Определение Верховного Суда РФ от 26 мая 2022 г. N 310-ЭС22-3680 по делу N А14-22774/2018 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 26 мая 2022 г. N 310-ЭС22-3680 по делу N А14-22774/2018

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Публичного акционерного общества "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.12.2021 по делу N А14-22774/2018 Арбитражного суда Воронежской области,

по заявлению Публичного акционерного общества "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" к Федеральной антимонопольной службе о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности,

установил:

Публичное акционерное общество "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной антимонопольной службе (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 03.10.2018 N 4-14.55-1063/00-29-18 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.55.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 77 553 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 01.04.2019 оспариваемое постановление отменено ввиду малозначительности правонарушения, постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 19.11.2019 решение суда первой инстанции от 01.04.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 10.06.2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

По результатам нового рассмотрения дела решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2021 постановление административного органа изменено в части назначения наказания, установлен размер штрафа в сумме 6 641 838 рублей 64 копейки.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2021, оставленным без изменения постановлением суда округа от 13.12.2021, решение суда первой инстанции от 11.05.2022 изменено в части назначения наказания, установлен размер штрафа в сумме 38 776 500 рублей.

В кассационной жалобе общество просит отменить постановления судов апелляционной инстанции от 06.07.2021 и округа от 13.12.2021, считая их незаконными и необоснованными; полагает необходимым оставить в силе решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.05.2021.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из судебных актов и материалов дела, административным органом проведен анализ смет общехозяйственных и общепроизводственных расходов общества за период 2015 - 2016 годы на соответствие Порядку определения состава затрат на производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденному приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 23.08.2006 N 200 (далее - Порядок N 200).

В ходе проверки установлено, что в проверенном периоде в накладные расходы Общества включены не предусмотренные Порядком N 200 расходы на добровольное медицинское страхование в размере 38 776 500 руб., что повлекло необоснованное завышение цен на продукцию по государственному оборонному заказу. По результатам рассмотрения дела административным органом вынесено решение от 09.06.2018 N 29/42815/18 о нарушении обществом пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон N 275-ФЗ), а также принято оспариваемое постановление от 03.10.2018 N 4-14.55-1063/00-29-18.

При новом рассмотрении далее суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в деяниях общества состава вменяемого правонарушения, но изменил постановление административного органа в части назначения наказания, установив его размер 6 641 838 рублей 64 копейки с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Суды апелляционной инстанции и округа, руководствуясь, в том числе, положениями Закона N 275-ФЗ, КоАП РФ, Порядка N 200, пришли к выводу о необходимости исчисления санкции исходя из расчета, произведенного административным органом в оспариваемом постановлении, сочтя его обоснованным, но, с учетом статьи 4.1 КоАП РФ, установили размер штрафа 38 776 500 рублей.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин