Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2022 г. N 399 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2022 году и утверждении Порядка предоставления в 2022 году из областного бюджета субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Самарской области от 31 мая 2022 г. N 399
"Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2022 году и утверждении Порядка предоставления в 2022 году из областного бюджета субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32.2 Федерального закона "Об акционерных обществах", Правительство Самарской области постановляет:

1. Использовать предусмотренные на 2022 год в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в сумме 63 130 075 (шестидесяти трех миллионов ста тридцати тысяч семидесяти пяти) рублей 00 копеек на увеличение бюджетных ассигнований министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) на предоставление субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения.

2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2022 году относится предоставление субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году из областного бюджета субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения.

4. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего постановления расходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Министерству совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год согласно приложению к настоящему постановлению.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области

В.В. Кудряшов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 31.05.2022 N 399

Порядок
предоставления в 2022 году из областного бюджета субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из областного бюджета субсидии в виде вклада в имущество акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" (далее - Общество), не увеличивающего уставный капитал общества и не изменяющего номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения (далее, - субсидия), и содержит положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.

Под реализацией мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения, понимается в том числе направление средств (включая вклады в имущество организаций) на погашение кредиторской задолженности организаций, обеспечивающих коммунальными услугами население.

1.2. Субсидия предоставляется в виде вклада в имущество Общества, не увеличивающего уставный капитал Общества и не изменяющий номинальную стоимость акций, в целях реализации мероприятий, направленных на бесперебойное функционирование систем жизнеобеспечения населения.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусматриваемых министерству в установленном порядке на данные цели как главному распорядителю бюджетных средств.

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале (в разделе единого портала) бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Обществу на финансовое обеспечение погашения задолженности перед акционерным обществом "Корпорация развития Самарской области" по договору займа от 19.10.2017 N 63 АА4612224, заключенному между акционерным обществом "Корпорация развития Самарской области" и обществом с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация", по которому Общество является поручителем, для последующего вклада в имущество общества с ограниченной ответственностью "СамРЭК-Эксплуатация".

2.2. Условием предоставления субсидии является соответствие Общества на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

отсутствие у Общества неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, или наличие у Общества неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающей 300 тыс. рублей;

Общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Общества;

Общество не должно находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

Общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Общество не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Соответствие требованию, указанному в абзаце втором настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представленной Обществом.

Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций с помощью официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru).

Соответствие требованию, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной министерством с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://egrul.nalog.ru).

Соответствие требованию, указанному в абзаце седьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.

2.3. Для получения субсидии Общество представляет в министерство заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием реквизитов расчетного счета Общества, на который перечисляется субсидия.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов Общества, заверенные подписью руководителя Общества и печатью Общества;

копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридических действий от имени Общества, заверенная подписью руководителя Общества и печатью Общества;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная в установленном законодательством порядке не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в министерство;

финансово-экономическое обоснование и расчеты заявленных сумм;

копии соглашений, договоров, подтверждающих наличие у Общества, ООО "СамРЭК-Эксплуатация" неисполненных обязательств перед АО "Корпорация развития Самарской области";

документы, подтверждающие наличие у Общества, ООО "СамРЭК-Эксплуатация" задолженности перед АО "Корпорация развития Самарской области" (акты сверки взаимных расчетов по состоянию на дату представления Обществом заявления о предоставлении субсидии);

копия решения Арбитражного суда Самарской области от 15.04.2021 по делу N А55-28957/2020;

копия договора о внесении вклада в имущество Общества, заключенного с министерством имущественных отношений Самарской области, осуществляющим от имени Самарской области права акционера в отношении Общества (далее - договор), заверенная подписью руководителя Общества с приложением печати Общества (при наличии);

копия протокола заседания совета директоров Общества о предварительном одобрении заключения договора, заверенная подписью руководителя Общества с приложением печати Общества (при наличии);

справка об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета;

гарантийное письмо, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем Общества либо иным уполномоченным им должностным лицом и заверенное печатью Общества (при наличии), подтверждающее, что Общество:

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны); в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цель, установленную в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Указанные документы представляются Обществом в министерство в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Требовать от Общества представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.

Общество несет ответственность за достоверность представленных сведений, предусмотренных настоящим Порядком.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления в министерство с указанием даты приема.

2.5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии министерство принимает в течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.6. Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляет Обществу письменное уведомление о принятом решении (с указанием причины отказа в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, либо несоответствие представленных Обществом документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Обществом информации;

несоответствие Общества требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.8. Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемого Обществом в соответствии с документами, предусмотренными пунктом 2.3 настоящего Порядка, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставляемой Обществу субсидии;

- размер субсидии, запрашиваемый Обществом и подтвержденный по результатам рассмотрения документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

При этом размер предоставляемой субсидии не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

2.9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и Обществом в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).

В соглашение включаются в том числе следующие положения:

условие о согласии Общества на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

обязательство Общества включить в договор (соглашение) о внесении вклада в имущество ООО "СамРЭК-Эксплуатация" условие об обязанности ООО "СамРЭК-Эксплуатация" по достижению результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка;

обязательство Общества включить в договор (соглашение) о внесении вклада в имущество ООО "СамРЭК-Эксплуатация" условие об обязанности ООО "СамРЭК-Эксплуатация" по представлению отчетности о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанной в пункте 2.10 настоящего Порядка, ежеквартально, не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными министерством управления финансами Самарской области.

В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения соглашения, Общество обязано уведомить о данных изменениях министерство с приложением соответствующих документов.

2.10. Результатом предоставления субсидии является погашение задолженности перед АО "Корпорация развития Самарской области" по договору займа от 19.10.2017 N 63АА4612224 по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии в объеме предоставленной субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является перечисление Обществом вклада в имущество ООО "СамРЭК-Эксплуатация" в срок, указанный в договоре о вкладе в имущество, погашение задолженности перед АО "Корпорация развития Самарской области" по договору займа от 19.10.2017 N 63АА4612224.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении.

2.11. Субсидия перечисляется министерством в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии в соответствии с настоящим Порядком на расчетный счет Общества, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.12. Общество обеспечивает целевое использование субсидии по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.13. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 1 февраля текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Общество ежеквартально не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением.

К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих понесенные расходы, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера Общества.

3.2. Общество представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, ежеквартально не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Обществом дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления.

Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверку Общества в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения Обществом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, сумма субсидии, использованная с нарушением порядка и условий ее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Обществом письменного требования министерства о возврате субсидии.

4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, Общество обязано вернуть в доход областного бюджета субсидию в размере (), рассчитанном по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

- размер субсидии, предоставленной Обществу в соответствии с соглашением.

Возврат средств субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата средств субсидии в связи с недостижением установленного в соглашении значения результата предоставления субсидии с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

4.4. В случае невозврата субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.