Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 апреля 2002 г. N КА-А40/1856-02 Действия налоговой инспекции, осуществившей зачет НДС по экспортным операциям, подлежащего возмещению из федерального бюджета, в счет погашения пени по налогам, подлежащим уплате в городской бюджет, признаны незаконными, т.к. зачет возможен лишь по имеющимся у налогоплательщика недоимкам и задолженностям в бюджет того же уровня, из которого производится возврат налога; кроме того, при закрытии лицевых счетов по НДС по обособленным подразделениям, сумма недоимки передается в налоговый орган по месту учета соответствующей организации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 8 апреля 2002 г. N КА-А40/1856-02

решением Арбитражного суда г. Москвы от 19 ноября 2001 года удовлетворены исковые требования ОАО СПК "Мосэнергострой". Признаны незаконными действия должностных лиц Инспекции МНС РФ N 18 по ВАО г.Москвы, выразившиеся в осуществлении зачета суммы НДС, подлежащей возмещению из федерального бюджета, в размере 1793007 руб. 26 коп. в счет погашения задолженности по пени.

Постановлением Арбитражного суда г. Москвы от 29 января 2002 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить. В обоснование своих требований в жалобе ссылается на то, что суд неправильно применил нормы материального права. Утверждает, что зачет суммы НДС в счет погашения пени ими произведен обоснованно.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Как усматривается из материалов дела, истец обратился в ИМНС РФ N 18 с просьбой закрыть лицевые счета по налогу на прибыль и НДС структурного подразделения - УПТК - и передать лицевой счет в ИМНС РФ N 5 ЦАО г.Москвы.

До обращения с данным заявлением ответчиком было вынесено решение от 30.03.2001 о возмещении УПТК ОАО СПК "Мосэнергострой" из федерального бюджета НДС по экспортным операциям за октябрь 2000 года.

Налоговая инспекция осуществила зачет суммы НДС, подлежащей возмещению из федерального бюджета, по экспортным операциям в размере 1793007 руб. 26 коп. в счет погашения суммы пени по налогам.

Суд обоснованно расценил действия налоговой инспекции как незаконные.

В силу п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным штрафам, подлежащим возмещению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке по решению налогового органа.

Исходя из смысла данной нормы, зачет суммы НДС, подлежащей возмещению из федерального бюджета, производится только в счет погашения недоимки, пеней и задолженности по штрафам, которые подлежат уплате в федеральный бюджет. Инспекция МНС РФ N 18 г.Москвы в нарушение указанной нормы Налогового кодекса РФ произвела зачет суммы НДС (федеральный бюджет) в счет погашения пени по налогам, подлежащим уплате в городской бюджет.

Кроме того, согласно "Порядку закрытия лицевых счетов на 2001 год по налогу на добавленную стоимость по обособленным подразделениям организаций" (приложение к письму МНС РФ от 19 марта 2001 года N ВГ-6-03-2160, сумма недоимки по налогу, пене и налоговым санкциям должна только передаваться в налоговый орган по месту учета соответствующей организации (в данной спорной ситуации в ИМНС РФ N 5 ЦАО г.Москвы).

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Утверждения в жалобе о неправильном применении судом норм материального права несостоятельны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 171, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 19 ноября 2001 года и постановление Арбитражного суда г. Москвы от 29 января 2002 года по делу N А40-37115/01-114-456 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.