Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2022 г. N 1034 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Нижневартовского района от 11 мая 2022 г. N 1034
"Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района"

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.07.2005 N 62-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", от 30.12.2009 N 250-оз "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлениями администрации района от 27.01.2016 N 168 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время в части предоставления детям, имеющим место жительства в Нижневартовском районе, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления", от 25.11.2021 N 2088 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе":

1. Утвердить:

Положение о межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Нижневартовского района согласно приложению 1;

состав межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Нижневартовского района согласно приложению 2;

механизм предоставления путевок детям, проживающим в Нижневартовском районе, в организации отдыха детей и их оздоровления согласно приложению 3;

Положение о порядке оплаты стоимости услуг лицам, сопровождающим детей до выездных организаций отдыха детей и их оздоровления и обратно, согласно приложению 4;

Положение о работе организаций отдыха и оздоровления детей (лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей палаточного типа, лагерей труда и отдыха), организованных в муниципальных учреждениях образования, молодежной политики, спорта и культуры, согласно приложению 5.

2. Определить управление образования и молодежной политики администрации района, муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спектр" уполномоченными органами по реализации полномочий в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

3. В целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, создания необходимых условий для укрепления их здоровья, а также их творческого развития:

3.1. Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования "Спектр" (Н.П. Сорокина) обеспечить:

предоставление муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время в части предоставления детям, проживающим в Нижневартовском районе, путевок в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей";

формирование сводных списков детей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря;

проживание детей и сопровождающих в г. Нижневартовске до и после отправки в загородные оздоровительные лагеря;

организацию сопровождения организованных групп детей, выезжающих в выездные организации отдыха детей и их оздоровления;

страхование детей и подростков от несчастных случаев и болезней на период организации отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях палаточного типа, труда и отдыха и дворовых клубах;

повышение квалификации кадров для лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей палаточного типа, труда и отдыха, дворовых клубов, организаторов детского оздоровительного отдыха;

своевременную оплату расходов на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, согласно подпрограмме 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе";

своевременную финансовую отчетность по обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе;

содействие по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, победителей смотров, конкурсов, фестивалей по путевкам Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

осуществление закупок:

путевок в загородные оздоровительные лагеря;

проездных билетов на авиационный и железнодорожный транспорт для детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря, и сопровождающих детских групп к местам отдыха и обратно;

аптечек для оказания первой медицинской помощи в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточного типа, труда и отдыха, а также в пути следования к местам отдыха и оздоровления и обратно;

услуг по дезинфекционной обработке автотранспортных средств, палаток и инвентаря, используемых в лагерях палаточного типа;

страхование детей и подростков от несчастных случаев и болезней на период организации отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей, лагерях палаточного типа, труда и отдыха и дворовых клубах путем авансирования в размере 100 процентов;

направление запросов для представления документов в целях обеспечения предоставления путевки детям в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление, из:

территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района, городском поселении Новоаганск, городском поселении Излучинск о том, что несовершеннолетний состоит на учете в соответствующей комиссии;

управления социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району о назначении в текущем году семье государственной социальной помощи или получении ежемесячного пособия на ребенка (детей) на дату получения Управлением запроса;

отделения Управления Федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в Нижневартовском районе о проживании на территории Нижневартовского района.

3.2. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Нижневартовского района обеспечить:

приведение в соответствие с федеральным и окружным законодательством нормативных правовых актов района в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе;

утверждение списков детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря;

в приоритетном порядке организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, из категории оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и с ограниченными возможностями здоровья, одаренных детей, в том числе находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации;

своевременную статистическую отчетность по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе;

отправку представителей межведомственной комиссии по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, для осуществления контроля за выполнением договорных условий в загородных и спортивных детских оздоровительных лагерях в течение смены с сохранением заработной платы по основному месту работы;

представление в управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району списков детей из многодетных семей, направляемых в загородные оздоровительные лагеря, в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

ежегодно по итогам выполнения постановления проведение заседания межведомственной комиссии.

3.3. Муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав района:

обеспечить координацию мер общей профилактики безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;

принять исчерпывающие меры по трудоустройству, организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на профилактическом учете в территориальных органах внутренних дел;

информировать родителей (законных представителей) несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, о вариантах трудоустройства несовершеннолетних с информацией номеров телефонов должностных лиц, ответственных за трудоустройство несовершеннолетних.

3.4. Управлению опеки и попечительства администрации района (В.Р. Субботина) организовать и обеспечить отдых и оздоровление детей, проживающих в районе, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета округа в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.5. Управлению общественных связей и информационной политики администрации района (Л.Д. Михеева) совместно с муниципальным бюджетным учреждением "Телевидение Нижневартовского района" (Е.С. Третяк), муниципальным казенным учреждением "Редакция районной газеты "Новости Приобья" (А.Т. Беззубова):

освещать мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе;

составить план выездов в населенные пункты района с целью освещения всех форм отдыха и занятости;

публиковать информацию по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, в районной газете "Новости Приобья".

3.6. Департаменту финансов администрации района (В.М. Ефремова) осуществлять кассовые выплаты на реализацию подпрограммы 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе" согласно представленным заявкам.

3.7. Руководителям муниципальных учреждений образования, молодежной политики, спорта и культуры района, на базе которых в каникулярный период организуется работа лагерей с дневным пребыванием детей, палаточного типа, труда и отдыха, спортивно-оздоровительных лагерей и дворовых клубов (далее - организации отдыха детей и их оздоровления), осуществить следующий перечень мероприятий:

3.7.1. Обеспечить:

своевременное размещение муниципальных закупок на продукты питания для организаций отдыха детей и их оздоровления;

закупки необходимого инвентаря, канцелярских и хозяйственных товаров для укрепления материально-технической базы организации отдыха детей и их оздоровления;

работу комиссии по распределению путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

предоставление:

сведений о своей деятельности в уполномоченный орган в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

уведомления в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске, Нижневартовском районе и г. Мегионе, территориальный отдел Роспотребнадзора в городе Радужном в установленные санитарно-эпидемиологическими правилами сроки о планируемых сроках открытия лагеря, режиме функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом количестве детей в каждой смене.

в муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спектр":

списков для организации страхования детей в палаточных лагерях, лагерях с дневным пребыванием детей, труда и отдыха, дворовых клубах;

согласованных с главой поселения списков, документов детей, выезжающих в загородные оздоровительные лагеря;

отчета по окончании смены лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, труда и отдыха.

3.7.2. Организовать:

работу организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечив создание в организациях отдыха детей и их оздоровления безопасных условий пребывания детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми, их содержания и питания;

соблюдение требований работниками организации отдыха детей и их оздоровления профессиональных стандартов и (или) квалификационных требований в соответствии с трудовым законодательством, медицинских осмотров;

обеспечение:

комплексной безопасности, в том числе антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличия охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей;

наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

организации оказания первой медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий.

3.8. Управлению культуры и спорта администрации района (А.В. Бабишева) обеспечить:

работу учреждений культуры и спорта района по реализации тематических, познавательных программ, хобби-центров на дворовых площадках;

координацию, планирование и организацию культурно-массовых мероприятий для детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), в муниципальных культурно-досуговых учреждениях района и контроль за формированием репертуара и демонстрацией детских и подростковых фильмов в специализированных учреждениях района;

разработку комплексного плана культурно-массовых мероприятий на период каникул, включая мероприятия по противопожарной пропаганде, профилактике травматизма детей на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта, в том числе автомобильного и железнодорожного), антитеррористической защищенности;

организацию работы лагерей с дневным пребыванием детей и дворовых клубов на базе муниципальных автономных образовательных организаций дополнительного образования, муниципальных автономных учреждений, подведомственных управлению культуры и спорта администрации района;

организацию работы загородного спортивно-оздоровительного детского лагеря на базе муниципального автономного учреждения "Спортивная школа Нижневартовского района";

проверку списков спортсменов района, выезжающих на летние учебно-тренировочные сборы;

реализацию путевок в организацию отдыха детей и их оздоровления на базе муниципального автономного учреждения "Спортивная школа Нижневартовского района";

содействие по организации отдыха одаренных детей, победителей смотров, конкурсов, фестивалей по путевкам Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

содействие по организации отдыха спортсменов района по путевкам Департамента по физической культуре и спорту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

представление сведений о своей деятельности в уполномоченный орган (управление образования и молодежной политики администрации района) в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления;

своевременное представление финансовой отчетности организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе;

исполнение иных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

3.9. Рекомендовать главе администрации городского поселения Излучинск, главам городского поселения Новоаганск и сельских поселений района:

создать на местах комиссии по вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей;

обеспечить меры безопасности жизни и здоровья детей в лагерях с дневным пребыванием детей, труда и отдыха, лагерях палаточного типа, дворовых клубах, организованных на территории поселений;

согласовывать списки детей, выезжающих за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на оздоровительный отдых организованными группами, за три недели до начала лагерной смены;

принять меры по корректировке режима работы спортивных залов и площадок с учетом потребностей детей и подростков в организации досуга во время каникул с 10.00 час. до 22.00 час;

активизировать работу по созданию спортивных площадок с учетом требований комплексной безопасности, обеспечению их спортивным инвентарем, специалистами по организации физкультурно-оздоровительной работы;

осуществлять сбор информации об организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в районе, от организаций, предприятий, не относящихся к бюджетной сфере;

проводить информационно-пропагандистские кампании на родительских собраниях по вопросам безопасности и профилактики травматизма детей на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта, в том числе автомобильного и железнодорожного), антитеррористической защищенности;

осуществлять работу по информационному сопровождению летней оздоровительной кампании.

3.10. Рекомендовать Управлению социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району (О.В. Журавлева) осуществлять компенсацию расходов на проезд к месту оздоровления и обратно детям из многодетных семей на основании списков, представляемых межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей Нижневартовского района, в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.11. Рекомендовать отделу надзорной деятельности и профилактической работы по Нижневартовскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (О.Г. Мартынов):

принять дополнительные меры по обеспечению противопожарной безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей;

участвовать в инструктивном совещании с начальниками, руководителями оздоровительных учреждений и лагерей с дневным пребыванием детей по порядку подготовки и обеспечению пожарной безопасности объектов летнего отдыха;

проводить пожарно-технические обследования лагерей всех типов и принимать участие в работе комиссии по приемке организаций, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление на территории района.

3.12. Рекомендовать бюджетным учреждениям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовская районная больница" (Н.А. Шляхтина), "Новоаганская районная больница" (Н.А. Ожмегова):

3.12.1. Организовать:

оздоровление детей диспансерной группы на базе лечебно-профилактических учреждений (амбулатории, стационары);

отдых часто болеющих детей и детей, состоящих на "Д" учете в учреждениях здравоохранения, по путевкам Департамента здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.12.2. Обеспечить:

прохождение профилактического осмотра персонала, направляемого для работы в детские оздоровительные учреждения;

выдачу справок о состоянии здоровья детей, подростков, о санитарно-эпидемиологическом окружении детей, выезжающих на отдых, на безвозмездной основе;

сопровождение медицинскими работниками групп детей, выезжающих в загородные лагеря железнодорожным транспортом, и медицинским персоналом районные лагеря всех типов в соответствии с подпрограммой 4 "Организация в каникулярное время отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи Нижневартовского района" муниципальной программы "Развитие образования в Нижневартовском районе";

участие в комплектовании медицинских аптечек необходимым набором лекарственных препаратов в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

3.12.3. Осуществить заключение договоров с муниципальным автономным учреждением дополнительного образования "Спектр" на медицинское сопровождение несовершеннолетних в период их нахождения в лагерях с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха в муниципальных учреждениях района.

3.13. Рекомендовать территориальному отделу Роспотребнадзора в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе, территориальному отделу Роспотребнадзора в городе Радужном (А.Р. Галиуллин):

3.13.1. Контролировать:

санитарно-эпидемиологическое состояние детских оздоровительных учреждений, соблюдение норм питания в учреждениях детского отдыха;

организацию полноценного сбалансированного питания, обеспечения доброкачественной питьевой водой в организациях отдыха и оздоровления детей района.

3.13.2. Организовывать проведение семинаров, включающих курсы по вопросам санитарно-гигиенического функционирования оздоровительных учреждений и обработки территории в местах размещения лагерей.

3.14. Рекомендовать отделу Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" (Ю.В. Карканов):

обеспечить сопровождение сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" организованных групп детей, выезжающих к месту отдыха и обратно;

разработать дополнительные меры по предупреждению детской безнадзорности и беспризорности, криминализации подростковой среды в каникулярный период;

обеспечить правопорядок и общественную безопасность в период пребывания детей в районных учреждениях отдыха и оздоровления;

направить сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" в районные детские оздоровительные учреждения для работы с подростками группы риска;

принять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания детей и подростков на улицах в период каникул;

усилить работу по контролю за продажей спиртных изделий и табачной продукции несовершеннолетним на территории района в каникулярный период.

4. Признать утратившими силу постановления администрации района:

от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района;

от 30.01.2018 N 172 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 21.03.2018 N 629 "О внесении изменения в приложение 3 к постановлению администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 28.06.2018 N 1452 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 21.03.2019 N 625 "О внесении изменения в приложение 5 к постановлению администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 02.08.2019 N 1535 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 22.01.2020 N 96 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 06.04.2020 N 562 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 01.04.2021 N 460 "О внесении изменений в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района";

от 21.10.2021 N 1868 "О внесении изменения в постановление администрации района от 02.05.2017 N 832 "Об организации отдыха в каникулярное время, оздоровления, занятости детей и подростков Нижневартовского района".

5. Отделу делопроизводства, контроля и обеспечения работы руководства управления обеспечения деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района.

6. Управлению общественных связей и информационной политики администрации района (Л.Д. Михеева) опубликовать постановление в приложении "Официальный бюллетень" к районной газете "Новости Приобья".

7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района - начальника управления общественных связей и информационной политики администрации района Л.Д. Михееву.

Глава района

Б.А. Саломатин