Постановление Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от 16 июня 2022 г. N 362-п "Об утверждении Порядка размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1514 "Об утверждении правил бытового обслуживания населения", Законом Ивановской области от 24.04.2008 N 11-ОЗ "Об административных правонарушениях в Ивановской области", Постановлением Правительства Ивановской области от 15.12.2021 N 625-п "Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов", в целях упорядочения размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения, руководствуясь Уставом Гаврилово-Посадского муниципального района, Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Гаврилово-Посадского муниципального района от 29.05.2018 N 290-п "О размещении передвижных аттракционов и батутов во время проведения праздничных мероприятий в городе Гаврилов Посад".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника Управления экономического развития администрации Карасеву М.В.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Вестник Гаврилово-Посадского муниципального района" и разместить на официальном сайте Гаврилово-Посадского муниципального района.

Глава Гаврилово-Посадского муниципального района

В.Ю. Лаптев

Приложение к постановлению
администрации Гаврилово-Посадского
муниципального района
от 16.06.2022 N 362-п

Порядок
размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения временных нестационарных развлекательных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения (далее - Порядок) разработан в целях упорядочения размещения (установки) временных нестационарных развлекательных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения, соблюдения правил благоустройства прилегающих к ним территорий, обеспечения чистоты и порядка на территории Гаврилово-Посадского городского поселения, обеспечения безопасности при пользовании услугами.

1.2. Работа временных нестационарных развлекательных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков организуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами Гаврилово-Посадского муниципального района.

1.3. Настоящий Порядок регулирует отношения органов местного самоуправления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в размещении и эксплуатации временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения.

1.4. Требования настоящего Порядка являются обязательными для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заинтересованными в установке и размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке

2.1. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

аттракцион - не являющееся объектом капитального строительства устройство для развлечений, размещаемое в общественных местах, создающее для посетителей развлекательный эффект;

временные нестационарные аттракционы - это временно устанавливаемые (перевозимые) объекты: механизированные поступательного движения, механизированные вращательного движения, автодромы, надувные батуты, детские электромобили, соревновательно-развлекательные, водные немеханизированные;

передвижной цирк (в том числе цирк-шапито) - разборная конструкция из мачт и натягиваемого на них полотна (парусины, брезента) шатра, предназначенная для проведения цирковых, театральных и некоторых других зрелищных мероприятий главным образом в местах, где отсутствуют стационарные специализированные постройки;

передвижной зоологический парк (зоопарк) - нестационарное учреждение для содержания животных в неволе с целью их демонстрации, сохранения, воспроизводства и изучения, в том числе и научного;

услугодатель - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющий услуги населению в сфере культурного отдыха и развлечений с использованием временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков.

3. Порядок размещения временных нестационарных аттракционов

3.1. Размещение (установка) и эксплуатация временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков осуществляется на основании разрешения, оформленного администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района с указанием срока размещения.

3.2. Заявление о выдаче разрешения на размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков подается услугодателем в администрацию Гаврилово-Посадского муниципального района (Приложение 1 к настоящему Порядку) и регистрируется в установленном порядке.

3.3. К заявлению на размещение временных нестационарных аттракционов прилагаются копии следующих документов:

- свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);

- учредительный документ (для юридических лиц);

- свидетельство о постановке на налоговый учет;

- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- документы, подтверждающие проведение обязательных вакцинаций, (ветеринарных обработок, диагностических исследований) в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства (при наличии в аттракционе животных);

- технический паспорт завода-изготовителя аттракциона (на русском языке), оформленный в соответствии с требованиями нормативных актов;

- оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия лица представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, если с заявлением о выдаче разрешения обращается представитель заявителя.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

3.4. Заявление с прилагаемыми в соответствии с пп. 3.3., 3.4. настоящего Порядка документами рассматривается администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района в течение 1 рабочего дня с момента его поступления. В течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения Администрация подготавливает и выдает один экземпляр разрешения (Приложение N 2 к настоящему Порядку) или направляет Заявителю письменный отказ в его выдаче.

Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях:

- отсутствия указанных в пункте 3.3. Порядка документов, необходимых для выдачи разрешения;

- если размещение временного нестационарного аттракциона, передвижного цирка или зоопарка нарушает установленные для их эксплуатации санитарно-эпидемиологические правила и нормативы и может повлечь за собой угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

3.5. Срок действия разрешения устанавливается администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района с учетом сроков, указанных в заявлении.

В случае продления пребывания на территории Гаврилово-Посадского муниципального района, услугодатель обязан обратиться в администрацию Гаврилово-Посадского муниципального района с письмом о возможности продления срока размещения.

3.6. При организации размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения заявителю запрещается:

- размещать рекламу в местах, не предназначенных для этих целей (на деревьях, столбах электроснабжения, турникетах, ограждениях и т.д.);

- размещать сооружения и конструкции вне отведенной территории;

- производить выпас травоядных животных;

- производить захоронение павших животных.

3.7. Установка временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков без соответствующих разрешений запрещается.

3.8. При размещении временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков услугодатель обязан:

- обеспечить установку контейнеров, урн, емкостей для сбора мусора и других бытовых отходов;

- обеспечить надлежащее санитарное состояние прилегающей территории;

- обеспечить предоставление необходимой информации потребителям, размещенной в удобном для обозрения месте, которая должна соответствовать требованиям Федерального закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, Правил бытового обслуживания населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1514 (сведения об услугодателе, его наименование, юридический адрес, телефон, режим работы временного нестационарного аттракциона, перечень услуг и стоимость пользования ими за единицу времени, правила пользования временными нестационарными аттракционами, сведения по технике безопасности и правилах пользования временными нестационарными аттракционами, место нахождения книги жалоб и предложений, свидетельство (копия) о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа, номера телефонов органа по защите прав потребителей услугодателя и органа, выдавшего разрешение);

- выполнять требования безопасной эксплуатации временного нестационарного аттракциона и другого развлекательного оборудования.

Для посетителей у входа на посадочную площадку должны вывешиваться правила пользования временными нестационарными аттракционами. В них должны быть указаны:

- возрастная принадлежность аттракциона;

- противопоказания к пользованию временным нестационарным аттракционом по состоянию здоровья посетителей;

- номинальная нагрузка на одно посадочное место;

- порядок посадки и высадки посетителей;

- необходимость использования активных элементов безопасности (привязных ремней, поясов, поручней);

- правила поведения посетителей при работе аттракциона (запрещается курить, принимать пищу, алкогольные напитки, проходить на аттракцион с животными, задерживать подвижные элементы, нарушать фиксацию ремней);

- фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за безопасную эксплуатацию временного нестационарного аттракциона.

3.9. Услугодатель обязан иметь и предъявлять уполномоченным органам следующие документы:

- учредительные документы;

- гигиенический сертификат в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- разрешение администрации Гаврилово-Посадского муниципального района о размещении на территории Гаврилово-Посадского городского поселения нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков;

- книгу жалоб и предложений;

- инструкцию по эксплуатации;

- журнал для проведения инструктажа по технике безопасности;

- технические паспорта завода изготовителя на временные нестационарные аттракционы;

- заключение государственных органов пожарной безопасности;

- ветеринарное свидетельство (для передвижных цирков и зоопарков);

- документы, подтверждающие проведение обязательных вакцинаций, (ветеринарных обработок, диагностических исследований) в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства (для передвижных цирков и зоопарков.

3.10. Размещение временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков не должно нарушать существующее благоустройство площадки, на которой они размещены, и исключать порчу зеленых насаждении.

По завершению срока функционирования временных нестационарных аттракционов, передвижного цирка или зоопарка в соответствии с разрешением на их размещение услугодатель обязан привести площадку в надлежащее состояние.

4. Перечень мест для размещения временных нестационарных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков на территории Гаврилово-Посадского городского поселения

4.1 Фестивальная площадка в районе Суздальского моста, Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, г. Гаврилов Посад, Суздальское шоссе (в районе домов 2-6);

4.2 Городской стадион, Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, г. Гаврилов Посад, поселок 9 Января;

4.3 Городской сад, Ивановская область, Гаврилово-Посадский район, г. Гаврилов Посад.

5. Заключительные положения

5.1. Услугодатель несет ответственность за безопасную эксплуатацию временных нестационарных аттракционов и иной техники, а также за нарушение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Самовольное размещение (установка) и эксплуатация нестационарных развлекательных аттракционов, передвижных цирков и зоопарков не допускается.

5.3. Самовольно установленные нестационарные развлекательные аттракционы, передвижные цирки, зоопарки подлежат демонтажу в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к настоящему Порядку

Главе Гаврилово-Посадского муниципального

района _________________________________

(Ф.И.О.)

Для индивидуальных предпринимателей

от _____________________________________

(Ф.И.О.)

______________________________________

(ИНН, ОГРНИП)

паспорт _______________________________

______________________________________

(серия, N, кем, когда выдан)

проживающего(ей) по адресу ____________

_____________________________________

контактный телефон ___________________

Для юридических лиц

от ___________________________________

___________________________________

(наименование, адрес юридический и фактический,

ОГРН, ИНН, контактный телефон)

Заявление

Прошу Вас выдать разрешение на размещение временного нестационарного аттракциона, передвижного цирка и зоопарка

________________________________________________________________

________________________________________________________________

на участке, согласно перечню мест, предусмотренных для возможного размещения временных нестационарных аттракционов на территории Гаврилово-Посадского городского поселения, расположенном по адресу:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(место расположения объекта или объектов, где предполагается организовать деятельность временного аттракциона)

В свою очередь обязуюсь нести полную материальную, административную, уголовную ответственность за нанесение ущерба любого вида третьим лицам (физические, юридические лица) в процессе осуществления деятельности временного аттракциона.

Приложение: на ____ листах.

____________________________ (Ф.И.О. уполномоченного лица)

__________ (подпись)

"___" ______ 20___ г.

М.П.

Приложение 2
к настоящему Порядку

РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО АТТРАКЦИОНА, ПЕРЕДВИЖНОГО ЦИРКА И ЗООПАРКА

N ______

"_____" __________ 20____ г.

Разрешение подтверждает отвод места для размещения

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(тип объекта)

Адресный ориентир: _____________________________________________

_______________________________________________________________

Площадь объекта: _______________________________________________

Специализация: _________________________________________________

Разрешение выдано

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический адрес, телефон)

Режим работы:

_______________________________________________________________

Срок действия разрешения: ______________________________________

Заместитель главы администрации, начальник Управления экономического развития

М.В. Карасева