Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 апреля 2022 г. N 722-па "Об утверждении Положения об административных комиссиях города Комсомольска-на-Амуре" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 апреля 2022 г. N 722-па
"Об утверждении Положения об административных комиссиях города Комсомольска-на-Амуре"

В соответствии со статьей 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 года N 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 декабря 2010 года N 3972-па "О создании административных комиссий в городе Комсомольске-на-Амуре" администрация города Комсомольска-на-Амуре постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об административных комиссиях города Комсомольска-на-Амуре.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

И.о. главы администрации города

В.С. Резниченко

Положение
об административных комиссиях города Комсомольска-на-Амуре

Раздел I. Общие положения

1. Административные комиссии города Комсомольска-на-Амуре (далее - комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.

Комиссии создаются на территории города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", Законом Хабаровского края от 24 ноября 2010 года N 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 декабря 2010 года N 3972-па "О создании административных комиссий в городе Комсомольске-на-Амуре".

Территориальная подведомственность комиссий устанавливается муниципальным правовым актом.

2. На территории города Комсомольска-на-Амуре созданы три административных комиссии:

1) административная комиссия N 1 города Комсомольска-на-Амуре;

2) административная комиссия N 2 города Комсомольска-на-Амуре;

3) административная комиссия N 3 города Комсомольска-на-Амуре.

3. Место нахождения комиссий: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2.

4. Комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, иными государственными органами и органами местного самоуправления.

5. Комиссии в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях, Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 декабря 2010 года N 3972-па "О создании административных комиссий в городе Комсомольске-на-Амуре", иными законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

6. Каждая комиссия имеет печать со своим наименованием. Печатью комиссии заверяются:

1) копии постановлений по делам об административных правонарушениях, обращаемых к исполнению;

2) копии определений комиссии;

3) доверенности на представление интересов комиссии;

4) представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносимые комиссией организациям и должностным лицам;

5) копии документов, имеющихся у комиссии, верность которых засвидетельствована для выдачи физическим и юридическим лицам, государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам;

6) иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных случаях по решению председателя комиссии или заместителя председателя комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий.

7. Численный и персональный состав каждой комиссии, в количестве не менее семи человек, утверждается постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре, с учетом требований, установленных Законом Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае".

Раздел II. Задачи комиссий

8. Основными задачами комиссий являются:

1) защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, общества и государства;

2) своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;

3) рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;

4) выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

5) содействие укреплению законности при производстве по делам об административных правонарушениях и предупреждению административных правонарушений.

Раздел III. Функции комиссий

9. Для выполнения основных задач комиссии осуществляют следующие функции:

1) рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;

2) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях выносят постановления, определения и представления;

3) осуществляют ознакомление участников производства по делам об административных правонарушениях с постановлениями и определениями комиссии и иными материалами дела об административном правонарушении;

4) ведут делопроизводство, обобщение административной практики, составляют отчетность, осуществляют аналитическую и иную документационную и информационную работу, в том числе вручение и направление извещений, постановлений, определений и представлений комиссии, иных документов и их копий, материалов дел об административных правонарушениях;

5) проводят работу с обращениями физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившими в комиссию и не подлежащими разрешению в форме постановления, определения или представления комиссии;

6) осуществляют методическую работу, проведение конференций, совещаний и иных мероприятий.

Раздел IV. Организация деятельности комиссий

10. В состав каждой комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.

Секретарь комиссии является муниципальным служащим - главным специалистом, замещающим старшую должность муниципальной службы города, подчиняется заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре - руководителю Контрольно-правового управления.

Секретарь комиссии исполняет свои обязанности на постоянной основе. Председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, члены комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.

11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется комиссией на ее заседаниях. Периодичность заседаний определяется председателем, с учетом установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных сроков и срока давности привлечения к административной ответственности.

12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины утвержденного численного состава.

13. Постановления, определения и представления комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на ее заседании. Если при принятии решения голоса лиц, входящих в состав комиссии, разделились поровну, голос председательствующего является решающим.

Лица, входящие в состав комиссии, не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования при производстве по делу об административном правонарушении.

14. При рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем комиссии ведется протокол заседания комиссии.

15. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется комиссией в соответствии с принципами, порядком и сроками, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Раздел V. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря, члена комиссии

16. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) председательствует на заседаниях комиссии;

2) подписывает постановления, определения и представления комиссии, протоколы заседаний комиссии;

3) организует работу комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии по вопросам деятельности комиссии, обязательные для исполнения;

4) представляет без доверенности интересы комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

5) выдает доверенности на представление интересов комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

6) рассматривает обращения физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившие в комиссию и не подлежащие разрешению в форме постановления, определения или представления комиссии, дает ответы на указанные обращения;

7) подписывает обращения комиссии;

8) осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

17. Заместитель председателя комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) исполняет обязанности председателя комиссии без особого поручения, в случае его временного отсутствия;

2) осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения.

18. Секретарь комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности комиссии, в том числе хранение, учет и обработку материалов дел об административных правонарушениях и иных документов комиссии;

2) делает на постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном комиссией, отметки о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению;

3) вручает или направляет постановления, определения и представления комиссии, иные документы и их копии, материалы дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

4) знакомит участников производства по делам об административных правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении;

5) извещает лиц, входящих в состав комиссии, о времени и месте заседания комиссии, обеспечивает ознакомление лиц, входящих в состав комиссии, с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами комиссии;

6) доводит до сведения лиц, входящих в состав комиссии, поручения председателя комиссии, а также поручения заместителя председателя комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;

7) ведет и подписывает протоколы заседаний комиссии;

8) выдает копии документов, имеющихся у комиссии, заверяет копии документов, выдаваемых комиссией;

9) осуществляет полномочия члена комиссии, предусмотренные пунктом 19 настоящего Положения, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

19. Член комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в работе комиссии, в том числе в заседаниях комиссии, с правом решающего голоса;

2) знакомится с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами комиссии;

3) участвует в рассмотрении дел об административных правонарушениях;

4) задает вопросы участникам производства по делам об административных правонарушениях с разрешения председательствующего на заседании комиссии;

5) исследует и оценивает доказательства по делу об административном правонарушении;

6) участвует в вынесении постановлений, определений и представлений комиссии с правом решающего голоса;

7) представляет по доверенности интересы комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

8) осуществляет подготовку постановлений, определений и представлений комиссии, исполняет иные поручения председателя комиссии, а также заместителя председателя комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;

9) вносит предложения по вопросам деятельности комиссии;

10) является по письменному распоряжению председателя комиссии или заместителя председателя комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий, временно исполняющим обязанности секретаря комиссии в период его временного отсутствия;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Раздел VI.
Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря, члена комиссии

20. Полномочия председателя, заместителя председателя и члена комиссии (за исключением секретаря комиссии) прекращаются по следующим основаниям:

1) подача письменного заявления о прекращении своих полномочий;

2) нарушение требований, предусмотренных частью 2 статьи 3 Закона Хабаровского края от 24 сентября 2008 года N 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае";

3) невозможность или нецелесообразность дальнейшей работы председателя, заместителя председателя или члена комиссии;

4) смерть председателя, заместителя председателя или члена комиссии, признание решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.

21. Полномочия секретаря комиссии прекращаются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

Раздел VII. Финансовое и организационно-техническое обеспечение деятельности административных комиссий

22. Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из бюджета Хабаровского края на реализацию государственных полномочий Хабаровского края по созданию и организации деятельности комиссий.

23. Организационное, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности комиссий осуществляется администрацией города Комсомольска-на-Амуре.