Приложение 1. Информация о реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе

Приложение 1
к постановлению
областной Думы
от 26.05.2022 N 331

Информация
о реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и Ямало-Ненецком автономном округе
(представлена заместителем председателя комитета Тюменской областной Думы по социальной политике Пушкаревым В.А.)

Деятельность по развитию добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области осуществляется более 13 лет. В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Общее количество добровольцев (волонтеров), разово и на постоянной основе вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность, ежегодно увеличивается: 2017 год - 75 тыс. чел. (5% от общей численности жителей региона), 2018 год - 105 тыс. чел. (7%), 2019 год - 212 тыс. чел. (14%), 2020 год - 245 тыс. чел. (16%), 2021 год - 249 тыс. чел. (17,9%). Значения регионального показателя превышают федеральное значение показателя, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и равное 15%.

Расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов, происходит самоорганизация добровольцев (волонтеров) в различных сферах деятельности.

В добровольческую (волонтерскую) деятельность по итогам 2021 года вовлечено 249 320 жителей Тюменской области старше 7 лет, в т.ч. по направлениям добровольчества:

- в области образования - 72 591 чел.;

- в сфере гражданско-патриотического воспитания - 45 248 чел.;

- в сфере здравоохранения - 15 605 чел.;

- в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения - 15 305 чел.;

- в сфере культуры - 17 918 чел.;

- в сфере физической культуры и спорта - 10 920 чел.;

- в сфере охраны природы - 16 098 чел.;

- в сфере развития городской среды и туристической деятельности - 7 782 чел.;

- в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - 4 916 чел.;

- в сфере содействия в поиске пропавших людей, содействия органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в добровольных народных дружинах - 2 436 чел.;

- в сфере обеспечения доступности правовой поддержки населения - 5 894 чел.;

- в сфере финансового просвещения - 4 115 чел.;

- по месту жительства - 14 156 чел.;

- инклюзивное добровольчество (волонтерство) - 2 108 чел.;

- добровольчество (волонтерство) граждан старшего возраста - 8 369 чел.;

- добровольчество (волонтерство), реализуемое в семейных формах, - 2 810 чел.;

- корпоративное добровольчество (волонтерство) - 3 049 чел.

С 2019 года вопросы добровольчества (волонтерства) вошли в федеральный проект "Социальная активность" национального проекта "Образование".

В Тюменской области деятельность в сфере добровольчества (волонтерства) регламентируется Законом Тюменской области от 26.04.2018 N 37 "О регулировании отдельных отношений в сфере добровольчества (волонтерства) в Тюменской области" и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Мероприятия в сфере добровольчества (волонтерства) реализуются в рамках региональной межведомственной программы Тюменской области "Развитие добровольческого (волонтерского) движения в Тюменской области" на 2019 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2019 N 1058-рп.

Осуществляет свою деятельность Совет по вопросам добровольчества (волонтерства) Тюменской области. Во всех муниципальных образованиях Тюменской области созданы аналогичные советы.

В Тюменской области развиваются 16 ключевых направлений добровольчества (волонтерства). Общую координацию деятельности добровольческого (волонтерского) движения в регионе осуществляет координационный ресурсный центр поддержки добровольческого (волонтерского) движения Тюменской области (далее также - Координационный центр), действующий с 2008 года на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Дворец творчества и спорта "Пионер".

Выстроена структура работы Координационного центра, основанная на межведомственном взаимодействии ключевых участников добровольческого (волонтерского) движения. В настоящее время Координационный центр объединяет 11 опорных центров развития приоритетных направлений добровольчества (волонтерства). С каждым из центров подписаны соглашения о взаимодействии. Кроме того, Координационный центр объединяет работу 26 муниципальных и 10 студенческих центров развития добровольчества (волонтерства).

На базе Координационного центра реализуется дополнительная общеразвивающая программа социально-педагогической направленности "Основы добровольческой деятельности". В рамках повышения компетенций волонтеров и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности продолжается реализация регионального комплексного проекта "Школа волонтера". На платформе "Добро.Университет" в дистанционной форме представлены образовательные программы, в которых ежегодно принимают участие более 300 добровольцев (волонтеров) Тюменской области.

С 2018 года Тюменская область является одним из пяти пилотных регионов по реализации "дорожной карты" по развитию добровольчества (волонтерства) среди граждан старшего возраста. Кроме того, Тюменская область вошла в четверку регионов, которые одними из первых внедрили стандарт поддержки добровольчества, разработанный автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", в полном объеме. Данный стандарт внедрен во всех муниципальных районах (городских округах) области.

С 2019 года Тюменская область принимает участие в пилотном проекте Общероссийского народного фронта по разработке и реализации региональных программ развития паллиативной помощи "Регион заботы".

Неоднократно Тюменская область становилась площадкой для проведения всероссийских проектов. Так, в 2020 году в Тюменской области проведена обучающая стажировка в рамках программы мобильности Ассоциации волонтерских центров (участие приняли представители 15 регионов). В 2021 году в Тюменской области проведена образовательная программа для участников добровольческой деятельности "Школа Добро. Университет" (охват - 100 участников) и V Всероссийский форум "серебряных" добровольцев "#МыВместе #МолодыДушой" (охват - около 500 представителей из различных субъектов Российской Федерации).

В 2020 году был учрежден знак отличия Тюменской области "За вклад в развитие добровольческой (волонтерской) деятельности в Тюменской области". Первое вручение наград состоялось по итогам 2021 года.

На межведомственной основе в Тюменской области реализуются меры поддержки и поощрения волонтеров, в числе которых: включение в базу данных талантливых детей и молодежи Тюменской области, предоставление льгот при поступлении в высшие учебные заведения, обеспечение участия в конкурсных мероприятиях, выставках, конференциях, Всероссийской форумной кампании, грантовая поддержка проектов и инициатив в сфере добровольчества (волонтерства), информирование о достижениях в средствах массовой информации, возможность участия в работе профильных смен международных и всероссийских детских и молодежных центров, рекомендательные письма в образовательные организации, работодателям и др.

С целью финансовой поддержки с 2018 года в области проходит конкурс по поддержке проектов добровольческой (волонтерской) направленности "#ТворитьДоброПросто". По итогам 2019 года в рамках данного конкурса поддержано 36 проектов на общую сумму 3,3 млн рублей, в 2020 году - 47 проектов на сумму 2,3 млн рублей, в 2021 году - 96 проектов на сумму 2,8 млн рублей.

Координационным центром ежегодно на конкурсной основе оказывается ресурсная поддержка муниципальным, студенческим и опорным центрам развития добровольчества (волонтерства). Так, в 2020 году поддержка оказана 35 центрам, в 2021 году - 13 центрам.

В целях поддержки добровольческих (волонтерских) инициатив школьников, являющихся участниками Российского движения школьников, предусмотрен конкурс поддержки инициатив Российского движения школьников "Под парусом мечты". В 2019 году в рамках данного конкурса было поддержано 40 проектов на общую сумму 1,25 млн рублей, в 2020 году - 20 проектов на сумму 0,6 млн рублей, в 2021 году - 28 проектов на сумму 0,55 млн рублей.

Участниками добровольческого (волонтерского) движения активно используется ресурс единой информационной системы "DOBRO.RU". По регистрации добровольцев (волонтеров) Тюменская область занимает 2-е место в рейтинге по Уральскому федеральному округу (по количеству зарегистрированных граждан по отношению к общему количеству жителей региона). По состоянию на 9 марта 2022 года в системе зарегистрировано более 45 тыс. представителей Тюменской области.

Региональные и муниципальные средства массовой информации Тюменской области обеспечивают информационное сопровождение мероприятий, направленных на поддержку и развитие добровольческого (волонтерского) движения, подготовку публикаций, способствующих формированию в среде молодежи гражданских качеств, чувства уважения к старшему поколению, творческому личностному развитию.

В 2021 году региональные и муниципальные СМИ опубликовали 4 302 информационных материала, из них 222 сообщения о работе "серебряных" волонтеров.

Ведется активная работа по распространению позитивного контента в крупных региональных сообществах в социальных сетях. В 2021 году в 1 047 крупных сообществах в социальных сетях с общим количеством по