Статья 4

Статья 4

Внести в Закон Волгоградской области от 31 мая 2007 г. N 1475-ОД "Об областном референдуме" (в редакции от 26 ноября 2007 г. N 1566-ОД, от 13 июля 2009 г. N 1912-ОД, от 15 июня 2011 г. N 2196-ОД, от 24 февраля 2012 г. N 3-ОД, от 28 декабря 2012 г. N 188-ОД, от 09 июля 2013 г. N 74-ОД, от 28 марта 2014 г. N 39-ОД, от 27 июня 2014 г. N 105-ОД, от 10 февраля 2015 г. N 5-ОД, от 16 июня 2016 г. N 57-ОД, от 17 ноября 2017 г. N 106-ОД, от 25 декабря 2017 г. N 128-ОД, от 14 февраля 2019 г. N 8-ОД, от 04 апреля 2019 г. N 25-ОД, от 22 ноября 2019 г. N 109-ОД, от 15 июля 2020 г. N 44-ОД, от 13 октября 2020 г. N 78-ОД, от 21 апреля 2021 г. N 21-ОД, от 24 июня 2021 г. N 29-ОД, от 26 ноября 2021 г. N 115-ОД) следующие изменения:

1) в статье 10.1:

а) в пункте 1 слова "при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников областного референдума" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:

а) на территории Волгоградской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Волгоградской области;

б) на территории Российской Федерации либо на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, в том числе на территории Волгоградской области.";

2) статью 12 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19. Список участников областного референдума может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Волгоградской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка участников областного референдума в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка участников областного референдума на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой комиссии областного референдума и печатью участковой комиссии областного референдума. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку участников областного референдума в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом для хранения документации областного референдума.";

3) в статье 13:

а) в пункте 2:

третье предложение дополнить словами "(за исключением случаев, установленных пунктом 2.4 настоящей статьи)";

пятое предложение исключить;

б) в пункте 2.1:

в подпункте "б" слова "(до пятидесяти и менее)" заменить словами "(до ста и менее) либо превышение (более трех тысяч)";

в подпункте "в" слово "максимальной" исключить;

в подпункте "г":

слова "максимальной", "до трех тысяч" исключить;

дополнить словами "(а также в случае, предусмотренном пунктом 2.4 настоящей статьи)";

в) в пункте 2.2 второе предложение исключить;

г) дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. В городе Волгограде, городском округе с численностью участников областного референдума свыше 500 тысяч по согласованию с Избирательной комиссией Волгоградской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование участков областного референдума (уточнение перечня участков областного референдума и их границ) с числом участников областного референдума, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для участников областного референдума.";

4) пункт 4 статьи 28 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

5) в пункте 2 статьи 41 слова "на срок не менее пяти месяцев" заменить словами "на установленный Избирательной комиссией Волгоградской области срок, но не более чем на шесть месяцев";

6) статью 43.1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное голосование, предусмотренное частью второй пункта 1, пунктом 16 статьи 45 настоящего Закона, голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 46 настоящего Закона, не проводятся.";

7) в статье 44:

а) пункт 3 после слов "члены вышестоящих комиссий областного референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) пункт 7 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На основании решения Избирательной комиссии Волгоградской области серия и номер паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников областного референдума с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка.";

третье - пятое предложения считать соответственно четвертым - шестым предложениями;

дополнить предложением следующего содержания:

"В случае составления списка участников областного референдума в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Волгоградской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

в) в пункте 14 первое и второе предложения после слов "помещения для голосования" дополнить словами "(помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола территориальной комиссии областного референдума об итогах голосования)", второе предложение дополнить словами "(территориальной комиссии областного референдума)";

8) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

"Статья 44.1. Дистанционное электронное голосование

1. При проведении областного референдума по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, согласованному с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых участник областного референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании.

2. В соответствии с федеральным законодательством в случае совмещения дней голосования на областном референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации решение о проведении дистанционного электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложения Избирательной комиссии Волгоградской области.

3. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации, согласование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не требуется. При этом Избирательная комиссия Волгоградской области информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

4. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

5. На областном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и (или) региональные государственные информационные системы.

6. В соответствии с федеральным законодательством в случае совмещения дней голосования на областном референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) референдуме Российской Федерации порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений, в том числе и Избирательной комиссии Волгоградской области.

7. В соответствии с федеральным законодательством при проведении областного референдума с использованием федеральных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

8. При проведении областного референдума с использованием региональных государственных информационных систем порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, утверждается Избирательной комиссией Волгоградской области.

9. Порядок дистанционного электронного голосования с учетом требований к проведению дистанционного электронного голосования, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должен содержать:

а) порядок и сроки подачи заявления об участии в дистанционном электронном голосовании и его отзыва, составления и использования списка участников дистанционного электронного голосования либо условия участия в дистанционном электронном голосовании без подачи такого заявления и порядок составления и использования списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании;

б) порядок аутентификации и идентификации участника областного референдума для участия в дистанционном электронном голосовании, предусматривающий проверку данных участника областного референдума и их сопоставление с данными регистра избирателей, участников референдума;

в) порядок участия в дистанционном электронном голосовании участника областного референдума;

г) порядок обеспечения возможности наблюдения при организации, осуществлении дистанционного электронного голосования и установлении его итогов с учетом особенностей такого голосования, а также порядок назначения наблюдателей;

д) порядок установления итогов дистанционного электронного голосования и их учета при определении результатов областного референдума.

10. Участник областного референдума, включенный в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из списка участников областного референдума на участке областного референдума по месту жительства.

11. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник областного референдума обращается на специальный портал в сети "Интернет" (в том числе с использованием специального мобильного приложения), определенный в порядке дистанционного электронного голосования, и проходит процедуры аутентификации и идентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

12. В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления участником областного референдума изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается. Участник областного референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на участке областного референдума. Такой участник областного референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

13. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования.

14. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления участником областного референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления участников областного референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными участника областного референдума и результатом его волеизъявления.

15. При организации и осуществлении дистанционного электронного голосования должно обеспечиваться выполнение требований о защите содержащейся в государственных информационных системах информации, установленных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в пределах их полномочий.";

9) в статье 46:

а) в пункте 6 слова "членам участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

б) в пункте 14 слова "члены комиссии областного референдума с правом совещательного голоса,", слова "членам участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса," и слова "и иными группами участников областного референдума" исключить;

в) в пункте 17 слова "членах участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

10) в статье 48:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 10 статьи 4 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) в части четвертой пункта 6 слова ", а члены участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка участников областного референдума в электронном виде предусмотренные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в пункте 9 слова "члены участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса," исключить;

г) в пункте 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) пункт 12 после слов "все бюллетени" дополнить словами "для голосования на областном референдуме";

е) в пункте 20 слова ", а члены участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета", ", членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса" исключить;

ж) в пункте 21 слова "членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса и" исключить;

з) в пункте 22 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

и) в абзаце первом пункта 23 слова "членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса," исключить;

к) в пункте 30 слова "членов участковой комиссии областного референдума с правом совещательного голоса, иных" исключить;

л) в пункте 35 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

11) в статье 49:

а) в пункте 13 слова "членам вышестоящих комиссий областного референдума с правом совещательного голоса," исключить;

б) в пункте 14 слова "членов территориальной комиссии областного референдума с правом совещательного голоса," исключить;

в) в пункте 15 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

12) в третьем предложении пункта 6 статьи 50 слова "членов соответствующей комиссии областного референдума с правом совещательного голоса" заменить словами "членов Избирательной комиссии Волгоградской области с правом совещательного голоса".