Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 января 2002 г. N КА-А40/8134-01 При новом рассмотрении дела о взыскании штрафа за непредоставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц суду следует установить срок обнаружения налоговым органом налогового правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 января 2002 г. N КА-А40/8134-01

Решением от 08.10.2001 отказано в удовлетворении исковых требований инспекции МНС РФ N 32 по ЗАО г. Москвы к обществу с ограниченной ответственностью "Теплострой" о взыскании штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредоставление в срок сведений о доходах физических лиц за первое полугодие 2000 года. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного решения проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, поскольку судом неправильно применена норма материального права.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение, в связи с неустановлением юридически значимых обстоятельств.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" от 07.12.91 N 1998-1 предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы, и об удержанных суммах налога с указанием адресов постоянного жительства получателей дохода, а также ежегодно не позднее 01.03. года, следующего за отчетным, - сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы.

Как следует из данной нормы права налоговый агент обязан предоставлять сведения об удержании подоходного налога в отношении физических лиц не по месту основной работы и по месту основной работы в разные налоговые периоды, а значит и момент совершения налогового правонарушения за не предоставление сведений о доходах этих групп физических лиц возникает не одновременно.

Как следует из отчета (л.д. 7) сведения об удержании налога касаются указанных двух групп налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения.

Однако суд первой инстанц