Постановление Администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 17 июня 2022 г. N 492 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом Суровикинского муниципального района Волгоградской области администрация Суровикинского муниципального района Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования путем размещения на информационном стенде в здании администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, расположенном по адресу: Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, д. 64.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Суровикинского муниципального района по жилищно-коммунальным вопросам, строительству и транспорту А.В. Токарева.

И.о. главы Суровикинского муниципального района

А.В. Токарев

Приложение
к постановлению
администрации
Суровикинского муниципального района
от 17 июня 2022 г. N 492

Порядок
проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий при проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее соответственно - места захоронений, кладбища).

1.2. Для целей настоящего Порядка под инвентаризацией мест захоронений на кладбищах понимается система обследования состояния мест захоронений и их учета, формирование и ведение архива (базы данных) о местах захоронений, лицах, захороненных на них, и лицах, ответственных за места захоронения.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом Волгоградской области от 03 апреля 2007 г. N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" и постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 25 декабря 2018 г. N 1068 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела и деятельности общественных кладбищ на территориях сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области".

1.3. Основными задачами инвентаризации мест захоронений на кладбищах являются:

- сбор информации о местах захоронений и об установленных на них памятниках, оградах (далее - надмогильные сооружения (надгробия)) на кладбищах;

- выявление бесхозяйных (неучтенных) мест захоронений и принятие мер по их регистрации;

- систематизация данных о различных местах захоронений;

- создание электронной базы мест захоронений;

- повышение доступности информации о местах захоронений.

1.4. Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится не реже одного раза в пять лет в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

1.5. Объектами инвентаризации являются все места захоронений, произведенные на кладбищах, расположенных на территории сельских поселений Суровикинского муниципального района Волгоградской области.

2. Общие правила проведения инвентаризации мест захоронений

2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений на кладбищах, сроках ее проведения, перечне кладбищ, на которых планируется провести инвентаризацию мест захоронений, принимается администрацией Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрация) путем принятия муниципального правового акта.

2.2. Инвентаризация мест захоронений на кладбищах проводится администрацией или ее уполномоченным органом, в сфере погребения и похоронного дела (далее - уполномоченный орган) либо организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - организация), в формате выездной проверки непосредственно на кладбище.

2.3. В случае проведения инвентаризации непосредственно администрацией или уполномоченным органом создается инвентаризационная комиссия по проведению инвентаризации мест захоронений на кладбищах (далее - инвентаризационная комиссия), состав которой определяется руководителем администрации либо руководителем уполномоченного органа.

В состав инвентаризационной комиссии включаются:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- члены комиссии.

Инвентаризация мест захоронений производится при обязательном участии должностного лица администрации или уполномоченного органа, ответственного за регистрацию мест захоронений.

При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).

В случае проведения инвентаризации организацией администрация прописывает в техническом задании правила, сроки и условия проведения инвентаризации.

2.4. До начала проведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии либо организации надлежит проверить наличие книг регистрации мест захоронений, содержащих записи о местах захоронений на соответствующем кладбище.

2.4.1. Отсутствие книг регистрации мест захоронений вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для непроведения инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище.

2.4.2. В случае отсутствия книг регистрации мест захоронений (книги утеряны, сгорели и т.п.) по кладбищу формируются новые книги регистрации мест захоронений, в которых производится запись о местах захоронений, произведенных на соответствующем кладбище.

2.5. В рамках инвентаризации мест захоронений проводится обследование кладбищ, которое включает в себя: определение данных захороненного (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения - дата смерти), вида места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное), определение наличия и состояния надмогильного сооружения (надгробия), нумерацию места захоронения.

2.6. Инвентаризация мест захоронений производится на кладбище путем сверки данных об умершем, указанных на надмогильном сооружении (надгробии) либо регистрационном знаке места захоронения (фамилии, имени, отчества (при наличии) умершего, даты его рождения и смерти, регистрационный номер) с данными книг регистрации мест захоронений по соответствующему кладбищу.

В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных о произведенных захоронениях в книги регистрации мест захоронений.

Информация об умершем на надмогильном сооружении (надгробии) либо регистрационном знаке места захоронения должна совпадать с данными об умершем, указанными на надмогильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации мест захоронений.

2.7. Сведения о фактическом наличии мест захоронений на кладбище, подлежащем инвентаризации, и сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка отражаются и записываются в инвентаризационные описи мест захоронений, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, которые подписываются председателем инвентаризационной комиссии или его заместителем и членами инвентаризационной комиссии.

2.7.1. Инвентаризационная комиссия либо организация обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи мест захоронений данных о местах захоронений, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

2.7.2. В инвентаризационных описях мест захоронений не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.

Если инвентаризационная опись мест захоронений составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены страниц.

2.7.3. Не допускается вносить в инвентаризационные описи мест захоронений данные о захоронениях без проверки их фактического наличия и сверки с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на месте захоронения или на регистрационном знаке места захоронения (при его наличии).

2.7.4. При выявлении мест захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений инвентаризационная комиссия либо организация включает в инвентаризационную опись мест захоронений данные, установленные в ходе проведения инвентаризации захоронений.

2.7.5. В случае, если в книгах регистрации мест захоронений и на месте захоронения отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то такое захоронение признается неучтенным (бесхозяйным).

3. Мероприятия, проводимые по результатам проведения инвентаризации мест захоронений

3.1. По результатам проведения инвентаризации мест захоронений создается электронный документ, в который вносятся сведения из книг регистрации мест захоронений, а также сведения, полученные по итогам проведенных обследований кладбищ, для последующей их передачи в единый электронный документ о местах захоронений на кладбищах, расположенных на территории Волгоградской области.

3.2. По результатам инвентаризации мест захоронений проводятся следующие мероприятия:

3.2.1. Если на месте захоронения и в книгах регистрации мест захоронений отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать место захоронения, то на подобных местах захоронений устанавливаются регистрационные знаки с указанием только регистрационного номера места захоронения.

В этом случае в книге регистрации мест захоронений указывается только регистрационный номер места захоронения, дополнительно делается запись "неблагоустроенное (бесхозяйное) захоронение" и указывается информация, предусмотренная в подпункте 3.2.3 настоящего Порядка.

3.2.2. Если при проведении инвентаризации мест захоронений в книгах регистрации мест захоронений выявлены неверные сведения об умершем, то исправление ошибки в книгах регистрации мест захоронений производится путем зачеркивания неверных записей и проставления над зачеркнутыми правильных (верных) записей об умершем.

Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем инвентаризационной комиссии или его заместителем, дополнительно указываются номер и дата.

3.2.3. В книгах регистрации мест захоронений производится регистрация всех мест захоронений, неучтенных по каким-либо причинам ранее в книгах регистрации захоронений, в том числе неблагоустроенные (бесхозяйные) захоронения. При этом делается отметка "запись внесена по результатам проведения инвентаризации", указываются номер и дата правового акта о проведении инвентаризации мест захоронений на соответствующем кладбище, ставится подпись председателя инвентаризационной комиссии или его заместителя.

Приложение
к Порядку проведения инвентаризации мест захоронений на кладбищах,
расположенных на территории сельских поселений Суровикинского
муниципального района

ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ОПИСЬ N ____________ 

   мест захоронений на кладбищах, расположенных на территории сельских

   поселений Суровикинского мунципального района Волгоградской области

N п/п	Наименование кладбища, место его расположения	Количество захоронений (могил)	Вид захоронения						Ф.И.О. умершего	Дата рождения умершего	Дата смерти умершего	Наличие надгробного сооружения (надгробия) либо иного ритуального знака на захоронении (памятник, крест)	Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке (табличке)	Наличие книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения)	Примечание
			одиночные	родственные	воинские	почетные	семейные (родовые)	урна с прахом
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Итого:

Итого по описи:

- количество мест захоронений всего по инвентаризационной описи _________

 единиц (_____) (прописью);

- в том числе:

- количество захоронений, зарегистрированных в   книге   регистрации мест

 захоронений ___________ единиц (___________) (прописью);

- количество захоронений, не зарегистрированных в книге регистрации  мест

захоронений ___________ единиц (__________) (прописью);

- количество мест захоронений, содержание которых не осуществляется _____

_____ единиц (______) (прописью)

Председатель инвентаризационной комиссии:

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

Заместитель председателя инвентаризационной комиссии:

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

Члены инвентаризационной комиссии:

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)

___________________________________________________________

     (должность, подпись, расшифровка подписи, дата)