Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 января 2002 г. N КА-А40/8336-01 Удовлетворяя исковые требования налогового органа о взыскании штрафа, кассационная инстанция исходила из преюдициальности обстоятельств, установленных ранее судебными инстанциями

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 января 2002 г. N КА-А40/8336-01

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2001 Управлению Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве (УМНС РФ по г. Москве) отказано в иске к ООО "Астелит" о взыскании штрафа в размере 435155 долларов 26 центов США.

Суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении налоговым органом срока привлечения ООО "Астелит" к ответственности, предусмотренного ст. 38 КоАП РСФСР.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УМНС РФ по г. Москве просит об отмене вышеназванного решения по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: ст. 38 КоАП РСФСР; ст. 58 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ООО "Астелит", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции находит, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2001 по делу N А40-8284/01-114-98 подлежит отмене, как вынесенное с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что УМНС РФ по г. Москве по результатам выездной налоговой проверки 20.11.00 вынесено решение о привлечении ООО "Астелит" к ответственности за нарушение валютного законодательства в виде взыскания штрафа в размере 233689,49 долларов США за нарушение п. 8 Указа Президента РФ от 14.06.92 N 699 "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" и 201465,77 долларов США за нарушение п. 2 ст. 6 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле в РФ".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.05.2001 (дело N А40-12812/01-122-65) был установлен факт совершения ООО "Астелит" нарушений валютного законодательства, в связи с чем решение УМНС РФ по г. Москве N 15-09/2 от 20.11.2000 признано законным и обоснованным.

Данное решение Арбитражного суда г. Москвы оставлено без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций.

Таким образом, в силу п. 2 ст. 58 АПК РФ обстоятельства, установленные вышеназванными судебными актами, имеют преюдициальное значение для данного спора.

Вывод суда о нарушении налоговым органом срока привлечения ООО "Астелит" к ответственности не соответствует требованиям ст. 38 КоАП РСФСР.

Правонарушение, допущенное ответчиком, является длящимся, в связи с чем административное взыскание может быть наложено согласно ст. 38 КоАП РСФСР не позднее 2-х месяцев со дня его обнаружения, т.е. со дня составления акта налоговой проверки (12.10.2000).

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что решение УМНС РФ по г. Москве от 20.11.2000 соответствует требованиям ст. 38 КоАП РСФСР.

Не нарушена налоговым органом и ст. 282 КоАП РСФСР, устанавливающая сроки давности обращения постановлений о привлечении к ответственности ко взысканию.

По делу видно, что решение УМНС РФ вынесено 20.11.2000, а с иском о взыскании штрафа истец обратился 19.02.2001, т.е. в установленные законом сроки.

Возможность бесспорного порядка взыскания штрафных санкций, предоставленного налоговым органам, на что ссылается ответчик, не исключает судебного порядка взыскания штрафа.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит решение Арбитражного суда г. Москвы подлежащим отмене, а исковые требования УМНС РФ по г. Москве - удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2001 по делу N А40-8284/01-114-98 отменить.

Взыскать с ООО "Астелит" в доход бюджета штраф в размере 435155,26 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу Банка России на дату исполнения решения о применении взыскания.

Взыскать с ООО "Астелит" государственную пошлину в доход Федерального бюджета в сумме 947900 руб. 20 коп.