Постановление Администрации Туринского городского округа Свердловской области от 16 июня 2022 г. N 700-ПА "Об утверждении Порядка реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Туринского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Туринского городского округа Свердловской области от 16 июня 2022 г. N 700-ПА
"Об утверждении Порядка реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Туринского городского округа"

Руководствуясь Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445 "Обутверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от4 мая 2018 года N542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде", Уставом Туринского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Туринского городского округа (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Туринского городского округа Ю. Н. Шангина.

3. Настоящее постановление опубликовать на официальном сайте Туринского городского округа в сети Интернет http://turinskgo.ru.

Глава Администрации Туринского городского округа

А.И. Пузырев

Утвержден
постановлением Администрации
Туринского городского округа
от 16 июня 2022 г. N 700-ПА

Порядок
реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Туринского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории Туринского городского округа (далее - Порядок), определяет порядок осуществления Администрацией Туринского городского округа полномочий по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - объекты), организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии со статьями 80.1, 80.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года N 542 "Обутверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде (далее - Правила организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде).

2. Уполномоченным органом по реализации функций по выявлению, оценке объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде является Администрация Туринского городского округа (далее - уполномоченный орган).

3. Уполномоченный орган осуществляет выявление, оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в отношении объектов, находящихся в границах Туринского городского округа, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 1834 "О случаях организации работ по ликвидации накопленного вреда, выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среды, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

2. Выявление и оценка объектов накопленного среда окружающей среде

4. Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов.

5. Инвентаризация и обследование объектов накопленного вреда окружающей среды осуществляется путем визуального осмотра территории с применением фотосъемки и видеосъемки, изучения документов территориального планирования, судебных актов, формирования соответствующих запросов и обработки полученной информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Туринского городского округа и иных организаций.

6. В ходе инвентаризации осуществляется оценка объектов накопленного вреда окружающей среде.

7. Оценка объекта накопленного вреда окружающей среде включает в себя установление:

- объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности;

- площади территории и акваторий, на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде, категории и видов разрешенного использования земель;

- уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков;

- наличия на объектах накопленного вреда окружающей среде опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде;

- количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде.

3. Учет объектов накопленного вреда окружающей среде

8. Учет объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством их включения в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - государственный реестр), который ведется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в установленном порядке.

9. По результатам выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде уполномоченный орган представляет заявление о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр в письменной форме в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 445.

В заявлении указывается наименование объекта накопленного вреда окружающей среде (при наличии), его фактическое местонахождение (суказанием кода по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований и (или) Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления по месту нахождения объекта), сведения о праве собственности на объект.

К заявлению прилагаются материалы выявления и оценки объекта накопленного среда окружающей среде, содержащие в том числе сведения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. По результатам рассмотрения заявления и материалов, представленных уполномоченным органом, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления, принимает решение о включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр или об отказе во включении объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр с указанием причин отказа.

11. В случае включения объекта накопленного вреда окружающей среде в государственный реестр Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляется категорирование объекта в целях обоснования очередности проведения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и принятия неотложных мер.

12. При изменении информации, содержащейся в заявлении и (или) в материалах, уполномоченный орган направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации актуализированную информацию об объекте накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном пунктом 9 настоящего Порядка.

13. Заявление, информация, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, направляются уполномоченным органом в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.

14. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа актуализированной информации, принимает решение об обновлении информации об объекте накопленного вреда окружающей среде и вносит соответствующие изменения в государственный реестр.

4. Ликвидация объекта накопленного вреда окружающей среде

15. Работы по ликвидации накопленного вреда организуются уполномоченным органом и проводятся в отношении объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр на основании заявления уполномоченного органа, в соответствии с Правилами организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

16. Проведение работ по разработке проекта работ по ликвидации накопленного вреда, а также проведение работ по ликвидации накопленного вреда осуществляется исполнителем, определяемым уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

17. Необходимые обследования объекта, в том числе инженерные изыскания, проводятся уполномоченным органом для подготовки проекта при выявлении и оценке объекта и исполнителями при разработке проекта.

18. Исполнитель согласовывает проект с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

19. Работы по ликвидации накопленного вреда проводятся исполнителем в соответствии с проектом в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом на проведение таких работ.

20. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением муниципального контракта на проведение работ по ликвидации накопленного вреда в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации о контактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Правилами организации работ по ликвидации, настоящим Порядком.

21. Акт о приемке работ по ликвидации накопленного вреда подписывается уполномоченным органом и исполнителем.

22. Указанный акт направляется уполномоченным органом в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации посредством почтового отправления с описью вложения и уведомления о вручении для исключения объекта из государственного реестра.