеты по доходам от компенсации затрат", подлежит отражению последним рабочим днем отчетного года по счету XXXX 0000000000 510 0 209 34 001 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" как подлежащая возмещению в 2022 году и последующему зачислению на счет учреждения по виду деятельности, в рамках которого осуществлялись расходы.
Расчеты по возмещению ФСС РФ расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, доходы от которых отражаются по подстатье КОСГУ 139 "Доходы от возмещений Фондом социального страхования Российской Федерации расходов", подлежат раскрытию в Сведениях (ф. 0503769) по счету XXXX 0000000000 130 0 209 34 000 по виду деятельности, в рамках которого осуществлялись расходы.
В случае, если по результатам инвентаризации на 01.01.2022 на счетах аналитического учета счета 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" выявлена задолженность (дебетовый остаток) физического лица, с которым отношения учреждением прекращены (не является сотрудником субъекта учета), такая задолженность, соответствующая критериям актива (подлежащая урегулированию), переносится на счет XXXX 0000000000 510 0 209 34 000 и отражается в Сведениях (ф. 0503769) в составе просроченной задолженности.
Раздел 2 Сведений (ф. 0503769) заполняется по контрагентам, у которых показатели просроченной дебиторской или кредиторской задолженности составляют 1 млн. руб. и более.
Обращаем внимание, что дата, указанная в графе 4, не может быть более ранней, чем дата, указанная в графе 3, и дата, указанная в графе 4, не может быть позже отчетной даты.
В графах 5, 6 "Дебитор", "Кредитор" допустимо группировать только контрагентов, являющихся физическими лицами с указанием ИНН "000000000", наименования дебитора (кредитора) "Физические лица". Указание наименования дебитора (кредитора) "Юридические лица" является недопустимым.
В графах 7 и 8 из справочника ГИС РЭБ Московской области выбирается соответственно код и причина образования просроченной задолженности.
Использовать пояснение с кодом "5 - иные причины возникновения просроченной кредиторской задолженности", "89 - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности" в графе 7 допустимо только при отсутствии в справочнике альтернативного варианта.
В Пояснительной записке (ф. 0503760) дается детальное пояснение причин образования просроченной задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования, предполагаемые сроки погашения.
При составлении учредителем сводных Сведений (ф. 0503769) в графе 1 раздела 2 указывается код счета бухгалтерского учета.
1.11. В графе 1 Сведений о суммах заимствований (ф. 0503772) (далее - Сведения (ф. 0503772) указываются коды соответствующих аналитических счетов счета (2 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", 2 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам").
В случае, если на отчетную дату в состав показателей Сведений (ф. 0503772) включены показатели долговых обязательств (заимствований) учреждений (долговых инструментов) по иным кодам финансового обеспечения (4, 5), обоснование данных показателей подлежит раскрытию в Пояснительной записке (ф. 0503760) с указанием правовых оснований проводимых операций.
Отражение в Сведениях (ф. 0503772) показателей по кодам финансового обеспечения (6, 7) недопустимо.
1.12. Формирование показателей Сведений (ф. 0503775) осуществляется в части принятых и неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), размер которых составляет 10 млн. руб. и более (по одному контрагенту), с формированием показателей в графах 1 - 8 по соответствующим строкам.
В части принятых и неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств), размер которых составляет менее 10 млн. руб., показатели в разделах 1 и 2 Сведений (ф. 0503775) не отражаются.
Формирование показателей раздела 3 "Аналитическая информация о расходных обязательствах, принятых сверх утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности" Сведений (ф. 0503775) осуществляется по всем фактам превышения принятых обязательств над суммой плановых назначений.
В разделах 1 - 4 сводных Сведений (ф. 0503775) показатели формируются по номеру счета с отражением в 1 - 14 разрядах номера счета нулей.
1.13. Представление Сведений (ф. 0503779) в Министерство осуществляется по соответствующим видам финансового обеспечения деятельности, по которым у учреждения на начало и (или) на конец отчетного года имеются данные об остатках денежных средств, либо по которым имеются на отчетную дату открытые счета в кредитных организациях.
В разделе 1 "Счета в кредитных организациях" Сведений (ф. 0503779) раскрывается информация о наличии банковских счетов, открытых бюджетному (автономному) учреждению, в том числе при условии нулевых остатков денежных средств по ним на начало и на конец отчетного периода.
При отражении бюджетными учреждениями в разделе 1 "Счета в кредитных организациях" данных по банковским счетам, за исключением счетов, открытых для расчетов с иностранной валютой, дополнительная информация по основаниям открытия указанных счетов (со ссылкой на нормативные правовые акты) раскрывается в Пояснительной записке (ф. 0503760).
При формировании Сведений (ф. 0503779) показатель по счету 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", 0 201 23 000 "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" отражается в структуре "00000000000000000000".
При формировании Сведений (ф. 0503779) в разделе 2 "Счета в финансовом органе" номер лицевого счета в графе 1 указывается в структуре "00000000000000000000".
1.14. Формирование Сведений (ф. 0503295) осуществляется с учетом положений пункта 1.24 настоящего письма.
1.15. Формирование Сведений (ф. 0503790) осуществляется с учетом положений пункта 1.23 настоящего письма.
1.16. Формирование Таблицы N 6 осуществляется с учетом положений пункта 1.25 настоящего письма.
2. Главные администраторы бюджетных средств, финансовые органы муниципальных образований Московской области представляют консолидированную бухгалтерскую отчетность на 1 апреля, 1 июля и 1 октября 2022 года в составе следующих форм:
- Отчет (ф. 0503723) - по состоянию на 1 июля;
- Отчет (ф. 0503737);
- Отчет (ф. 0503738) - по состоянию на 1 июля, 1 октября;
- Отчет (ф. 0503738-НП);
- Пояснительная записка (ф. 0503760);
- Сведений (ф. 0503769);
- Сведения (ф. 0503773);
- Сведения (ф. 0503779);
- Сведения (ф. 0503295).
3. Главные администраторы средств бюджета, финансовые органы муниципальных образований Московской области в составе ежемесячной бухгалтерской отчетности представляют в Министерство Отчет (ф. 0503738-НП).
Дополнительные особенности составления квартальной и месячной бюджетной и бухгалтерской отчетности в 2022 году при необходимости будут доведены позднее после внесения соответствующих изменений в Инструкцию N 191н, Инструкцию N 33н, а также иные нормативно-правовые акты Министерством финансов Российской Федерации.
Приложение: на 69 л. в 1 экз.
Первый заместитель министра экономики |
В.А. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства экономики и финансов Московской области от 28 декабря 2021 г. N 24Исх-14301/04-01 "Об особенностях составления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности за 2021 год, квартальной и месячной отчетности в 2022 году"
Текст письма опубликован не был