Постановление Администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области от 30 декабря 2021 г. N 1508 "Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации Новониколаевского муниципального района"

В соответствии со статьей 21 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, постановляю:

1. Утвердить Положение о финансовом отделе администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области.

2. Постановление администрации Новониколаевского муниципального района N 1346 от 31.12.2009 года "Об утверждении положения о финансовом отделе администрации Новониколаевского муниципального района" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района А. М. Бражников.

Глава Новониколаевского муниципального района

С.С. Чулков

Утвержден
Постановлением
администрации Новониколаевского
муниципального района
от 30.12.2021 N 1508

Положение
о финансовом отделе администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области

Раздел I. Общие положения

Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района, краткое наименование: "Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района", является финансовым органом Новониколаевского муниципального района и входит в структуру администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской, действует на основании Устава Новониколаевского муниципального района и настоящего Положения.

Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также муниципальными правовыми актами.

Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Новониколаевского муниципального района, структурными подразделениями администрации Новониколаевского муниципального района, организациями и гражданами.

Расходы на содержание финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района Волгоградской области осуществляются за счет средств, предусмотренных в смете расходов администрации бюджета Новониколаевского муниципального района.

Место нахождения: 403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, р. п. Новониколаевский ул. Народная, д. 128.

Раздел II. Основные задачи финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района

Основными задачами финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района являются:

- составление проекта бюджета Новониколаевского муниципального района;

- организация исполнения и контроль за исполнением бюджета Новониколаевского муниципального района;

- организация работы по казначейскому исполнению бюджета Новониколаевского муниципального района и учету средств, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- обеспечение информационно-аналитической деятельности по вопросам исполнения бюджета Новониколаевского муниципального района и соблюдение действующего законодательства органами органам местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- формирование доходов и расходов местного бюджета в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке;

- обеспечение соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации;

- ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджета Новониколаевского муниципального района;

- проведение ревизионной работы по контролю за целевым и эффективным использованием средств бюджета Новониколаевского муниципального района;

- разработка мер по повышению эффективности использования средств бюджета Новониколаевского муниципального района;

- оказывает методологическую помощь главным распорядителя средств бюджета Новониколаевского муниципального района и органам местного самоуправления бюджета Новониколаевского муниципального района.

Раздел III. Функции финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района

Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- организует составление и составляет проект бюджета Новониколаевского муниципального района, представляет его с необходимыми документами главе Новониколаевского муниципального района, принимает участие в разработке проектов сельских и городского поселений;

- осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения бюджета Новониколаевского муниципального района;

- разрабатывает и представляет главе Новониколаевского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;

- ведет реестр расходных обязательств Новониколаевского муниципального района;

- разрабатывает прогноз основных параметров консолидируемого бюджета Новониколаевского муниципального района;

- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов (должностных лиц) местных администраций, муниципальных образований Новониколаевского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Новониколаевского муниципального района, прогноза основных параметров консолидируемого бюджета Новониколаевского муниципального района;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Новониколаевского муниципального района;

- разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований бюджета Новониколаевского муниципального района;

- ведет муниципальную долговую книгу Новониколаевского муниципального района;

- организует исполнение бюджета Новониколаевского муниципального района, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи расходов, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета и кассового плана бюджетной росписи расходов бюджета, бюджета Новониколаевского муниципального района;

- устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, главных администраторов и администраторов доходов, главных администраторов и администраторов источников дефицита бюджета Новониколаевского муниципального района;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Новониколаевского муниципального района, вносит в нее изменения, составляет и ведет кассовый план бюджета Новониколаевского муниципального района;

- доводит бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- устанавливает порядок и детализирует коды бюджетной классификации расходов в части, относящейся к бюджету Новониколаевского муниципального района, а так же к относящиеся к бюджетам городского и сельских поселений Новониколаевского муниципального района, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- устанавливает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Новониколаевского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении учреждения;

- разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов финансовой поддержки бюджетам поселений;

- обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- разрабатывает программу предоставления бюджетных кредитов, осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Новониколаевской районной Думы "О бюджете Новониколаевского муниципального района на текущий год и плановый период", в порядке, установленном администрацией Новониколаевского муниципального района;

- обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Новониколаевского муниципального района;

- открывает в органах Федерального казначейства счета по учету средств бюджета Новониколаевского муниципального района и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- направляет информацию об открытии (о закрытии, об изменении реквизитов) лицевого счета организации в налоговый орган по месту своего нахождения;

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета, в предусмотренных бюджетным законодательством РФ порядке;

- осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета Новониколаевского муниципального района, в установленном им порядке;

- осуществляет санкционирование расходов денежных обязательств получателей средств бюджета Новониколаевского муниципального района и администраторов источников дефицита бюджета Новониколаевского муниципального района, а также операций по расходам юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации Новониколаевского муниципального района;

- осуществляет санкционирование расходов бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в финансовом органе администрации Новониколаевского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии со статьями 78.1 и 78.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Новониколаевского муниципального района, предоставляет бюджетную отчетность главе Новониколаевского муниципального района;

- ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Новониколаевского муниципального района, составляет информацию и отчет о кассовом исполнении бюджета Новониколаевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

- получает от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;

- составляет отчет об исполнении консолидируемого бюджета Новониколаевского муниципального района на основании отчета об исполнении бюджета Новониколаевского муниципального района, отчетности и материалов, предоставленных главными распорядителями, органами местного самоуправления сельских и городского поселений;

- рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность распорядителей бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, оказывает методическую помощь по применению нормативных документов и приведению бухгалтерского учета в соответствие с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами;

- оказывает методическую помощь главными распорядителями, органам местного самоуправления сельских и городского поселений по вопросам постановки бухгалтерского учета и исполнения бюджетов;

- оказывает методическую помощь в вопросах формирования межбюджетных отношений, расчетов, распределения и использования межбюджетных трансфертов, выделенных бюджетам из бюджетов других уровней;

- осуществляет мониторинг кредиторской задолженности, составляет свод данных по мониторингу кредиторской задолженности, в том числе по просроченной кредиторской задолженности;

- проводит документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений Новониколаевского муниципального района;

- проводит проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Новониколаевского муниципального района;

- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации;

- взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами, органами местной администрации в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением бюджета Новониколаевского муниципального района;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

за не превышением суммы проводимой операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый отдел получателем бюджетных средств;

за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;.

- осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Новониколаевского муниципального района.

Раздел IV. Права финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района

Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района имеет право:

- получать от органов местного самоуправления Новониколаевского муниципального района, структурных подразделений администрации Новониколаевского муниципального района, а также организаций и учреждений, финансируемых из бюджета Новониколаевского муниципального района, материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и осуществления контроля за его исполнением, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления планирования и финансирования расходов из бюджета Новониколаевского муниципального района;

- принимать решения об открытии и закрытии лицевых счетов получателей средств бюджета района;

- осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

- требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании средств бюджета района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;

- направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, принимать иные предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры к нарушителям бюджетного законодательства;

- проводит документальные ревизии и проверки финансовой деятельности бюджетных учреждений Новониколаевского муниципального района, получающих средства бюджета или использующих муниципальное имущество, а также осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям и организациям, за соблюдение финансовой дисциплины, вносить для исполнения указания по устранению выявленных нарушений;

Наряду с правами, указанными в настоящем Положении финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района обладает иными правами, предоставляемыми в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Новониколаевского муниципального района.

Раздел V. Организация деятельности финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района

Финансовый отдел администрации Новониколаевского муниципального района подотчетен и подконтролен главе Новониколаевского муниципального района.

Структура и штатная численность финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района утверждаются главой Новониколаевского муниципального района.

Начальник финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района, назначается из числа лиц, отвечающих квалифицированным требованиям, установленным правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти.

Начальник финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района, назначается на должность и освобождается от должности главой Новониколаевского муниципального района в соответствии с трудовым законодательством о муниципальной службе.

Начальник финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района осуществляет общее руководство деятельностью финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

Начальник финансового отдела:

- разрабатывает и предоставляет на утверждение главе Новониколаевского муниципального района документы, имеющие нормативный характер, а по оперативным, организационным, кадровым и другим текущим вопросам деятельности финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района - приказы индивидуального характера;

- осуществляет контроль за исполнением работниками финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

- выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности финансового отдела администрации Новониколаевского муниципального района;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.