Приказ Министерства здравоохранения Приморского края, Министерства труда и социальной политики Приморского края, Министерства образования Приморского края от 10 марта 2022 г. N 18/пр/346/39П-19/142/пр.23сп-238 "Об утверждении Алгоритма межведомственного взаимодействия при выявлении и направлении несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, на социальную реабилитацию в краевое государственное учреждение социального обслуживания семьи и детей"

В целях исполнения пункта 2.2.4 протокола заседания антинаркотической комиссии Приморского края от 28 декабря 2021 года N 55

приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Алгоритм межведомственного взаимодействия при выявлении и направлении несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, на социальную реабилитацию в краевое государственное учреждение социального обслуживания семьи и детей (далее - Алгоритм).

2. Руководителям министерства труда и социальной политики Приморского края (С.В. Красицкая), министерства здравоохранения Приморского края (А.Г. Худченко), министерства образования Приморского края (Э.В. Шамонова), департамента по делам молодежи Приморского края (Д.В. Астафуров) обеспечить выполнение Алгоритма по своим направлениям деятельности.

3. Ответственному секретарю Приморской краевой межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (С.Н. Башинская) довести Алгоритм до сведения муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) и организовать работу комиссий по реализации Алгоритма по своим направлениям деятельности.

4. Признать утратившим силу приказ министерства труда и социальной политики Приморского края, министерства образования Приморского края, министерства здравоохранения Приморского края, департамента по делам молодежи Приморского края от 08.07.2020/09.07.2020/08.07.2020/08.07.2020 N 457/пр.23сп-724/18/пр/798 "Об утверждении Порядка направления несовершеннолетних в специализированное отделение социальной адаптации несовершеннолетних, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ в немедицинских целях, краевого государственного учреждения социального обслуживания "Уссурийский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на министерство труда и социальной политики Приморского края (Е.П. Чибрикова), министерство образования Приморского края (Н.В. Василянская), министерство здравоохранения Приморского края (Т.Д. Курченко), департамент по делам молодежи Приморского края (Д.В. Астафуров).

Заместитель председателя Правительства Приморского края - министр здравоохранения Приморского края

А.Г. Худченко

Врио заместителя председателя Правительства Приморского края - министра образования Приморского края

Э.В. Шамонова

Министр труда и социальной политики Приморского края

С.В. Красицкая

И.о. директора департамента по делам молодежи Приморского края

Д.В. Астафуров

Утвержден
приказом Министерства здравоохранения Приморского края,
Министерства труда и социальной политики Приморского края,
Министерства образования Приморского края
от 10 марта 2022 г. N 18/пр/346/39П-19/142/пр.23сп-238

Алгоритм
межведомственного взаимодействия при выявлении и направлении несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, на социальную реабилитацию в краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей

I. Общие положения

1.1. Настоящий Алгоритм межведомственного взаимодействия при выявлении и направлении несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, на социальную реабилитацию в краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей (далее соответственно - Алгоритм, учреждения), определяет правила направления на социальную реабилитацию в учреждения несовершеннолетних, замеченных в употреблении наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях, в том числе прошедших лечение и медицинскую реабилитацию в медицинских организациях по поводу потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача (далее - несовершеннолетние целевой группы), признанных нуждающимися в полустационарной форме социального обслуживания в установленном порядке, при наличии индивидуальной программы предоставления социальных услуг.

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в каком они используются в Федеральных законах: от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

1.3. В учреждениях осуществляется социальная реабилитация и адаптация (далее - социальная реабилитация) несовершеннолетних целевой группы в возрасте от 11 до 17 лет включительно.

1.4. Социальная реабилитация несовершеннолетних, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию в медицинских организациях по поводу потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, осуществляется при наличии документа, выданного медицинской организацией, в котором зафиксирован факт прохождения соответствующего лечения и реабилитации и даны рекомендации направления на социальную реабилитацию.

1.5. Социальная реабилитация несовершеннолетних целевой группы осуществляется в учреждениях в группах детей старшего возраста; количество несовершеннолетних целевой группы не может превышать 5 человек на группу воспитанников.

1.6. Стандартный курс социальной реабилитации несовершеннолетнего целевой группы составляет 3 месяца. При необходимости срок курса социальной реабилитации может быть продлен по решению психолого-медико-педагогической комиссии учреждения. В случае необходимости возможен повторный курс социальной реабилитации в течение года.

1.7. Заявление о принятии несовершеннолетнего целевой группы на социальную реабилитацию подается родителями (законными представителями) в структурное подразделение краевого государственного автономного учреждения социального обслуживания "Приморский центр социального обслуживания населения" (далее - КГАУСО "ПЦСОН") по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего.

1.8. В учреждения не могут быть приняты несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

1.9. Учреждения осуществляют:

социальную реабилитацию несовершеннолетних целевой группы в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, предоставляет социальные услуги в соответствии со Стандартами предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Приморском крае, утвержденными приказом министерства труда и социальной политики Приморского края от 11 сентября 2020 года N 588 (далее - Приказ N 588);

межведомственное взаимодействие с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе с медицинскими и образовательными организациями на территории городских округов и муниципальных районов (округов) Приморского края.

II. Алгоритм межведомственного взаимодействия при направлении несовершеннолетних целевой группы в учреждения

В целях организации работы по направлению несовершеннолетних целевой группы в учреждения, а также межведомственной профилактической работы с их родителями (законными представителями):

2.1. Министерство здравоохранения Приморского края:

2.1.1. Информирует подведомственные организации здравоохранения о действующих в Приморском крае учреждениях, сроках проведения социальной реабилитации, категориях и возрасте несовершеннолетних целевой группы, которые могут быть помещены в учреждение, а также о порядке их помещения в учреждения.

2.1.2. Рекомендует подведомственным организациям здравоохранения при работе с несовершеннолетними целевой группы и их родителями (законными представителями):

информировать о возможности прохождения социальной реабилитации в учреждениях, в том числе путем распространения соответствующих памяток и информационных материалов;

вносить в медицинскую карту несовершеннолетнего по итогам проведения обследования, лечения и медицинской реабилитации информацию с рекомендациями о необходимости прохождения социальной реабилитации в учреждении при отсутствии противопоказаний;

по направлению субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выдавать несовершеннолетним или их родителям (законным представителям) рекомендаций по результатам обследования несовершеннолетних на наличие или отсутствие наркологического расстройства с рекомендациями направления несовершеннолетнего на социальную реабилитацию;

содействовать в получении несовершеннолетними целевой группы справок о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний, выписки из амбулаторной медицинской карты перед помещением их на социальную реабилитацию в учреждения;

при изменении состояния здоровья несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации, прошедших лечение и медицинскую реабилитацию в медицинских организациях по поводу потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, проводить консультативный осмотр в медицинском учреждении в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Приморском крае;

проводить разъяснительную работу с несовершеннолетними целевой группы, находящимися на диспансерном наблюдении, их родителями (законными представителями) и при необходимости давать рекомендации по направлению несовершеннолетнего целевой группы в соответствующее учреждение;

осуществлять оказание психотерапевтической, медико-психологической и социальной помощи членам семей несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации в учреждениях, с целью содействия в преодолении негативных последствий употребления несовершеннолетними наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034 "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.

2.2. Министерство образования Приморского края:

2.2.1. Организует обучение несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации в учреждении, в образовательной организации, определенной для обучения воспитанников учреждения, и контроль за ними в период их пребывания в школе.

2.2.2. Организует предоставление в учреждение образовательной организацией, в которой обучался несовершеннолетний целевой группы до помещения на социальную реабилитацию, сканированных копий личных дел, текущих сведений о классе обучения, оценках, сведений об аттестации учащегося по итогам четверти (года), а также обеспечивает возвращение несовершеннолетнего в ту же образовательную организацию, где он обучался до помещения на социальную реабилитацию.

2.2.3. Рекомендует подведомственным образовательным организациям осуществлять индивидуальную профилактическую работу на межведомственной основе с родителями (законными представителями) несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации в учреждениях, с целью содействия в преодолении негативных последствий употребления их детьми наркотических средств и психотропных веществ.

2.3. Министерство труда и социальной политики Приморского края:

2.3.1. Организует работу структурных подразделений КГАУСО "ПЦСОН" в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним гражданам поставщиками социальных услуг в Приморском крае, утвержденным приказом N 588 (далее - Порядок предоставления социальных услуг), по:

признанию несовершеннолетних целевой группы, направляемых для прохождения социальной реабилитации в учреждения, нуждающимися в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, в установленном порядке;

составлению несовершеннолетним целевой группы индивидуальной программы предоставления социальных услуг для прохождения курса социальной реабилитации.

2.3.2. Организует работу учреждений в соответствии с уставами учреждений, Порядком предоставления социальных услуг, по:

обеспечению временного проживания несовершеннолетних целевой группы;

оказанию помощи в адаптации и социализации несовершеннолетних целевой группы, в том числе восстановлении их социального статуса в коллективах сверстников по месту учебы, жительства;

обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних целевой группы;

оказанию на межведомственной основе социально-психологической, социально-педагогической, социально-медицинской и иной социальной помощи несовершеннолетним целевой группы;

проведению работы, направленной на профилактику употребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними целевой группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;

осуществлению индивидуальной профилактической работы на межведомственной основе с родителями (законными представителями) несовершеннолетних целевой группы с целью содействия в преодолении негативных последствий употребления их детьми наркотических средств и психотропных веществ;

информированию муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Приморского края о поступлении несовершеннолетних целевой группы на социальную реабилитацию в учреждение и их отчислении для организации с ними и их семьями профилактической работы, в том числе после окончания курса социальной реабилитации.

2.4. Департамент по делам молодежи Приморского края:

2.4.1. Оказывает содействие в регулярном проведении мероприятий, направленных на гражданское, духовно-нравственное, патриотическое воспитание, с несовершеннолетними целевой группы, находящимися на социальной реабилитации в учреждениях, с целью оказания помощи в преодолении негативных последствий употребления ими наркотических средств и психотропных веществ в немедицинских целях.

2.4.2. Содействует организации участия несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации в учреждениях, а также закончивших курс социальной реабилитации, в молодежных мероприятиях, движениях.

2.4.3. Привлекают добровольцев (волонтеров) для работы в качестве наставников над несовершеннолетними целевой группы, находящимися на социальной реабилитации в учреждениях, а также для оказания помощи учреждениям в организации и проведении мероприятий.

2.5. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:

2.5.1. Организуют и координируют индивидуальную профилактическую работу на межведомственной основе с родителями (законными представителями) несовершеннолетних целевой группы, находящихся на социальной реабилитации в учреждениях, с целью содействия в преодолении негативных последствий употребления их детьми наркотических средств и психотропных веществ.

2.5.2. Рекомендуют родителям (законным представителям) несовершеннолетних целевой группы при наличии заключения врача психиатра-нарколога направить их на социальную реабилитацию в учреждение; в случае отсутствия заключения врача психиатра-нарколога рекомендуют обратиться в медицинскую организацию для прохождения обследования на наличие или отсутствие наркологического расстройства и получения соответствующего медицинского заключения.