Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2002 г. N КА-А40/1868-02 При новом рассмотрении дела о признании недействительным распоряжения ДГМИ суду следует установить, к какому виду собственности относится спорное имущество, кому принадлежит право на спорные строения - РФ или субъекту РФ, а также проверить, был ли нарушен порядок передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 1 апреля 2002 г. N КА-А40/1868-02

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.12.2001 признано недействительным в части распоряжение Департамента государственного муниципального имущества (ДГМИ) г. Москвы N 17-р от 04.01.2001.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 29.01.2002 данное решение изменено. Признаны недействительными п. 1, 2, 3, 4 распоряжения ДГМИ г. Москвы N 17-р в части, касающейся стр. 1, д. 11-13 по ул. Никольской. В остальной части в иске Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) отказано.

В кассационной жалобе РГГУ просит об отмене постановления апелляционной инстанции по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: ст. 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента РФ N 114-рп от 18.03.92; Постановления Верховного Совета РСФСР N 3020-1 от 27.12.91; ст.ст. 125, 127, 59 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и Минимущества РФ, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей ДГМИ г. Москвы и Подворья Патриарха Московского..., возражавших против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции находит, что решение от 05.12.2001 и постановление апелляционной инстанции от 29.01.2002 по делу N А40-38231/01-125-К Арбитражного суда г. Москвы подлежат частично отмене с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы по п. 3 ст. 175 АПК РФ.

Ссылаясь на ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", суд апелляционной инстанции признал наличие государственной регистрации права оперативного управления Главного управления охраны памятников г. Москвы (ГУОП), отклонив довод РГГУ о наличии у него такого же права. Мотивом такого решения явилось то обстоятельство, что государственная регистрация прав ГУОП была проведена ранее, чем у РГГУ.

Однако, в соответствии со ст. 6 вышеназванного закона права на недвижимое имущество, возникшие до введения в действие указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателя.

Для правильного разрешения спора суду апелляционной инстанции было необходимо установить, к какому виду собственности относится спорное имущество.

Указывая на наличие в отношении спорных строений спора о праве между Российской Федерацией и г. Москвой (субъектом РФ), суд тем не менее не исследовал вопрос, кому же принадлежит указанное право.

Доводы Минимущества РФ о том, что спорные строения 1, 2-5, 6 по ул. Никольской, д. 7-9 относятся к федеральной собственности по основаниям, предусмотренным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.01 N 3020-1, как имущественный комплекс государственного учреждения и как памятник историко-культурного наследия общероссийского (федерального) значения, а также о нарушении ГДМИ порядка передачи недвижимого имущества в муниципальную собственность, установленного Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности.., утвержденного распоряжением Президента РФ N 114-рп от 18.03.92 остались без внимания суда в нарушение ст.ст. 59, 127 АПК РФ.

При таких обстоятельствах судебные акты в отношении стр. 1-2-5, 6 по ул. Никольской, д. 7-9 подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

В отношении стр. 1 по ул. Никольской, д. 11-13 решение и постановление суда являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 05.12.2001 и постановление апелляционной инстанции от 29.01.2002 по делу N А40-38231/01-125-16 Арбитражного суда г. Москвы в части требований о признании недействительными п. 1, 2, 3, 4 распоряжения Департамента государственного муниципального имущества г. Москвы от 04.01.01 N 17-р "Об использовании помещений в стр. 1-2-5, 6 по ул. Никольской, д. 7-9 и в стр. 1 по ул. Никольской, д. 11-13" в части, касающейся стр. 1-2-5, 6 по ул. Никольской, д. 7-9 отменить и дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

В остальной части решение от 05.12.01 и постановление Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.02 оставить без изменения.