Приказ МЧС России от 9 июля 2020 г. N 513 "О проведении Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор"

В целях содействия обучению молодежи навыкам оказания первой помощи и психологической поддержки гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью, актуализации и закрепления профессиональных знаний, умений и навыков личным составом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в области оказания первой помощи и психологической поддержки пострадавшим при чрезвычайных ситуациях приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор".

2. Директору федерального казенного учреждения "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" ежегодно обеспечивать проведение Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" в соответствии с Положением о проведении Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор".

3. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации ежегодно обеспечивать финансирование мероприятий по подготовке и проведению Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Министр

Е.Н. Зиничев

УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 09.07.2020 N 513

Положение
о проведении Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор"

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" (далее - соревнования).

1.2. Соревнования организуются и проводятся федеральным казенным учреждением "Центр экстренной психологической помощи Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФКУ ЦЭПП МЧС России) совместно с главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России).

1.3. Соревнования проводятся в студенческой и профессиональной лигах.

1.4. Соревнования в студенческой лиге проводятся в три этапа: отборочный, региональный и финальный этапы.

1.5. Соревнования в профессиональной лиге проводятся в два этапа: отборочный и финальный.

1.6. Соревнования в студенческой лиге проводятся ежегодно среди команд образовательных организаций высшего образования, среднего профессионального образования, а также команд, сформированных общественными молодежными организациями.

1.7. Соревнования в профессиональной лиге проводятся ежегодно среди команд профессиональных аварийно-спасательных служб (далее - АСС), профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) и подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - ФПС ГПС МЧС России).

1.8. ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации обеспечивают проведение отборочного этапа соревнований в студенческой лиге.

1.9. ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве обеспечивают проведение отборочного этапа соревнований в профессиональной лиге и регионального этапа соревнований в студенческой лиге.

1.10. ФКУ ЦЭПП МЧС России обеспечивает проведение финального этапа соревнований в студенческой лиге и финального этапа соревнований в профессиональной лиге.

1.11. Участие в соревнованиях является добровольным.

1.12. Для организации и методического сопровождения соревнований на базе ФКУ ЦЭПП МЧС России создается организационный комитет соревнований (далее - организационный комитет).

1.13. Для проведения и подведения итогов этапов соревнований создаются судейские коллегии.

II. Цели и задачи соревнований

2.1. Целями соревнований является содействие обучению молодежи навыкам оказания первой помощи и психологической поддержки гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью, актуализация и закрепление профессиональных знаний и умений личным составом МЧС России в области оказания первой помощи и психологической поддержки пострадавшим при чрезвычайных ситуациях.

2.2. Основными задачами соревнований являются:

совершенствование и выработка новых форм и методов подготовки молодежи навыкам оказания первой помощи и психологической поддержки;

оценка уровня подготовки команд образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, а также общественных молодежных организаций к оказанию первой помощи и психологической поддержки гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью, и определение лучших команд;

оценка уровня подготовленности команд профессиональных АСС, АСФ и подразделений ФПС ГПС МЧС России к оказанию первой помощи и психологической поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, и определение лучших команд;

формирование у участников и зрителей соревнований мотивации к совершенствованию знаний, умений и навыков в области оказания первой помощи и психологической поддержки.

III. Порядок создания и работы судейских коллегий соревнований

3.1. Для проведения соревнований создаются следующие судейские коллегии соревнований:

для проведения отборочного этапа соревнований в студенческой лиге создаются территориальные судейские коллегии на базе ГУ МЧС России;

для проведения регионального этапа соревнований в студенческой лиге и отборочного этапа соревнований в профессиональной лиге создаются региональные судейские коллегии на базе ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве;

для проведения финальных этапов соревнований в студенческой и профессиональной лигах, распоряжением МЧС России создается центральная судейская коллегия на базе ФКУ ЦЭПП МЧС России.

3.2. Судейские коллегии соревнований создаются в составе главного судьи, заместителя главного судьи по оказанию первой помощи, заместителя главного судьи по психологической поддержке, членов судейской коллегии, секретаря судейской коллегии.

3.3. Судейские коллегии соревнований:

определяют места проведения этапов соревнований;

обеспечивают объективность судейства и равенство условий для всех участников соревнований;

принимают решение об отказе в допуске команды к участию в этапах соревнований, в соответствии с регламентами этапов соревнований;

принимают решения о снятии команды с участия в этапах соревнований, в соответствии с регламентами этапов соревнований;

рассматривают протесты, принимают решения о поддержке или отклонении протестов поступивших от участников соревнований в соответствии с регламентами этапов соревнований;

определяют победителей и призеров соревнований (этапов соревнований);

организуют процедуру награждения победителей и призеров соревнований (этапов соревнований).

3.4. Результаты этапов соревнований в течение трех дней со дня проведения соответствующего этапа соревнования оформляются протоколами в соответствии с приложением N 1 к Положению.

3.5. Протоколы отборочного этапа соревнований в студенческой лиге представляются в ФКУ ЦЭПП МЧС России и региональные судейские коллегии на базе ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве в течение пяти дней со дня проведения отборочного этапа соревнований.

3.6. Протоколы отборочного этапа соревнований в профессиональной лиге и регионального этапа в студенческой лиге представляются в центральную судейскую коллегию в течение пяти дней со дня проведения соответствующего этапа соревнований.

IV. Порядок создания и работы организационного комитета соревнований

4.1. Организационный комитет создается в составе председателя, заместителя председателя и членов организационного комитета.

4.2. В состав организационного комитета входят специалисты ФКУ ЦЭПП МЧС России, представители иных организаций (по согласованию).

4.3. Организационный комитет ежегодно разрабатывает регламенты проведения каждого из этапов соревнований: для студенческой лиги - для отборочного, регионального и финального этапов; для профессиональной лиги - для отборочного и финального этапов.

4.4. Организационный комитет осуществляет организационное и методическое сопровождение этапов соревнований.

V. Порядок разработки регламентов этапов соревнований

5.1. Регламенты этапов соревнований в студенческой и в профессиональной лигах включают в себя:

порядок организации и проведения этапов соревнований;

требования к участникам соревнований;

содержание и порядок выполнения заданий этапов соревнований;

критерии оценки выполнения заданий этапов соревнований.

5.2. Регламенты этапов соревнований в студенческой и в профессиональной лигах утверждаются ФКУ ЦЭПП МЧС России.

5.3. Регламенты этапов соревнований в студенческой и в профессиональной лигах представляются ФКУ ЦЭПП МЧС России в соответствующую судейскую коллегию не позднее 15 дней до даты проведения соответствующего этапа соревнований.

VI. Порядок сбора и представления заявок на участие в соревнованиях

6.1. Сформированные команды образовательных организаций высшего образования, среднего профессионального образования, общественных молодежных организаций, а также команды АСС, АСФ и подразделений ФПС ГПС МЧС России представляют заявки на участие в соревнованиях в студенческой или в профессиональной лиге, по форме согласно приложению N 2.

6.2. Сбор заявок на участие в отборочном этапе соревнований в студенческой лиге обеспечивается ГУ МЧС России в срок, не позднее 10 дней до даты проведения отборочного этапа соревнований в студенческой лиге.

6.3. Сбор заявок на участие в региональном этапе соревнований в студенческой лиге обеспечивается ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве, не позднее 10 дней до даты проведения регионального этапа соревнований в студенческой лиге.

6.4. Сбор заявок на участие в финальном этапе соревнований в студенческой лиге и финальном этапе соревнований в профессиональной лиге обеспечивается ФКУ ЦЭПП МЧС России.

6.5. ГУ МЧС России предоставляют заявки на участие в соревнованиях в профессиональной лиге в региональные судейские коллегии на базе ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве.

VII. Порядок проведения соревнований в студенческой лиге

7.1. Соревнования в студенческой лиге проводятся ежегодно в три этапа.

7.2. Отборочный этап соревнований в студенческой лиге проводится очно на базе ГУ МЧС России.

7.3. На отборочном этапе соревнований в студенческой лиге проводится оценка теоретических знаний по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

7.4. Отборочный этап соревнований в студенческой лиге включает одно задание - тестирование с использованием автоматизированной информационной системы "Психолог" (далее - АИС "Психолог") или бумажных тестовых бланков.

7.5. Критериями оценки отборочного этапа соревнований в студенческой лиге являются:

правильность выполнения тестового задания по оказанию первой помощи и психологической поддержки;

время, затраченное на выполнение тестового задания.

7.6. Региональный этап соревнований в студенческой лиге проводится очно на базе ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве.

7.7. Для участия в региональном этапе соревнований в студенческой лиге допускаются команды, занявшие 1 и 2 место на отборочном этапе соревнований в студенческой лиге.

В случае отказа от участия в региональном этапе соревнований в студенческой лиге команды, занявшей 1 или 2 место, к участию допускается команда, занявшая 3 место.

В случае отказа от участия в региональном этапе соревнований в студенческой лиге команды, занявшей 3 место, к участию допускается команда, занявшая четвертое место.

7.8. Для участия в региональном этапе соревнований в студенческой лиге допускается замена одного участника из состава команды, принимавшей участие в отборочном этапе соревнований в студенческой лиге.

7.9. На региональном этапе соревнований в студенческой лиге проводится оценка теоретических и практических знаний, умений и навыков по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

7.10. Региональный этап соревнований в студенческой лиге включает три задания - тестирование с использованием бумажных тестовых бланков и практические задания по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

7.11. Критериями оценки регионального этапа соревнований в студенческой лиге являются:

правильность выполнения тестового и практических заданий по оказанию первой помощи и психологической поддержки;

время, затраченное на выполнение практических заданий.

7.12. Место проведения финального этапа соревнований в студенческой лиге определяется ежегодно.

7.13. Для участия в финальном этапе соревнований в студенческой лиге допускаются команды, занявшие 1 и 2 место на региональном этапе соревнований в студенческой лиге.

В случае отказа от участия в финальном этапе соревнований в студенческой лиге команды, занявшей 1 или 2 место, к участию допускается команда, занявшая 3 место.

В случае отказа от участия в финальном этапе соревнований в студенческой лиге команды, занявшей 3 место, к участию допускается команда, занявшая четвертое место.

7.14. Для участия в финальном этапе соревнований в студенческой лиге допускается замена одного участника из состава команды, принимавшей участие в региональном этапе соревнований в студенческой лиге.

7.15. На финальном этапе соревнований в студенческой лиге проводится оценка теоретических и практических знаний, умений и навыков по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

7.16. Финальный этап соревнований в студенческой лиге включает три задания - тестирование с использованием бумажных тестовых бланков и практические задания по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

7.17. Критериями оценки финального этапа соревнований в студенческой лиге являются:

правильность выполнения тестовых и практических заданий по оказанию первой помощи и психологической поддержки;

время, затраченное на выполнение практических заданий.

VIII. Порядок проведения соревнований в профессиональной лиге

8.1. Соревнования в профессиональной лиге проводятся ежегодно в два этапа.

8.2. Отборочный этап соревнований в профессиональной лиге организуется ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, ГУ МЧС России по Красноярскому краю, ГУ МЧС России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Нижегородской области, ГУ МЧС России по Ростовской области, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу и ГУ МЧС России по г. Москве.

8.3 Отборочный этап соревнований в профессиональной лиге проводится очно или дистанционно на базе ГУ МЧС России.

8.4. На отборочном этапе соревнований в профессиональной лиге проводится оценка теоретических и практических знаний, умений и навыков по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

8.5. Отборочный этап соревнований в профессиональной лиге включает три задания - тестирование с использованием бумажных тестовых бланков и практические задания по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

8.6. Критериями оценки отборочного этапа соревнований в профессиональной лиге являются:

правильность выполнения тестового и практических заданий по оказанию первой помощи и психологической поддержки;

время, затраченное на выполнение практических заданий.

8.7. Место проведения финального этапа соревнований в профессиональной лиге определяется ежегодно.

8.8. Для участия в финальном этапе соревнований в профессиональной лиге допускаются команды, занявшие 1 и 2 место в отборочном этапе соревнований в профессиональной лиге.

В случае отказа от участия в финальном этапе соревнований в профессиональной лиге команды, занявшей 1 или 2 место, к участию допускается команда, занявшая 3 место.

В случае отказа от участия в финальном этапе соревнований в профессиональной лиге команды, занявшей 3 место, к участию допускается команда, занявшая четвертое место.

8.9. Для участия в финальном этапе соревнований в профессиональной лиге допускается замена одного участника из состава команды, принимавшей участие в отборочном этапе соревнований в профессиональной лиге.

8.10. На финальном этапе соревнований в профессиональной лиге проводится оценка теоретических и практических знаний, умений и навыков по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

8.11. Финальный этап соревнований в профессиональной лиге включает три задания - тестирование с использованием бумажных тестовых бланков и практические задания по оказанию первой помощи и психологической поддержки.

8.12. Критериями оценки финального этапа соревнований в профессиональной лиге являются:

правильность выполнения тестового и практических заданий по оказанию первой помощи и психологической поддержки;

время, затраченное на выполнение практических заданий.

IX. Подведение итогов этапов соревнований и награждение победителя и призеров этапов соревнований

9.1. По итогам этапов соревнований и на основании решений судейских коллегий:

Команды, занявшие 1, 2 и 3 места в отборочном этапе соревнований студенческой и в профессиональной лигах, награждаются дипломами Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" (отборочный этап);

Команды, занявшие 1, 2 и 3 места на региональном этапе соревнований в студенческой лиге награждаются дипломами Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" (региональный этап);

Команды, занявшие 1, 2 и 3 места в финальном этапе соревнований в студенческой лиге награждаются дипломами Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор", медалями и кубками;

Команды, занявшие 1, 2 и 3 места в финальном этапе соревнований в профессиональной лиге награждаются дипломами Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор", медалями и кубками.

9.2. Участникам этапов соревнований в студенческой и в профессиональной лигах, не занявшим призовые места, вручаются свидетельства участников Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор".

9.3. Дипломы победителей и свидетельства участников соревнований подписываются председателем соответствующей судейской коллегии.

9.4. Дипломы победителей, медали и кубки, свидетельства участников соревнований вручаются председателем соответствующей судейской коллегии, в его отсутствие - заместителем председателя соответствующей судейской коллегии.

Приложение N 1
к Положению о проведении
Всероссийских соревнований
по оказанию первой помощи и
психологической поддержки
"Человеческий фактор"

Протокол
_____________ этапа студенческой/профессиональной лиги Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор" __________ года

Место проведения ____________________________________________

N п/п	Наименование команды	1 задание		2 задание		3 задание	Сумма баллов	Место, занятое в отборочном/ региональном/ финальном этапе Соревнований
		Баллы	Время (сек.)	Баллы	Время (сек.)	Баллы

Главный судья	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)
Заместитель главного судьи (по психологической поддержке)	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)
Заместитель главного судьи (по первой помощи)	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)
Члены судейской коллегии	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)
	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)
Секретарь	___________________ (фамилия, инициалы)	______________ (подпись)

"__" ________________       г.

Приложение N 2
к Положению о проведении
Всероссийских соревнований
по оказанию первой помощи и
психологической поддержки
"Человеческий фактор"

ЗАЯВКА
на участие в студенческой/профессиональной лиге Всероссийских соревнований по оказанию первой помощи и психологической поддержки "Человеческий фактор"

1. Название организации: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

2. Название команды: ____________________________________________________

3. ФИО и должность представителя организации, учреждающей команду:

_________________________________________________________________________

4. Контактные данные представителя организации:

_________________________________________________________________________

5. ФИО капитана команды:

_________________________________________________________________________

6. Контактные данные капитана команды:

_________________________________________________________________________

7. ФИО участников:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ФИО руководителя организации
	(подпись, дата)