Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 30 мая 2022 г. N 694 "Об утверждении Плана мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в муниципальном образовании Кольский муниципальный район на 2022 - 2024 годы"

Во исполнение распоряжения Правительства Мурманской области от 25.02.2022 N 41-РП "Об утверждении Плана мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в Мурманской области на 2022 - 2024 годы" администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в муниципальном образовании Кольский муниципальный район на 2022 - 2024 годы.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

3. Определить уполномоченным органом по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в муниципальном образовании Кольский муниципальный район управление экономического развития администрации Кольского района (Гнатко В.А.).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

Глава администрации

А.П. Лихолат

План
мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений в муниципальном образовании Кольский муниципальный район на 2022 - 2024 годы
(утв. постановлением администрации Кольского района от 30 мая 2022 г. N 694)

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель, соисполнитель
I. Организационные мероприятия
1.1.	Организация деятельности Координационного комитета содействия занятости населения Кольского района (далее - Координационный комитет)	Защита интересов муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области в сфере экономики и финансов, пополнение доходной части бюджетов всех уровней, обеспечение полного и своевременного взыскания налогов и других обязательных платежей, снижение недоимки и задолженности, снижение неформальной занятости населения на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области	2022 - 2024 годы (1 раз в квартал)	Администрация Кольского района, МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
1.2.	Обеспечение межведомственного взаимодействия с привлечением представителей контрольно-надзорных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей других заинтересованных лиц и организаций в части - проведения совместных информативных и практико-ориентированных мероприятий; - обмена информацией о работодателях, имеющих признаки неформальных трудовых отношений с работниками	Координация работы по снижению уровня теневой занятости, легализации трудовых отношений, погашение просроченной задолженности по оплате труда, повышение собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района
1.3.	Организация телефонов "горячей линии" по вопросам легализации трудовых отношений и выплаты заработной платы, выявления фактов нарушения законодательства Российской Федерации в части неоформления (подмены гражданско-правовыми отношениями) или несвоевременного оформления трудовых отношений с работниками	Формирование негативного отношения к неформальной занятости	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию)
1.4.	Организация телефонов "горячей линии" по вопросам оказания государственной поддержки работодателям и безработным гражданам	Снижение уровня регистрируемой безработицы	2022 - 2024 годы	МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
II. Мероприятия, направленные на снижение уровня теневой занятости, стимулирование юридических и физических лиц к легальному оформлению трудовых отношений
2.1.	Информирование работодателей о необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений	Соблюдение требований Трудового кодекса Российской Федерации	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"
2.2.	Информирование работодателей о положениях законодательства о занятости населения, порядке предоставления государственных услуг в области содействия занятости	Снижение уровня регистрируемой безработицы	2022 - 2024 годы	МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
2.3.	Участие в совместных выездных и рейдовых мероприятиях в отношении физических лиц, занимающихся самостоятельной предпринимательской деятельностью без регистрации в налоговых органах, и хозяйствующих субъектов, имеющих признаки теневой занятости, с целью проведения разъяснительной работы и принятия превентивных мер, направленных на снижение уровня теневой занятости	Снижение уровня теневой занятости	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), ОМВД России по Кольскому району (по согласованию), Государственная инспекция труда в Мурманской области (по согласованию), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Мурманской области (по согласованию)
2.4.	Организация деятельности работодателей: регистрация в ("личном кабинете работодателя" на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://trudvsem.ru) - п. 3.2. статьи 25 Закона о занятости населения в РФ для отдельных категорий работодателей с 1 января 2022 года установлена обязанность размещения информации в электронной форме: о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов	Трудоустройство ищущих работу и безработных граждан	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию)
2.5.	Предоставление муниципальной финансовой и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Кольском районе" на 2022 - 2026 годы	Поддержка малого и среднего предпринимательства	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района
2.6.	Обеспечение трудоустройства экономически активных граждан, находящихся в трудоспособном возрасте и не осуществляющих трудовую деятельность в соответствии с контрольным показателем, установленным на соответствующий год	Снижение уровня безработицы	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
2.7.	Проведение тематических мероприятий с руководителями хозяйствующих субъектов всех форм собственности, с гражданами, в том числе с обучающейся молодежью, по вопросам: - о соблюдении требований законодательства о труде в части оформления трудовых отношений с наемными работниками и установления им гарантий в оплате труда; - о преимуществах легальных трудовых отношений и заработной платы в рамках проводимых семинаров, вебинаров, "круглых столов", Ярмарок вакансий; - об особенностях регулирования труда несовершеннолетних в рамках временных общественно полезных работ.	Информационно-просветительская пропаганда. Формирование положительной мотивации к легальной трудовой деятельности	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию) Государственная инспекция труда в Мурманской области (по согласованию)
2.8.	Организация содействия безработным гражданам в открытии собственного дела	Снижение уровня безработицы. Развитие предпринимательской инициативы среди незанятого населения	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
2.9.	Организация трудоустройства граждан на временные общественно полезные работы с возмещением работодателям расходов на частичную оплату труда работникам	Снижение уровня безработицы	2022 год	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
III. Организация мониторинга эффективности реализации мероприятий
3.1.	Направление информации о фактах неформальной занятости, выявленных в ходе работы Координационного комитета, в правоохранительные и надзорные органы для проведения проверок и принятия соответствующих процессуальных решений в отношении нарушителей	Снижение рисков возникновения теневых трудовых отношений	2022 - 2024 годы (по факту)	Координационный комитет
3.2.	Представление в Министерство труда и социального развития Мурманской области сведений - о результатах работы по снижению уровня теневой занятости; - о результатах заслушивания на заседании Координационного комитета работодателей, формирующих "налоговый разрыв", возникающий в результате применения "серых" схем оплаты труда	Снижение рисков возникновения теневых трудовых отношений	2022 - 2024 годы (по факту)	Администрация Кольского района
3.3.	Мониторинг граждан, испытывающих трудности в поиске работы	Снижение уровня безработицы	2022 - 2024 годы	МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
IV. Проведение информационно-разъяснительной работы
4.1.	Проведение информационно-разъяснительной деятельности для экономически активного населения и работодателей	Информационно-просветительская пропаганда	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию)
4.2.	Размещение в средствах массовой информации, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район, в социальных сетях информационных тематических материалов, презентационных слайдов по вопросам снижения неформальной занятости, легализации трудовых отношений, в том числе информации о работе телефонов "горячих линий". Изготовление печатной раздаточной продукции. Распространение и размещение печатной продукции (памятки, буклеты, брошюры, статьи) в общественных местах с большой проходимостью граждан, в помещениях организаций здравоохранения, социальной защиты, образования, органах местного самоуправления, торговых точках и т.п.	Информационно-просветительская пропаганда. Формирование положительной мотивации к легальной трудовой деятельности	2022 - 2024 годы	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"
4.3.	Размещение на официальных аккаунтах и социальных сетях информационных тематических материалов, презентационных слайдов о мерах государственной поддержки работодателей и безработных граждан	Информационно-просветительская пропаганда	2022 - 2024 годы	МГОБУ Центр занятости населения Кольского района (по согласованию)
4.4.	Представление в Министерство труда и социального развития Мурманской области "Сведений о проведении информационно-разъяснительной работы в целях снижения теневой занятости и легализации трудовых отношений"	Информационно-просветительская пропаганда. Формирование положительной мотивации к легальной трудовой деятельности	март 2022 - 2024 годы (ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом)	Администрация Кольского района, администрации поселений Кольского района (по согласованию), МАУ "Редакция газеты "Кольское слово"