Постановление Администрации Томской области от 27 мая 2022 г. N 222а
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области")"
23 июня 2022 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2022 N 884-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности"
Постановляю:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области") согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области совместно с Департаментом промышленности и энергетики Администрации Томской области разработать и утвердить регламент взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом промышленности и энергетики Администрации Томской области при предоставлении из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области") не позднее 7 рабочих дней с даты принятия настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.
Временно исполняющий обязанности |
В.В. Мазур |
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 27.05.2022 N 222а
Порядок
определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области")
23 июня 2022 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета в 2022 году субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области") (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области", возникающих при реализации дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению его деятельности (докапитализации) в целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности с кредитными организациями, в рамках реализации основного мероприятия "Развитие в Томской области инфраструктуры и системы мер поддержки предприятий промышленности" подпрограммы "Развитие промышленности в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и плановый период, является Администрация Томской области.
4. Получателем субсидии является Некоммерческая организация "Фонд развития промышленности Томской области" (далее - Фонд).
5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" при формировании проекта закона Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".
2. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:
1) Фонд создан в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";
2) у Фонда должна отсутствовать или может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
3) Фонд не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;
5) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
7) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы;
9) Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;
10) осуществление Фондом финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным субъектами деятельности в сфере промышленности с кредитными организациями, соответствующими установленным Федеральным законом от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" требованиям, в целях пополнения оборотных средств (далее - кредитные организации, кредитные договоры).
7. Субсидия предоставляется Фонду при соблюдении следующих условий:
1) соответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) согласие Фонда и лиц, получающих на основании договоров, заключенных с Фондом в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок Администрацией Томской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких положений в Соглашение;
3) запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
4) расходование средств субсидии на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Для получения субсидии и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, Фонд представляет в Администрацию Томской области в лице Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области (далее - Департамент промышленности и энергетики) следующие документы:
1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) заверенные руководителем Фонда копии учредительных документов;
3) направление расходования средств субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - направление расходования средств субсидии);
4) план мероприятий по использованию субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
5) заверенную руководителем Фонда справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение субсидии;
6) заверенную руководителем Фонда справку о неполучении Фондом средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка.
9. Фонд вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня обращения Фонда в Департамент промышленности и энергетики с заявлением на получение субсидии;
2) справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение субсидии;
3) в случае наличия в справке, указанной в подпункте 2) настоящего пункта, сведений о наличии задолженности справку налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, полученную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение субсидии;
4) выписку из реестра дисквалифицированных лиц и (или) справку об отсутствии запрашиваемой информации в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера Фонда, полученные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявление на получение субсидии.
В случае, если Фонд по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 1) - 4) настоящего пункта, Департамент промышленности и энергетики в срок не позднее трех рабочих дней со дня обращения Фонда с заявлением на получение субсидии истребует эти документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
10. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии, является предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным в целях пополнения оборотных средств, при соответствии субъекта деятельности в сфере промышленности следующим требованиям:
1) осуществление субъектом деятельности в сфере промышленности видов экономической деятельности, относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (раздел "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (за исключением классов 10, 11, 12 ,18 ,19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1);
2) продолжительность регистрации субъекта деятельности в сфере промышленности в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя составляет не менее 24 календарных месяцев до дня подачи заявки на предоставление финансовой поддержки;
3) регистрация субъекта деятельности в сфере промышленности в качестве налогоплательщика на территории Томской области;
4) неполучение субъектом деятельности в сфере промышленности на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении финансовой поддержки, средств из областного и/или федерального бюджетов, предоставляемых в соответствии с иными нормативными правовыми актами, а также средств, предоставляемых иными государственными институтами развития, на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;
5) отсутствие у субъекта деятельности в сфере промышленности задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в размере, превышающем 50 тыс. рублей;
6) субъект деятельности в сфере промышленности не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) отсутствие на день подачи субъектом деятельности в сфере промышленности заявки на получение гранта проведения в отношении этого субъекта деятельности в сфере промышленности процедур ликвидации, банкротства, реорганизации, а также приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) субъект деятельности в сфере промышленности не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
9) в период со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 N 686 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) региональных фондов развития промышленности в рамках региональных программ развития промышленности" (далее - постановление N 686) и до 31 декабря 2022 года субъект деятельности в сфере промышленности не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) в связи с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
11. Предоставление Фондом финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие у субъекта деятельности в сфере промышленности действующего на день оказания финансовой поддержки кредитного договора и (или) дополнительного соглашения к кредитному договору об открытии кредитной линии, заключенного в рублях после вступления в силу постановления N 686, общий размер кредитных обязательств по которому не превышает 250 млн. рублей;
2) целевое использование субъектом деятельности в сфере промышленности полученных кредитных средств на осуществление текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности: осуществления стимулирующих выплат, производимых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы; оплаты транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью; выплаты дивидендов; уплаты налогов, сборов и иных платежей, в отношении которых не предусмотрена отсрочка или не наступили сроки оплаты; аренды помещений и оборудования, приобретения и сервисного обслуживания оборудования, не участвующего в производственной деятельности; рефинансирования ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашения обязательств перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая уплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга; размещения предоставленных кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах; оплаты топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной деятельностью; приобретения векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществления вложений в уставные капиталы других юридических лиц, включая покупку акций на вторичном рынке; пополнение расчетного счета, открытого в иной кредитной организации; не связанных с операционной деятельностью валютных операций;
3) компенсация части затрат осуществляется в отношении процентов по кредитным договорам, начисленных за период со дня вступления в силу постановления N 686 по 31 декабря 2022 года и фактически уплаченных субъектом деятельности в сфере промышленности;
4) размер финансовой поддержки устанавливается в размере до 90 процентов затрат субъекта деятельности в сфере промышленности на уплату процентов по кредиту, но не более размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату уплаты процентов по кредитному договору;
5) финансовая поддержка субъекту деятельности в сфере промышленности предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня обращения в Фонд, но не чаще одного раза в месяц;
6) совокупный объем финансовой поддержки на одного субъекта деятельности в сфере промышленности не превышает 15232,95 тыс. рублей.
12. Департамент промышленности и энергетики осуществляет проверку Фонда на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, посредством рассмотрения представленных Фондом документов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, в течение двадцати рабочих дней со дня их представления в соответствии с Регламентом взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области с Департаментом промышленности и энергетики Администрации Томской области при предоставлении из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" (далее - Регламент взаимодействия) и по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Проверка достоверности предоставленной Фондом информации, а также проверка Фонда на соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляются с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а также из открытых источников путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов.
Департамент промышленности и энергетики направляет в Фонд письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии посредством электронной почты.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных Фондом документов документам, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) установление факта недостоверности представленной Фондом информации.
14. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на текущий финансовый год Администрации Томской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
15. Департамент промышленности и энергетики в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Администрацию Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области (далее - Департамент финансово-ресурсного обеспечения) уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения Соглашения.
Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Соглашение заключается в течение 8 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения Соглашения Администрация Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения формирует проект Соглашения и направляет его в системе "Электронный бюджет" для подписания Фондом.
Фонд не позднее 2 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения подписывает его в системе "Электронный бюджет".
В случае неподписания Соглашения Фондом в течение 2 рабочих дней Фонд считается уклонившимся от подписания Соглашения.
Соглашение и дополнительное соглашение к Соглашению о внесении изменений в Соглашение, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.
В Соглашение включаются:
1) условие о согласии Фонда и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок Администрации Томской области соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации Томской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
3) запрет приобретения Фондом, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Фондом, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.
Пункт 15 дополнен подпунктом 4) с 24 июня 2022 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 июня 2022 г. N 283а
4) обязательства Фонда:
а) открыть лицевой счет для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения в Управлении Федерального казначейства по Томской области в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2021 N 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения" (далее - Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов), в целях осуществления операций со средствами субсидии;
б) выполнять условия казначейского сопровождения средств субсидии в соответствии с Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов;
в) предоставлять в Управление Федерального казначейства по Томской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документы, предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов.
В случае, если для достижения результата предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление Фондом средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в пункте 4 (если определение указанных лиц планируется в результате отбора), подпункте м) пункта 5 и пункте 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких иных лиц.
16. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение заключается в следующих случаях:
1) изменение платежных реквизитов любой из сторон. Проект дополнительного соглашения направляется Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в системе "Электронный бюджет" для подписания Фондом в течение 5 рабочих дней со дня уведомления Фондом об изменившихся реквизитах либо со дня изменения реквизитов Департамента финансово-ресурсного обеспечения;
2) уменьшение ранее доведенных до Администрации Томской области лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. В этом случае проект дополнительного соглашения направляется Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в системе "Электронный бюджет" для подписания Фондом в течение 5 рабочих дней со дня согласования Фондом новых условий;
3) установление Департаментом финансово-ресурсного обеспечения дополнительной отчетности в соответствии с абзацем вторым пункта 19 настоящего Порядка.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата предоставления субсидии, а также увеличение сроков достижения результата предоставления субсидии не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением следующих случаев:
а) выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления чрезвычайных и непредвиденных при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы);
б) произошло существенное (более чем на 20 процентов) сокращение размера субсидии в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации Томской области как получателя бюджетных средств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Расторжение Соглашения осуществляется по требованию Департамента финансово-ресурсного обеспечения в случае недостижения согласия по новым условиям, указанным в подпункте 2) настоящего пункта, в течение 5 дней со дня недостижения согласия по новым условиям посредством направления проекта дополнительного соглашения о расторжении Соглашения в системе "Электронный бюджет" для подписания Фондом.
17. Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является оказание Фондом финансовой поддержки в срок до 31 декабря 2022 года субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным в целях пополнения оборотных средств.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показателем результата), является:
количество субъектов деятельности в сфере промышленности, получивших в 2022 году финансовую поддержку, - не менее 2 единиц.
Значения показателей результата устанавливаются Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в Соглашении на основании информации, указанной Департаментом промышленности и энергетики в уведомлении о принятии решения о предоставлении субсидии и необходимости заключения Соглашения.
Пункт 18 изменен с 24 июня 2022 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 июня 2022 г. N 283а
18. Перечисление средств субсидии осуществляется Департаментом финансово-ресурсного обеспечения на лицевой счет Фонда, указанный в Соглашении, открытый в Управлении Федерального казначейства по Томской области, не позднее десяти рабочих дней со дня заключения Соглашения.
3. Требования к отчетности
19. Фонд представляет в Департамент промышленности и энергетики отчет о достижении результата, показателей результата, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Департамент финансово-ресурсного обеспечения вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Фондом дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
20. В отношении Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, Департамент финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента промышленности и энергетики проводит проверку соблюдения Фондом и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Субсидия и средства, полученные на основании договоров, заключенных с Фондом, подлежат возврату Фондом в областной бюджет в случае:
1) нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом финансово-ресурсного обеспечения при участии Департамента промышленности и энергетики и органами государственного финансового контроля;
2) недостижения Фондом результата, показателей результата.
22. Возврат субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом, осуществляется в следующем размере:
1) в случае нарушения Фондом условий, установленных настоящим Порядком, при предоставлении субсидии:
а) в случае выявления нецелевого использования средств субсидии - в размере средств, использованных с нарушением цели предоставления субсидии;
б) в случае неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением, - в размере неиспользованной в установленный Соглашением срок части субсидии;
в) в остальных случаях нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в полном объеме;
2) в случае, если Фондом по состоянию на дату окончания срока использования субсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателя результата, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные пунктом 23 настоящего Порядка сроки (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x D, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Фонду;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результата.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результата.
Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результата, определяется по следующей формуле:
D = 1 - T / S, где:
T - фактически достигнутое значение показателя результата на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результата, установленное Соглашением.
23. Возврат субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с Фондом, осуществляется на основании направленного Департаментом финансово-ресурсного обеспечения Фонду письменного требования о возврате суммы субсидии (далее - требование).
В течение десяти рабочих дней со дня получения требования Фонд осуществляет возврат указанной в требовании суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адрес Департамента финансово-ресурсного обеспечения ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае отказа Фонда от добровольного возврата субсидии в установленный для осуществления возврата срок субсидия подлежит взысканию Департаментом финансово-ресурсного обеспечения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех месяцев со дня истечения срока, указанного в требовании.
Приложение 1 изменено с 24 июня 2022 г. - Постановление Администрации Томской области от 23 июня 2022 г. N 283а
Приложение N 1
к Порядку определения объема
и предоставления из областного бюджета
субсидии на реализацию дополнительного
мероприятия по финансовому обеспечению
деятельности (докапитализации)
регионального фонда развития
промышленности (Некоммерческой
организации "Фонд развития
промышленности Томской области")
(с изменениями от 23 июня 2022 г.)
Форма
В Департамент
промышленности и энергетики
Администрации Томской области
г. Томск, проспект Кирова, 41, каб. 511
Заявление
на получение субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области") на ______ год
Сведения о Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" (далее - Фонд):
Полное наименование фонда: ____________________________________________________
Адрес местонахождения фонда: __________________________________________________
Почтовые реквизиты фонда: _____________________________________________________
Номер телефона фонда: _________________________________________________________
Адрес электронной почты фонда: ________________________________________________
Номер факса фонда: ____________________________________________________________
Адрес интернет-сайта фонда: ____________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя фонда:
_____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) главного бухгалтера фонда:
_____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН):
_________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):
_____________________________________________________
Код причины постановки на учет (КПП): __________________________________________
Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области и Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области:
___________________________________________________________________________
Номер телефона контактного лица: _______________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица: _____________________________________
Участники (учредители) фонда:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Реквизиты лицевого счета фонда в Управлении Федерального казначейства по Томской области: ________________________________________
Прошу предоставить: __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(Полное наименование фонда)
субсидию в размере _________________________________________ рублей ______ копеек
в целях финансового обеспечения затрат, возникающих при реализации дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области") основного мероприятия "Развитие в Томской области инфраструктуры и системы мер поддержки предприятий промышленности" подпрограммы "Развитие промышленности в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".
Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии с направлениями расходов и планом мероприятий на весь период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации и свое согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области".
Директор Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
_________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
____________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
____ ___________ 202_ г.
М.П. (при наличии)
Приложение N 2
к Порядку определения объема
и предоставления из областного бюджета
субсидии на реализацию дополнительного
мероприятия по финансовому обеспечению
деятельности (докапитализации)
регионального фонда развития
промышленности (Некоммерческой
организации "Фонд развития
промышленности Томской области")
Форма
В Департамент
промышленности и энергетики
Администрации Томской области
г. Томск, проспект Кирова, 41, каб. 511
Направление
расходования средств субсидии, предоставленной Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности на ____ год
N п/п |
Направление расходования средств субсидии |
Сумма |
тыс. руб. | ||
1. |
Предоставление финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в форме грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам, заключенным в целях пополнения оборотных средств |
|
|
Итого: |
|
Директор Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
_________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
____________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
____ _____________ 202_ г.
Приложение N 3
к Порядку определения объема
и предоставления из областного бюджета
субсидии на реализацию дополнительного
мероприятия по финансовому обеспечению
деятельности (докапитализации)
регионального фонда развития
промышленности (Некоммерческой
организации "Фонд развития
промышленности Томской области")
Форма
В Департамент
промышленности и энергетики
Администрации Томской области
г. Томск, проспект Кирова, 41, каб. 511
План
мероприятий по использованию субсидии, предоставленной Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности на ____ год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Сроки реализации |
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии |
||
наименование показателя |
единица измерения показателя |
значение установленного показателя |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Директор Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
_________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
Главный бухгалтер Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области" |
_____________ |
____________________________ |
|
(Подпись) |
(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) |
____ _____________ 202_ г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 27 мая 2022 г. N 222а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию дополнительного мероприятия по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности (Некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Томской области")"
Вступает в силу с 31 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (http://tomsk.gov.ru) 31 мая 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 мая 2022 г. N 7000202205310005, в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 20 июня 2022 г. N 6/1
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 2 декабря 2022 г. N 548а
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Изменения, внесенные подпунктом 2) пункта 1 названного постановления (в редакции постановления Администрации Томской области от 10 января 2023 г. N 7а), распространяются на отношения, возникшие с 31 мая 2022 г.
Постановление Администрации Томской области от 3 августа 2022 г. N 351а
Изменения вступают в силу с 4 августа 2022 г.
Постановление Администрации Томской области от 23 июня 2022 г. N 283а
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.