Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 января 2002 г. N КА-А40/8180-01 Действующее законодательство предусматривает, что НДС возмещается экспортеру за счет общих платежей налогов, а не за счет налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщиком данного экспортера в бюджет

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 января 2002 г. N КА-А40/8180-01

Иск заявлен ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания" к Инспекции МНС РФ N 34 по СЗАО г. Москвы об обжаловании действий руководителя налогового органа, выразившихся в уменьшении суммы заявленного к возмещению НДС по экспортным операциям и об обязании возместить истцу из бюджета НДС за экспортируемые в декабре 1999 г. товары в сумме 45 534 331 руб. 50 коп.

Решением от 13.08.2001 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.10.2001 г., Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой ответчик просит вышеуказанные судебные акты отменить и в иске отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены вынесенных по данному делу судебных актов.

В соответствии с п. 1 "а" ст. 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) от налога на добавленную стоимость освобождаются экспортируемые товары как собственного производства, так и приобретенные.

Как усматривается из материалов дела, истец через представителя по договору комиссии от 30.09.1999 г. N 1-99 (л.д. 116-125, т. 2) - ООО "Мерк Компани" в 4-м квартале 1999 г. осуществлял экспорт сырой нефти фирме "Гленкор Интернэшнл АГ" по контракту от 04.10.1999 г. N 13/0-99 (л.д. 85-106, т. 2), поступление валютной выручки по которому подтверждается выписками банка, имеющимися в материалах дела (л.д. 75-84, т. 2).

Факт экспорта спорного товара подтвержден имеющимися в материалах дела ГТД с отметками Новороссийской таможни "выпуск разрешен", поручениями на отгрузку товара морским транспортом, товаросопроводительными документами (коносаментами) (л.д. 56-74, т. 2).

Налоговый орган не оспаривает обстоятельство, что экспортируемая продукция была закуплена истцом у российских предприятий - ООО "Восход-Плюс" по договору от 25.11.1999 г. N 25-11/Н-ПР (л.д. 72-74, т. 1) и ООО "РС-Легион" по договору от 15.12.1999 г. N 06-46 (л.д. 54-57, т. 1), товар был оплачен полностью, включая НДС (л.д. 59, 76, т. 1).

Таким образом, истцом выполнены все условия предоставления льгот и получения возмещения из бюджета НДС, предусмотренные п. 22 Инструкции ГНС РФ от 11 октября 1995 г. N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость".

Указанные факты ответчиком не оспариваются, что видно из решений Инспекции от 20.10.2000 г. N 187, от 27.12.2000 г. N 187/1.

При таких обстоятельствах правомерным является вывод суда первой и апелляционной инстанции об обязании возместить налогоплательщику из бюджета спорную сумму НДС, поскольку доказан факт экспорта ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания" товара, приобретенного ранее на территории Российской Федерации по цене, включающей НДС.

Судом правомерно отклонен довод ответчика о том, что встречные проверки поставщиков ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания" не подтверждают фактическую уплату ими НДС в бюджет, поэтому возмещение НДС экспортеру не может быть произведено.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" основанием для зачета или возмещения сумм НДС является превышение сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена (списана) на издержки производства и обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг). Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога, уплаченных поставщиками, применяется при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с п/п "а" п. 1 ст. 5 указанного Закона.

Иных условий, в частности, уплату НДС в бюджет поставщиками экспортера, Закон не содержит, кроме того, налогоплательщик не может быть лишен права на льготу по вине третьих лиц, не исполнивших свои обязанности.

Кассационная инстанция считает несостоятельными доводы жалобы о том, что поставщик истца - ООО "Восход-Плюс" зарегистрировано на территории закрытого административно-территориального образования - поселок "Восход" и в силу налогового соглашения N 9/1 от 14.03.1998 г. пользуется льготой по НДС, поэтому сумма НДС, перечисленная поставщику истцом в уплату товара, в бюджет не поступала, вследствие чего возмещение не может быть произведено.

Перечисление НДС истцом поставщику - ООО "Восход-Плюс" было предусмотрено п.п. 3.1 и 3.2 Договора купли-продажи нефти N 25-11/Н-ПР от 25.11.1999 г., а фактическое исполнение обязательств по данному контракту истцом подтверждается платежным поручением N 452 от 30.11.1999 г. (л.д. 78, т. 1).

Кроме того, из текста Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость" не следует, что НДС возмещается экспортеру за счет налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщиком данного экспортера в бюджет. Текст Закона содержит запись о том, что НДС возмещается за счет общих платежей налогов.

Ссылка Инспекции на Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2000 год" не может быть принята во внимание, поскольку названным Законом налоговые правоотношения не регулируются.

Все необходимые в соответствии с действующим законодательством документы представлены в материалы дела, исследованы и оценены судом как подтверждающие правомерность заявленной льготы, поэтому следует признать, что обществом правомерно применена льгота и оснований для отказа ей в возмещении НДС у налогового органа не имелось.

Кроме того, полный пакет документов представлен истцом и налоговому органу, принят последним без замечаний по их достаточности и претензий по оформлению.

Судебные акты являются законными и обоснованными, вынесенными на совокупном исследовании представленных в материалы дела доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 171, 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 13.08.01 и постановление апелляционной инстанции от 11.10.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-24244/01-107-273 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 34 по Северо-Западному административному округу г. Москвы - без удовлетворения.