В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 1 статьи 34 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 15 июня 2022 г. N 424-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп
1. В пункте 1:
1) подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) Порядок предоставления и расходования субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" для организации и проведения мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и обеспечения деятельности ассоциации;";
2) подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) Порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области";";
3) дополнить новым подпунктом 16 следующего содержания:
"16) Порядок предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области.".
2. В государственной программе Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области":
1) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования государственной программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
2) в разделе II:
а) в подразделе 2.9:
в абзаце втором слова "и 4.1" исключить;
в абзаце третьем слова "Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий для органов территориального общественного самоуправления ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" заменить словами "Порядком предоставления и расходования субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" для организации и проведения мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и обеспечения деятельности ассоциации";
дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
"Реализация мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется администрацией Губернатора и Правительства путем предоставления субсидии из областного бюджета ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" в соответствии с Порядком предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области.";
б) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 5 изложить в следующей редакции:
в) в абзаце шестом подраздела 2.15 слова "Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на мероприятия в сфере реализации государственной национальной политики в Архангельской области региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области" заменить словами "Порядком предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области";
г) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования подпрограммы, паспорта подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
3) в приложении N 2 к указанной государственной программе:
а) графу 1 пункта 2.5 раздела III изложить в следующей редакции:
"2.5. Предоставление субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" для организации и проведения мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и обеспечения деятельности ассоциации";
б) в разделе V:
пункты 1.2 и 1.4 изложить в следующей редакции:
пункты 1.6-1.8 изложить в следующей редакции:
позицию "Всего по подпрограмме N 5" изложить в следующей редакции:
в) в разделе VII:
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
позицию "Всего по подпрограмме N 7" изложить в следующей редакции:
г) позицию "Итого по государственной программе" изложить в следующей редакции:
3. В пункте 28 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области из областного бюджета на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций слова "не позднее двух месяцев со дня" заменить словами "не позднее 30 дней со дня".
4. В Порядке предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий для органов территориального общественного самоуправления ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и расходования субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" для организации и проведения мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления и обеспечения деятельности ассоциации";
2) в пункте 1 слова "в целях финансового обеспечения (компенсации расходов) проведения следующих мероприятий для органов территориального общественного самоуправления" заменить словами "для обеспечения деятельности ассоциации, организации и проведения следующих мероприятий по развитию территориального общественного самоуправления".
5. В Порядке предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на мероприятия в сфере реализации государственной национальной политики в Архангельской области региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области":
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), подразделом 2.9 государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп (далее - государственная программа), определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета региональной общественной организации "Совет национальностей города Архангельска и Архангельской области" (далее - совет) на реализацию следующих мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России (далее - субсидия):
проведение ежегодного Северного межнационального форума в г. Архангельске до 30 ноября 2022 года;
проведение выездных мероприятий в трех муниципальных образованиях Архангельской области по вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Архангельской области до 1 сентября 2022 года;
подготовка и проведение открытия и закрытия кинофестиваля "Свидание с Россией: Территория народного единства" в рамках Дня народного единства в Архангельской области;
проведение мероприятий в рамках проекта "Вернисаж народных умельцев" с участием представителей национально-культурных объединений, землячеств, иных общественных объединений, образовательных организаций и учреждений культуры Архангельской области до 30 ноября 2022 года.";
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
1) количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;
2) численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России.".
6. В Порядке предоставления и расходования субсидии из областного бюджета на проведение мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан автономной некоммерческой организации развития гражданских и общественных инициатив "Пульс":
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), подразделом 2.9 государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп (далее - государственная программа), определяет порядок и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации развития гражданских и общественных инициатив "Пульс" (далее - организация) в целях финансового обеспечения проведения следующих мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан (далее - субсидия):
проведение с академическими мигрантами образовательных организаций высшего образования в Архангельской области (далее - академические мигранты) 5 выездных мероприятий в Каргопольском и Приморском муниципальном районах Архангельской области с участием представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, национально-культурных и иных общественных объединений в срок до 20 декабря 2022 года;
проведение совместных выездных мероприятий в Архангельской области с участием академических мигрантов, представителей организации и Архангельской региональной общественной благотворительной организации "Триединство" по социально-психологической поддержке детей и лиц с онкологическими заболеваниями.";
2) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
1) количество проведенных мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан;
2) количество участников мероприятий в сфере социальной и культурной адаптации иностранных граждан.".
7. Дополнить новым Порядком предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области следующего содержания:
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 года N 548-пп
Порядок
предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), подразделом 2.9 государственной программы Архангельской области "Совершенствование государственного управления и местного самоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп (далее - государственная программа), определяет порядок предоставления субсидии ассоциации "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" на финансовое обеспечение (компенсацию расходов) проведения следующих мероприятий по внедрению системы инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области (далее - субсидия):
1) организация и проведение обучающих семинаров для населения Архангельской области;
2) организация и проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих в Архангельской области.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация).
Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта областного закона об областном бюджете (проекта областного закона о внесении изменений в областной бюджет).
3. Предоставление субсидии осуществляется администрацией в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках реализации мероприятия пункта 4.1 подпрограммы N 3 "Развитие территориального общественного самоуправления в Архангельской области" государственной программы.
Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Предоставление субсидии осуществляется администрацией на основании соглашения с ассоциацией "Архангельская региональная ассоциация территориального общественного самоуправления" (далее - ассоциация) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение).
5. Условием предоставления субсидии является не получение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, ассоциацией из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка.
6. Для заключения соглашения ассоциация представляет в администрацию следующие документы:
1) заявление о заключении соглашения в свободной форме с отражением информации о получении (неполучении) ассоциацией из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, установленные пунктом 1 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы ассоциации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ассоциации;
3) в случае направления субсидии на компенсацию понесенных расходов - расчет размера понесенных расходов в свободной форме с приложением первичных учетных документов (счета, счета-фактуры, акты договоры), подтверждающих понесенные затраты.
Ассоциация несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.
7. Администрация рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.
Решения администрации могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Администрация принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, при наличии одного или нескольких из следующих оснований:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
3) несоответствие ассоциации условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
Решение об отказе в заключении соглашения направляется ассоциации в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка, и в течение двух рабочих дней со дня принятия такого решения направляет ассоциации проект соглашения для рассмотрения и подписания.
Соглашение заключается по форме, утвержденной постановлением министерства финансов Архангельской области.
Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются запрет приобретения ассоциацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с ассоциацией, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также согласие ассоциации и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с ассоциацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки администрацией и органами государственного финансового контроля Архангельской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В случае уменьшения администрации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, администрация и ассоциация согласуют новые условия соглашения или заключают дополнительное соглашение о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
10. Ассоциация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в администрацию подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае ненаправления ассоциацией подписанного со своей стороны проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, обязательства администрации по предоставлению субсидии прекращаются.
Субсидия перечисляется с лицевого счета администрации, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет ассоциации.
В случае предоставления субсидии на компенсацию понесенных расходов субсидия перечисляется ассоциации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка.
11. В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, для перечисления средств субсидии ассоциация представляет в администрацию следующие документы и материалы:
1) проект программы обучающих семинаров, включающий теоретическую и практическую часть, описание иллюстративного материала (ссылки на фото и видео);
2) описание раздаточного материала;
3) график проведения семинаров;
4) состав экспертов с указанием места работы, научного звания (при наличии), подтверждения профессиональных компетенций, включая ссылки на персональные или совместные научные статьи по направлению "Инициативное бюджетирование" (при наличии).
Администрация рассматривает представленные ассоциацией документы в течение трех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении субсидии;
б) об отказе в предоставлении субсидии.
Решение, предусмотренное подпунктом "б" настоящего пункта, принимается администрацией в следующих случаях:
несоответствие представленных документов тематике и целям предоставления субсидии;
представление ассоциацией документов, содержащих недостоверные сведения;
представление ассоциацией документов с нарушением срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта;
представление ассоциацией документов, предусмотренных подпунктами 1-4 настоящего пункта, не в полном объеме.
В случае отсутствия оснований для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, администрация принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" настоящего пункта.
В случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, субсидия перечисляется ассоциации не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта.
12. Результатом предоставления субсидии ассоциации является обеспечение организации проведения мероприятий по внедрению инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях Архангельской области, в том числе проведение семинаров, обучение граждан, государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих в Архангельской области.
13. Показателями результата предоставления субсидии являются:
1) по мероприятию "Организация и проведение обучающих семинаров для граждан" - количество граждан, прошедших обучение до 31 декабря года предоставления субсидии;
2) по мероприятию "Организация и проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих в Архангельской области" - количество государственных гражданских служащих Архангельской области и муниципальных служащих в Архангельской области, прошедших обучение до 31 декабря года предоставления субсидии.
III. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии
14. Ассоциация ежеквартально, не позднее первых семи рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в администрацию отчетность по формам, определенным соглашением:
1) о достижении результатов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
2) об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.
К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации Порядке.
15. Ассоциация несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.
16. Администрацией осуществляются проверки соблюдения ассоциацией и лицами, указанными в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля Архангельской области осуществляют проверки работодателей и лиц, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
17. В случае выявления администрацией и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения ассоциацией условий и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления администрацией и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
18. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, ассоциация обязана в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления администрацией возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если администрацией не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
В случае образования остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, ассоциация до 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет администрацию о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.
Администрация до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
19. Возврат суммы субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета, осуществляется ассоциацией путем перечисления на лицевой счет администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, по реквизитам, представленным администрацией.
20. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 17 и 18 настоящего Порядка сроки администрация в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за каждый день просрочки.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 июня 2022 г. N 424-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 548-пп"
Вступает в силу с 21 июня 2022 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 июня 2022 г. N 2900202206210001