Приложение N 2. Паспорт подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 14.06.2022 N 3072

Паспорт
подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Координатор подпрограммы	Управление по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новороссийск.
Участники подпрограммы	Управление по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новороссийск; Управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск; Отдел по делам молодежи администрации муниципального образования город Новороссийск; Управление культуры администрации муниципального образования город Новороссийск; Управление физической культуры и спорта.
Цель подпрограммы	Повышение качества работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по профилактике отклоняющегося (девиантного) и делинквентного поведения несовершеннолетних, профилактике вовлечения несовершеннолетних в деструктивную деятельность, их социальная адаптация.
Задачи подпрограммы	1. Организация внеурочной и каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 2. Выведение несовершеннолетних и семей имеющих несовершеннолетних детей из социально опасного положения. 3. Информирование несовершеннолетних о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части организации внеурочной занятости, работы телефонов доверяя, защиты прав и свобод детей.
Перечень целевых показателей подпрограммы	1. Доля несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период. 2. Доля несовершеннолетних, вовлеченных в занятость на дворовых площадках в каникулярное время. 3. Доля преступлений и правонарушений несовершеннолетних. 4. Доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с устранением причин и условий, послуживших основанием для проведения индивидуальной профилактической работы, по отношению к количеству несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.1 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3. 5. Доля семей, в отношении которых, прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранению причин и условий, создавших социально опасное положение, по отношению к количеству семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.2 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3. 6. Доля несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных отдыхом и оздоровлением. 7. Доля несовершеннолетних, которым выданы информационные листовки, буклеты и иная печатная продукция, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 8. Доля несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в муниципальных акциях, городских этапах краевых профилактических мероприятиях.
Муниципальные и ведомственные проекты	Не предусмотрены.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы не предусмотрены. Сроки реализации: 2021 - 2023 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию подпрограммы составляет 14 705,0 тыс. руб., из них: 2021 год - 7 304,8 тыс. руб.; 2022 год - 6 525,2 тыс. руб.; 2023 год - 875,0 тыс. руб. Из средств муниципального образования город Новороссийск - 14 705,0 тыс. руб., из них: 2021 год - 7 304,8 тыс. руб.; 2022 год - 6 525,2 тыс. руб.; 2023 год - 875,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением подпрограммы	Управление по делам несовершеннолетних администрация муниципального образования город Новороссийск.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития соответствующей сферы реализации подпрограммы

Семья и благополучие детей определены в качестве важнейших приоритетов государственной национальной политики Российской Федерации.

Благополучие семьи, безопасное детство - сфера особой заботы не только государства, но и всего общества. Эффективное взаимодействие всех органов и учреждений системы профилактики является залогом успеха в этом направлении. Силы и ресурсы всех уровней власти и общественности должны быть направлены на реализацию мероприятий, влияющих на благополучие семьи и детства.

Разработка подпрограммы обусловлена положительной практикой межведомственного взаимодействия структурных подразделений администрации муниципального образования и края в решении

приоритетных задач по улучшению качества работы по профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, снижению подростковой преступности и количества преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, увеличению количества семей и несовершеннолетних выведенных из социально опасного положения.

Приоритетными направлениями в указанной деятельности являются организации занятости подростков в свободное от учебы время, трудоустройство несовершеннолетних, развитие личностного потенциала путем вовлечения в общественно значимые мероприятия и волонтерскую деятельность.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет управление по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новороссийск.

Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город Новороссийск.

Принятие подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Новороссийск в 2021 - 2023 годах" обусловлена необходимостью интенсивного развития системы профилактики безнадзорности, ее совершенствования.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Целями Подпрограммы является:

2.1.1. Повышение качества работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город Новороссийск, профилактика отклоняющегося (девиантного) и делинквентного поведения несовершеннолетних, социальная адаптация несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, улучшение эффективности работы, проводимой органами и учреждениями системы профилактики с родителями, отрицательно влияющих на своих детей.

2.2. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы:

2.2.1. Доля несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период.

2.2.2. Доля несовершеннолетних, вовлеченных в занятость на дворовых площадках в каникулярное время.

2.2.3. Доля преступлений и правонарушений несовершеннолетних.

2.2.4. Доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с устранением причин и условий, послуживших основанием для проведения индивидуальной профилактической работы, по отношению к количеству несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.1 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.

2.2.5. Доля семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранению причин и условий, создавших социально опасное положение, по отношению к количеству семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.1 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.

2.2.6. Доля несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных отдыхом и оздоровлением.

2.2.7. Доля несовершеннолетних, которым выданы информационные листовки, буклеты и иная печатная продукция, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.2.8. Доля несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в муниципальных акциях, городских этапах краевых профилактических мероприятиях.

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цель, задачи, целевые показатели) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с решением конкретных задач.

Целевые показатели рассчитываются по следующей методике:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя и методические пояснения к показателю
1.	Доля несовершеннолетних, трудоустроенных в каникулярный период.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля детей от 14 до 17 лет, охваченных временной трудовой занятостью; В - численность детей от 14 до 17 лет, охваченных временной трудовой занятостью. С - численность детей от 14 до 17 лет (включительно) города Новороссийск, предоставленная министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на начало финансового года.
2.	Доля несовершеннолетних, вовлеченных в занятость на дворовых площадках в каникулярное время.	Процент	А = B x 100 / C, где А - доля детей от 14 до 17 лет, вовлеченных в занятость на дворовых площадках в каникулярное время. В - численность детей от 14 до 17 лет, вовлеченных в занятость на дворовых площадках в каникулярное время. С - численность несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 17 лет, предоставленная территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому края в городе Новороссийске.
3.	Доля преступлений и правонарушений несовершеннолетних.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля детей от 14 до 17 лет, совершивших преступления. В - численность детей от 14 до 17 лет, совершивших преступления. С - численность несовершеннолетних, в возрасте от 14 до 17 лет, предоставленное территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске.
4.	Доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с устранением причин и условий, послуживших основанием для проведения индивидуальной профилактической работы, по отношению к количеству несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.1 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с устранением причин и условий, послуживших основанием для проведения индивидуальной профилактической работы в течении года. В - количество несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с устранением причин и условий, послуживших основанием для проведения индивидуальной профилактической работы в течении года. С - количество несовершеннолетних, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по всем основаниям, предусмотренным п. 11.1 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.
5.	Доля семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранению причин и условий, создавших социально опасное положение, по отношению к количеству семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по другим основаниям, предусмотренным п. 11.2 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранению причин и условий, создавших социально опасное положение в течении года. В - количество семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа в связи с выполнение плана индивидуальной профилактической работы и устранению причин и условий, создавших социально опасное положение. С - количество семей, в отношении которых прекращена индивидуальная профилактическая работа по всем основаниям, предусмотренным п. 11.2 порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении утвержденного постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края от 27 декабря 2017 года N 4/3.
6,	Доля несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных отдыхом и оздоровлением.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных отдыхом и оздоровлением. В - количество несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных отдыхом и оздоровлением. С - количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.
7.	Доля несовершеннолетних, которым выданы информационные листовки, буклеты и иная печатная продукция, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля несовершеннолетних, которым выданы информационные листовки, буклеты и иная печатная продукция, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В - количество несовершеннолетних, которым выданы информационные листовки, буклеты и иная печатная продукция, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С - количество несовершеннолетних обучающихся общеобразовательных организаций, предоставленное управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск.
8.	Доля несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в муниципальных акциях, городских этапах краевых профилактических мероприятиях.	Процент	А = В х 100 / С, где А - доля несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В - количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. С - количество несовершеннолетних, в возрасте от 3 до 17 лет, проживающих на территории муниципального образования, предоставленная Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске.

Сроки реализации подпрограммы: 2021 - 2023 годы.

Реализация Подпрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации определяется согласно приложению N 6 к программе "Дети Новороссийска на 2021 - 2023 годы".

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются муниципальный бюджет.

Дополнительные средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Подпрограммы, подлежат уточнению в установленном порядке при внесении изменений в соответствующие бюджеты на 2021 - 2023 годы, при уточнении доходной части бюджета, и за счет оптимизации средств отраслей.

Мероприятия подпрограммы финансируются за счет муниципального бюджета и в предела