В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также распоряжением губернатора области от 21.04.2021 N 68-р "Об отдельных вопросах организации работы по цифровой трансформации в Амурской области"
приказываю:
1. Утвердить типовой административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности министра |
О.В. Александрова |
Утвержден
приказом министерства строительства
и архитектуры Амурской области
от 16 мая 2022 г. N 87-од
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ"
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Амурской области
I. Общие положения
1.1 Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ" (далее - Административный регламент), устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, ответственность должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий), порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
1.2 Круг заявителей
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области или на основании доверенности (далее - представители).
К получателям муниципальной услуги относятся физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
1.3 Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1) непосредственно при личном приеме заявителя в администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);
2) по телефону в администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, многофункциональном центре;
3) письменно, в том числе посредством электронной почты;
4) посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(https://www.gosuslugi.ru/) (далее - Единый портал);
на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), являющегося государственной информационной системой субъекта Российской Федерации (далее - региональный портал);
на официальном сайте администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ _______________________;
5) посредством размещения информации на информационных стендах администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ или многофункционального центра.
Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления на выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ;
о предоставлении услуги;
адресов администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ и многофункциональных центров, обращение в которые необходимо для предоставления услуги (информация размещена на сайте __________________
справочной информации о работе администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ (информация размещена на сайте ______________________);
документов, необходимых для предоставления услуги;
порядка и сроков предоставления услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления, а также необходимых документов для получения муниципальной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении услуги.
Получение информации по вопросам предоставления услуги осуществляется бесплатно.
При устном обращении заявителя (лично или по телефону) должностное лицо администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, работник многофункционального центра, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Должностное лицо администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
По письменному обращению должностное лицо администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ подробно в письменной форме разъясняет гражданину сведения по вопросам, интересующим его, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
На официальном сайте администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, на стендах в местах предоставления услуги и в многофункциональном центре размещается следующая справочная информация:
о месте нахождения и графике работы администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, многофункционального центра;
справочные телефоны администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ;
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в сети "Интернет".
В залах ожидания администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ размещаются нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя предоставляются ему для ознакомления.
Размещение информации о порядке предоставления услуги на информационных стендах в помещении многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и администрацией НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ"
2.2 Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ уполномоченный орган.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Министерство строительства и архитектуры Амурской области;
- Министерство имущественных отношений Амурской области;
- ФГБУ "ФПК Росреестра" по Амурской области;
- Федеральная налоговая служба по Амурской области
2.3 Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - решение о выдаче разрешения);
2) мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - решение об отказе в выдаче разрешения);
3) решение о выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламных конструкций (далее - решение о внесении изменений в разрешение);
4) мотивированное решение об отказе в выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламных конструкций (далее - решение об отказе в выдаче внесения изменений в разрешение);
5) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - решение об аннулировании);
6) мотивированное решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - решение об отказе в аннулировании);
7) решение о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций (далее - решение о демонтаже);
8) мотивированное решение об отказе в выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламных конструкций (решение об отказе в демонтаже).
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в части выдачи разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также внесения изменений в разрешение или об отказе в выдаче внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в письменной форме или в форме электронного документа посредством Единого портала или регионального портала должно быть направлено администрацией НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ заявителю в течение двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов.
В случае, если заявитель обратился за получением услуги в многофункциональный центр, то срок муниципальной услуги исчисляется с момента получения администрацией НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ заявления, а также необходимых для получения услуги документов.
Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ незаконным.
В случае отказа администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
Администрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламных конструкций уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием единого Портала и (или) регионального Портала о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции.
Мотивированное решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций администрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ направляет в течение месяца с момента направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала или регионального портала.
Решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня получения решения от администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в части решения о выдаче предписания о демонтаже или решения об отказе в выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций составляет 1 месяц, исчисляемый со дня регистрации в администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ заявления с документами.
2.5 Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5. Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
6. Требования к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.11.2011 N 977.
7. Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 N 236.
8. Постановление от 22.04.2003 N 124-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта";
9. Постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2013 N 506 "О мерах по реализации Федерального закона от 13 марта 2006 N 38 "О рекламе".
10. Нормативные правовые акты ОМСУ.
Перечень нормативных правовых актов размещен на официальном сайте НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ _________________, а также в Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области ___________________, на Едином портале ___________________, на региональном портале ___________________.
2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлении услуги
2.6.1 Для предоставления муниципальной услуги о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заявитель в адрес НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ подает:
1) заявление по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Административному регламенту;
Заявление должен быть написано разборчиво. Данные физического лица: фамилия, имя и отчество, адрес проживания - без сокращений. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуального предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2) документ, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) проект рекламных конструкций с обязательным указанием вида, размеров, материалов, используемых при ее изготовлении, способа крепления;
5) эскиз рекламных конструкций;
6) договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности;
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
Договор заключается на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.
7) согласие (решение), собственников помещений в многоквартирном доме, принятом на общем собрании таких собственников;
8) схема размещения рекламных конструкций (документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах);
9) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.6.2 Для предоставления муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заявитель в адрес НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ подает:
1) заявление по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Административному регламенту;
Заявление должен быть написано разборчиво. Данные физического лица: фамилия, имя и отчество, адрес проживания - без сокращений. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуального предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
2) документ, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) проект рекламных конструкций с обязательным указанием вида, размеров, материалов, используемых при ее изготовлении, способа крепления;
5) эскиз рекламных конструкций;
6) договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности;
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.
Договор заключается на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.
7) согласие (решение), собственников помещений в многоквартирном доме, принятом на общем собрании таких собственников;
8) схема размещения рекламных конструкций (документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах);
2.6.3 Для предоставления муниципальной услуги по аннулированию разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заявитель в адрес администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ подает:
1) заявление по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения;
5) документ, подтверждающий прекращение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, заключенного между собственником или владельцем недвижимого и владельцем рекламных конструкций (требуется для заявителя, являющегося собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества);
6) фотографические снимки и иные материалы, подтверждающие нарушение требований законодательства при размещении рекламы или рекламных конструкций.
2.6.4 Для предоставления муниципальной услуги по выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций, заявитель в адрес администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ подает:
1) заявление по форме согласно Приложения N 1 к настоящему Административному регламенту с указанием на факта самовольного размещения рекламной конструкции;
2) документ, удостоверяющего личность получателя услуги (представителя получателя услуги);
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) материалы, подтверждающие нарушение требований законодательства при размещении рекламы или рекламных конструкций.
4) фотографические снимки и иные материалы, подтверждающие нарушение требований законодательства при размещении рекламы или рекламных конструкций.
2.7 Исчерпывающий перечень документов (их копии или сведения, содержащиеся в них), запрашиваются НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно
Документы необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
3. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий;
2) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ;
2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги не предоставляемой НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ;
2) заявление, а также документы необходимые для получения настоящей муниципальной услуги подано лицом, не имеющим полномочия представлять интересы заявителя;
3) документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги;
5) качество представленных документов не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах.
6) перечень документов не соответствует пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
7) предоставление некачественных или недостоверных электронных образов (электронных документов), не позволяющих в полном объеме прочитать информацию;
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ выносит решение об отказе приеме документов с указанием предложений и замечаний по их устранению и направляет решение в течение 3 дней заявителю.
После устранения оснований для отказа в приеме документов в случаях предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги.
2.9 Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1 Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.9.2 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основания для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатации рекламных конструкций, а также внесение изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и его территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Закона "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа. Органы местного самоуправления муниципальных районов или органы местного самоуправления городских округов вправе определять типы и виды рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории соответствующего муниципального образования или части его территории, в том числе требования к таким рекламным конструкциям, с учетом необходимости сохранения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ;
5) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Закона "О рекламе";
6) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
Основания аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций являются:
1) если в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ.
Основания для отказа в демонтаже рекламных конструкций:
1) Выявление факта недостоверности сведений в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента.
2.10 Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.11 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги
В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размере 5000 рублей.
2.12 Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
За предоставление муниципальной услуги плата не взимается
2.13 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.14 Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Регистрация заявления и иных документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги осуществляется в день их поступления.
Регистрация производится в соответствии с правилами ведения делопроизводства путем присвоения порядкового номера и указания даты поступления заявления (документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги) в журнале учета входящих документов.
Срок регистрации обращения заявителя не должен превышать 15 минут.
Регистрация электронного заявления, направленного посредством Единого портала или регионального портала, осуществляется в автоматическом режиме.
2.15 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также снабжаются информационными табличками с указанием номера кабинета.
Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать надлежащее исполнение муниципальной услуги.
Специалистам предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", присваивается адрес электронной почты, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения муниципальной услуги.
Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В зависимости от объемно-планировочных решений здания, от расчетного числа маломобильных посетителей (инвалиды и лица с ограниченными возможностями), функциональной организации учреждения обслуживания следует принимать "разумное приспособление", то есть при невозможности доступного оборудования всего здания выделение в уровне входа специальных помещений, зон или блоков, приспособленных для обслуживания инвалидов, с обеспечением всех видов услуг, имеющихся в данном здании.
Пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ обеспечение доступности инвалидов объектов связи, социальной, инженерной транспортной инфраструктур, транспортных средств применяется с 01.07.2016 только к новым или реконструированным, модернизированным объектам.
Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к помещению по предоставлении услуги;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение по предоставлению услуги, входа в такое помещение и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении по предоставлению услуги;
4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
6) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
7) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления и написания иных обращений, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Помещение для приема заявителей должно быть оборудовано информационным стендом, предназначенным для размещения материалов, касающихся предоставления муниципальной услуги.
2.16 Показатели доступности и качества муниципальных услуг
Показатели доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытый доступ для заявителей к информации о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе представление соответствующей информации заявителям по их запросам непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу, а также с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники, посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Едином портале или региональном портале, официальном сайте администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ);
2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
3) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
4) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
5) не более двух взаимодействий заявителя со специалистами НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ при предоставлении муниципальной услуги при их продолжительности 10 минут на каждое взаимодействие;
6) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17. Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении услуг в электронной форме посредством Единого портала или регионального портала, заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) формирование заявления о предоставлении муниципальной услуги,
в) прием и регистрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
г) получение результата предоставления услуги;
д) получение сведений о ходе выполнения запроса;
е) осуществление оценки качества предоставления услуги;
ж) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, муниципального служащего.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления либо уведомления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления либо уведомления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления либо уведомления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления либо уведомления.
При формировании заявления обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на региональном Портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления либо уведомления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя, на региональном Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.
Документы, в электронной форме направляются в следующих форматах:
а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта);
б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающим формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "в" настоящего пункта), а также документов с графическим содержанием;
в) xls, xlsx, ods - для документов, содержащих таблицы.
В случае если оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом на бумажном носителе, допускается формирование документа в электронной форме путем сканирования оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:
а) "черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
б) "оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
в) "цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Документы в электронной форме должны:
а) формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе;
б) состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
в) обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случая, если текст является частью графического изображения);
г) содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки, обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
д) в случае превышения размера 80 мегабайт делиться на несколько фрагментов, при этом название каждого файла, полученного в результате деления документа, дополняется словом "Фрагмент" и порядковым номером такого файла.
Сформированное заявление, уведомление, а также документы, необходимые предоставления услуги подписываются усиленной электронно-цифровой подписью класса КС1 или КС2 и направляются в администрацию НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ посредством Единого портала или регионального портала.
Администрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление заявителю результата муниципальной услуги в электронном виде осуществляется:
- путем размещения в "Личном кабинете" заявителя на Едином портале или региональном Портале скан-копии разрешения на строительство (в формате PDF);
- на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (в случае, если это указано в заявлении).
За получением результата муниципальной услуги на бумажном носителе заявителю необходимо обратиться в администрацию НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. Прием и регистрация заявления, а также документов необходимых для предоставления муниципальной услуги (СРОК устанавливается НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ самостоятельно).
2. Направление межведомственного запроса в органы государственной власти, органы местного самоуправления или подведомственные им организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно (СРОК устанавливается НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ самостоятельно).
3. Рассмотрение заявления, а также представленных документов необходимых для получения муниципальной услуги, принятие решения:
- о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- о выдаче внесения изменений или решение об отказе в выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламных конструкций;
- об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламных конструкций;
- о выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций или решения об отказе в выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций.
(СРОК устанавливается НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ самостоятельно)
4. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги (СРОК устанавливается НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ самостоятельно).
3.2 Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов необходимых для получения муниципальной услуги (на бумажном и (или) электронном носителях) в НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ непосредственно заявителем (представителем заявителя), либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Заявление и прилагаемые документы заявитель может направить в электронной форме через Личный кабинет (через региональный Портал), либо на адрес электронной почты НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
Заявление и документы необходимые для предоставления муниципальной услуги, делопроизводитель рассматривает, чтобы исключить факт установленный пунктом 2.8 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, установленных в пункте 2.8, документы возвращаются заявителю с основанием для отказа в приеме документов.
При отсутствии оснований для отказа документов, установленных в пункте 2.8, прием и регистрация заявления, а также документов необходимых для получения услуги, осуществляется специалистом НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции, путем регистрации заявления и приложенных к нему документов в информационной системе "Дело" с отображением скан-копии заявления и приложенных документов на бумажном носителе.
Зарегистрированное заявление и приложенные к нему документы, передаются главе НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ для назначения ответственного руководителя (начальника отдела) для рассмотрения заявления.
Начальник отдела принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Ответственный исполнитель проверяет наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
3.3 Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно
Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом, ответственным за межведомственное взаимодействие, документов и информации для направления межведомственных запросов о получении документов (сведений из них), указанных в пункте 2.7 административного регламента.
Специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие:
1) формирует межведомственный запрос, согласно Приложения N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) подписывает оформленный межведомственный запрос у руководителя;
3) регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
4) направляет запрос в соответствующий орган:
- Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).
Межведомственный запрос содержит:
1) предусмотренный законодательством РФ идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица;
2) наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
3) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
4) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
5) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
6) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги или административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
7) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
8) дата направления межведомственного запроса;
9) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
10) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- по электронной почте;
- почтовым отправлением;
- курьером, под расписку;
- через РСМЭВ.
Использование РСМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области порядке.
Межведомственный запрос, направляемый с использованием РСМЭВ, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста, ответственного за межведомственное взаимодействие.
Контроль за направлением запросов, получением ответов на запросы и своевременной передачей указанных ответов осуществляет специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие.
В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который использовал заявитель при заочном обращении (заказным письмом по почте, в электронном сообщении, в факсимильном сообщении) либо по телефону, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
В день получения всех требуемых ответов на межведомственные запросы специалист, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает зарегистрированные ответы и заявление вместе с представленными заявителем документами исполнителю, ответственному за принятие решения о предоставлении услуги.
Запрошенные документы предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, с использованием электронных сервисов ведомственных информационных систем, с использованием программного комплекса РСМЭВ, иных электронных каналов, по электронной почте, почте России и иными способами.
Неполучение или несвоевременное получение запрошенных документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
3.4 Рассмотрение заявления, представленных документов необходимых для получения муниципальной услуги и принятие решения:
3.4.1 о выдаче разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также о выдаче внесения изменений или отказе в выдаче внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
Специалист ОМСУ, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, проверяет комплект документов на предмет наличия всех документов, необходимых для представления муниципальной услуги и соответствия указанных документов установленным требованиям.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат предварительному согласованию в министерстве строительства и архитектуры Амурской области (далее - минстрой области).
Специалист НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ направляет в минстрой области следующие документы для предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения:
1) сопроводительное письмо от НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ за подписью главы НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ;
2) схема размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений (направляется в минстрой области в 2 экземплярах на CD дисках).
Схема размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений должны определять места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схемы должны соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
Поступившее сопроводительное письмо и документы, необходимые для предварительного согласования схемы размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений регистрируются в минстрое области в течение 1 рабочего дня его поступления и в течении 2 рабочих дней минстрой области направляет копию схемы размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений в министерство имущественных отношений Амурской области (далее - минимущество области) для проверки возможности и правомерности размещения рекламных конструкций на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Амурской области.
Минимущество области в течение 10 календарных дней со дня поступления рассматривает схему размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений и направляет в минстрой области предложения о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) схемы размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений с указанием предложений и замечаний по их доработке.
Минстрой области рассматривает схему размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений на предмет соответствия территориального планирования, градостроительным нормам и правилам и с учетом предложений и замечаний минимущества области и осуществляет подготовку мотивированного заключения о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании).
Основания для отказа в предварительном согласовании:
- наличие замечаний минимущества области;
- несоответствие схемы требованиям, пункта 3 "Порядка предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Амурской области или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений", то есть схемы должны определять места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схемы должны соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций.
Срок предварительного согласования схем размещения рекламных конструкций не должен превышать 30 календарных дней со дня их регистрации.
Минстрой области направляет НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ заключение о предварительном согласовании (отказе в предварительном согласовании) схемы размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений в течение 3 рабочих дней со дня получения от минимущества области предложения о предварительном согласовании (об отказе в предварительном согласовании) схемы размещения рекламных конструкций и (или) внесение в нее изменений с указанием предложений и замечаний по их доработке.
В случае отсутствия оснований для отказа специалист НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, ответственный за принятие решения о предоставлении услуги, подготавливает проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и (или) внесение в нее изменений. Проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и (или) внесение в нее изменений направляется на подпись главе НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в 2 экземплярах.
В случае принятия решения мотивированного отказа в предоставлении разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист, ответственный за принятие решения направляется на подпись главе НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в 2 экземплярах.
Один экземпляр подлежит передаче заявителю (представителю заявителя), второй экземпляр вместе с личным делом заявителя помещается в архив действующих дел.
Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
Результатом данной административной процедуры является принятия положительного решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также принятия положительного решения о выдаче внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или отказе в выдаче решения внесения изменений в разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.2 об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или об отказе в аннулировании разрешения
Основаниями для начала административной процедуры является:
1) направление владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме или в форме электронного документа с использованием регионального Портала государственных и муниципальных услуг (функций) о своем отказе от дальнейшего использования разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
2) направление собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) выявление фактов неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) выявление фактов использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) выявления фактов выдачи разрешения лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) выявление фактов нарушения требований, установленных частью 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги рассматривает заявление, а также документы необходимые для предоставление муниципальной услуги и запрашивает документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает проект решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в аннулировании разрешения и передает главе НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в 2 экземплярах для подписания.
Один экземпляр подлежит передаче заявителю (представителю заявителя), второй экземпляр вместе с личным делом заявителя помещается в архив действующих дел.
Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
Результатом административной процедуры является принятие положительного решения об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.3 о выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций или решения об отказе в выдаче предписания о демонтаже рекламных конструкций
Основаниями для начала административной процедуры является:
1) выявление НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ факта самовольного размещения рекламной конструкции;
2) обращение собственника недвижимого имущества, к которому самовольно присоединена рекламная конструкция.
Специалист НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- проводит осмотр самовольно установленной рекламной конструкции и составляет акт осмотра в 2 экземплярах;
- принимает меры к выявлению лиц, осуществивших самовольную установку рекламной конструкции.
Акт осмотра может быть составлен в ходе проверки (выявления) самовольно установленных рекламных конструкций.
При выявлении лиц, самовольно разместивших рекламную конструкцию, специалист ответственный за муниципальную услуг, готовит предписание в 2 экземплярах за подписью главы НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ. Лица, ответственные за направление предписания направляют способом, указанный в заявлении.
Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил предписание администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В случае, если выявлен факт недостоверности сведений, установленных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, специалист НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, ответственный за предоставление муниципальной услуги готовит проект решения об отказе в демонтаже в двух экземплярах с указанием оснований для отказа в демонтаже и направляет на подпись главе НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ. Лица, ответственные за направление предписания направляют способом, указанный в заявлении.
Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
Результатом административной процедуры является выдача предписания о демонтаже рекламных конструкций или решения об отказе в выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции.
3.5 Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
2) мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
3) решение о выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламных конструкций;
4) мотивированное решение об отказе в выдаче внесения изменений в разрешение на установку рекламных конструкций;
5) решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
6) мотивированное решение об отказе в аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
7) решение о выдаче предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
8) мотивированное решение об отказе в выдаче предписания о демонтаже самовольно установленной рекламных конструкций.
Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, решение о предоставлении муниципальной услуги или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении муниципальной услуги или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается способом, указанным в заявлении.
Срок исполнения административной процедуры составляет (СРОК административной процедуры устанавливает ОМСУ).
3.6 Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
Основанием для исправления опечаток и ошибок, выданных НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в результате предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя об исправлении опечаток и ошибок.
Заявитель предоставляет:
1. Заявление об исправлении опечаток и ошибок (заявление заполняется в произвольной форме).
2. Оригинал (копия) результата предоставления муниципальной услуги.
3. Документы, свидетельствующие о наличии ошибок.
Основанием для отказа в исправлении опечаток или ошибок в тексте документа является их отсутствие.
Основанием начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, заявления, а также документов, указанных в п. 3.6 настоящего Административного регламента. При рассмотрении заявления, а также документов, специалист принимает решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок или решение об отказе об исправлении допущенных опечаток и ошибок.
Срок исполнения административной процедуры начинается с момента поступления заявления и документов, необходимых для исполнения административной процедуры специалисту ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
Если срок выдачи результата административной процедуры выпадает на выходной или праздничный день, то результат выдается на следующий день после выходного или праздничного дня.
Результатом административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги (повторное) или отказ в исправлении опечаток и ошибок.
Приостановка по исполнению административной процедуры не предусмотрена.
4. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах по предоставлению государственных услуг
4.1 Исчерпывающий перечень административных процедур, выполняемых многофункциональным центром:
1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о готовности результата предоставления муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
2) прием запросов о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) передача многофункциональном центром принятых документов от заявителей в орган оказывающий услугу;
5) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги.
4.2 Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, о готовности результата предоставления муниципальной) услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр.
Предоставление информации заявителям, обеспечение доступа заявителей в многофункциональном центре к сведениям о муниципальной услуге, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии. Результатом административной процедуры является представление сведений о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
4.3 Прием запросов о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя либо его законного или уполномоченного представителя в многофункциональный центр с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе заполняется в машинописном виде или от руки разборчиво (печатными буквами) и заверяется:
для юридических лиц - печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
для индивидуальных предпринимателей - печатью (при наличии) и подписью заявителя или уполномоченного лица;
для физических лиц - подписью заявителя или уполномоченного лица.
Копии документов сверяются сотрудником многофункционального центра, осуществляющим их прием, путем проставления записи об их соответствии оригиналам с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
Принятые документы регистрируются многофункциональным центром, о чем выдается расписка о приеме документов.
4.4 Формирование и направление многофункциональным центром межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр при предоставления государственных и муниципальных услуг вправе формировать и направлять межведомственные запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг при наличии возможности направления межведомственных запросов в электронной форме и получения ответов на межведомственные запросы в режиме online.
Формирование многофункциональным центром межведомственного запроса на бумажном носителе в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, не предусмотрено.
4.5 Передача многофункциональным центром принятых документов от заявителей в орган оказывающий услугу.
Документы, зарегистрированные многофункциональным центром, направляются в орган предоставляющий услугу для осуществления административных действий предусмотренных разделом III Административного регламента.
Направление многофункциональным центром принятых документов в орган предоставляющий услугу, осуществляется в сроки, установленные в Соглашении о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром.
С учетом требований предоставления муниципальных услуг заявление, сведения, документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть получены органом, предоставляющим услугу из многофункционального центра в электронной форме по защищенным каналам связи.
При этом оригиналы заявления и документов на бумажных носителях в уполномоченный орган не представляются.
4.6 Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органами, предоставляющими муниципальные услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в многофункциональный центр документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
При поступлении в многофункциональный центр документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, многофункциональный центр обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в многофункциональный центр.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю документов либо мотивированного отказа в соответствии с пунктом 3.5 Административного регламента.
Результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре выдается заявителю (представителю заявителя), предъявившему следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Выполнение иных административных действий многофункциональным центрам не предусмотрено.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре, а также запись на прием в многофункциональный центр для подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического предоставления муниципальной услуги.
5. Формы контроля за исполнением административного регламента
5.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль осуществляется руководителем структурного подразделения администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок руководитель дает указания специалистам по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
5.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Основанием для включения плановой проверки является истечение двух лет со дня окончания последней плановой проверки администрацией НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
Продолжительность проведения плановой проверки не должна превышать 20 рабочих дней.
Проверка осуществляется на основании приказа администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.
Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
Внеплановые проверки проводятся:
1) на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Амурской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.
Продолжительность проведения внеплановой проверки не должна превышать 20 рабочих дней.
Проверка осуществляется на основании приказа администрации НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участвовавшими в проведении проверки.
Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под подпись.
5.3 Ответственность должностных лиц НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Ответственные исполнители и уполномоченные должностные лица несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее выполнение административных процедур (действий), в том числе сроков и порядка их выполнения, установленных настоящим Административным регламентом.
5.4 Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления муниципальной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего регламента.
Администрация НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ принимает меры к прекращению допущенных нарушений, устраняет причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения, в сроки и порядке, установленные законодательством.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, а также должностного лица при предоставлении муниципальной услуги
6.1 Информация о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель в праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги, а также на администрацию муниципального образования и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления, а также документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.2 Должностные лица ответственные за рассмотрение жалобы, лица которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобу на рассмотрение заявитель направляет в администрацию НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ. Лицо уполномоченное на рассмотрение жалобы - глава НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ.
6.3 Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием регионального Портала
Жалоба подается в администрацию НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала, регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
Жалоба должна содержать:
1) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, должностного лица либо муниципального служащего ОМСУ, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, должностного лица либо муниципального служащего ОМСУ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, должностного лица либо муниципального служащего ОМСУ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, должностного лица НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Амурской области, муниципальными правовыми актами;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ может быть направлен следующим способом:
а) по почте;
в) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) с использованием регионального Портала государственных и муниципальных услуг;
д) при личном приеме заявителей.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в части 8 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель может направить сведения о содержании жалобы в электронной форме через региональный Портал с помощью заполнения интерактивной формы жалобы в информационной системе, которая обеспечивает процесс рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, его должностными лицами, муниципальными служащими.
При использовании заявителем системы, которая обеспечивает процесс рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении муниципальной услуги НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, предоставляющим муниципальную услугу, его должностными лицами, муниципальными служащими, обеспечивается:
а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя (далее - документы);
б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;
в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;
г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.
В случае наличия на официальном сайте НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ раздела "ПОДАТЬ ОБРАЩЕНИЕ" зайдя во вкладку НАИМЕНОВАНИЕ ВКЛАДКИ, заявитель может подать обращение.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ, а также его должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу размещен: на сайте НАИМЕНОВАНИЕ ОМСУ ___________________, а также на Едином портале или региональном портале ___________________________.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(наименование юридического лица,
ИНН, юридический адрес, телефон,
адрес электронной почты)
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(ФИО, адрес по месту регистрации,
паспортные данные: серия, номер,
когда и кем выдан, телефон, адрес
электронной почты)
__________________________________
__________________________________
__________________________________
(ФИО представителя заявителя,
документ, паспортные данные:
серия, номер, когда и кем выдан,
телефон, адрес электронной почты)
Заявление
о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных
конструкций, внесение изменений в разрешение на установку
рекламных конструкций, аннулирование разрешения на установку
рекламных конструкций демонтаж самовольно установленных
рекламных конструкций
Прошу выдать: (нужное подчеркнуть)
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
- внесение изменений в разрешение на установку рекламных конструкций
- аннулирование разрешения на установку рекламных конструкций
- демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций
_________________________________________________________________________
(щит отдельно стоящий, конструкция на фасаде здания, на
сооружении, штендер, транспарант-перетяжка, буквы объемные
световые, вывеска объемная световая, установка крышная, световое
электронное табло (бегущая строка), кронштейн и т.д.)
по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Размер рекламно-информационного поля: ____________ х ____________ м.
(высота) (ширина)
Площадь: ________________________________________________________________
Количество полей: _______________________________________________________
Технологическая характеристика (без подсвета, внешний подсвет, внутренний
подсвет) ________________________________________________________________
Предполагаемый срок действия разрешения: ________________________________
Документы, которые заявитель представляет для получения муниципальной
услуги (указывает самостоятельно):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных", даю свое согласие на обработку персональных
данных
Заявитель: ________________ _________________
(ФИО) (подпись)
"__"_________________ __ г. печать (для юридических лиц)
(дата)
Документы приняты: "__"_________________ ___ г.
_________________________________________________________________________
(подпись ФИО лица, принявшего документы)
Способ направления результата/ответа ____________________________________
(указать нужное: лично, лично уполномоченному лицу, почтовым
отправлением с уведомлением и описью вложения, в форме
электронного документа)
1) Если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран
вариант "уполномоченному лицу":
Ф.И.О. (полностью) ______________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
серия _____ N ___________ дата выдачи ___________________________________
Выдан ___________________________________________________________________
Контактный телефон: _____________________________________________________
Реквизиты доверенности (при наличии доверенности): ______________________
_________________________________________________________________________
2) Почтовый адрес, по которому необходимо направить результат/ответ
(если в поле "Способ направления результата/ответа" выбран вариант
"почтовым отправлением":
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3) Адрес электронной почты: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
"__"__________________ ___ г. _________________________________
(подпись заявителя)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
Бланк межведомственного запроса о предоставлении документа
Предусмотренный законодательством РФ идентификатор сведений о физическом лице (при наличии), если документы и информация запрашиваются в отношении физического лица |
|
Наименование органа направляющий межведомственный запрос |
|
Наименование органа, в адрес которого направляется запрос |
|
Наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг |
|
Положение нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимое для предоставления государственной услуги и реквизиты данного нормативного правового акта |
|
Сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации |
|
Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос |
|
Дата направления межведомственного запроса |
|
ФИО, должность лица, номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты, подготовившего и направившего межведомственный запрос |
|
Информация о факте получения согласия, предусмотренного ч. 5 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|
исполнитель _________________________________
телефон исполнителя _________________________________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ министерства строительства и архитектуры Амурской области от 16 мая 2022 г. N 87-од "Об утверждении типового административного регламента по предоставлению муниципальной услуги"
Вступает в силу с 16 мая 2022 г.
Текст приказа опубликован не был